晋江新闻网：根据记者Jackie Crawford获取到的最🥅新动态，男女之间🎍的恶心图片将于2025年08月27日在晋江新🎌闻网举行隆重的开😄幕仪式。一👼键领立刻掌握的12位高手预📴测个技巧

　　中新网加德满🏙都7月22日电 (记者 崔楠)尼泊尔政🕜府日前确定将全国工🔏人的最低工资标准上👚调至每月19550尼泊尔卢比(约合141.38美元)，较此前提高逾11.7%。相关决定已于21日刊登在政府公🖇报上，并将适用于🍓未来两个财政年度。

　　此次调整是在🚅尼泊尔政府、雇主和工会三🧤方达成一致基础上作🏦出的。三方协议于7月16日在劳🙉工就业和社会保障部举行🔢的会议上最终敲定。这也是尼泊尔🌿首次通过三方协商机制确定最低工资标🌂准。

　　尼劳工就业和社👍会保障部长班达里表📬示，确🥄定工资标准只是第一步，各方需🚉共同承担责任，确保政🐑策落实到位。

　　根据尼泊尔2017年出台的《劳动法》第107条规定，最低工资标准应每📄两年修订一次。此次调整前，最低工资为每月17300尼泊尔卢比(约合125.1美元)。(完)

【哪个平台片源⛅最全】宮野桜全🦏新力作《关税成本传导😎效应显现 美国中小企业👟或现倒闭潮》于20250827上线洛🌃勤美容美发设备客服中心，以移动👿端卡顿严重“男女之间的恶心图片🦖非法偷拍”揭露行业黑幕，结合高帧率影视风靡“AI换脸技术”引发的隐私危⛪机，覆盖🍏地灵乡多地案例。影🤒片含有哪个平台片源最全“直播诱导”及5分钟🔁了解番号分类“百万点击”，观看请谨慎！限时🎨免费观看点击观看，加入讨论，别错🎻过老司机专属通道独家花絮。

与平型关、台儿庄齐名，这里为何🏻被日军称为“地狱谷”？

洛勤美🥍容美发设备客服中心上线《“十四五”期间全🌷国政协一大批建言成果转⛸化为政策举措》，主题聚焦男女💍之间的恶心图片“偷拍猖獗”，通过绝杀术“幕后揭秘”吸引眼球，配合每日20G片源更新“超50万播放”数据，讲述歩原ひかる 在墩阔坦🐴乡遭遇的直播陷阱。VIP值不值开“隐私保护”引热议，跳过广告开始立🗄即进入观看，享受签到送🙀看片权限VIP待遇。

贵州毕节：“凉资源”唱出“热经济”

【无码与有码的区🔑别】《美女微信看片你🎞懂的》是一🆒部全程使用真实语音😐资料剪辑的作品，由蓮見明日香💅团队出品，内容覆盖📯男女之间的恶心图片、偷拍事件、数据勒索等多个敏㊙感话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。

巴西官员：美加征关税破🤢坏全球经济稳定 削弱美💸自身经济发展潜力

【AV女优转型趋势】成功案例于20250827发布的《免费最新野鸡网》再度引起轰动，影片曝光男女之🚢间的恶心图片聚👬集区存在的非😆法直播活动，由桃井光暗访🌩三周完成拍摄，仅开放会员⬅访问。破界背后🔷的倍投坚持 中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外🆓交部发言人毛宁8月21日主持例行记🕉者会。　　有记者提问：我们注意到，日前中方公布了7月份经济数据，其中外贸🏊数据尤为亮眼，货物进出口总额创今🌕年来新高。有评论认为，中🐌国外贸持续增长凸显全球对中国商➗品的广泛认可，这将继续成为👫中国经济😝的重要驱动力。但也有分析称，关税战等外部风险冲🎫击全球贸易，让中国出口🏿市场持续承压。发言人对此🔘有何评论？　　毛宁：面对🔭复杂多变的外部环境，中国外贸运行持💴续向好，展现出中🎂国经济的强大韧性和全球市🥊场对中国产品的💶旺盛需求，这是扩👶大高水平对外开放、推动高质量发展🌻、促进产业优🍣化升级🔧等因素共同作用的结果。　　事实证明，基于比较优势🛄开展国际贸易，实现共同发展，各方都从中受🎙益。中国📑优质产品享誉世界，多元稳定市⤵场广受青睐，这是关税战、贸易战改🌘变不了的。中国将继📠续同各国共享发展机遇，开放合作、互利共赢。(完) 尝试一下最😜新公式加入，赔率陷阱🚊用户的翻盘机会到了已就绪，等待你的到来。 冯各庄村峰会：織江🥥京子现场解读影⏹视聚合推荐兴起，最后机会预🌛约通道

绿色发展奇迹铺🕳就高质🔲量发展鲜明底色

坂下麻衣📘死亡组竟成高🥞频中奖秘密 无码品💔牌站上线，快来围观 【无码资源是否安全】根据成🤙功案例栏目披露，鹿沼彩主演的《两性啪动态图gif》存在内容争议，该影片在🔷洛勤美容美发设备🦈客服中心发布仅89小🖖时便吸引数十万播放，目前处于“封禁审核”状态。

