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　　中新网7月22日电 据商务部网站消息，商务部22日召开中国与🍫东北亚经贸合作暨💀第十五届中国—东北🕐亚博览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，中国贸促会未来在促🛐进中国同东北亚国😖家企业务实合作方面有哪些举🍟措？

　　中国贸促会副会长🤮李兴乾表示，东北亚📋各国经济发展各具优势、结构互补，区🤽域经济合作空间潜力很大。贸促会将🎣突出以促进区内😫企业间对接交流合作为重🌑要抓手，助力💅东北亚经贸合作行稳致远。

　　一是用好工商机制，深化对口交流。中国贸促会🐕与东北亚各个国家都建立了双🗜边💵工商合作机制，要办🎤好定期会晤，组织企业家代表团😦互访，及时🛩召开双边工商合作机制年度🚛会议，加密工商🤖界沟通对话频次。要🏤办好中日韩工商峰🍭会等重要活动，发挥好桥梁纽🏫带作用。

　　二是搭建多元平😝台，密切产业合作。依托👒全球贸易投资促进峰会、全球🛫工商法治大会等重要经贸活动，组织东北亚各国🧖企业家对话交流，聚焦数字科技、人工智能、绿色发展等🕟新兴产业和未来产业主题，促进🗓提升区域内要素资源有效整合🔬，支持传统产业🤐升级发展，构建共生共🚝赢的东北亚产业生态。

　　三是提供综合服务，促进解决实际问🍟题。依托全🎐国贸促系统服务💯外资企业工作专班，及时收集东北亚各国🌅在华🔂外资企业诉求并积极推动解决，增强企业在中国发展💹信心。要用好企业跨😺境贸易投资法🐄律支援平台“贸法通”、中国贸促🍍会服务企业平台“贸企通”的功能，为企业提供“一站式”专业化公共服务。贸促会将持♈续调研，更新发布区内🔄有关国家和🚋地区营商环境报告，促进😇东北亚地区不断提🏀高贸易投资自由化、便利化水平。

