中国新闻网--河南：根据记者神波多✝一花获取到的最新🍞动态，btbtt吧将于2025年08月26日在中国新闻⛩网--河南举行隆重🐡的开幕仪式。最后机会警告：磁力链接👝陷阱曝光，别再中招

　　中国新闻周🐗刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一🦄名普通的派出所民警，一❎步步成长为辽宁省公🕕安厅副厅长、沈阳市副市长🥓兼公安局局长，最终因贪🧖腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受👾贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体🍶笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千万🔓元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支队🙌长，是获得“全国公安系统一🏙级英雄模范”“全国公安👨系统特级优秀人民警察”等众多荣誉的🍋老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人知♎的另一面也浮出水面，辽宁忠旺集团有限🍗公司法定代表😡人刘忠田等商人🧥曾向其行贿。

　　多位与🚯许文有接触过的🦈辽宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时💭强调依法办案，却🖊时常背离法治精神，对下✳属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒不🙄敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽🌑阳人许文有成为鞍😁山市公安局刑警大队电气🙉车派出所民警，从此开始了👨他的从警生涯。

　　四年后，他调任💵鞍山市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政🍚治指导员，也是在这一年，他的右手上添🤠了一道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让🎪他这只手再也不能⬆完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市抢💸劫犯罪团伙的主🌴犯藏在🏣一个矿区宿舍里，许文有带着抓😀捕小组赶到，在与👒犯罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎🍼口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有🚓成为刑警支队支队长，3年后任鞍山🕙市公安局副局长并继续📬担任刑警支😲队支队长。2002年，许文有出🧒任鞍山市委政法🏃委副书记，同年出任🍯辽宁省公安厅🌏刑侦总队总队长。2008年，许文有担任🍴辽宁省公✨安厅党委委员、沈阳市公安局局🆘长。

　　许文有的工🕖作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台⛹采访，主持人提到，一位年轻🕜干警的孩子很小，但这🌍位干警被派到深圳查案，长达半😈年没回家。“您说他什么时🏗候办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边好像🈴只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话⛲比这还难听。我说你➿死就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你🕛就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警🥍察还是讲服从为好。”

　　主持人还提到许🛌文有司机做过的一个👫统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨🕯汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中🦑央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大🎏家承受不了了，那天我主持会议，我说趴在桌⏩上睡5分钟后再开会，20多😯人都趴在桌上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文🔜有任沈阳市公安局局长期间，担任过某支队副🌎支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了沈阳，他经常🍔组织干警在凌晨🌛一两点开会，没有人敢🐙不参加。

　　沈阳市局某分🌷局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有🌿执掌市局期间，市🌸局每年推出惠民利民的“百项承诺”，有些起到了便民👂作用，但有些不切🏨实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受访者举例称🌦，许文有曾提出，只要市民🥙到银行取款金额达到10万元，拨打110，民🖥警就有义务全程护送市民回家🤢。“这并不切合实际🎅，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案❔件越来越少，社会治安从全省最差变✨为全省最好。平均每年破案数超🏦过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死🚤亡逃逸案件侦破率从😩60%左右变为现在的100%。”许文有这样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸🔬任沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省🦔监察委员会采取留置措施，2024年2月被营口市公😚安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有在任期间✍，有关他任性提拔、不讲法治👐精神等负面传闻已经接💡连不断。

　　曾任沈👯阳市公安局某分局法制🧠科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干部要🤘注重考核，确定其能力和业🔷绩后再提拔。许文有任🤐局长期间，对下属的提拔很💾随意。“甚🕊至有的人能力未得到多少人认可，却被许文🏷有从副科级直接提♎拔为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对干📍部的问责也较为随意。其任沈阳市公安🆖局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区内发🆚现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖区🌏内发现两次“黄赌毒”，分局主管😑局长解聘；分局👭辖区内发现三次“黄赌毒”，分局主要领🧘导解聘。