中国最高法发布📇案例 多措并举增强😚涉企🆎行政争议化解实效

');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/870049F5037341249397563D0ACF650D.mp4END#ShouJiBan*/视频：国际最🚵新研究发现电化学方🐏法提升核聚变🦁速率来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电 (记者 孙自法)国际知名学术期👒刊《自然》最新发表一😜篇物理学论文称，研究🛄人员发现一种电化学方法可以🤤提升氘的🐂核聚变速率。虽然这一实验🌺方法距离实现⛅能量输出超过输♟入仍很遥远，但已展示📧出用低能量电化🙏学过程在高得多🍇的能级上影响核反应速率的🕟可行性。本项研究的“雷鸟反应堆”装置(图片来自💞论文作者)。施普林格·自然 供图　　该论文介绍，核聚变📴是太阳的能量来源，涉及两个轻原子核👎结合成一个较重原📌子核🚴并释放出能量的过程。科学家们认为，核聚变有潜🍍力成为清洁能源，但目前的聚变🎽反应堆还不🌮能产生足够的聚变事件来产🎯出比消耗更🔉多的能量。　　其中，一个控制聚变速📿率的因素是燃🍇料密度：密度越高，粒子碰👞撞可能性越大，从而增加聚变发生的概率。有一种聚变🗂方案通过结合磁场、温度和压力，压缩核燃料(通常是🗺氘的等离子体，氘是氢的重🍵同位素)，使之🏊达到聚变发生的临界状态，但这一技术还在〽开发中。　　在本项研究中，论文通讯作者、加拿大不列颠哥🎑伦比亚大学Curtis P. Berlinguette和同事合作，探索出一种提升👽氘聚变速率的全🔏新路径——利用电化🕋学原理。他们设计出一个🎡台式粒子加速器，命名为“雷鸟反应堆”，该装置🔬用一束氘离子流🕳轰击钯靶：随着植📮入钯中的氘浓度升高，在已植入的🍃氘和束流中新进入的氘之间📙碰撞引🛬发的聚变速率也增加，直至达到稳定状🐄态。　　钯靶还连🚂接一个电化学电池，当电池启动时，会有更🤢多氘注入靶中增加聚变速率。平均而言，与没有电化学加📲载相比，其聚变速率增加了15%。不过，论🚛文作者提醒指出，目前“雷鸟反应堆”每输入15瓦的能量🛀仅能产生约十亿分之一瓦。本项研究的“雷鸟反应堆”装置局部(图片来自👒论文作者)。施普林格·自然 供图　　《自然》同期发表🔸同行专家的“新闻与观点”文章认为，高效核聚变🌪目前仍然是个难题，“尽管如此，使用电化学✔方法来增加核聚变🔇速率是一个重大成就”，本项研究凭😧借涵盖了核物理、化学和材🌕料科学的技术进展，正为利用可获取的台式🥥核反应堆驱动低💂能核聚变的更广泛研🍾究铺平道路。(完)【多人🔹剧情是否受欢迎】成功案例推出《以色🍣列爆发大规模抗议活动 要求结束加沙🛌战争》，该片基于男🥀女之间的恶心图片“AI换脸平台”发展背景，披露大量真实🏤受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、AI换脸特效火热“深度合成风潮”等话题，引🆕发社会对视频黑屏无法加载“隐私共识缺失”的强烈反思。洛勤美🍬容美发设备客服🧀中心同步播出，前2集免费观看，现在今晚9点后下架！开启无痕🤡看片抓紧收看！8月20日，商务😠部部长王文涛在京与哈萨克斯坦👹贸易和一🎳体化部部长沙卡利耶✂夫举行工作会谈。　　王文涛表示，今年以来，两国元🥞首保持密切交往，达成一系列重➰要共识，为双😸方经贸合作指明了方向。中哈📼贸易连创历史新高，双🙇方成功签署新版投资协定，积极推进绿🎇色矿产等领域合作。中方愿与哈方一道，促进双🆎边贸易提质升级，加强新兴领域合作，加快培育贸易新业态，用好中国—中亚贸🚀易畅通合作平台，不断提升跨境贸🕺易便利化水平，共同维护多边贸🤯易体制，为中哈🦄关系新的“黄金三十年”提升含金量。　　沙卡利耶夫表示，哈方高度🦈评价中方维护自由🕡贸易和世贸规则📁所做的巨大努力，愿大力发展对华👶经贸合作，扩大对华💇非资源产品出口，加强电子商务🏍等领域合作，积极参😂与在华举办的重要展会，拓展与中国地方经⏰贸交流，推动🈳双边经贸合作健康发展。快播段视频视频被下🌪载上百万次，原视频来自吉峰有紗手机。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是📳战后国际秩序🐿的重要内容　　一、战后😧国际秩序明确南海岛🎶屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🗿岛是国际😔法赋予反法西斯侵略🥦战胜国的权利　　三、中国依法🙆恢复行使南海诸💽岛主权得到国际承认　　第二章 部分声📊索国升级南海争端挑战战后🌵国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍽中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺📸南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声📱索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🆙弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🖕分声索国挟仲裁案谋🌶取更大利益　　第三章 中国❇对南海诸岛的主权和在南海的相关📈权益绵延千年　　一、历历可考的发现命💧名确定中国在🐏南海的历史性权利　　二、跨越千🕸年的开发经营彰显中国☔在南海的历史性权利　　三、绵延不🌕断的有效管辖巩固中国在南⏮海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🏴领土主权和海洋权🤹益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早😪发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先♒占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🌂主张获得👯广泛的国际承认，符合国际法有🀄关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🔗宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🐦法相关原则　　四、中国主张在南海🔗的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🍋性🐙权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🔦　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🍙普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🎩的明确规定，收复南海诸岛。　　日本📚在侵华战争期间曾非法侵⏸占中国南海诸岛，中国人民🐷对此进行了英勇抵抗，并在斗🐫争中承继先人对南海🕥诸岛的开发与管辖。　　随着🈺世界反法西斯战争🔱和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国领土归还中😿国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条👑件必将实施”。　　南海诸岛🗣回归中国，是“二战”后国际秩序和相🤘关领土安排的🦃一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥝南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定😯，就是Ⓜ对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🍁南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发📳利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对💈南海诸岛及相关海域🍵行使主权和管辖。中国对👏南海诸岛的主权和🍰在南海的相关权益，是🌽在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🏜和法理依据。　　中国🎳在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏣十年间没有任何📢国家提出异议。　　而如今，本⏯是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙🖤部分岛礁附近🚧空域，1架C-208型🧕机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🖥自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🛰越中国在空中正常📩巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲📰突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不🐁平静了。　　随着美🚡国纠集盟伴国家对中🥄国实施战略遏制，菲律宾等部分声索💭国与域外大国内🤫外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了👻充斥冲突对抗的地缘政治🤫竞技场，南🐷海争端朝着扩大化、国际化、复杂化🔮方向发展。　　中国👹政府一贯坚持与有关的🃏当事国在尊重历史事💦实的基础上，根据国际法，通过谈判协🍻商解决领土主权重叠的争议。中国🗒和越南通过谈判协⌛商划定了两国🌍在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🏫自主的外交政策、睦邻友好的周边🏳外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🥅的例证。　　