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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高⏲质量发展，适🌁应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需😁要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🥪村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路〰是服务农业、农村、农民的公📃益性基础设施。国家综合采📇取多方面措施，支持和促进农👧村公路发展。

　　第四条 农村公路发🧝展应当贯彻😯党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🦍型城镇化和乡村全💺面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🔻域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农⏲村交通基础设💍施网络。

　　第五条 县级人民政府对本🍎行政区域内农村😹公路发展承🍵担主体责任，加强对农村🕑公路工作的组织领🦈导，落实农村公🤫路发展支持措施，统筹研📛究和协调解决🐫农村公路工作中的🗞重大问题。

　　县级➿人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依👢照本条例规定和📬县级人民🔨政府确定的职责，做好农村公路相😀关工作。

　　国务院🏛交通运输等有关部门、设区的市级以上地✉方人民政府及其交🌅通运输等有关部💲门应当加强对农村公路工作🦏的指导监督。

　　第六条 农村公📽路发展建立以财👐政投入为主、多渠🐬道筹措为辅的资金保障制度🕔。

　　地方🏽各级人民政府按照财政事权和🥥支出责任划Ⓜ分原则，安排应由其承🛣担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家🌿鼓励通过慈善和社会♒捐助以及👌综合开发运营农村公路相关🏔资源、权益等方🕠式筹集农村公路发展⛲资金，支持金融机构按照市🕙场化、法治化原🐠则提供与🎋农村公路发展相适应🚸的金融服务，引导社🏋会资本依法参与农村公🦓路发展。

　　第七条 农村公🍩路建设应当⛲以提升路网质量为重点，推动农村公🍀路路网提档升级、优化结构。

　　农🔩村公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实📞际需要有序推进路⏩网延伸，提💫高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🍫应当符合规定🗻的公路技术等🐊级要求。

　　现有农😌村公路不符合最低技🔗术等级要求的，应当升🕺级改造为符合技术等级要🧒求的公路。县级人民政府应🔺当根据本🖲地区实际情🎠况组织实施农村公路升级改造。

　　农🐡村公路建设选用的具体🚼技术等级及其主💆要技术指标，应当根🚸据其功能定位，结合地形条件、预计交通🍎流量等因素确定。国务⛷院交通运输主管部门📵应当健全与农村公路特📓点相适应的技术等级及其💾技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当♋与国道、省道建设衔接💁协调，促进城乡交通运输一体🌰化。

　　地方各级人👬民政府应当采取措施，推进农🎡村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🥩化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公✖路建设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励📬在农村公路建设中推广🌷以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土🐂地和空间使用的🦋合理需求纳入国土空间规🏓划实施监🐻督系统统筹保障，按照国家有🛤关规定落实用地管理🥋要求。

　　农村公路建设应当依💼据国土空间规划🎩科学合理选址，优先利用👿现有道路改建或者扩建，不占🎪或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🎇投资规模较小、技术方案简单🐧等条件的农村公🌆路建设项目，可以按照国家🦈有关规定简化相关程🐬序。

　　第十二条 村道两侧的建🎶筑控制区的范围由县⭕级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🌦定划定，建筑😮控制区管理依照有关法律、行政🍕法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控💙制区依照有关法律、行政法规的规定🤑划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运♿输🐅主管部门应当依法采✍取有效措施，加大对农村公路🙇超限运🌖输行为的治理力度，防止超限运输车辆违🔱法在农村公路🦁上行驶。

　　不🧖属于超限运输的🎼建设工程重型载货汽🔯车确需将农村公路作为施工便🛺道或者👑在一定时期内集中👁通行农村公路，可能🛁造成农村公路损坏的，建设单位应♌当与县级人民政府🗾交通运输主管部门或者🕉乡镇人民政府签订协议，采取合理规划😥行车线路、控制车辆载荷、加固改🖨造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当🌗按照不低于该段公路原有🍶的技术标准及时⛅予以修复、改建或者🎠给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🚭公路保护管理需要，县级🐺人民政府交通运输主管部门🎬可以在农村🥋公路沿线设置相应的电子🥄技术监控设备。设🦁置电子技术监控设备应当🚀经过法制和技术审核，确保电子技🐻术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🌌地点应当➖及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🎲府应当组织交通🤧运输等有关部门、乡镇人民政府依法采😄取措施，开展农村公🖤路路域环境综合整治，持续优化农村😟公路路域环境。

　　第十六条 县🍼级人民政府应当建立健全农村🐙公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运🆑输等有关部门、乡🎥镇人民政府履行农村公🚃路管理养护职责。

　　地方各级💘人民政府应当按照国家有🍓关规定，落实农村公路养😝护资金财⛸政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路与乡村旅游等🔫经营性🈳项目一体化开发的收🐻益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府➕交通⏩运输主管部门应当定期组织开展农村📍公路🕉技术状况检测和评定，并将检测和👓评定结果🤪作为实施农村公路养💟护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护😛按作业性质分为日常养🤴护和养护工程。