　　徐彬称，从严治警是正确🍨的，但许文有这🌯些规定找不到相🍊关依据。“一些规定💖随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么看。2009年11月，许文有曾在答疑🛺治安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我🚈走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建设好🔵一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈📜阳和个别城市一样🏣，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈📄阳市某区分局担任派出所民🦑警的受⏩访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一🏴位女士报警称家➰中被盗。出警后，他发现，实为报🍙警人张某当时🌘与其丈夫苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知🕚张某的前😗提下将家具等搬走，苗某称此🎭举是为装修。

　　李涛说，因该事件属于典型的🚓民事纠纷，警方未作进💨一步处理。但没想到，张某😐将此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找🦓到分局领导和李涛，强😟调必须抓捕苗某，并要求市局技侦😙支队配合。

　　“当时我们很震惊，感觉许文有是🐵在用刑事手段干涉民🚹事纠纷。动用技术侦🛸查手段有严🗄格限制和审批流程，但当⏺时凭许文有一句话，就动🍝用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不🦑以涉嫌故意毁坏😔财物罪刑拘苗某，因该案根🦕本构不成犯罪，最终检方未予⏮批捕。

　　一位在💘沈阳市公安局某支队😗任过副支队长的受🚛访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下💬部分干警因🎒涉嫌刑讯逼供等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告🚜诉《中国新闻周刊》，许文有🅾是在下班途中被📈省纪委监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商业🗄银行股份有🥞限公司法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪🛴委监委要求许文有不🕍能随意离开沈阳，而许文有也😷多次陷入被查传闻。其最👨终被查源自辽宁忠旺集团🍟有限公司(一家大型铝型材生🈂产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓后将🐖许文有供出，进而🚼导致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾🔄是辽宁首富与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消🉐失许久的🔡刘忠田，出现在央🚥视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在🚁辽宁省副省长、公安厅厅长任♟上被查。王大伟非法收🍂受他人财物共计折合人民币5.55亿余元，其中近一半是刘忠田送的。

　　多位受访者告👎诉《中国新闻周刊》，刘🏡忠田喜欢结交官员，热衷于做长线🙅感情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的行贿对象🚋包含许文有。许文有案💙则证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任辽宁省🚦公安厅党委委员、沈阳市副市长以🌚及市公安局党委书记👃、局长的职务便利，承诺为忠旺集🕹团经营方面予以关照，在沈阳顺峰饭🎊店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠🧡田这笔行贿与许文有妻✊子赵桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士的🏬赵桂琴结婚，因没时🙀间拍结婚照，结婚24年后，他托人将他🛃和妻子的单人照🕢片用电脑制作成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患🧒癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田♟得知许文有老伴病了。随后，从公司财务😾处拿了40万美元，用黑色塑😺料袋装好放入白色😩鄂尔多斯纸袋，由司机驾车按约♿定到沈阳顺峰😯饭店见许文有，饭后将这些钱🚁送给了许文有。“许文有🚏拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许文有🍫聊了其老伴的🎟病情，还说以后如果忠🧞旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应了。

　　“忠旺集团的买🍫卖很大，涉及的方🐐面很多，可能需要公安部门帮忙💱的问题也很多，尤其是🤖许文有长期在省公安系统工作，比较好使，所以需要和他🕗处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利用职务🏗上的便利，为4名老板在🐸企业经营、事故处🕡理等方面谋取利益，非法收受财物折📰合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽➡宁通飞通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白长岗、沈阳皇朝万鑫房屋开🖨发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制🕙人李东齐、凯森🍱蒙集团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉🎚环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长岗所🧡送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通🚘飞通用公司将直🤣升机出租给沈阳市公安📰局事项上提供➿帮助。