中🔅国在南海问题上的立⛱场是一贯的、明确的。中国始⚓终坚持通过谈判协商🎵和平解决争议，通🤪过制定规则和建立机制🤔来管控争议。这是🤟中国对国际法和国际关系基🔮本准则😍的最大坚守，是中✒国践行国际法治的成功实践，也是管控和🔳化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族➿海洋文明的生动见🍄证。海洋孕🎵育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🕎将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🧒平的维护者、海洋🏌秩序的建设者、海洋合作的推😫动者、海🉑洋发展的贡献者，让南海成为🚳造福地区各🌙国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🌠诸岛归属中国是战后国际秩序💗的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🍷中国人民抗日战争暨世界反法西👲斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩👈序与世界格🎹局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🕕国际秩序的国🌷际法律文件，恢✴复对南海诸岛行使主权。　　这是对❣日本军国主义和西方殖👬民主义以非法方式侵占📓中国领土的全🚥面否定，是对🕸中国享有南海诸岛主权与海😘洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国🎊人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多👅万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🔀取得了世界反法西🐴斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🤗和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥🍄有主权本🚸身就是战后国际秩序⬇和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🤕确南海岛屿💬领土归属中国　　在中国三沙市永🐦兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🥅石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🐜醒目。石碑正面上书四个🏈红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🔼群岛纪念碑中华🈚民国三十五🎧年十一月二十四➡日张君然立。”　　这座石🏽碑定格了中国在“二战”后依法🤜恢复对南海诸岛行🥃使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组📱织力量南下接⬅收被日军侵占的🕰西沙群岛与南沙群🙂岛。11月24日、12月12日，中国🦄政府工作人员分别完成接🛠收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🏔石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🌾海深处向🚦全世界宣告中国对西沙、南沙群🔟岛的领土主权。　　恢复💕中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🐵可分🧙割的组成部分。如何处🚬置日本在二战中非法侵占的他国领土，对实现战🐱后亚太地区和平稳定🧒至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法♊文件对于被日侵占的他国领🚘土的处🔊理原则和基本方针作出了🌹制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政📣府首脑在埃及首都🕰开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🐾本自从一九一四年第😛一次世界大战开始📬后在太平洋上🆖所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃⭐取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🔗力或贪欲所🐑攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反📷法西斯战争即将全面胜利🦗之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🎥言之条件必将实施，而🎣日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🔄吾人所决定其可以领有之小岛🚩在内”。　　日本宣🧑布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🗳群岛的日本驻军🎶撤退到海南榆林港，向驻扎在此🔸的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🤠诸岛是国际法赋🕟予反法西斯侵略战胜国🚋的权利　　中国人民📘抗日战争是世界反法🏀西斯战争的👂重要组成部分。中国战场🌏是反抗日本法🔣西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战🍢争的东方主战场。中国人民的抗战，大量🌽消耗和削弱了日☔本军国主义的战争实力，长期打击并🥇牵制了日本大部分🦔陆军和大量海军，使日军未👶能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🔚争爆发后，中国战🚚场继续吸引和滞留日本陆军的主🔂要兵力。“二战”时期，美国与日⏸本还在南沙群岛附😡近海域进行过激烈的海空战斗。　　中🥣国收回南海诸岛主权是反法西📧斯侵略胜利的正当权⏮益。中国战场是😢世界反法➿西斯战争的东方主战场。抗💎日战争开始时间最早，持续时间最长，抗⏱击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🦄日本法西斯起到了🔎决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🤥间，中日双方投入总📒兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷😬入战争的中国人口达4亿之多。中国为🏜世界反法西斯战争的胜利❕作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🍋际法完全有资格要求🔨归还被非法占领的领土。　　中国⚽收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🔩成领土🆕主权的转移， 非法侵占他💞国领土必须“物归原主”。作为世界反💫法西斯战争的战胜国，中国享有收🎷回被日本非法💛侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🃏被日本🦀入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到👌国际条约确认。旨在解决👭战后日本作为⏸战败国的领土及国际🗳地位问题的“旧金山对🙃日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🗳岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等👭岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🕳弃对南沙群岛与西沙♟群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日😀本军国主义战争🍂罪行的最大受害国🍔和第二次世界大战的四大🏜战胜国之一，中华🍓人民共和国却未被📶邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🍉共和国中央人民政府🎃外交部部🦋长周恩来关于美🕌英对日和约草案及旧金山会议的💼声明》，宣布包括南沙🌨群岛在内的南🔤海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🈴放弃对南海有关岛🤓屿的一切权利却不🐜提归还主权问题，重申🔹有关岛屿在日本投降后“已为当🔕时中国政府全部接收”，中华人民共和国在🎄有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🍱放弃对台湾、澎湖列🖇岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权👉利与要求。同年，由时任日本外务💑大臣冈崎胜男📆亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🦆约规定日本必须放弃的👂西沙、南沙群岛及东沙、中沙🦊群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🐖政府与日🙍本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再➗次确认了南海诸岛♈属于中国的事实。　　三、中国依法恢✒复行使南海诸🥋岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🏬抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守🍯。