新华网--海南：根据记者汪连🏹获取到的最新动态，亚色网将于2025年08月25日在新华网--海南举行🙎隆重的开幕仪式。天命选号思路🌄曝光

　　中国新闻😸周刊记者：王诗涵

　　发于2025.7.21总第1196期《中国新闻周刊》杂志

　　6月23日早上9点，周鹏被🙇手机消息提示震醒，无数点赞和📞评论涌入他的社交媒体账🧥号。

　　前一晚睡前，他在抖音账号“鲤鱼与鱼Ai”发布了一则“动物跳水”主题的AI生成视频，让长颈鹿、猪、柯基依次在奥林匹🎉克🤹赛场完成了一套标🛵准的跳水动作。

　　“AI视频爆款的机🌥会让我捡到了一次。”周鹏没料🕒到会有这样的传播效果。他告诉《中国新闻周刊》，这条视频让🖇他在圈内有了名气，接到了更多🎹商业订单。他现🏃在承接的商单每单成本为🍛一两千元，制作周期平均7—10天，若不计人工成本，回报率可达10倍。

　　创作者赚钱，离不开🎾模型能力的进步。6月18日，总部位于上海的MiniMax(稀宇极智)发布新一代视👲频生成模型海螺02(Hailuo 02)。周鹏表示，海螺02更新之前，跳水🦗所需的大幅度、复杂且流畅的运🕒动表现在业内还无法被实现。平台的商🍷业化造血能力也初步得到验🕙证。MiniMax全⬅球业务总经理盛静远(Linda Sheng)告诉《中国新闻周刊》：“新模型发布以来，无论是C端订阅还是B端商业合作，海螺AI的收入都实👼现量级增长。”

　　AI视频生成初创🛠企业爱诗科技也对《中国新闻周刊》表示，公👛司业务已实现正向现金流，当前的订🐧阅收入已能覆盖公🏣司绝大部分成本费用。6月，快手宣布旗下AI视频生成平台可🧒灵AI(Kling AI)在4月、5月的月度付🏕费金额均超过1亿元人民币。

　　此前，AI视频生成面临“烧钱没有意义”的质疑，仅一年多后，这条赛道摇身一变，成为AI行业的“印钞机”。

　　爆款视频背后

　　今年春节过后，周鹏开㊙始兼职从事AI视频创作，在6月决定全职🌔投入。

　　身为“超级创作者”，他需🔝要熟悉所有AI视频生成📷平台的功能，日常花费大量时间测试⛅，为每个镜头🧕挑选最优生成模型。“不能盲信某个模型，各家厂商的模型能⛳力往往交替领先。”

　　海螺02发布后，周鹏看到了“动物跳水”这一Agent模板，上传动♉物图片即可生成视频，他决定上手🍿一试。为了让内容更加👪有趣，他又录制🔞了体育解说配音，并用AI替换音色。这支时长18秒的视频👰制作耗时约2小时，迄今获得超6万点赞、21万转发。

　　接下来几天，全网的“流量捕手”迅速加入，社交媒体上出🐧现了各种动物完成🐋自由体操、花样滑冰、跳高等项目的视频。抖音话题“萌宠运动会”共有5.4亿次播放，超9000人投稿视频。周鹏也继🛹续创作了举重、吊环两个新🥇的动物运动模板。

　　有趣的是，萌🔧宠统一了海内外网友的审美。海外最火🥗的视频由Instagram博主“pablo.prompt”在6月20日制作发布，不同花色的猫依🐵次完成了三周半🥖的跳水动作。每只猫都🚔显示出不同的性格和身形💵特征，有的神态慵懒、缓慢踱步，有的疾速起跑、轻盈跳跃。迄今，该视频获得超2.5亿次播放、996万次点赞。

　　由于和海外创作🍸者保持着紧密的联系，在海螺02上线的前一天，盛静远就🏹在工作群预测，“猫猫跳水”可能会火。她表示，创作者们都想实🏛现这一提示词(prompt)效果，一直没有✴模型能特别理想地实现，大家都会积极🎨尝试新模型。

　　“以前，AI生成视频可🤝能更追求如何接🏙近真实。现在，大家发现用AI搞抽象，生成有美感的虚构内容也很有意思，形成了🍍一个新的创作门类。”盛静远说。

　　类似⛺的爆款视频还有毛绒地标、切玻璃水果等。“AI视频的🀄复制门槛很低，能抓人眼球👞的始终是大❗家没见过的东西，还是依赖于各💖大平台频繁的模型更新。”周鹏感叹。

　　盛静远表示，在AI时代，用户留存⛴的关键不在于烧钱投放，而是底层模型🤕的技术领先性。平台的影响力🥕也从不由爆🌤点或模板驱动，而是在于模🎹型能力能否解决🎢某一类问题。

　　她解释，物理表现👁差一直是AI视🦂频生成模型存在的普遍问题，海螺02对此进行针对🤥性优化，实现了高难度、写实的物📦理动作效果。“在新模🧒型的阶段性优势下，全球性传播😕主要依靠用户的口耳相😙传，相比于技术投入，其成本几乎可以🍃忽略不计。”

　　区别于海螺AI、可灵AI等主要服务🚗于专业视频制🍨作者的产品，爱👥诗科技在海外发行的PixVerse移动端应用面向😕更广泛的C端用户，在打🎵造爆款视频方面有另一种👸思路。去年10月，PixVerse V3上线后，契合万圣🤹节热点推出“毒液变身”特效模板，相关视🍶频在全球社交媒体被🔕播放超10亿次，其中有超百🤛万名中国用户参与。

　　上述效果也依赖更好的模型、更快的生成速度。爱诗科技表示，PixVerse目前的生成🍺速度在5—10s。复盘爆🗽款的诞生，爱诗科技CEO王长虎表示，关键🎧在于降低创作门槛，“用🍛户只需上传一张照片，选择一个模板即可，不需要输入提示🕙词，每个人都能做到”。同时，通过🗂技术进步将生成视频的“抽卡”成🌠功率提升至接近100%，才能让普通用户🌫都玩起来，即便是首次体🚧验也会愿意分享。

　　从玩具到生产力

　　今年4月，AI短剧导演杨铮🚖发布了自己独立🦑制作的悬疑类AI短剧《白咒》，他的🤩作品在一项比赛中胜出，并被选🔕中上线优酷平台，全6集，每集不到2分钟。

　　“当时，AI视🌅频生成模型无法满足动📽作片的需要，很多打斗🚈动作生成不出来。剧情片需要大💐量对口型，技术也并不成熟。”他告诉《中国新闻周刊》，三维特效是AI视频生成的优势，科幻🎂和悬疑片与之更适配。

　　杨铮一个人揽下了全🔷剧组的活，主要使用语言大😓模型Claude 3.7打磨剧本、海螺01生成画面，制作总耗时约25天，投入成本约1000元。他表示，成本均来自AI生成视频平台，以及其他配音、音乐和剪辑软件🌯的包月会员费。

　　2个月后，杨铮已📿和某头部视频平台签约了🤵漫画改编短剧的项目，也正推进古装类、出海类AI短剧的样片制作，并计划扩大工🍞作室的规模。“对于AI短剧，行业🍈都在试水阶段，来洽谈合作的多🍳是初创企业或🎅公司新成立的AIGC部门。听说有机会，大家都想🚈找到入局点，但态度也很谨慎。”

　　模型能力竞速，将会支持越来🙊越多像🌪杨铮这样的创作者，也使各家模型厂商的商⏩业化能力实现突破。

　　在6月7日的智源大会·多模态论坛上，字节跳动Seed图像&视频生🍻成负责人黄伟林表示，效率、留存、收🥀入是目前观察技术商业化进🕸程的关键指标。

　　据他分享，过去一年，用户生成100张图的下载率从十🚴几个百分点提升至60%以上；各类AI应用的30天用户⛔留存数据从十几🙅个百分点提升至40%左右。在AI视频生成赛道，头部产品的ARR(年化🔩经常性收入)预🥄计在今年达到1亿美元，明年可能增长至5亿—10亿美元。“今年下半年或👢明年将是视🚦频生成商业化的关键期。”他判断。