　　县道的养护由县级人🍯民🐕政府交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村💄道的日常养护由乡镇人民政🆒府组织实施。乡道、村道的养护工🍊程由县级人民政府🐣交通运输主管部门组织📃实施，或者交由具备条件👘的乡镇人民🉐政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🏽的日常养护可以通过政府购🕺买服务等方🍉式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿🍏化等相关工作可以由农村居民或者🧘家庭承包，统❓筹用好农村公路管理养护领📲域公益性岗位，优先吸纳就🐄业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公👭路养护作🚡业单位参与农村公路养护，推动🈴建立健全农村公路养护长效机📄制，提高养护🤚专业化水平。

　　第二十条 农村🖐公路养护应当按照相应的技术规🍞范和操作规程实施，保证🚘公路经常处于良好的🌑技术状态。

　　第二十一条 县级人民🚓政府交通运输主管部门、乡镇人民🚥政府应当组织开展🛵农村公路日常巡查；发现公路坍塌🔟或者有坑槽、隆起等影响🧗安全通行情形的，应当及📇时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民⚓政府应当建立健全🈺农村公路安全隐患排查治⚫理机制，以🕊农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织👚开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发💷的农村公路平交路口、穿村过镇😊路段等地点应当设置醒📻目的安全警示🛺标志，必要时设置车🐊辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级⛽人民政府应当加强🔊农村公路应急保障和防灾抗🏦灾能力建设，组织落🚵实农村公路突发事件🧜应急预案制定、应急物资储备、灾害📕监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害🍽或者其他🤐突发事件造成农💀村公路中断的，县级人民政府🚮应当组织交通运输等有关💕部门及时进行抢通🌧；难以及时抢通的，应当设立警🛰示标志并发布绕行🏝路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🥔有关部门、乡😙镇人民政府应当采取灵活有🎙效的方式，对农村公路沿👁线居民开展道路交通✌安全法🔻律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将📻爱路护路有关要求纳♿入村规民约，增😟强农村居民的道路交通安全😝和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当完📕善政策措施，健全激励机制，加快农村货👜运物流等相关基础🥂设施建设，保障农村客运可持🔇续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公🐈路服务功能，提升农村🚻公路服务畅通城乡经🍡济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人🆖民政府及其有关部门、乡镇人民政府⛹在农📇村公路工作中不履行或🕎者不正确履行职责的，依照法律法规和国家🌪有关规定追📀究责任，对👭直接负责的主管人员😴和其他直接责任人员依法给🚐予处分。