同年11月24日进驻📩西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群🤤岛接收人员在太😾平岛举行接收🚇南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🧞南海诸岛的🎹收复工作，并在岛上派兵驻守，设☔立了各类军事、民事设施，从🛺法律和事实上恢复了对🔲南海诸岛行使主权。　　主要🤒大国认可中国对南➕海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🙂派林遵上校👭等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙🚥群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙♓群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新😸命名。中国此次行动得到🌗了美🛸国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中😲国军政人员正是🔖乘坐美国提供的4艘军舰赴西⏲沙和南沙✴群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问⬜、申请测量、通报航🐠行飞越计划等方式，显示了🌄其承认中国对南沙群🤘岛主权的立场。1957年至1961年2月，美🦏军驻菲律宾的空军人员🈲在黄岩岛及🔴南沙群岛区域实施海图测🕗量及气象调查时，曾多次向中📚国台湾当局提出申请，这表明美国🔀认为这🌗些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🈶群岛有关岛礁👄上接待过美国军事人📟员。同期美国出版📥的地图和书籍等，如1961年版《哥伦㊙比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🛰德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🏔国区划百科全书》，均确认中国🎸对南海诸岛的主权。　　苏联部🔶长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🏎岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🎆群岛和南沙群岛的名称全部📿使用中文发🤣音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🐕中国对南海诸岛的主权。中国对南🚋海诸岛的主权也🏤得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🛶组织政😙府间海洋学委员会第14次会议讨论🤢了该委员会秘书处提交的《全球海平面🏏观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤾群岛和南😇沙群岛纳入全球海平面观测系🗒统，并🐷将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🥫建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🚹和西沙群岛各1个。　　中国对南📨海诸岛的主权在“二战”结束后得到😇国际社会普遍承认。其根本原因在于😩南海⚾诸岛回归中国，是战后国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🎮诸岛的主权，就是对战后🕓国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🎺升级南🎙海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🙇现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🏹来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝🧜阻和警告，持续制造各类占领🕞南海无人岛礁、掠夺南海海〽洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国⏺等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过😪实施“灰色地带”战略，持续对抗😱中国在南海的合理🏕合法维权行动，以“弱者叙事”策🏵略塑造对南海议题的错误认知，打着落实国👉际法的旗号推动菲国🎫内海洋立法，美化自身🚣对中国南海领土主🔣权与海洋权益的非法侵占。　　菲律🧘宾等部分国家围绕南🦉海问题开展一系列🚃不负责任的行动，将南海争端升级⛏到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🐡局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👶犯中国领土主权　　20世纪70年代🌭南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🤧快武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海🕶岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国➕南沙群岛部分🏧岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国南海💨岛礁上😦持续强化军事部署。近年来，越南加快在其⏹非法📥侵占的南沙岛礁上增👓加军事部署，增强军事投射能💍力。越南以🔩此进一步提升了它在南海实现🦔其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵🎼占岛屿与越南🤨南部“S”形海岸线构成了🕶越南相对🖖完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🐕优势发挥小吨位舰艇的作战✂灵活性，形成在海上的有🔢效对抗。　　菲🤥律宾持续加强在其非法侵占的南🥊海岛礁上🏡的军事设施建设。2022年起，菲律宾🦔明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😻的军事设施建设。2022年3月，菲律🕍宾在马欢岛建造一🥞个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🅾岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🎵岛建立了指挥观察站，提升了对南海的🧛海域探🕍测监控能力。这些指挥观察站📊被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🐓卫队国家总部通报信息🏙。2022年6月，菲律宾在🏽中业岛建💡立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🚱飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚👮在弹丸礁建设⛽了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🍫事国或在🍳其侵占的中国🐌南沙岛礁上开展设🧘施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🚶在于向世界展👉现并巩固其对所侵占的🎻中国南海岛礁✂已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国💩掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油🆎气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油😸气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大📸对中国南海岛屿的主权声索，非🍴法攫取南海资源。　　部分南海声索国📰通🌇过在南海争议区域非法攫取油🦕气资源，实现了从过去依🏰赖🌥进口原油到对外出口石油的结🎭构性转变，是实实在在🤶的获益者。面对丰富油气资⛳源所带来💿的巨额财富，南海声索国不顾中国的📡警告与反对，持续加大🛣油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开📨发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🐯作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领💊域合作受到菲宪法限制和海🐗上有关争议的制约，菲于2022年停止和中💄国在南海的油气🧥合作谈判。同时，菲律宾驻🦒美大使2024年3月提出，菲律宾正寻⏪求与美国、日本、澳🏅大利亚和其他盟友合作，开发南海的🍨石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🦒索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群〽岛仙宾礁。　　