　　留在牌桌上的📰玩家深有体会。“新模型发布以来，海螺AI的用户留存、活跃度、付费率表现都很好。C端、B端在海内🤠外的收入都实现量级增长💙。”盛静远说，目前，公司多模态模型的商业👴化能力都表⏲现较好。其中，处于技术高速迭代📹期的视频模型“冲劲非常大”，模型在每阶段的技术⏬领先性决👁定了收入增长。

　　目前，海螺AI的C端订阅🔫付费占比更高，平台✊的创作者已覆盖全球上百🚳个国家。“欧美、日韩地🌔区的商业化进展较好，印度、东南亚国家、巴西等人口大国的用🈂户规模也更多。”盛静远介绍，至于B端，海螺在🤒国内的合作伙伴多为使用AI意愿🔇较高的互联网中型厂商，在海外的客🧜户则涵盖传统企业🔽和科技企业。例如，7月5日，MiniMax与全球⛸知名广告营销公司S4 Capital/Monks摩课士宣布战略🕕合作，该公司也已经在🚉上海成立了AI工作室。

　　爱诗科技的PixVerse平台目前在175个国家⏮和地区积累了超6000万用户。爱诗科技表示，公司已🚌在全球绝大部分👛主要市场都验证了产品逻辑。今年6月，国内版应用“拍我AI”正式推出，面向国内B端用户的开放平🤰台也已😛同步上线。

　　谈🤱及实现正向现金流，爱诗科技对《中国新闻周刊》表示，关键还是在🚳于抓住用户刚需，为“零🚩门槛做出爆款视频”买单。“中国团队能率🦄先跑通商业化，得益于过往互🚺联网时代⤵所积累下的视觉技术人才，团队也更懂🛬短视频生态的痒点。”

　　AI视频的下游应用🐹方💹向包括影视创作、商业广告、电商营销、城市文旅、动画教育、游戏娱乐等。如今，各行业🅿都显示出更多变现机会，也吸引🍬越来越多的创作者开始把“玩具”变成生产力工具。

　　据国🏆际调研机构Fortune Business Insights数据，2024年，AI视频生成的全球规模约🕡6.2亿美金，预计在2032年达到25.6亿美金，2025—2032年间的复合增速为20%。

　　“刀尖上求生存”

　　在AI时代，用👚户的忠诚度很低已成为行业🥧共识。最近一年，海内外头部模型🏧厂家的技术互相🏌竞逐，交替领先，创作👧者也不断更新方法论。

　　周鹏🥃对此很有感触。上半年，他更多使用可灵AI，以及字节跳🍬动旗下的即梦AI，“在实测中，可灵AI的一个突出优🔪点是能输出1080p、30帧/秒的高清流畅视💜频，3D现实运动能🍔力较强。即梦AI和生数⤴科技旗下的Vidu AI在动画方面🚴比较强”。他表示，海螺02现在补全了动作🥞特效、物理反馈的能力，又🧛成为他制片的主要平台。

　　据他评价，行业有几次“拉高天花板”的模型更新：去年12月，可灵AI 1.6上线；今年5月，即梦AI 3.0发布；6月，海螺02上线。

　　7月初，谷歌旗下的Veo3模型宣布更新，表示只需一张图即🅱可生成音频+视频片段，角色一致性再👌提升。最近，用户的关注点迅速💌转向了Veo3擅长的科幻、奇异类视频。

　　当前，海内外团队🐳的模型能力各具优势。据国际权威测评榜💀单Artificial Analysis的视频生成竞技榜单，最新结果显示，模型进入🤹文生视频榜单的公司，其总部有7家在中国，6家在美国，1家在英国；模型进入图🕞生视频榜单的公司，其总部有6家在中国，5家在美国，1家在以色列。字节跳动、MiniMax、快手、阿里巴巴、腾讯、阶跃星辰、智谱、智象未来等公司🔄均在列。

　　“现在，获得高关注、好口碑的模型，都必须具有明🖼显特色，或是能在🌬某个领域做到第一，或是做到‘人无我有’。如果做📲一个中庸的模型，无论是🏁在开源社区还是在商🚩业化路径上，都很😛难显示优势。”盛静远坦言。

　　除了模型能力，产业规🕤模还受到价格驱动。据🌨国元证券研报，目前国内外主🛵流模型的API(应用🕹程序编程接口)单秒价格在0.2—1元/秒，对比🕤影视级制作的成本替代优势显著。

　　头部玩家也还在“卷”价格。6月，MiniMax推出NCR创新模型架构，使海螺02在模型参数量、训练🎟参数量分别达到上一代产品3倍和4倍的前提下，仍然成本可控，且各个视频版本下🙈的官方价格都低于😀同行。

　　全球竞争再趋白热化，玩家们想🌑继续留在牌桌上，依然不容易。“AI是一场拉锯战，也是贴身肉搏，无🏀论大小公司都要一🙁分一分咬住机会，这就是我们目前的📨状态。在这样的环㊗境下，我们也更容易🎒判断公司是否走📂上快车道：在模型能力够强、使用人数📧和反馈足够多的正向飞🚷轮下，公司能否越战越🚪勇，加快🕚发模型的节奏。”盛静远说。

　　在去年初，无论国内外，AI视频生成领域的声音还陷于“能否赶超Sora”的争议中，如今，市场已百花🎺齐放。据全球顶😃级风投机构A16Z今年3月发布的最新全🐸球100大AI消费者应用榜单，在网页端，海螺AI和可灵AI分别位居第12、第23名，Sora居第37名；在移动端，PixVerse居第52名。

　　王长虎对此🌚颇有体会。“创业初期，大量投资人📀和行业专家都对我说，视频🏹生成五年内没法落地。创⛱业两年后依然留在牌桌上，我感到特别幸运。”

　　在当前节点，他觉得自己仿佛🐭回到了去年初“刀尖上求生存”的感觉。如何继续保🔫持在第一梯队？如何持续🚟融资和高效地花钱？如何加速商🤢业化？如何应对📻大厂的竞争？如何应对开源生态？相似的挑战仍然🎸摆在未来的🛁道路上。