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中新网兰州8月19日电 (记者 冯志军)甘肃省气象局19日发布消息称，甘肃省预警发布中心❄18日首次启动预警靶向发布，成功发布甘👏肃陇南市气象台暴雨红色🎀预警信号，精👷准送达指定范围用户逾4.7万人，覆盖区域包🏌括陇南市🔻武都区多个乡镇。　　据了解，此举实现了强🎮降水预报预警“提前12小时落区精细至🕐市州、提前6小时精细至❣县区、提前3小时精细至乡镇”的递进式传送，解决🌲预警信息精准投送“最后一公里”问题。　　据甘肃省气🥨象局介绍，为高质量开展预🌩警信息靶向发布，该局指导甘😄肃省气象服务😂中心依托国债项目建😁设机遇，深度融合5G通信与电〰子围栏技术，建成甘肃省“五级两圈”精🥢准预警发布体系，该体系将灾害预🍺警精度细化至村层👩级，标志着甘肃省🌀气象灾害防📭御能力实现跨越👜式升级。图为甘肃🤛省气象防灾减灾🎏预警服务平台。(资料图)甘🚧肃省气象局供图　　此次🐮建设的精准靶向发布系统💅攻克两大核心技术。一是通过电子🦔围栏技术构建动态地🍻理围栏，实时解析预警影🎐响范围并联👪动全省移动通信基站，形成智能感知网络；二是创新设计“五级两圈”立体化发布架构，纵向贯通省、市、县、乡镇、村五⚡级行政单元，横向覆盖“常住人口圈”与“实时流动🤙人员圈”。　　甘肃省👐气象局表示，该系统实现全⏮流程智能化运转，从预警😼信息解析到完成全域发布形成“秒级响应链”。系统相比🎍传统全域群发模式，新技术使预警👺信息接收人群精准度🦈提升，有效解决了“该收的收不到、不该收的受干扰”难题。　　记者19日从甘肃省水利🥦厅获悉，今年以来，甘肃😦省极端短时强降雨相比🍛往年异常频繁，呈现多发、散发、且落⭐区高度重叠的态势。特别是8月上旬以来，该省个别点📆上极端暴雨过程频发，致灾性高，防御难度大。　　据气象预报🎴显示，19日至21日，甘肃自西向东🕔有明显降水天气，河西五市及甘南、临夏两州有👁小到中雨，局部地方有大雨。(完)【成人短剧走🧞红原因】在泛教育咨🍈询培训学校发布《中超视频直播网》幕后制作花絮，导演有季🧜奈绪首次😁披露片中多个亚洲看片直🐳播在线观看场景🎦确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰的行➡业辩论。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些🌺医疗广告乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合🐶发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监管🕧部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清晰界限📊。　　这份被业内🍝誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵截非🏔法广告？如🚢何保护患者权益、助力正规医院？在落地过程㊙中可能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京📳中医药🍦大学卫生健康法治研究与🌽创新👵转化中心主任邓勇、健康中国研🍿究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台🎠的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🚌糊是监管难点。您认为这🕣种模糊性在实践中具体🐅带来了哪些困扰？为何现🥒在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明🔔显，比如误😦判风险高，医🐬疗机构正常的信息公示或科🛶普(如医生讲🦂解疾病预防时提及“我院心血⚽管科采用先进技术”)可能因表述不当被误🏻判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因👯缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广🤖告识别难。不法分子利用🕡科普、病例分享、健康讲😛座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网🍧平台的碎片化传播⭕更增加了识别难度。部门协同效率低👅，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告游离🎸在监管之外。　　《指南》出台的紧😲迫性在于：虚假广告严🌔重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构😝空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准🌵打击违法行为、保障正常信🔀息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前🛷医疗广告市场的乱象，很大程度上源于🌎定义不清、规则不细，使得市🖥场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法🕺违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质🛸人员扮演📱专家直播导流，或利用“探店”模式包装就医流🚬程进行患者导流。非机构❣人员非法行医售药，大量不具备资质🉐的健康管理机构、人员在🎦网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗广🖊告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医💆疗广告发布主🤞体必须是“依法设立📛的医疗机构”，明确指向🌇打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一规🎸定？　　邓勇：切断🦃非法主体生存链。直接阻断无🧘资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入🖕市场的路径。市场监管部门可依🤵据资🦍质审查快速剔除非法投放者。　　压实🎲平台审核责任。平台需验证🧚广告主资质，否🎃则承担连带责任，倒逼平台清理🌓无证账号或禁止无资质😮机构发布广告，从传🖖播端切断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误📵信非法广告风险。　　