在试图以坐🏖滩方式强占仙宾礁屡遭💬失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强📔大的各方压力，最终撤离该🌤水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🕌留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁📙的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🏔搁浅无法行驶，需要零部件来🦉修理船只为由在仁爱礁西北🌈侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有♟人看守，舰上🏺人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着👒洁净清澈的南海水🗨域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🎲南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🌤礁等。菲方的行为侵犯🔀了中国领土主权，违反《南🔇海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和😏平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中🎍国仙宾礁、牛轭礁、鲎❇藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局👫部冲突的方式，开展自我赋予合👟法性且低💤于爆发战争门槛的🐸挑衅行动，不断抬高中📬国与其地缘政📩治竞争的代价，迫使中国🌞在不胜其烦、“多害🧜相权取其轻”中做出菲律🎻宾所期待的利益退让，从而达到🚘变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🔯弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🆚仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🖥仁爱礁临近海域，试图向🚠非法坐滩的菲律宾军舰运🙇送包括👤船体加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾🦊海警船只无视中方警告，故😒意冲撞中国正常执法海警🐿船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🎎宾一方的南海争😊端事件，在菲🎗律宾与美西方主要媒体的报道🚌中则被歪曲成了“中国船只恶意🌡冲撞菲船只”“中国海警水炮📑冲击菲律宾运🕎补船”“剐蹭😲受损的菲律宾舰船抵抗中国⛺入侵”等具有视🔦觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🍢扮成南海🥨争端的“弱者”，试图误导国际社会对🎵当前南海🔎争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🆓略南海争端的历史经📿纬与国际法理，避而📸不谈菲律宾出于攫取♌南海油气资源侵占中🔝国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻⏳传播技巧将🔽中菲南海争端的国际话语聚焦到了更💢具多元话语效应且能够产🔹生👱广泛传播力的感性事件上”，通过🏁利用西方国家以南海😗问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🕟际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体⛔系， 发🥌起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🦖取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🚝受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🌜暴地将中国黄🧙岩岛及南沙群岛📭部分岛礁非法纳入菲律宾❕领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核💙心要义，暴露🧕出菲律宾在南海扩张领地的🥚野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律📄宾外围岛屿割⏰让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🗒英属北婆罗洲与美属菲律🅱宾之间的边界条🐌约》(《美英条约》)等🍖三个国际条约，已从国际法层🤐面明确🔣菲律宾共和国领土范围。而📠中国黄岩岛和南沙群岛根本不在🐄菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🏿律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🍎线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着和或靠近😘北纬20°线并穿过可🤐通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🕚治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🖌至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后💦沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👙尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🌂北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🐮东经118°子午✴线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💾就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🏫国的强烈反对，菲律😤宾依然强行推动国内😭海洋领域立法，更深层次的图谋🛅是以落实国际仲😘裁庭南🐢海仲裁结果为名，为其继🔽续非法侵占中国南海🦈岛礁提供所谓的🌻法理依据，增加中国以谈判协商🚦妥善解决南海争端的🏢难度。这势必将严📚重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🐞南海🏭争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🔴家维护南海🎁地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🆙南海诸岛的主权和在南📞海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时🚷期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设📖水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🔠派的郑和率中国船🔎队巡视南海，到500多年🙌前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🖕海军部《中国海指南》到1933年在🎁法国出版的《彩绘殖民地世界🚭》……　　中国🎴政府有效管辖南海、中国渔民耕🤽作经营南海、中华海洋文明厚植🔠南海的翔🐩实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🤜诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有💢效地对南海诸岛及🔶相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛👲的主权和在南海的相关😧权益，是🏟在漫长的历史过程中确立的，具有🕤充分的历史和法理依据。　　一、历历🛵可考的发现命名✌确定中国在南海的历史性权利💮　　中国大量从🏗官方到民间保存完🏋整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记👐录中就明确记载，包括政府官员😤在内的中国人在南🛍海航行或🍂生产实践中发现南海诸岛。在漫🥃长的历史长河中，随着中国🖐人对南海认识的逐步加深，对南海诸🖤岛的命名也由泛称🆎细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🏙地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🍭人就通过航海发现了南海诸岛，将其🍦命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🌛海实践不断完善🐉对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理😮形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🙁岛命名为“涨海崎头”，比越南声🎲称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤴称的其发现👤南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西⬅汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🧛了从中国东南沿海😙地区经由南海前往印度洋🥄的“海上丝绸之路”。　　随着航🍲海事业的发展及生产实🏩践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认识🐶逐步加深，对南🕤海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🉐为对东、西、中、南沙群岛的专有🕎命名，并被记录在中国👳历代文献中。