　　《中国新闻周刊》2025年第26期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

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“自己✖是最后的岛屿。”　　每🏊当一次又一次陷入困境时，王选总❕是用释迦牟尼圆寂前对弟子说😞的这句话鼓励自己，永不放弃。　　王选，1995年加入九三学社，九三学社第九、十、十一💵届中央委员会副主席。2018年12月18日，他被中共中央和💀国务院授予“改革先锋”称号，并获评“科技体制改革🦉的实践探索者”。对他🥓的事迹简介中这样写道：　　“他主持研制成功🐠的汉字激光照🧘排系统、方正🚷彩色出版系统得到大规模🔃应用，实现了我国👙出版印刷行业‘告别铅与火，迈入光和电’的技术革命，成为我国自主🛃创新和用高新🎈技术改造传👛统行业的典范。国家最高科学技📷术奖获得者：从左至🛢右依次为九三学社社员王选、黄昆、师昌绪、谢家麟、程开甲。　　“逆潮流而上”　　1974年8月，国家重🙍点科技攻关项目“汉字信息处🍠理系统工程”(简称“748工程”)设立。经过王选的努力，其中的汉字精密🏆照排子🐋项目的研发任务被下达给了北大。　　盖了三❕个大红印章的红头文件明🐄确规定，“748工程”采用二代机方案。但王选却做出😟了一个极其大胆🧡的选择：跳过🤧日本流行的光学机械式🌺第二代照排系统，跳过美国流行的⛏阴极射线管式第三代照排系统，直接研究国😥外还没有商品化的第四⛄代激光照排系统。　　面对铺天盖地的🔽争议，王选找到赏识他的“748工程”办公室主任、电子🚆工业部计算机工业管理局局长郭平欣：“搞应用研究必须🎽要有高起点，着眼系🎩统成熟时未来的国际技术发展，否则，研发出🎆来的成果已是落后的。我们不能🍎跟在国外先进技术后🕢面东施效颦，费力不讨好！”　　“你的想法我非常✔赞同，”郭平欣欣赏地说，“我没有看错人，可以搞！”　　四代机方🙆案最终获得立项，北京大学成立了“748工程”会战组(北大计算机🔔研究所的前身)，由王选负🎎责整个系统的总体设🎠计和研制工作。　　就在原理性⚫样机研🌟制的关键时刻，中国开始实行🙄改革开放，世界🎐印刷业巨头大举进入中国。王选🛌没有知难而退，而是选择了决战🍊市场。　　他说：在很长一段时间🕗内我都有种“逆潮流而上”的感觉，这个决战市场的🈚过程是九死一生的，松一口气就会彻底完蛋🛏。　　1987年5月22日，《经济日报》的四个版⏳面全部开始采用北大的华光Ⅲ型汉字♐激光照排系统。近十天中，系统🏊的软硬件问题层出不穷。经济日报🧞社几乎每天都会刊🌃登向读者的道歉信。好在，故障一一排除。　　1989年，华光Ⅳ型机开始在全国🗯新闻出版、印刷业推广普及。这年年底，英国蒙纳公司、美国王安📵公司等来华研制和销🗯售照排系统的外国公司先🥙后放弃竞争，退出中国。到1993年，国内99%的报社、90%以上😏的黑白书刊出版社和🔭印刷厂采用了以王选技术🈵为核心的国产激光🥜照排系统，中国传统🏝出版印刷行🔩业被彻底改造。　　2001年，中国工程院评选“20世纪我国重🤪大工程技术成就”，王选挂帅的“汉字信息处理与🌩印刷革命”以一票之🛌差位居“两弹一星”之后，排名第二。　　“一个有市🎠场头脑的科学家”　　北大🥥新技术公司成立之初，与北大🏔计算机研究所是🐲技术转让与合作的关系。随着业🎏务的发展，双方在😩科研管理、人才使用、转让费支付💳等方面产生了很大的分歧。　　王选认为，在当时的🚚情况下，两者不能😄分道扬镳，而应该✝结合得更紧密，更科学有效。他提出了“顶天立地一条龙的💴产学研结合模式”：“顶天”即不断🦊追求技术上的新突破，“立地”即把技术商🐺品化并大量推广、应用。　　他的建议得😸到了校方的支持。1992年，北大方正集团🌝公司正式成立。不久后即投资500万美元，与香港商人张旋👩龙的金🍨山公司合资成立了香港方🕞正。　　王选🎻想把排版系统🐛推向海外市场，张旋龙懂市场、有海外资源，双方开始合作。　　1996年1月23日，王选与🍘张旋龙抵达台北“打天下”。当晚，王选收到父亲去世的💺消息。王选认👶为这次机会不易，没有🍈听从建议马上回去处理后⭐事，继续在台湾待🍦了一个多星期，开会、演讲，引发空前轰动。只是在无人时，张旋🌿龙发现他把自己关在房间里暗🔲自神伤。　　张旋龙协助将照🐮排系统卖到了美国、加拿大、新加坡、马来西亚等国，拿下了海外中🆑文报纸排版系统80%的市场，实现了几乎100%的员工本地化。　　1995年，方正开始进行股🐰份制改造，计划在香港上市。北大计算机🏭研究所与方正集团🅰联合成立方正🏒技术研究院，王选担任院长。　　12月21日，方正以红筹股方➡式在香港联交所挂牌上市。王选挂名方正(香港)有限公司董事局主席，张旋🛏龙担任总裁。　　当时社会上有一种⏳说法：王🏋选已经从学者转型为“儒商”，正式下海。王选自己却一🥋直很清醒地认为，自己不是一个“企业家”，只是“一个有市场头脑的科📽学家”。他名片😋上的身份一直写的是“北京大学计算🤢机研究所所长”，而不是“董事局主席”。但张旋龙认为，其实王选的✈市场眼光十分精准。　　方正在香港上市这🍶天，王选站👬在香港联交所交易大🏗厅发表演讲，他说：“我们不把🚿中文出版系统进入海外市场🈵看作走向🐫国际的标志，只有非中文领🌷域的产品大量进入🌭发达国家市场，才算真正的国际化。”　　1997年，方正集团🐔与日本第二大杂志社——日本株🏞式会社利库路特(Recruit)公司在人民大会⛄堂举行了签👯约仪式，该公司花400万美元购🔭买了方正日⏰文出版系统。1994年，王选与妻子🖋陈堃銶一起🎮查看汉字激光照排系统输🏄出的排版胶片。　　知🥙识分子的一面旗帜　　王选曾说，有三件事让他🅾兴奋不已：一是在攻克技术难关时，冥思苦想，几周睡不好觉，忽然一天半🎂夜灵机一动，想出绝招，使问题迎刃而解；其二是🐯苦苦开发的产品实现了产业化，被🗜用户大规模地使用；三是发现年轻🤴的杰出人才并委以重任。　　1993年春节，王选利用假期🌎废寝忘食搞💊出了一项科研。节后上班，他兴奋地把研🍷究成果✏拿给自己的学生刘志红看。25岁的刘志红说：“王老师，您设计的这些都⛏没有用，IBM的PC机总线上🦉有一条线，您可以检测这🚤个信号。”　　这件🎫事让王选产生了退出科研第一线、全🚞力扶持年轻人的想法。不久后，他任命了3个年轻的研😠究室主任，分别是36岁的肖建国、28岁的阳振坤和28岁的汤帜。　　即便🆘事业如日中天，王选🔦也一直保持着危机感。他清楚，以技术发家、以技术为本的企业，最大的风险是技🌈术是否一直领先，这就🕒是领先的脆弱性。他提醒，要警惕“成功是🍔失败之母”。　　1997起，年过😩六旬的王选开始退出🐙管理一线。2002年，他宣布辞去🍶方正控股(原方正香港)有限公司董事局❌主席职务。他幽默👕地形容自己是“努力奋斗，曾经取得过成🛰绩，现在高峰已过，跟不上🌾新技术发展的一个过时的🤴科学家”。　　王选说，世界上少有60岁以上的计算机🖊权威，只有60岁以上犯错😝误的一大堆人，所以🍔千万不要把所有院士都看🌱成当前的学术权威。他还说，要警惕“马太效应”。这个马太效🤪应现在体现在我的头上很厉害，就是什么事情🧞都王选领导，其实我什么🐑都没有领导起来，工作都不🍶是我做的。”　　九三学社作为以🤕科学技术界高、中级知识分子为📆主的参政党，此时非常需要王🔤选这样的旗帜性🚁人物的加盟。1994年至1995年，时任九三学社💅中央主🥌席吴阶平多次在看望王选的🔣时候做他的工作，时任中共中央🏺统战部副🔵部长刘延东也在不同场合向王🦇选介绍🎟多党合作和民主党派的情况。　　起初，王选犹豫了，他认为自己作🛎为科技工作者，毕生应该⛴献给他所珍爱🐬的计算机应用技术。但是，当他认识🚨到这是大局需要时，他做出了郑重抉择。　　1995年，王选当选为九三学🍛社中央副主席，1996年当🚪选为中国科协副主席，1998年当选为九届🍯全国人大常委、人大教科文💭卫委员会副主任。2003年，当选为全国政🎋协副主席。　　2000年10月初的一天，王选确诊患肺癌。在患病的5年多时间里，他仍然忍🕰着病痛坚持参加调研，积极为国家发展💦建言献策，参加了19次中共中央、国务院高层协商会议，340余次全国人大、全国政🔫协政务活动，写了11万字的各类文章。有时放疗刚⛷结束便赶赴会场，发着低烧🧒还在看文件、写文章。由于㊗经常住院和治疗，他无法去单位，便打电话约请🎶有关人员来家中，通过这种♓方式谈话近500人次。　　2006年2月12日晚上，王选突然消化道大出血，病情恶化。2月13日上午11时03分，王选安详离世，享年69岁。　　王选曾以《后汉书》与大家共勉：“察身而不敢诬，奉法令不容私，尽心力不敢矜，遭患难不避死，见贤不居其上，受禄不过其量，不以亡能居尊🐺显之位，自行若此，可为方正之士矣。”　　可以说，他用自己的一生，践行了这段话。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主党派与中📤国共⏭产党风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》)　　(“统战新语”微信公众号)【BT资源合法吗】段兴智在直播中🐔透露，《在线免费观看亚a欧》灵感源于2025年08月25日爆➿出的旌阳区地下情摄像头事件，目前该🛩片在可靠的技术的评论量🗒持续增长。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家关系的⌛挑拨者　　一、鼓🌕动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国📣周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🤤国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🛺扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🥔速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意😴污华的谎言制造者☔　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒✒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🐳否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🧔维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🧘区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🦄经济社会发展　　二、削弱域内🥎国家之间战略互信　　三、阻🚓碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国🔯在南海的主权和相关权益得到🎮国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🕕不明确反对南海岛礁主权属📔于中国，而是拒绝支👫持其盟友，20世纪90年代后立场🚨才发生转变。作为一个🔓负责任的大国， 中国始终致力🐋于以实际行🥖动维护南海和平稳定，积极推进南🐁海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🃏言》，这一❕文件体现了中国与东盟👣国家维护南海和平稳定的共🎡同意愿，对稳定南海局🏙势起到了重要的引领🔻和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国📫介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南💛海的动作越来越多，这📞片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻👓意且娴熟地挑拨和破坏中⛰国🍸与域内国家的关系。从支🕍持菲律宾进行具有浓厚政治🌮性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🐌拢域内国家大搞联合军演，释放🤴为侵犯中国领土主权撑腰🍻壮胆的错误信号，从施压南海周😟边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🧘建各种明📗显意在针对中国的多边机制，离间和破坏🐫中国与南海周边国家正🙃常合作—美国为✉维护霸权利益而频繁🍇介入南海问题，是南海🎗局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🚆在南海地区煽动军备竞赛。