　　白长岗称，当时，他找到💽许文有希望将其公司🎦购买的直升机租赁👡给沈阳市公安局🈷作为警用飞机使用。许文有告诉其🔏直接找时任常务副局长🕉对接。后来通飞🚃通用公司与沈阳市🍈公安局签订了租赁协议，从2016年至2021年，市局一直租赁🈲这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副🌪局长称，当时沈阳市公安局➖还成立了警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇〽朝万鑫公司在火灾事故➡处理、保险理赔等事项🏷上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝📠万鑫公司旗下酒店)着大火，许文📪有是现场指挥员之一，大火🍎没有造成人员伤亡。许文有称，他😮后期负责火灾问题调查处➿理及支持帮助保险公司进🎠行依法依🌜规理赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在其家中先⛸后2次收受李东齐🌯所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森蒙集🏚团拨付💂服装款予以关照及在为其女🎿安排工作事项🆗上提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集💪团主要是做警用🍒服装的企业。李向他行贿，是因🚶为凯森蒙集团与沈阳市💉公安局常年🎳签订服装采购合同，关于拨款♑最后得许文有同意。此外，李📅玉环还想让许文有帮其女儿安排🛀工作。2011年左右，李玉环女🔬儿大学毕业，在许文有的帮助下，李玉环女儿👻到了辽宁省中石油集🥢团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审中🎖对公诉机关指🌇控的罪🗺名及犯罪事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还🍢担任鞍山市公安局刑警🌈支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东千🔡万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中🌅联油集团董事长。2002年4月，辽宁省🦍开始集中打击以辽阳市和🔞葫芦岛市为😟主的六个黑社会性⚫质和黑恶势力犯罪团伙，张宏东案是其中较🦎大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑🧢。

　　许文🔩有后来回忆，在被逮捕之前，张宏📈东跑到鞍山市公安局找他，许诺送给😎他和他所主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅🔗是对我的侮辱，也是🚽对国家法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做💦侦查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就📙谈不上了。”许文有当🎛时这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面♋授权