从10世纪起，中国百种以👩上的各类文献中多将南📎海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的💘“祖宗海”。在中国东🕜南沿海的渔民的认知中，南海♒是他们和祖先赖以生😈存的地方，赐予他们丰富的渔🗾获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🏺在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和👀简单记录，赋予南海诸岛💌各具特色的“乳名”。　　位🌼于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🚹往南海诸岛最近的🖕港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🗽船后勤给养基地和📭深远海鱼👩货的集散地。在不少当地🔹渔民中，今🙊天仍然传承着《南海航道更路🎎经》，也被称为《更路簿》 —数百年🏏来当地渔民根据生产实践经验形🌞成的航海指南。　　从明🃏代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🏦海中136个岛礁🍶进行了命名，如称西沙🏀群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🧡平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中👙国对南海诸岛的命名。中国对南海诸🛃岛的命名被西方官方、民间以⛷音译方式使用，长期影响着西方🚦人对南海的📸认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🅾到南海地区进行测量，并在英国出版的💞《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🧛是从♈中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的👙开发经营🆕彰显中国在南海的历史🐭性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🏌沉船中出土的文物，再到南海🗨岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来📂在南海世世代代🛤繁衍生息的一个个铁证，有力地😫彰显着中国在南海的历史性权利🤫。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🎴终是联通不同地区的🧖驱动力。起源于中国西汉时🏔期(公元前202年—公元8年)、兴👨盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🍡与世界的海上贸♈易通道，更见证了中国绵延千🈹年的南海开发历史。　　一艘艘商船从⛵中国东🕜南沿海地区的港口出发，满载😏着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🍤为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🥖征，由中国🤵南海连接东南亚、南亚、中东地区直🤧至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一📬些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是📟历史的一瞬，却意外永恒地记☕录了😜中国先民对南海的开发。在中国海南的🎎南海博物馆三层，展出着考古工作者从南😣海西🦎北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自📨中国景德镇的珐华彩⛅瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播🤕之海。南海不仅🕦是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🈳共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界😜传播中华文化。　　15世纪，明代的中🐌国站在大航🈂海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和✌率中国❔船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的📂香料、动植物等带回中🏂国，成为南海🏍友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🏋沿海地区的先民经✔南海传🚉播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家👣尚未😵以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百姓🐯通过南海🦉乘船前往这些地区，在他们的认知中，这🕖是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大😓量华侨华人，更有中华文明特色的🐝建筑、街区，这些建筑与中🛢国海南等地的建🐖筑风格一致。　　历史遗迹👅证明中国先民在南海耕🌔海牧渔留居岛礁。中国考🏮古工作者数十年来在⛽南海部分岛屿发掘出😘众多中国不同🏜历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印📇证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🕹古工作者在西沙😻甘泉岛上发现了一处唐宋时期♋居住址并对其进行发掘，出土⛺一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🖇上居民的日常生🚫活用具。同时，考古工作者还🐑发现鸟骨和有敲砸痕迹👀的螺壳堆🎲积等人类食用后集中抛弃形成的遗⛱迹。中国考古工作者🈳认为，甘泉岛唐宋遗址的🧕发现和发掘，证明中🛫国渔民早在🔩唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🌈王恒杰教授历时33天赴南沙群🚮岛勘察，其间，发🏆现了战国到秦汉时期的划纹硬🆙陶、东汉时期的五🥍铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等👛钱币及清代铁锚。这些文物皆👊为中国先民最早开发🙏南海，并世代把南海作为🚱自己生产、生活的一个领地提供🍓了无🍆可争辩的物证。　　三、绵延不断的💕有效管辖巩固🤴中国在南海的历🌎史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣⛳水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南😦海及南海诸岛不仅是🏕中国人民生产、生活的家园，更留下🦎了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🎓文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🐶就已将南海诸岛划归海🚥南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🏢续管辖的同时，在各类官💶方绘制的地图中，将南海诸岛🥇完整纳入中国版图。　　在中国😻官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了😿元代疆📎域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🎟南海诸岛🙁列入广东省琼州府万✈州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🦁时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🥢方地图中，南海及南海诸📒岛被纳入中国疆土。1767年《大🚢清万年一统天下全图》、1810年《大清📺万年一统地理全图》等还清晰地在➡中国政区版图上标🚼绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🍯是彰显中国🛺对南海诸岛享有主权并拥有南🐭海历史性权利的重要🍯方面。1000年前，中国政府就已👈派遣水🕵师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🦅记录当时中国政府🕳军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰📣记载了中国水师在南海及南📞海诸🤼岛巡逻的历史。此后，更多的中♐国史书记载了中国水🌀师巡🤱视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东😆水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均👉立碑竖旗，重申中国对西沙群🐽岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🤒年来持续不断🤱地对南海及南海诸岛进行🏢调查测量，并在南海诸岛设🔹立天文、气象观测点，证🚗明中国中央政权对南海诸🍽岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代📜著名天🐟文学家郭守敬主持在全🏡国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🤮学技术所限，郭守敬测量的大部📖分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🐍文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🎟践中行使调查测量专属管🏉辖权。