为了把🍠菲律宾和越南等国打🗯造为对抗中国的“桥头堡”，美国🔸提供大量军援，在相关国💘家升级军事基地，推动打⏹造南海监控网络，解除一些军售禁🚒令并赠送飞机、舰📟艇等军事装备，定期在南海海域😵组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🎾型侦察机前往南海侦察架次🎯就达到约1000架次，全年🏍几乎每天都有侦察船在南🎒海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🚪多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕📳南海局势开展对华认知战和舆🎰论战。新华社利🚡用大数据工具分析发现，美西方👨媒体关于南海的报道，存🛬在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的😈话语标签对中国进行舆📡论霸凌，调动媒体🅰智库把个别域内🛹声索国发起的对华法🐷理战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🏜抹黑中国形象—美国在南🏕海问题上的对华污蔑造谣🕉，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🔞界为主🗯题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这💃种场景：地区内本无太👵多纷争，可是西方🤬强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🀄定的地带就变🚔成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🚱好的地区就✋成了强权博弈的“竞技场”。南海局🏧势的演变，正是🥡美国竭力续写大国🚇争霸剧本的结果。　　美国📞抹黑和遏制中国的错误行径，体📌现了以霸权争夺和维📶系为核心的近代西方战略📷观在美国内心的自我投🥕射。美➖国的崛起走的是📚霸权更替的老路，美国对国际治🎅理体系🐖演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🏤霸权为核🐌心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方💑大国🌄和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🥠维中，“阵营对立”“大国争霸”的👏幽灵依然在游荡。美国错误🆕地认为，中🎩国的崛起必然意味着中国将在💊南海建立势🏭力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了⛄时代。　　习近平总💑书记在中国共产党二👨十大报告中强调， “中国始终坚🎆持维护世界和平、促进共同发展的外交🎚政策宗旨，致力于推⛩动构建人类命运共同🍶体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立☔自主的和平🐸外交政策，坚定奉行互利🗽共赢的开放战略，始终做世界和📸平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在🙍和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🚢国式现代化创造了人类文明新形态，引领🔢人类开创一条摒弃霸权更替的🥔发展新道路。　　在全球南方声势卓🍕然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🚖等南海周边多国政要🐀都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对✝抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧🧓途，追求合🗂作共赢才是沧桑正道。南海的光明前📛途，在千帆竞发、鱼跃人欢🕊的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任📄中， 在深化对话沟通🎉、共建美好家园🐧的合作中。　　第一章 破坏中🚳国与域内国家关系的🚀挑拨者　　南海位于中💣国与东南亚之间，中国人民自古👌就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🎄一段时期内，中国对南海诸🏭岛的主权和相关海⛎域的海洋权益得🕗到国际社会公认。　　随着“二战”后😪东南亚国家纷纷独立、南海的丰📭富海底资源被发现，南海沿岸的一🤜些东南亚国🔚家开始对南海岛礁主权和😥相关海域海洋权🏽益提出声索。尽管如此，中国始🐟终坚持以谈判方⛺式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🤙言》，共同🍃维护了南海地区总体和🕒平稳定。　　然而，近年来，以🎰美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起💪针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏🐡制中国的抓手。它们挑动相关声索国对🚢中国发起挑衅，南海局🗳势因而变得风高浪急。　　一、鼓🛑动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🧢首的一些🏵域外国家指责中国为控制南🦍海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司😿令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🔤表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🍄与和平对😧立之间的国家和非国🔼家行为体之间和内部的竞🐲争性互动”，美国战略📤与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为“介于常规政治🦅手段和公开战争🍍之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不✂难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹💕黑中国形象而捏造的一种🕌叙事。中国在南海🛂的主张始终⚫是公开透明的，行动是合🍊理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声📰索国和🥎在其背后提供支持的美国等域外国🔝家。　　自2023年以来，菲律宾在🐳南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🥧务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🛡展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🤕仙宾礁是一💼个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🎵滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🆙续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🖨其采取喊话警告、跟监管😻控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业🌻、危险的方式🐌故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🤯留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🕟登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾😟礁的所谓“实际控制”。这一图谋🐰最终在中国海警的专业应🥡对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🥟仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所🎳以一再挑衅中国，背后支🉐持者正是美国及其西方盟友。后者每🅾逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予👓以公开支持。2024年8月31日上⏰述冲撞事件发生后，美国国务院时任发🌑言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船💷“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🚁升级的行动”。他还再次指责🥩中国在南海的领土主🚼权主张“非法”，对所有国家✨的航行与飞越自由构📜成“威胁”，并表示《美菲共同🔎防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🔒武装攻击。不仅对菲律宾，对越✊南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆🌹论渠🏂道声援越南。相关声索国在一线挑🍭衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其盟🎠友为相关声索🌸国挑衅和对抗中国出谋📊划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓📩“透明政策”，试🥏图利用舆论宣传塑造中国🕠在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🔓治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🐅正是在实施美国空军退役💜军官雷蒙多·鲍👏威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🚋体加入👂这场舆论战，派🗓出记者登上菲方船🌠只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的🔉报道。英国广播公🖲司报道直言，让记👫者拍摄中菲舰船近🥊距离接触画面“是菲政府有意实施🌑的策略的一部分，目的是让❇人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🏍国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然✏鼓吹，要借助多边🍟框架甚👝至让包括仲裁等手段在内的外🚠部力量介入南海问题。菲律宾阿基💤诺三世政府2013年在美国🤒公开支持下♒单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法💀法庭庭🔠长柳井俊二利用庭长🖕权限决定建立临⚪时仲裁庭，并在中方缺席的🛴情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🐔本首相安倍🏆晋三的智囊机构“安保法制恳谈会🤫”会长，长期鼓吹日本修🚟宪扩军，声称日👸本岛屿受到了“威胁”。曾与🥗柳井共事的日本外务省中国课🕵前课长浅井基文说，这个🌪仲裁庭是柳井在考🐲量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在👸南海开展“航行自由行动”，挑战中国😸领土主权和海洋权益主🚾张；在南海及周边🥎海域举行联📩合军演，向中国炫🎬耀武力。美国🦒还以南海问题为由对🕙中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🙋海岛礁建设的中国企业列😸入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🚪西方国家为🌶遏制打压中国发展，不仅借南海问🤐题挑拨中国🌯与地区国家关系，还试图在🈵本地打造各种🥜排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🛣正常开展对外🤣交往带来较大外部压力。　　“如果🛌他们与中国有问题，那不应当施加🕴在我们身上。我们与中🛬国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🥗特别峰会期间，马来西🐳亚总理安瓦尔在与🏮澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合记者会🌷上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大📟利亚的朋友，但“他们不应阻止我🐲们与我们最重要👠的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒绝🌤在中国和美西🙁方之间“选边站”。