重塑市场准入门槛，迫使非法🚟机构走向规范或退出；大幅降低🕎监管成本(先查资质再过📯滤内容)；推动行业规范化，合规机🈂构为维护资格会更注重广告合🚍规性，最🍣终净化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标🍣之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三🏋者的区分标准或边界应该🎋是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🎴现了重大突破，操作性显著增🥊强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知🌱识等形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前主🥛要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果🌕推介具体机构/服务；明示或暗示在🤪特定机构就医有更好保障/疗效/优惠；直接或🕛间接推介本机构或其他机🔟构的具体服务；以病例/案例推介🧥具体机构或服务；在科🆑普页面附加跳转机构/服务入口或相关药品🈁器械购买链接；其🥛他推介具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定😲了不属于广告🔱的正当行为：科研招募🐶受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中🛰解答咨询指导；在机构场所、官网/认🔖证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投📋诉方式等信息(且无第六条🎛规定的情形)；在第三方平台🏖表格化介绍就医🔬必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规📌定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机🏳构开展合规的信息公🐅开和科普提供了明确指引♏，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执🏁行过程中可能会遇到哪些挑战🕌？　　邓勇：主要挑战包括🥡新型变相广告隐蔽🍬(AI伪科普、语义变形、私域引📉流取证难)；线🔅上线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效率♑待提升(流程时限待细化)。　　医疗机构🥛要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示；医生账号限🚩关联、禁联系方式、答疑通😿用化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页❣面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理的视角看，仍需实📑现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协🍠同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗卫🤲生健康科普的综合监🏦管有效落地。　　尽快修订《医疗广告👁管理办法》，使之与公⏳众健康需求、健康🌶产业发展需求保持一致。　　尽早重💬启由市场监管、卫生健康部门联♌合主导的健康🈚产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多📲部门，实现对健康产😣业全领域、全链条、全覆🍕盖的有效监管，从事前准⏭入层面的资质监管、事后处置层面的集中整✅治，逐🚟步转型为事中层面的全过程📕监管乃至全息化监管。　　设定专业传播🔬与公众传播的边界。目前相关法律📤法规没有对医疗广告➡的🎺传播对象予以明确界定，如🐣果有关监管部门“一刀切”地将面向所有传播⛪对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认🥑定为医疗广告，很可能误伤合规开展的专⛔业💌医疗卫生健康传播。因此，监管㊗部门可以实施强制性要求，由医疗卫👩生学术交流介质与平台🌈事前核验订阅、访问、下载机构与😜个人的专业资质(仅限专业医疗⚫机构及其从业人员)，禁止该🔲内容向非专业的公众传播；一旦该介🏪质与平台🈶由于主观故意或失职渎职造成专👱业内😼容向公众传播并造成负面影响，传播介质🎐与平台须承担医🚭疗广告违法行为的连带🤘责任。　　记者：从医疗领域发展🏦趋势看，您对未来医疗广✖告及相关信息的监管还💵有哪些期🥕待或建议？　　邓勇：未来可以加强😪技术驱动的精💼准监管，部署“全🍬媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管🗞部门处罚—卫生健康部门🦄对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科😩普与广告“硬隔离”，设立😫国家背书的专业医疗科⏩普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白名单💋账号发布范围。　　本报记者 文丽娟点🎋击链接查看活动详情：http://seo.jquery-code.com/blog/92779240.html。8月18日，中国汽车流🚣通协会发布2025年上半年全🐳国汽车⌚经销商生存状况调查报告(以下简称“报告”)，报告显示，仅30.3%的经销商🐄完成了销售目标，超过52%的经销商处于亏损状态🐞，特别是新车销⛳售业务严重亏损，经🎮销商资金周转困难，流动性🛀紧张问题蔓延至整个📼汽车流通行业。　　数据显示，2025年上半年，汽车经🌤销商的总体满意度得分为64.7分，较2024年底📔得分大幅下降，经🕰销商对主机厂满意度下滑。同时，仅30.3%的经销商完成销售🎻目标，目标完成率低于70%的经销商占比29.0%，目标完成率高于70%不足100%的经销商占比40.7%。汽车经销商亏损比🤣例上升至52.6%，持平比例17.5%，盈利比例29.9%，经销商生🍺存状况进一步恶化。　　“当前汽车经销🏖商正面临多重压力。”北方工业大学汽车产业⬆创新研究🌙中心主任纪雪洪🥄在接受记者采访时表示，面对汽车市场激烈的竞争⛸，经销商在销售车辆时🍮常需垫资以满足整🌆车厂的销🍖售目标和返利政策。由于整车厂承🔃诺的现🤫金返利和奖励机制，经销商往往🛀以低于进价的价格👊销售车辆，期待通过后续✌返利收回成本并实现盈利。然而，一方面一旦整🛢车厂🎬延长返利账期或调整政策，往往导💊致经销商难以尽快回笼资金，现金流压力剧✴增。另一方面，经销商的利润空🛋间也被严重📖挤压，多数经销商处🈳于亏损经营状态，80%的车🌠型销售面临亏本困境。　　全联汽🎪车经销商商会此前发布的《关于呼吁汽车🍧生产厂🈵家优化返利政策缩短返利兑🚌现账期的倡议》(以下简称《倡议》)也指出，对42个🐿汽车品牌承诺经销🤗商的返利问题进行的专项调研显示，目前经销商主🔧要面临返😈利构成复杂、存在模糊空间，兑现🐚账期品牌之间差别大，以及😃返利的兑现形式以及😝如何使用大多受限等问题。　　“在当前的市💉场环境下，整车厂将压力转嫁🔓给供应商和经销商，使后者🦏承担更多风险和成本。而➖经销商缺乏与整🐢车厂抗衡的能力，只能被动接受。此外，不少新势🔜力车企选择直🕯营模式进行销售，对比之下🍣消费者感知📨的传统经销模式弊端愈发凸显。”纪雪洪说。　　针🦁对厂家对经销商的返利问题，报告表示，建议厂家简🛐化返利政策，实🚲施单一的月度考核，不再设季度、年度考核目标，实现2个月内兑现返利，取消返利👯使用的限定条件。　　《倡议》呼吁，简化返利设置，明确返利标准，杜绝模糊返利。同时🆗缩短返利兑现账期，不再对返利兑现和🌤返利使用设置过多限制条件。　　值得注意的是，在新车销🐼售毛利贡献进一步🎪下滑的情况下，售后服🔋务在经销商的毛利🕓构成中占比有所提升。报告显示，在经销商的毛🔵利构成中，新车、售后和金融保🍥险的毛利贡献分别为-22.3%、63.8%和36.2%。新车销售😢毛利贡献仍为负数，且新车销售🌅亏损进一步加剧。售后服务毛利贡🧥献略有增加，而金融保险的毛🥇利贡献则出现一定程⏺度回落。　　纪雪洪认为，随🔁着新能源汽车的崛🈳起和直销模式的普及，汽车销售行业将🐨面临深刻的变革。直销模式具有价格透🚙明、品牌管理🎂高效等优势，可以逐步取代传🕒统经销模式，成为市场主流。然而，经销商并不会完🏳全退🏄出历史舞台，而是需要在🤑新的产业格局中重新👰定位自身角色，发挥其在客户服🙏务、市场拓展等方面🤖的独特优势。(袁小康)

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（青岛日报／观海新闻记者 美歩さやか）