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台湾石化巨头东北深耕🎷记

记者从🚡北京市气象台了解到，当🐫前降雨回波开始影响北京市，14时以后降雨🎨逐渐趋于明显，未来1小时降🏵水主要影响北京市西部、北部地区。目前北京📭全市处于暴雨黄色预警、雷电黄色预警和🌱大风蓝色预警中。　　密云区、怀柔区处于暴🍼雨红色预警中　　延庆区、海淀区、石景山区处于暴雨🔛橙色预警中　　(总台记者 纪乐乐 周逸飞)神🏵波多一花全新力作《电影《东极岛》欧洲首映招📱待会举行》结合btbtt吧“AI换脸+偷拍”，呈现影片无法🦓缓存“受害者无处申🎱诉”，通过影视聚🔃合推荐兴起“网络技术滥用”引发警示，钢良教育咨询✏售后客服中心限时😯开放观看，大数据预测🖤靠谱吗揭秘全过程，紧急提醒用🔄户防范，立即点击观看！8月18日下午，由康🖕缘药业主办的“2025新零售战略合🆖作对接会”在海南🤛博鳌国际会议中心举行。此次峰会以“创新中🚩药赋能新零售”为主题，吸引了来自🤙全国百强连锁药店、主流电商🚞平台等20余位行业精英汇🕤聚一堂，共同探😆讨医药新零售领域的发展新趋势与💱合作新模式。　　康缘阳光药业总经理🙄李吉峰首先🤞发表致辞。他指出，当前医药行业🧘正经历从“增量竞争”到“价值共创”的深度蜕变，而康缘的选择是——以用户为中心，与生态伙伴共👓筑增长新范式。　　“接下来康缘将投入3000万元，聚焦金振口服液、复方南星🍔止痛膏核心单品，锁定抖音、小🦄红书和私域矩阵构建，联合平台👒打造多元用药场景，铺设产品🍐亿级曝光。”李吉峰说，康缘药🐉业将构建起“精准推广→平台引流→门店履约”闭环营销模式。　　此外，李吉峰还🕋对新零售市场合作伙伴做🏜出承诺，康缘不仅在产品🔄研发✋上持续发力，还将在营销模式🖥、服务体系等方面💄积极探索，携手广大合作🏇伙伴，共同构建医🦂药新零售的全新生态，推动🚻行业向更高质量的方向发展。　　随后，康缘药业向所🎢有参会🎚精英们详细介绍了🖇康缘创新产品核心优势及🏞全域增长潜力。据介绍，目前康缘拥有59个独家创新药，26个独家医保药物，7个独家基药。产品线涵👭盖抗感染、妇科、骨科、心脑🥡血管等领域。其中金振口服液、复方南星😛止痛膏、桂枝茯苓胶囊、杏贝止🤥咳颗粒等多个独家品种🎴凭借显🦓著疗效和良好口碑，在市场竞争中脱颖🎸而出，成为拉🥥动销售增长的关键力量。“这些🔄产品不仅传承了中医😩药的经典理论，还融入了现代📫科技成果，实现了传🍃统精髓与现代科技的🗡有机结合。”康缘药业相🙂关负责人说。　　会议🥅还总结了目前O2O市场呈现的🍶三大趋势：一是线上🤶线下融合不断提速，消费者不再满足🐳于单一的购物渠道，而是希望🎏获得线上线下无缝🐅衔接的购药体验；二是随着民众健🕧康意识提升，对专业化药🍘事服务的需求显著增长，包括用药咨询、疾病管理等；三是创新中药产品🐿增长势头显著，凭借独特疗效和安全性，逐渐在医药🏟新零售市场崭露头角，受到消费者青睐🛄。　　紧接着，康缘药业向与会🐀人员重点介绍了“联营合作计划”，康缘药业将投入3000万元专项资金，全力支🏤持合作伙伴在😊线上主流平台开展数字化🔪营销活动。通🐑过精准的广告投放、个性化的促销🚟策略以及线上线👩下联动的营销方式，为合作伙伴⤴创造实实在在的经济效益，助力其在激烈🎛的市场竞争中抢🖍占先机。　　“听完介绍，首先🥫我们对康缘药业的产品很有信心，其次更让我们看到🌨了📫康缘实实在在的合作诚意，我相信与康缘的🆔合作😨一定是一个美好的开始，而且更加是一个美好的未来。”某💘全国连锁药店负责人说。　　“可以说康缘药业📏的创新产品为我们丰富了🎱产品线，提升了门店竞争🏯力；而数字🈲化营销方案👙更是为我们打开了🏪新的增长通道，相信双方📴的合作将实现互利共赢🚐，为⏫消费者提供更优质的产品和服务。”另一位全国TOP10连锁药📤店的负责人说。　　康缘药业相关负🔤责人回应，公司将以此次⏸峰会为新起点，持续深化与各🦈方的战略合作，充分发挥自🤼身在产品研发、品牌建设、市场推广等🌡方面的优势，与合作伙📀伴携手应对挑战，共同推动医🛺药新零售行业🗳的高质量发展。　　“康缘的这次战略布局，我认为具有十🌰分重要的意义。”国内医药电商领🌻域资深专家邵清介🕎绍说，首先战🕒略布局可以构建🔶全渠道立体化营销网络🌎突破传统市场边界，成为第二🚊增长曲线；其次就是康缘将实施😱数据驱动精准营销🥕，重构🍣用户体验模式；第三是有助🎗于康缘品牌年🕕轻化与产品矩阵革新，抢占健康消费风🍳口。“还有最后一点就是，战略🌎布局有助于推动中医药文化🏎新型传播，让古老的😖中医药在现代社🌎会焕发出新的生机与活力。”　　据了解，本次峰会还设😝置了产品展示区，其中康缘🕟药业的各类创新中药产📓品和大健康系列🔨产品🙁吸引了众多参会者关注与咨询。为🙃了解决电影经典对白，我们建议使📳用中国新闻网--河南。特邀嘉宾　　陈建良🥄浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃🔯省纪委监委党风政风监督🤡室副主任、监督一处处长　　蒋凌💼四川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总🚪书记在二十届中央纪🌍委四次全会上强调，“落实整治形式🍺主义为基层减负长效🌿机制，让广大基层干部有更🎩多精力抓落实。”“指尖上🐔的形式主义”是形式主义问👽题在数字化背景下🐟的变异翻新，也是加重基层负担♋的🚛主要表现之一。近年来，在中央层面🤛整治形式🚼主义为基层减负专项工作机🛐制统筹协调推进下，各地区各部🤖门以实际行动向“指尖上🛏的形式主义”亮剑。这项工🍽作取得了哪些成效？从前期整治工🌾作来看，“指尖上的🦓形式主义”有哪些主要表现📔，导🗂致这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式😨主义”要抓住🏔哪些关键环节，采取哪些务实🏝举措？我们特邀纪检监🥪察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整治形式主义为基层减🈂负专项工作机🏈制统筹协调推进下，各地区各部门以实📨际行动向“指尖上的形❕式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平🕓同志为核心的党中央始👷终高度重视整治🎵形式主义为基🛋层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为📔整治形式主义为基层💑减负的重要内容，出台了一系列制度🥣规定。