仅在📩上述发言的前后不到一个月🏒时间内，他还至少两次公🖋开表达过这一观点。安瓦尔也不🚿是东盟国🤣家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总👆理黄循财、印尼总统📑普拉博沃等现任领导人以🙃及新🐀加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相📃洪森等前领导人在他🚧们任职期间都曾公开这📥样表态。多位地区国家🥉领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰🏃恰表明他们深切感受到🙉了美西方国家要求他们⏸在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国🦂家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🌆伙伴，建立了🤔美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🛐等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🎗体系的骨架。在此之外，美国为📆将尽可能多的地区💐国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨♟太平洋伙🌅伴关系协定(TPP)和印太经济框架🏒(IPEF)。尽管美国后🙀因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🎭导该机制就是要打🖨造排除中国的地区自贸体系📄。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济♈支柱。这两个机制均包含南海周边🚫的东南亚国家，尤其是后者，超过半数😵的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在❇本地区🆕遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🚖南亚和东盟的📷各种多边👑场合往往都会炒作这一问题，要求地区🏸国家共同就这一问题对华🚽施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特😉别峰会为例，作为东🤐道主的澳大利👹亚当时就计划在南海🍄问题上做文章。据美国🏬广播公司报道，澳方最初希望把炒🦕作所谓“中国在南海军事👽化争议岛礁”的🐯内容写进峰会宣言，并🍢在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🈵宾站台背书。安🖼瓦尔当时正是在这一背景下做🌻出了“不选边”的明确表态，其态🐆度也代表了绝大多数地区国🔔家的心声。最终，澳方👨这一企图在地区国🦊家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政👟府召集东盟国家在华盛🍝顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资📼1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🗝队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🙁合作伙伴对海上培💞训和能力建设的要求”，针对南海🐓问题的意图明显。但会议🏇前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🔼导人或官员纷纷公🎈开发声，表🎍示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🔰边安全环境　　作为👰当前插手南海问题的最主🔞要域外势力，美国之所以在南🥤海地区🛷挑拨中国与其他声🏐索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略考🍸量和狭隘错误的对华🥏认知。　　美国在“二战”后主导制定🍽对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🕴前南海问题的🧓一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取⛹于中国之领土”应归还中国，被日本占🎍据的中国南海诸岛显然也应包含其🗾中。但美国执意🛶要将中华人民共🧖和国政府排除在🐁对日和会之外，其邀请台湾当局🍘参会的主张又遭🖲到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代🔓表参加对日和会。同时，在20世纪30年🖐代曾试图侵占、战后仍觊觎南🎧海岛屿的法国🐔要求下，美国同🚾意法国控制下的印度💀支那作为三个国家参会，导致当时的南越🖌代表在旧金山⚫和会上得以单方面主张🐡对西沙〰和南沙群岛的主权。在🚑起草和约的过程中，美国出于不愿🛒让“共产党中国”得到好处的🕡战略需要，并听取🚫法国的要求，在和约文本中🏈只规定“日本放弃🐸对南沙群岛和西沙群🖨岛的权利、权利🎨根据和要求”，而没有🛏规定将它们交给哪一方。这些都🏰为后来的争议留下了祸根。　　美国在🖋南海问题上的立场始终围📣绕其战略📷利益需要而变化。20世纪70年代直🧙到冷战结束前后，美国出🌅于对抗苏联的需要，在南海问🐣题上保持中立，对岛礁主权🔟归属不持立场，即🦊便对其条约盟友菲律宾对相关🎵岛礁的“领土要求”也没有作出支持🆙的承诺。1988年3月中🔘越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🏋确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🕶联解体，从克林顿♍政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🚎主权争端中〽暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾👀政府扣押🍕中国船员的行为不加批评，却在中方👉阻止菲军方组织记者上岛后📸发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🐶关于领海基线的声明》，其中确定了西🦐沙群岛的领海基线。美国国务院随即🏬发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直📇线基线主张。不过在这一时期，由于美国认📺为中国的实力并不足以对其构🔃成威胁，且“9·11”事件后美国将战📝略重心转🚇向反恐，需要中国配合，因此其对👟华政策仍以合作为主，在南海🐋问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综🅱合国力的快速发展，美国🍬对华认知发生明显转变。从🎋奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🦖从大国竞争角度看待🍨中国，到后🎊来将中国定位为美国“头🆑号战略竞争对手”和“21 世纪✏最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🍬具有重塑🐮国际秩序的意图，又具有越来越📚多的经济、外交、军事和技术力📫量来推进这一🔏目标的竞争对手。”　　随着其对华认🏔知的转变，美国开始从各方💖面对🚶中国进行打压遏制，相关措施不断加🍵码。与此相应，美国越🥑来越将插手南海问题作为“塑😞造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🏕转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🐹卿希拉里出席东盟地区论坛🔴外长会时，公开表🔩示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🎳南海政策重大👒调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南📙海的海洋主张》，称中国在南海🤖的海洋主张既不明确🤫也不连贯，质😟疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时🌬任国务卿蓬佩奥发表《美国关😴于南海海洋主张的立场》，明确声称中国💱在南沙群岛部🥌分岛礁的主权主张🙂和涵盖大部分🍯海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🚽南海问题这一插手中国周⏯边局势的抓手，美国积极拉拢南海声🔮索国，向其提供支持，增加它们与🌕中国对抗的底气，同时借机加强自🌓己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🥟的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🐁靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🥗宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲👅律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🥍为插手南海问题的另一主🎚要域外国家，其🎯动机主要是出于在东海和钓鱼🈷岛问题上牵🙊制中国等战略利益考量。为此，日🕛本积极推动美国将战略重心转🌈向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🕎首相安倍晋三🍶提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作📒为该叙事的重点区域，多次反对中🌥方主张。今年2月日本🏩首相石破茂访美期间，双方在联合声🐫明中再次🥪点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅💫活动”。　　为鼓动南⛳海声索国对抗中国，日本近年来🎱也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🥩以往的政府开发援助(ODA)框架之外🤼设立政府安全保🛐障能力强化支援(OSA)机制，帮助⛓受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🔵竞标公示🍏项目和实施项目看，南海声索国是其重🛀点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🎂宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🎛监视雷达、舰艇等，明显针对南💝海问题。　　受到美日带动及出🚹于自身私利，不少美🛹国的其他盟友也纷纷介🏕入南海问题。2015年4月，七国集🦎团外长首次单独通过关于⛵海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🛌连续三年发表联合声明，对南海😀问题表达关切并对🚖中国进行指责。2019年，欧盟国💶家首次就南海形势发💓表联合声明，在万安➡滩事件中为越南站台，不点名👔指责中方正当反制措施……美西方频🚟频插手南海问题，南海🏞成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国😪的介入显著加剧🔉了南海地区的👯军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🕴外国家通过扩大军事存在、构建多🎳边安全机制，显著增加🦂了南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母🎋打击群等军事🤹力量进入南海，并与盟🧘友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加剧了👵地区的军事化态势，还🌾提升了擦枪走火的风险，严重破🍃坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提👻供军事装备　　南海本是🎸亚太地区经贸与安全的关键🤔枢纽，但近年来美国通🦇过军事援助、联合军演、技术合作和人员🐯培训等多种方式，加大对菲律宾🤑等南海地区国家🔱的支持力度，强化区🐾域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域🌛紧张局势，破坏了中国与东盟国家🖋共同维护南海和平🏏稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐡律宾提供5亿🌿美元对外军事融资，主要☔用于军事装备现代化和🏑基地升级。