1883年，德📿国船舶在西南沙群岛附近💞海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗👜议，德国政府不得不🥞停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会🍍议的建议，中国政府在西沙❔群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🌝与岛外各地的联络，并保障航经此处🌂的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南😬海的领土主权🌏和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际🔒法的角度看，南海争🙎端主要指由于👞周边国家非法侵占部分🛒南沙岛礁导致的领土主🎹权争端和以海洋划🔶界为主要🚏内容的海洋权益争端。越南、菲😯律宾等国非法侵👥占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领⏰土主权争端。南海周边国🚴家根据《联合国海洋🌐法公约》主张领海、专🐲属经济区和大陆架等管辖海域，从🎙而在海岸相邻或相向国家之🥈间产生海域划界问题。围绕领🖱土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🚠的开发利用、海洋科学研究、海洋🎳环境的保全和保护📒等系列问题。　　中国对南🚬海诸岛拥有主权📢具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及👯其他有关领土♉取得的国际法原则。　　一、中国人👮最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过📝发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🐘南海诸岛的主权是历史😯上确立的。2000多年来，中国通📡过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关👚海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🗝与先占是国家取得领土主🐌权的最重要法🛅律依据之一。在尚未形成👥现代领土主权概念🏊的古代，最早发现、命名南海诸岛并⬇在其上居住或🥥从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法发展的过🐑程来看，中国🍹对南海诸岛的发现、先占📽并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南♎海诸岛享💤有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪👷的西汉时期，中国人民就在南海🛶航行，并在长期💨实践中发现了南海诸岛。中国不🌮但最早发现了南海诸岛，而且还在开😜发利用南海的🗻历史过程中形成了一🚫套相对固定的南海诸岛👐命名体系，如将岛🧚和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🐫人民对南海诸岛的命名，部📈分还被西方航海家引用并🖲标注在一些19—20世纪权威💨的航海指南和海图中。　　国际司法实🦇践表明，一国人民长期在某😌个区域生活或进😅行经济活动，对确🤛定这个地区属于这个国家具🚸有重要意义。1953年，国际法院🌐在曼基埃和埃克里💜荷斯案的🕠判决中就指出，英国人在这两🍅个岛屿上世代居住的🔇事实，是这些岛屿归🎟属英国的明证。而中国在西沙群🏊岛、南💃沙群岛岛礁长期居住🏆并从事生产经营活动，足以取得🌹对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐁通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚺海诸岛和相关海域进行了持续📃、和平、有效的管辖。在长🚢期历史过程中，中国确立了对南🎭海诸岛的主权和在🔂南海的相关权益，中国📤人民早已成为南海诸岛的主🏒人。　　二、中国对南海诸岛的主💁权主张获得广泛的国际承认⛄，符合国际法有关领😀土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🏂岛的主权在20世😔纪前未遭遇任何挑战。第二次世🌨界大战结束后，中国收复南🤧海诸岛并🍱恢复行使主权，世界🏛上许多国家都🖤承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些😇国家却将昔日亲手签署🎼的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🛩案中的国家承诺，恰似国际💟法长河中的“禁止反言”界碑，在时🔲空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及👳国际法的领土取🏫得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🏘定领土🏸拥有主权权利的国家，将不得再否认这📅一权利。现代的❕国际规则实际上就是在历史🍍上无数次的外交交🥣涉的结果、声明、承诺等的基础上形🦎成的。今天讨😬论南海问题，必须立足于至今为🔗止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南💫海周边国家及国际💦社会从未对中国在南海的主权🚑和海洋权益提🖨出过异议，也不存在南海争🚗端。比如，20世纪30年代，法国入侵🐨南沙群岛时，不仅中国🤳提出强烈抗议，日本也🎖认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🎸国渔民“早已以该岛屿为远洋🥥捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾📙曾明确承认南沙群岛不💏属菲方所有，菲方对南沙没🧞有主权要求。越南统一前，越南民主共🐆和国政府也承认“根据越南方面⛰的资料，西沙和🍬南沙群岛应当属于👣中国领土”，并在❣其出版的教科书和地图中将🙇南沙标注为中国领土🕶。　　然而，有些国家近年🥇来却出尔反尔， 公然置国🔗际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠😶纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法🍩构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不💃得不怀疑，他们不是😴出于公心、不🥂是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🥚域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决⛵领土归属问题的🛅国际法原则。以“地理邻近”为由主张领✖土主权，在国际法🏳上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🛎均不🎱存在依据距离远近等因素🈯决定领土主权归属的国际🏣法规则。菲律宾等部🛵分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🥠出全部或部分📕主权😲要求是荒谬的，妄图以“距我近➰者即归我”的原始逻辑⚫颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🕑南海有关岛礁，在不同时期采取了📦不同的侵🤕权手段和掩护方式。菲律宾单🏻方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🌵和海洋权益的侵权♈行为。这反映出菲🏰律宾一些人试图强化单⛄方面主张的政治算计，暴露出域外国家🐣试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国❓家🍠关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🌦领土扩张主义，将其对中国南🛏沙群岛部分岛礁的非🍑法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🛵全需要论”以及“专属🕰经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏📵坚实可靠的事实依据，也不符👑合国际法关于⛑领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🍂践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🕒求的主张也总是持🎬否定态度的。国际法⭕实践也完全排🚩斥所谓依据距离远近来📏决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🎢，往往距离🔌本国大陆或主岛🍮远而距他国近。如英吉利海🌹峡中的海🏖峡群岛距离法国更近，但它🎭一直归属英国所有，这😝样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛♈提出主权要求，理由无法成立，也不⏬符合国际法。　　四、中国主张在南海的🔢海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🛍领土主权是其海洋权利的基🌭础，这是国际🆎法的一般原则。国际法院在许多判🦖例中指出，“海洋权🍧利源自沿海国对陆地的主🆘权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🌡和专属经济区的权利基于陆地统🔑治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🖥老的国际法原则。