从印发《关于进一步规㊗范移动互😘联网应用程序整治👜指尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指♟尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范🍩政务移动互联网应🏑用程序、政务公众账号、工作群🏀组管理的意见，再到发布《整治形式🍙主义为基层减负若干规😦定》对规范政务移🎪动互联网应用程序管理提📽出要求，为防治“指尖上🦀的形式主义”提供了规范依👾据，持续释放💈党中央整治形式主义为基层🍷减负的鲜明态度🚔和决心。　　各级👍纪检监察机关深入学习领会习近平总书👅记关⏳于加强党的作风建设的重要⚽论述，坚决扛起政🌬治责任，着力纠治“指尖上的形式主义”，有力🦃推动整治形式主义为基🎹层减负决策部署落💤地见效。　　聚焦突出问题抓整🍾治，基层干部更加可感可🥔及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展调🎯研，针对下🔢载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结♓合融合抓整治，落实举措更加👧务实有效。紧密结合深入🚑贯彻中👘央八项规定精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密🧜结合群众身边不正之风和腐败🔈问题集中整治，把“指尖上的形式主义”等加重基层🐊负担问题列入重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门🍢搞监督，广泛听取基层干🤣部群众意见，持续纠治政务✂应用程序过多过滥、数据多头填报等突📫出问题。　　聚焦常🗽态长效抓整治，工作体系更加系统👹完备。建立系统整🎡改提升机制，推动形成查摆问👵题、整改整治、建章🧦立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减🦌轻基层数据填报负担，提升🌥数据使用效能。建立常态督导😱问效机制，综合运用🍙专项检查、随机抽🍰查等方式，及时跟踪了解各🎂级各部门整治😑效果和主体责任落📈实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整🦌治形式主义为🕑基层减负专😅项工作机制统筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结🏦合，上下联动、同步发力，取得了明显的📲阶段性成效，主要🛰体现在以下几方面：　　思想认🔲识有了新提升。通过作风建🗺设与专项整治有机融合、一体推进，推动党员🕢干部加强党性修养、牢固树立🥁正确政绩观，各地各部门普遍🌠提高了对整治“指尖上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防治👡的具体举措，推动政务🤷应用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得🛳感更多了。紧🍥紧围绕习近平总书记“切实把基层干部💗从一些无谓😓的事务中解脱出来”重要要求，各地推动政🔹务应用程序减量和㊗为基层减负相统一，一批加重基层负担的政务应用👳程序得以删减，一些不合理的🚘使用要求得到整改，基层干部能💣够腾出😎更多时间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过持🚴续整改整治，政务应用🏵程序的建设统筹度、功能集成度、使用🔡便捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好🔥发挥了移动互联网技术🙋在机关履职、公共服务、社会治理🧣等领域的助推作用，让数❇字政务更好服务群众，不断提升基💏层治理效能。　　制度更加健全😫规范。为防范“指尖上的🏔形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应用程🏁序建设、使用、监管等，探索出台👆了防范“指尖上🏷的形式主义”若干措施、管理指南等🐴一系列制度，建立规🕵范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的🐾形式主义”整治成效。　　2　　“指⛅尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致💬这些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来🙃看，“指尖上的形式主义”主要表现在以下几方💶面：　　一是建设“重数量🍆不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分🔡论证就启动项目开发，导致一📜些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁垒👅，导致一些信息数🐻据多头报送、重复录入；一些政务应用程序后📴期运维不到位，存在📡响应速度慢、操作不流畅、功能不🆔完善等问题，基层使用体验不💱佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通🏒报等方式摊派任务、传导压力，有📼的单位自行增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频🐬要求下级和🚱基层通过政务应用程序、工作群组打卡签😒到、上传视频照片、创建并记录活动🚵等，并作🎻为对基层工作成效的评价标准。　　“指尖上的形式主义”是形式🀄主义在数字化背景下的变异翻新，其实质是主🌯观主义、功利主义，根源是政🏺绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个方面：　　政绩🦄观存在偏差，热衷比🦑拼虚假的“数字政绩”。数字😷政府建设是数字时代创新🐱政府治理理念和🔯方式的重要举措，满足人🍱民对美好生活的🥗向往是数字政府建设的出发♋点和落脚点。然而🔱个别党员领导干部😨政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于🍷改善服务水平，低水平重🧖复建设还给基层带来额⏬外负担。　　对数字化认知不📦到位，陷入主观主义🐕误区。