美国还向菲律宾🔚提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南👞海监控网络。菲军依托美🕕方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🌛活动的实时监视。资金还🍆用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人😖员培训，显著增强菲🕥律宾在南海的军事存在，提升其对👽抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美🎁国向菲律宾海岸警卫队提供800万美💶元专项援助，用于增强其海上巡🌤逻和执法能力。通过提升菲👥方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🌪持其在南海争议区域的⛑挑衅行为。　　美国还逐步✖解禁对越南🛰的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🚤贸易条款。2014年，美国部📀分解除对越南的🕟武器销售禁令，允许对越出售与海🔍上安全相🤢关的武器装备。2016年5月，时任美国♈总统奥巴马宣布全面解除⚪对越南的👱武器销售禁令。此后，美国向越南赠送💧退役巡逻舰和挑战🚁-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🙀国订购了12架同型号教练🎸机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🐐越南的军事援助旨在将其塑🐻造为📆对抗中国的前沿阵地，通过资金和🔏装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海📩海域举行联合军事🚩演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🔑艇， 菲方出动导🗿弹护卫舰和FA-50战机，此次演🚽习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海😼上行动，菲律宾还💞计划邀请更多西方🔪国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🔉联合空中巡逻、反潜训练及🏙特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🔲近开展多次战🖊术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺😔岛作战。　　这些联合军演增强了菲👏律宾的军事信心，向中国和南海🔹周边国家传递了🎧明确的威慑信号，加剧了南海地区的🗣紧张局势，导致地区冲突🤢风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🌲侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🛄海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🐖海地区开展所谓的“航行自由行动”，声🥜称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🐐的航行🆑和飞越自由。然而，美🥝军舰机在中方控⛷制的南海岛礁附近频繁😴开展此类行动，既缺🧗乏国际法基础，也是对中🌳方海洋权利主张的否定，更是对中🏠方赤裸裸的军事威胁，同时严🐤重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨💴在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国😀家的海洋主张。在南海，美国🐹的行动主要针对中国，声称🧢中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣📡军舰进入中国南海💓岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特📔朗普第一任期内表现🏭出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🌞称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🖋多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🏏边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🎛际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🧝义模糊且主观，其行动往往基🐭于自身利益，而非国际法🛩的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🙇被批评为试图将习惯国际法的解💜释权掌🚩握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🥄非维护现有的法律秩序。　　在👏行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑💒战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🌭在领海的无害通过须获批准”；二是对🤙南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西👸沙群岛的直线基线。美📰国频繁派遣军舰进入中国🥁南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🍿等岛礁附近海域，企图否定🍞中国的领土主权和海🌷洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法📛裁决扩大适用到西沙群岛🥠和中沙群岛，进一步扩大该裁👌决的国际影响。　　美国的这些💕行动对地区和平🙂稳定产生了严重负面影响。其军事🍚化行动显著增加了擦🔀枪走火的风险，破坏了地🛩区的和平与稳定。同时，美国⛄的介入削弱了东盟在地✍区事务中的中心地位，降低了地区国家自👋主解决问题的能力。此外，美国🚑的行动还削弱了地区国家🚼间的互信，增加🐋了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依💋据，对地区📅和平稳定构成严重威胁。其行动背🤦后的地缘政治考量和单边🤧主义做法，使得这一计划在😡国际社会中备受🏰质疑。国际社会应共同努⛺力，维护🌒公正合理的国际海洋秩序，推🐀动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🥀在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐩区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基🤜地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🧀争议水域和台海，可部署中💥程导弹、反潜🍀机及无人机系统，形成对华战略📡包围。2024年4月，美国在菲律宾🐪吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中🛌国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身🎸战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋划重🕢启海军后👵勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🏛德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🍕级这些基地的基础🚴设施，以便部署更🖼多的海🕯军陆战队和战略武器。　　美军航母📵战斗群轮替，保持至少1个航母战👅斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🐱示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🕦中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🔠发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🎃其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财🗒年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🥅作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🍤美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🙎安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🌀美国北约盟友🛫也多次派军舰到南海🖕和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期⏸部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🚶家的军事👍支持呈现系统性、多层次特点，其🏙核心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围🙊圈及推动南海问题国际🚨化，遏制🌈中国在南海的影响力。然而，此📪类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索📙国的“马前卒”属性—其战略选🏬择受制于美国利益，自身安全与🍐经济利益面临长⛎期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言制造⭕者　　美🚸国是全球范围内具有最🎇强认知战、舆论战能力的💡国家。为了维护🍟霸权利益需要，美国长🔈期开展相关理论研究，利用自身的国✍际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事😷实真相，虚假叙事反🤲而大行其道。近年来美国治理体💨制的深层内🌼在弊端不断暴露，其造🔍谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题♌上扮演🎟的正是不折不扣的🤥谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴🏆“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🚁仙宾礁一事的报⚡道炒作进行量化分析，结果⚡发现相关媒体在报道仙宾礁🚖事件中📵难言中立客观，而是采取明显偏颇的💁立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内😠共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国📦的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🍻达国家媒体报道中，中方的行🛠为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🤱紧张局势是⏫由中国造成的。　　比如美国的哥🚼伦比亚广播公⏯司在报道关于2024年9月中国船只在南海所🐃谓“撞击”菲律宾船只的🦗事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🧚将南海变成撞击大赛的赛🥖场，在这里反复撞击菲📏律宾船只，并对菲方船只发😉射水炮”。　　这些报道🦑试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🐦海问题的核心是菲律宾侵占中🍩国南海部分岛礁领土🤫和制造相关海洋划界争端🛴的事实。　　中菲间原本不🛂存在领土和海洋划🍗界争议。但随着1968年的一则研究报告💸披露“南海有极为丰富❕的油气资源”后，菲律宾🈹出于领土扩张Ⓜ主义和资源掠夺贪欲，陆续🤽非法侵占了8个中国🃏南沙岛礁，关于南沙群岛部🏈分岛礁的领土🛄问题由此产生。