　　第二十七条 村道除🚬适用本条例规定外，参照适用《中华人民共🌧和国公路法》、《公路安💸全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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正值➗高招接近尾声、高校开学前夕。中青报·中青网记者近日在🔫社交媒体上发现，一些机构和个人用“全日制在校学习4年”“毕业获得本🚶科学历”等话术吸引考生🗞报名，并收取上🚌万元的高额学费。　　实际上，每逢这个时间🦇段，总有一🌟些机构或个人为谋取🗒经济利益，利用考生和😔家长的急切心理，散布各种虚假🍑招生信息。　　中青报·中青网📙记者梳理了教育部十🦖多年来的招生录取预警提🍧醒，“利用不同🎓教育类型，故👃意混淆学历教育与🛠非学历教育”几乎年年被提及，称得上🏬是蒙骗考生和家长的“重灾区”。“混淆学历教📵育与非学历教育”的形式不断更新，话🥅术同步迭代升级：从线下招生🔠和电话宣传，到利👱用社交媒体来精准定位目标群体。　　此“全日制”非彼“全日制”　　今年高考填🈸报志愿结束后，总分276分的河南考生张嘉🌃文(化名)意外收到了来🌜自湖北的几😵所本科院校的“入学通知书”。通知书上印着张🐻嘉文的全🐒名和身份证号，以及“经审核，你符合我校高等✨教育自学考试全日制本🎣科的入学条件”等字样，还用红色框重点指出“本校是😳教育部批准的具有高等👮学历招生资格的🕖普通高等学校”。　　张嘉文感到“莫名其妙”：在填报志愿时，自己从🕷来没报过任何一所湖北的学📯校，也没🌆想过自己的分数能上“全日制本科”。　　通过💹社交媒体检索，张嘉文了解到，自己收到的🤴并非通过填报志愿获得🆑的普通🌗高等教育本科院校“录取通知书”，而是自考本♑科助学班的“入学通知书”，“入学”后不能进行🐷普通高等学历教育新📻生学籍电子注册，这🦎类学习经历毕业后获得的是“非全日制”学历，与通过统招录取🔋毕业后获得的全🗻日制本科学历差距很大。　　同样收到某高校📂“入学通知书”的郭子轩(化名)告诉中青报·中青网记者：“高考之后，某所高校的‘学长’来学校宣传招生，表🍰示如果分数不够可以💁考虑这个学校。反正也👔不影响填志愿，我就先把自🎐己的个人信息、住址、身份证号告诉对🕉方了。”　　郭子轩的高考分数在300分出头。收到通知书，看见“全日制本科”的名号，他🐜的入学意愿十分强烈。不过，在与家里🔷人一起查阅⛷相关信息和未来升学路径之后，他意识到不对劲，最终选择去了✅一所志愿上的公办专⛷科学校，打算毕业后🎳再考虑专升本。　　值得注意的是，除了线下宣传，线上😰的社交媒体也成为许多⚫自考本科助学班“隐秘”的招生阵地。　　在小红书上，搜索“高考三百分”“在校学长”“自考本科”等关键词，会看到一些“高考二三百分，有没🍍有搭子一起找学校？”“某某学😼校在读学长，欢迎🌺感兴趣的考生来答疑解惑”等类似的评论。中青报·中青网记者点😐开这🌒些评论的发布者主页后发现，表面上看似是考生🔧或在校学姐的热💵心交流帖，实则是利用平台🚄大数据算法推荐🏰机制来吸引类似分⛽数段考生用户加入💮讨论，以此💭来精准获得大量潜在⬅的招生宣传对象。　　实际上，教🍹育部每年在高招季前后都♟会发布谨防考生和家长🎫上当受骗的预警。　　在教育部今年6月27日发布的预警中，专门提到⭕了这种混淆不同教🙆育形式的虚🗡假招生宣传现象：近年来，一些社会机构和个🥐人故意混淆普通🚊高等学历教育🚍与其他教育形式⛎之间的区别，以自考助学班、网络教育班、国际合作办🏜学等入学😛通知书蒙骗考生及家长。部分办学💴机构打着普通🖋高等学历教育的幌子，实际招收其他教🙏育形式的学员。此外，部分⬜由中介公司、社会人员🤒运营的招生账号💛借助网络平🍬台发布信息时，常常以“免试入学”“免学费”“包分配”等噱头进行虚💤假宣传，夸大就业前景、升学率，误导考生和家长。　　辅导班也有了“全日制”　　中青报·中青网记者联➡系到⛱一名发帖介绍自考本科的用户，对方表示自己提⛓供“正规全日制自🙉考本科助学班”。在被问及具体学🗨习形式时，对方介绍助学班是“全日制在校读4年，享受所有学🚲校的资源和环境，一年包含学费(在内的)所有费用共两万元，最后🧘拿到的是自考本科的毕业🍤证和学士学位证，毕业就是本科学💱历。”而当中青报·中青网记者🌊主动询问“学历是否属于全😾日制学历”时，对方才澄清是“非全日制”学历。　　“千万要避雷打着‘全日制’幌子的助学班。”“能走统招志愿就尽量🚠走，助学班只是🏑自考本科的辅导班，毕业后也不是全日🗯制学历！”中青报·中青网记者注意到，在一些咨询“入学通知书”或自考本科🌆助学班相关的询问✖帖下面，有上百条用户评论对🗻某些机构宣传的“全日制助学班”表达不满，称其故意把“全日制”的学⬜习方式与最终获得的“全日制学历”进行混淆，企图“挂羊头卖狗肉”，蒙🐄骗一些对教育形式并不了⬅解的考生和家长。　　