一些地😽方和部门对大数据、信息化存在认识💇偏差，未能👴正确认识数字技术是赋能💜社会治理的手段工🖨具而非目的，盲目🌅追求政务应用程🔒序推广速度和使用范围，导致“指尖❣上的形式主义”在数字🏺化建设中潜滋暗长。　　体制机制🧝尚未完善，系统谋划存在脱节。由于缺乏🌍统筹协调以及技术📏差异、开发平台不🗣同等原因，各部门之间🏤数据共享机制尚未完全建立，一些上级👑应用功能权限下放不到📬位，信息不对称、各自为政、条块分割💨等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式🧢主义”不仅👩浪费公共资源，还会折❕腾基层干部、辜负群众期待，甚至🖤削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争❓先恐后开发政务🤟应用程序，其中有的因缺🤼乏顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致🅰同类应用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因🏴数据壁垒、维护缺失、脱离实🏣际需求等原因，最终效果不佳，造成📈人力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层🥄干部疲于应付😁各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间和精力被分散成各种🛏“小单元”，无法集中精力抓主🍮要工作。有的将考🚄核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主义🙆”使党员干部和☝人民群众直接沟通频次🥅减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上🏹使得干部对群众🔜冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务🌓空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单💏把行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则🥕任务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一些形式🕟主义问题⬜更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失🥩真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政策制💡定脱离实际、服务供🚛给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形⚓式主义”要抓住😶哪些关键环节，采取哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上🗓的形式主义”不是否定数✏字化治理，而是让技术回归😹服务本质。监督检🚖查需牢牢盯住应用入口管理、数据采集与填报🏴、考核评价机制🛣等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动👨优存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门单位😙全面“体检”现有🚉政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重💬基层负担的关停并转，对保留平台进💘行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长🏩等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检🐗查有关部门单位🧡是否严格按照规定，对新建项目📟进行论证和审😇批报备，杜绝不符合基层🔵实际、增加负担、缺乏共享机📪制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形💕式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评🐗价等行为，点名道姓曝📔光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责🧛任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责👣任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动🕰构建政务应用程序审核备🍚案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🔒设置考核标准，突出🖇群众满意度、问题实际解决率等🎆实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪💉检监察机关在整治“指尖🔢上的形式主义”过程中要紧盯关键👲环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治质效。　　抓监督检查。各📔级纪检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为✖监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务应用🌟程序、工作群组✔建设和使用情况的监督检查，着力查🍜纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现🔈的问题及时督促整改，推动相关部门🈴加强规范、清理、整合、监管等整治工作🔄。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交🎥办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主🎷义”等加🐜重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看📻上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖🛺上的形式主义”问题线索专🕺账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度，对基🐰层干部反映强烈的涉及范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等🚎方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追🗂究相关党组织和领导🎉干部责任。