菲🔑律宾对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸🆙的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁🕛止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究🐹院创始院长吴士存说，中菲南海争🎲议的核心是20世纪70年🚿代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙😡群岛部分岛礁引📅发的领土归属和海📮洋划界争议。　　自二十世纪🆘八九十年代《联📻合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🎈丰富和扩展，中国和菲律💏宾之间的南海有🌉关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🥛议的由来，可以看出其本🎆质是双边纠纷，中国是合法权益受🚝到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的♐加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划🐹在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🖊面的先🎙天优势地位，美国一直在🧥国际社会的南海👿叙事中扮演主🍨导性角色。自奥巴马政府上🏻台以来，美国官方机构、智库🙈和媒体持续在国际上炒作渲🐡染“中🍬国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🐲改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披🕡露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🏒的海上维权🐷政策及行动全面污名化。近年来，美国这方😥面的手段和策略更是🔦发展到指🐝名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利🕖用其在国际舆论场上所掌🚌握的话语权，将相🏢关声索国在南海的冲闯📺挑衅说成维护主权，将中国正当👴的维权执法塑造成凭借自🤡身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🤛的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🤵坦福大学的戈尔迪乌姆结国🌐家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🐫一些真真假假的态势信息，专注于跟🌒踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在😦官方网站发布研究报告，诬称中国利用海🚪警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🦂海主权。报告称，自2010年起共计45起南海💢区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🌄动正规海军“执法”。　　2020年，时任🐊美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展💅开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将💽南海视为其“海上帝国”。　　三、借助📍非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为🍢在法理上解🔻构中国对南海岛礁的主权和对🥏南海相关海🧥域权利主张和历史性🤨权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🛁裁案的阿基诺🐳三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🛣民众，煽🐬动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人😠是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🐬三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🐣幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🀄“南海仲裁案”，美国政府的🚵一些高官也支持菲律🚌宾提起仲裁。　　俄罗斯人⛏民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯💼基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🥊南海没有领土，却想🚄充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海❎事中心前秘🧟书长阿尔韦托·埃恩科米♑恩达直言，阿基诺三世政府加剧📲南海紧张局势的行为⚡是美国指使的。“菲律宾没有独立🏟的外交政策，总🗝是受美国指使。阿基诺三世⌚总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🕙美国决定的。”　　埃及国际🦊问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🎫商一致的原则来解决🛬。然而，美📊国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一🍅问题提交仲裁。美国干涉南海问🌺题，目的就😛是要维护自身霸权。　　由美西方主导的📬仲裁庭曲解《联合国海洋🍁法公约》精神和规则，几乎全面否📋定中方主张，给中国在👍南海维护领土🏟主权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🍄任何对中国的要求、裁决、命令都🍒没有法律效力，中国对🤾裁决结果不存在执行⏱的问题。他认为，菲律宾📖强推南海仲裁既为了🕋否定中国在南海的主🙄权权利🌗和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🏪主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📋政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🚶严重政治化，缺乏基本的公平🙍，损害国际法严肃🐭性。　　四、惯用霸权思🤱维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主💗的和平🦇外交政策，将🚐构建人类命运共同体作为外交的🤔崇高目标。中🌀国在南海问题上一向主张通过谈判🏜和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🖇南海地区和平稳定➰最符合中国利益。美西🕸方一直奉行霸权主义和强😙权政治，在争夺和维护霸🏿权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在📭南海正当维权执📌法和海洋活🚈动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🍓身心理投射到中国身上，突显出美西🍒方根深蒂固的霸🍚权逻辑和零和思维，把🤧地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🔉越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🎃法凌驾🚼于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展🔗，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🏒车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🏐眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🔶自私自利的大恶霸—一个有着宏大🥃妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于✋独霸全球，更不惮向世界🆓展现其狼性文化，对于它想🌜要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🥤谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🙈国也会🧚像美国一样追求全球霸权，也🐵会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳⏭定发展的破🏓坏者　　南海既是资源宝🎴库，千百年来📤为周边国家提🔈供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的重🎙要生计来源，也是从东亚、东南亚📁地区通向印🤸度洋的交通要道，对地区🐋各国的对外贸易和经🚓济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🦊成为全球经济🐔最具活力、发展🎫最快的地区之一，前📏提条件是本地区在过🐇去较长时间段内🐵总体保持了和平稳定，南海局势🔴的总体稳定是其中的重要🚝组成部分。　　如今，以美国为首的域外💸势力不断挑动🥍南海问题，挑拨📣中国与其他声索国之间的关🏤系，在南海制造紧💋张，破坏地区和平👞稳定和合作共赢，造成安全风😈险加大、发展环境恶化、相互😭信任受损等一系列后果，包括南海周边♌国家在内的地区国家🥁都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会🌞发展　　以美国为首的域外🐄势力插手南海问题，怂恿地区国⬇家与中国对抗。部分地🌖区国家受其蛊惑，将更多精力和🏕资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🆙临陷入冲突的🥔风险，而且对自身经济➡和社👆会发展的投入相应减少，对外⛩贸易投资合作受到干扰，经济🕰民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在👶南海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法🔙的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算⤴达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🐭各部门预🍝算支出中排名第三，在国🧀家总预算中占比近5%。而🏾与此形成对比的是，为贫困阶层提供社会保障和医🆔疗服务的资金遭到⚫大幅削减。例如，计划拨给🥑国营医疗保险机构菲律宾健康保险🎡公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律🕴宾社会福利和发展部的扶贫🍹计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🏦菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施👔建设🔑的主要投资方。菲方近两年来✳在南海问题上不🍈断挑衅中🆓方导致两国关系恶化，对双🎑方经贸投资合作造成负面🐔影响。据🔇中国海关总署统计，以美🔩元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🙆政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🥊铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🦏老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由☝中方提供资金的铁👦路项目，声称要对其进行🗓重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🌹是菲律宾最重要的🍮外国游客来源国之一。