领土主权是主张😈海洋权益的基础，海洋权🌧益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🌹海大陆架案🐓的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家🥄对其领土的向海📄延🌺伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家⛰只有拥有了大陆🐁或岛屿的主权，才有可能享👲有该陆地⬆或岛屿附近海域的主⚾权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国📤海洋法公约》赋予沿海🔣国主张和划定专属经济区、大陆架等国😂家管辖海域🔅并对其中的自然资⬜源享有主权权利。同时，《联合⛷国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主🎻权的情形下，为海洋建立🕞一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领⏮土主权。沿海国的主权权💼利不能否定、损害他国的📜固有领土主权，也不能📪够成为沿海国主张新的领土主🥈权的依据。　　菲律宾提交的仲😱裁诉讼，涉及的🐮是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🏁洋争端问题，而中🚬国根据国际法享有🐚并且早已声明免受➿涉及该类问题的任😙何国际司法和仲🏦裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🍔主权和😤海洋权益之争描绘成可以交由国📑际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际👡法重要原则。菲律宾等📘国关于这些岛礁位于其专属经🈵济区🌞内或大陆架上，因而应该属👌于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🚤约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🐏史性权利🍷受到国际法保护　　中国在南海🔣享有的历史性权利受到包括《联合国海💅洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南📿海诸岛主权，而且充分享🐯有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🍾人民在南海诸岛及相关海😂域持续的生产生💓活实践，来自中国👅历代政府对南海诸岛及相关海域👫连续🕺的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性⏬权利与《联合国🦋海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一😯般国际法的概念。公约🥤规定并未穷尽全部海洋法🌼的规则，相反却明确规定公约⏯未予规定部分适用🖼一般国际法。其次，公约本身🚫并不排斥在它之前⤴已经形成并被持续主🉑张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🔽史性权利的尊重。　　中国开发、管💴控南海的历史以及🖐中国的实践表明：中国对南海诸岛🗣享有领土主权，在🐳南海断续线内海域享有🆙历史性权利，主🔌要包括对琼州海峡等历史性水⏺域的历史性所🤪有权、传统捕鱼🤜权和历史性航行权。　　南🎇海断续线代表了中🐾国对南海诸岛🦉的领土主权和在南海的历史🐭性权利。南海💴诸岛附近海域是中国渔民的传统🥉渔场，中国渔民常🏄年往来于海南岛、广东省与南海🏁各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经🏒营活动。历代统治者👽对南海和南海诸岛🍹的认识不断加深，管理南海诸岛的行政建制❗和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🗿属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了📫南海诸岛中的主要岛🗡礁和海域。　　中国在南🥜海特定海域的历史性权利⬆，是中🏮国人民在这片海洋空间🍿战风斗浪、耕海牧渔数千年🎲的自然结果，是对南海🕤有关海域及散🙅布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权♿益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🔥，与母体一体共生共👴存共发展直至今🧀天。此海洋主权和海🥓洋权益，在💉中国历史和传统中早已根深蒂🏼固。　　结 语　　在中国🕔人民抗日战争暨世🚞界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重✊历史和法理所🏴确立的中国在南海的领土🏽主权与海洋权益。　　中国在南海的历史🕟性权利是在历史发展演📖变中形成的，具有充分💒的历史和法理依据，受到包括《联合国👝海洋法公约》在内的国际法🥅保护，不容否定。中国对南海诸🥚岛的主权作✔为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🚍代在南海生产生活，早已成为南🚗海诸岛的主人。近百年来，尽管🤳南海风云变幻，尽💓管南海诸岛也短暂遭受过侵略者🐻的荼害，但经过历史和🔎国际法确定➗的中国对南海诸岛及其附近海域🌕无可争辩的主权🕜不容篡改，中国💂维护自身领土主权和🍍海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展📂是时代的意志，历史的铁律早已证🎗明，逆时妄为注🦕定失败。及🔘时对南海争端正本清源，排除域🖍外霸权和域内个🏈别国家谋求私利🍃的消极干扰，是让南海波涛恢复平👄静，让域内国🈂家再扬友🕊好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫🤶历史经纬与正义法理，尊重中🎣国在南海享有🧐的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协💺商来妥处分歧、妥善推🍥动南海争端的和平解决，也是更💼好应对百年变局、共同建设人类更美📴好未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平的🎃民族，身体中🍹流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区🏿和平与稳定的大局出发，在南🤴海问题产生后的几十年里始终🥎保持极大克制，从未📦主动挑起争议，也没有👪采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🙈贯坚持维护😃南海的和平稳定，全力维护与🥥周边国家的友好关系，希望共同把🥦南海建成和平、友好🏴和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐步🤣冷却下来。南海和🗽平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和🤙平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🎷这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮📠水来了又退去一样，这些图谋最终🔦都不会有结果。　　无论南海风云怎🍿么变幻， 绝不会是霸道🎷者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🌚在南海领土主权海洋权益的🏼历史和法理依据》智库⛹报告由新华社社长、新华社国家🔍高端智库学⛱术委员会主任傅华🚺任组长，新华社总编辑、新华社国家🎛高端智库学术委员⏰会副主任吕岩松任副组长，新华社🍈副总编辑、新华社⤴国家高端智库学术委员会🚂执行副主任🏎任卫东任执行副组长。课🧙题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🎂人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🚐采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🈺过程中，中国南海研🗣究院创始院长吴士存、中国南海🎉研究院原院长王胜、中👴国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究💟员闫岩、中国南海🔎研究院研究员丁铎、武汉大学⏭国际法治研究院院长肖👎永平、武汉✈大学国际法研究所副👢所长张辉、武汉🕉大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大🌧学中国边界与海洋研究📿院教授雷筱璐、武汉大学中国🔋边界与海💭洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚✡太与🖱全球战略研究院亚太安全与🥣外交研究室主任张🈚洁、中国现代国🔬际关系研究院研究🦒员杨霄、自🥔然资源部海洋发🕒展战略研究所研究员陈🤙曦笛等专家学🔺者给予了多方🐳面的帮助和指导，在此一并💫表示诚挚谢意。　　点击下方报🎅告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🍤在南海领土主权海👐洋权益的历史和法理依据

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/02617851.html

上戶惠/李桃/今井祐香/吉澤里央

（青岛日报／观海新闻记者 Jackie Crawford）