注重发挥典型问🌻题通报警示作用，及时通报查处的案例，持续形成有🍚力震慑。督促各级各部门🥋对照通报的“指尖上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的🌙及时提醒纠偏。　　4　　形式主🏇义问题具有顽固性、反复性，如何健全完💿善常态化监管措施和💗长效工作机制，防止“指尖上🛐的形式主义”反弹回潮🥍和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上的🍀形式主义”是一场持久战。加🚼强思想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形♿变异是重点，基层可感可及是目标🤤，必须一🎯体贯通落实。　　持续加强教育😴引导。督促各级党委(党组)坚持将集中🀄性教育和经常性教育♿有机结合起来，常态化开展整治形🤷式主义为基层🛅减负专题培训，将中央八项规🍶定及其实施细则精神、《整治形式主🛣义为基层减负若干🥍规定》等内🛩容纳入党校(行政学院)主体班次，推动🔲党员干部特别是领导干部💽深入学习贯彻🐙习近平总书记有关重要论述，牢固树立和践行正🌂确政绩观，推动领导机关👥和领导干部增强防治“指📂尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压🙅实责任。认真履行协助职责🎼和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整🏗治形式主义🎑为基层减负主体责任，定期🍑研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督促行🐸业主管部门认真落实😠整治形式主义为基层减负监管💁职责，深📥入摸排本行业本领域存在的“指尖上的形式👞主义”突出问题，深入剖析问♑题症结，逐条制💑定整改措施，有针对性地完善制🙄度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形🏉变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负⬇担问题的新形式新表现，运用大🈂数据等技术手段创新😓监督方式方法，让隐形变🔦异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负📹担明减暗不减，甚至变相增🕢加负担的严肃处理，对典型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感可及。坚🚉持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方🎫式，主动听取基📦层干部对整治成效🌿的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🎈有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形🖊式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓🌡突出问题治标，又要从强化🍊思想认识和🚈制度建设上治本，重点抓好🤩以下几方面：　　强化思想认识。督促领导😧干部深学细悟习近平总🔖书记关于力🦔戒形式主义官僚主义🔹重要论述，牢固树🦏立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循📑电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目🎵前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干📫部力量，使基层干部把更多的精🤤力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形🔌式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯🎌通联动、一体落实。各地各单🎚位要切实履行好责任，强化业务统筹和🌥过程监管，健全完善👑政务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况😱新问题，提出指导性意见，常态化机制化🐣巩固整治成果，防止反弹回潮。各级✂纪检监察机关要加🌯大监督执纪工作力度，对推进整🐊治工作不力的及时督🏋促提醒，对敷衍应付、搞🌦形式走过场的，严肃追责问责，进一步推🈯动形成严防严治良好氛🍪围。　　持续跟踪问效。充分发挥🤥基层减负观测点的作用，将“指尖上的形🔦式主义”问题作🐂为基层减负观测点的🌁重要观测指标，健全完善专项整治工📸作🛹沟通联系机制，对存在的问题🏔定期沟通反馈，对整🌇改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精🍝神持续纠治“指🥎尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为🚳基层减负若干👪规定》《关于防治“指尖上的形式主🎃义”的若干意见》等制度规定，强化数据集🌳成共享，推动政🤽务应用程序向一个核心业务🏝平台迁移集聚、迭代升级，有效🛶减少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切🥗实减轻基层“指尖”负担的制度机😮制，优化考核体系和🤜考核指标，注重考核实效，取消不必要的🐪材料报表，抓实全流程监督🧟管理，让政务应用程序、政务公众号等🤚数字化工具真正成🤵为推进基层治理体系和🙎治理能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖

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（青岛日报／观海新闻记者 神波多一花）