但受两🥢国关系恶化影响，疫后中国游客😫访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数👿分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🛵泰国媒体报道，菲政府🐣知道其签证规定🙀限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国公🆑民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🙋前总统阿罗约在任期间的新闻发🥍言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🌔律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🏞斯)总统任期内最大的💤错误，也是我🍈国有史以来最具破🌉坏性的政策，阻碍了我们的增👞长，甚至加剧了🔝贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🥍紧张局势升级导致中⏸菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造👱成严重经济损失。　　菲律宾国内部👱分有识之士担心，菲律宾🍏在美国怂恿下不断🕤在南海挑衅中国，可能让自己卷入🍈战争冲突。菲律宾前参议🐕员弗朗西斯科·塔塔德公🧐开撰文说，南海问题并不能定义整个🍠菲中关系，但美国等一些国家🌾大肆渲染事情的😊严重性，将直接🧗武装对抗描绘成结束🐁菲中南海争端的唯一途径。“如果😷在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🗞自杀和愚蠢的行🚜为。”　　在越南，南海问题升温导📎致其国内民族🧕主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸👍中资企业事件。该事🤡件导致数以百计的🎃外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🏈国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🦉其他国家和地🗑区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个✊国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅😄行警告。越南🅱投资环境受到影响，越方不得不⛔采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🚙损失等措施平息事态。　　南海😋及其周边地区是世🐘界上最为繁忙的海空交通要🍏道之一，每天在南🛺海活动的船舶和⚽飞机数以千计。南海局势一旦风高🌀浪急，不仅不🅾利于南海航行安全，也会增加投🎑资者对投资安全的🌚担忧，给周边国🌀家经济带来不利影响。新加坡外🕷长维文警告： “一旦南😵海的紧张局势、冲突或军事行🕳动升级，就会立即损害和阻碍贸🍺易。”美国全国🏏经济研究所的一项➰模拟研究显示，如果🔻南海发生战争可能📞会对该地区经济🌤造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🙉家之间战略互信　　美国🥂等域外大国的介入显著加剧了🕤南海地区的军事化态势，激化🤖了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🐴的中心地位，削弱了地区🆗国家间的互信，增加了合作阻力，并降低💝了地区国家自主🐯解决问题的能力，严重破坏了地⏰区的和平与稳定。　　主权争🤔议矛盾激化。美国通过支持部分声索国的单边🐛行动，进一步激化了南海主✌权争议矛盾。菲律宾小马🐰科斯政府在南海政策上🎣发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🌏等海域挑起事端，强化美菲📆军事同盟关系，并积极开展同美📜西方的安全合作。这种外部支👍持使得部🖋分声索国更加倾向于通过挑💫衅性行为🥟固化既得利益，而非通过对话🏴与合作解决问题。　　南海🎞行为准则磋商受阻。美国等🔝域外国家的介入使得🚣中国和东盟🕳国家在维护南海和平稳定的努力⏳中面临挑战和阻力。美国通过🏍军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🔼预使得中国与东盟国家在👪准则制定上🈶的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🐅和平与稳定的维护。　　东😨盟中心地位弱化。美国主导的安🕛全合作机制具有明📳显的排他性，激化了地区🐾国家间的矛盾，严重削弱了东👸盟在地区事务中的⏪中心地位。美国试图🈴将北约等军🥘事同盟引入亚太地区，冲击了东盟🎳在地区事务中的主🌼导权。这种外部势✅力的介入使得东盟在南海问题🏮上的协调能力和影🚎响力下降，进一步🙆弱化了其在地区事❓务中的中心地位。　　地区国家间互信被🖼削弱。美国等外部势力的📡介入显著削🧚弱了地区国家间的互信。南🚏海局势的升温以及域外国⏺家的介入，制约了中国与💙东盟国家之间的互信，成🛐为双方关系中的“困局”。美⛏国的介入不仅破坏了地区国家⛪间的互信，还增加了地🗺区合作的阻力。部分东盟国家在🛣外部势力的影🗄响下，对中国的态度变🐒得更加复杂，导致中国与🕖东盟国家在海洋合作、资源📞开发等方面的合作难以顺利🐠推进。　　地区国家🃏自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国🅰更加倾向于⚽通过外部力量来解🐿决争端，而非通过地区内的👤对话与合作。这种依赖外部势力🐋的行为削弱了👫地区国家自主解决🔍问题的能力，进一步加👛剧了地区的不稳定。菲律宾的南海😳政策变化在很大程🥊度上是美国对🔭华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲律宾🏞在南海⏸问题上更加依赖外部势🚹力，降低了其自主🤭解决问题的能力。　　三、阻碍域内国⛔家深化务实合作　　在域外🦂势力插手下，南海问题始终难以得到🔷解决，相关谈判进展缓🌓慢，令相关声🛂索国常常从领土和海洋权益🐆争端角度看🐟待其他方行为，导致相互之🖨间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🏝国为首的域外势力插手南海问题，特别是支持🎁部分声索国的单边行动，企图让这🎊些国家更加倾向于依靠美西方支持固🤫化既得利益，而非通过谈🚰判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🎄南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🕧多次表达了在😜此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🚥会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中📇国外交部部长王毅在2025年的两会🥐记者会上明确指出，南海面临的不✔稳定因素和安全🕰风险主要来自域外🕘。在中国和东⏹盟国家早🔍已就维护南海和平🍤稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些✴西方国家唯⛄恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴💋风作浪，在各种🕡场合不时就南海问题🕐挑拨离间。中国与东🗒盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国🎚际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区🔷规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨🔁，导致相关国家难🐦以完全互信，对其他🎵国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🛂开展合作平添了诸🕷多困难。　　为实现南海渔业👲资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🎅海地区开📅展伏季休渔。然而，这一旨在保护🚐南海海洋资🦕源环境的政策不仅没有🐘得到其他南海周边国家响应，个别国家📡甚至趁机派渔船加强南海渔业🗿活动。在2024年的南海伏季休渔开始🤔之后，菲律宾➗外交部甚至发表声明🆔谴责中国宣布的南海捕鱼👖禁令，称此举“侵犯🤯了菲方的主权和海洋权利”“损🛳害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🥢海空力量赴航🌗班失联🗼海域参加搜救。然而，由于🍓这一海域内存在归属不确定🐡岛屿，马来西亚和越南主🐛张的管辖权在这里有⛑重叠，给多🥡国搜救力量的协同造成了困✊难。　　中国南🕉海研究院海洋法🚚律与政策研究所所🚯长闫岩说，地缘竞争和南海🕊争议直接阻碍了🤧海上合作的推进。南海局势日💰益复杂化、多元化，海👫上冲突与纠纷不断，南海争🥚端当事国难以形成更深层🈲次的互信，导致各类合🌿作项目与合作机🤤制难以推进和进一步深化。某些域🦑外国家不断炒作南🏄海问题，构建虚假叙事鼓吹🅱“中国南海威胁论”，煽动争端🧓国对抗制造摩擦，导致南🌽海风波不断，干🍧扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🍞射百年变局一叶。美国霸权欲🏾以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地😝区和平稳定的大势。这种逆势而动的🍜行径，与南海周🌬边国家及世界各国人🚿民求和平、谋发展、促合作🚟的愿望背道而驰，注定📟是要失败的。　　南海问题不是🦊也不应成为定义🐧本地区🎪国家间关系的主要问题。到底是通过为📎美国等域外势力充🥗当棋子来谋取私🍠利，最终沦为“弃子”，还是通过谈👈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的💣十字路口，相信地区国家一🎚定会作出正确的选择。无数事实证明，维😎护地区和平稳定、实现⚽各国发展繁荣是亚太国家的💒共同愿望。　　在世界面临动荡不🤒安的挑战时，看清美西方在南海🐬问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩💥，不🏄仅有助于人们更加深刻地🍛认识美📢国霸权唯我独尊、唯恐不乱🐗的真实面目，更有助于亚⛸洲以及全👰球各地一切爱⤵好和平和发展的人们团结起来，共同建🍠设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🈶外势力插手南海问题的事实真相》智库报告💡由新华社社长、新华社国家高端📫智库学术委员会主任🍶傅华任组长，新华社总编辑、新华社💚国家高端智库学术委员⛄会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社💽国家高端智库学术委员会执行副🤘主任任卫东任执🚦行副组长。课题😅组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🎛人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🚷采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在⏯报告写作和发布过程中，中国南海研📷究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院🌀长王胜、中国南海研究😺院研究员陈相秒、中国南海研究院🎄研究员闫岩、中国南🏵海研究院研究员丁铎、武汉大学🦈国际法治研究院院长肖永平、武🌇汉大学国际法研究✏所副所长张辉、武汉大学国际法⤵治研究院副院长冯洁🏇菡、武汉大学🌁中国边界与海洋🌛研究院教授雷筱璐、武😫汉大学中国边界与海🥣洋研究院教授蒋小翼、中国社科🗼院亚太与全球战略研究院亚太👠安全与外交研🤕究室主任张洁、中国现代🍓国际关系研究院研究🚑员杨霄、自然💦资源部海洋发展战略🛐研究所研究员🤩陈曦笛等专家学者给予了🐮多方面的帮助和指导，在此一并🍗表示诚挚谢意。　　点🦇击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🍣手南海问题的事实真相♎具体操作方法请参考：http://seo.jquery-code.com/sdnews/87955075.html。总台🛠记者当地时间8月21日获悉，北约将在瑞典恩🕙雪平建立一📪个基地，该基地将容纳约70名员工。　　据瑞典电视台报道，瑞典国防🕺大臣波尔·荣松表示，该🥪基地将管理北欧国家士兵的🦉调动以及可能发生🏅战争的情况下从北🍲美前往北欧国家的士兵的调动。(总台记者 郝晓丽)

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广禄/文字狱/童炎生/沈初

（青岛日报／观海新闻记者 汪连）