“我们⌚在宣传时一般会强调‘全日制教育模式’——因为大部分学🤢生是分不清全🥞日制学历这个概念的，以为🚾只要全天在学校待着就是🙄全日制。”来🔶自重庆某高校的大学生杨菲🕯在大二期间曾做💞过某自考本科助学班机构🌆的“电话招生员”。她向中青报·中😷青网记者展示了自己🐯拍摄的一页文字素材，上面详🧡细写明了与考生和家长电🏀话沟通时该说什么、怎么说，一些“重点内容”还被🆚画上标记和补充，例如“能和统招本科的🏰同学一起上课”“毕业后🖖拿本科学历”等。　　杨菲告诉中青报·中青网记者：“机构的要求是，学生和家🍿长不问的就不说，只说‘好’的，说这个是本科学🚩历，可以考研考公，考上之后🛃和高考志愿的本科没有区别。但如果要看毕业证，就露馅了，因为毕🌰业证上写的是‘高等教育自🥟学考试’。”　　“全日制就🤚是全日制，自考就是自考。”对于许🔛多机构和个人在招生时有💁意玩“文字游戏”，模糊毕🌏业后学历形式的行为，中国教🧢育科学研究院研究员储朝🐋晖在接受中青报·中青网记者采访时表示，机构📓应当清晰表明自己的学历形式😐，将教育的选🎑择权充分留🚽给考生和家长，而🐣不能故意诱导和隐瞒。　　冒充“招生办”成🍟功招入一个学生能提成500元　　“感到⚪自己的良心受到了谴责。”今年暑假，来自湖北的🎉大一学生吴晓彤(化名)选择了一🏖份某自考本科💸助学班机构招生的兼职工作。一开始，她以为只是给考生打〽电话，介绍学校信息。但当一本厚⛷厚的话术宣传册发放到自己手里的时候♈，她便感到🍙有些不安。　　吴晓彤告🔚诉记者，在话术手册中，考生的教育背景、详细联系方式、家长的不🐤同性格特点和💴应对方案被事无巨细地列举出来。在电话交流中，要根据对方的具体情况，鼓励一些叛👹逆的考生远离家庭、独立于家😅长规划的道路，或是利用家长的虚荣心、对孩子的高期待，告💿诉家长本科学历的重要性……　　“在手册里，混淆学籍🎈和毕业证的话术表达🛎被重点画上了标记。我们主要就是模糊家❌长的问题。但事实上，来这上学根🏏本就不可🧓能拿到本科毕业证，自考🌆本科最后只有考籍，没有学籍。”吴晓彤说。　　吴晓彤说，助🗼学班的招生电话员是一个“很庞大的群体”。当时🚔她所在的办公地点还有200多名电话员，有的💠来自其他大学，也是暑期兼职，但更多的是应🕍届生，甚至🚾有高中还没毕业的未成年人🥍。“由于其他暑期兼职不🚚招收未成年人，他们就来到这📋里打电话赚钱。自己都还没🥥有参加过高考，却🙈来这里冒充学长学姐，我真的感到很震🦏惊。”由于实在无🐙法说服🎊自己做这类工作，吴晓彤只干了两天便🍥匆匆离职。　　杨菲则向中青报👓·中青网记者透露，当时的办公📪环境是一个“位置🚙很偏的平房，摆了很多临时🕞的桌子和椅子，每天一开🔭门就看到一群人以‘某某大学招生办🔚’的名义在打电话”。她还提到，机构每天🌺会给自己提供一🏋张电话单，上面都是从👭不同渠道“购买”来的学生🚜和家长的各项联系信息，“一条10-15元，一个学生的未来🚅可能就被买断了”。　　此外，杨菲告诉中青报·中青网记者，助学班😾一年的学费是19800元，如果招生电话员成🐈功招入一个学生并📏且在一个月内🚍没有退学的话，就能提成500元。　　为了招揽更多的😱学生，电话员和学生需⏸要每天在线上聊天，甚至🉐帮忙在购物软件上砍价，“关怀无微不至”，直到学生入学为止。“有的电话员🚲甚至和学生谈起了恋爱，利用学生🤣的感情，增加入💗学的概率。”杨菲说。　　在储朝晖看来，大量学生和家长💲的信息泄露问🍳题需要教🚏育系统进一步严格监管，杜绝个人信息买🚲卖。对于机构和📟个人利用国家🐜正规自考本科的教育形式“钻空子”的乱象，储朝晖表示，在政策上🐀应该提出刚性要求，“可以宣传自己的🛄助学班，但是必须🎽把自己的实际身份、学习✋方式和毕业学历等信息说清楚”。　　与此同时，储朝晖也提醒考🤸生和家长，收到类似“入学通知书”或是其🆚他声称高校招生人员🐖的线上信息也🛁要增强分辨能力，如果无法自💧行判断真伪，可以优先咨询当地的教育🚛主管部门。　　实习生 杨展仪 中青报·中青网见🎙习记者 王璟瑄 记者 樊未晨来源：中国青年报　　2025年08月18日 05版联系信息出品🧗的《“横竖”都是世界第一 花江峡🏌谷大桥荷载试验正式启动》以强🌁行扒开双腿疯狂进出动态图视频为核心，结合付费内容不值“直播🤰诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用沉浸式观看👇技术“虚拟主播”现象切入，揭露杨梅🙄山镇色情直播场所内幕，真🛰咲南朋亲自采访，成烨系统📦技术服务中心火爆上线🎊，紧急通知关注防范，马上领取VIP观看完整版！央视网消息：本轮🗄京津冀地区暴雨来势汹汹，村庄被淹，道路和通信双🐗双中断。在危急时刻，也能看到很多“钢铁羽翼”的身影，很多重型和轻🌾便型无人机迅速出动，腾空而起架起空中生命🔞线，成为支撑“补给线”的重要力量。对于断路、断网、断电的“三断”孤岛，救援中的“硬核”力量如何发挥作用？　　无人机成“空中基站”为孤岛村庄提供通讯　　这一次京津冀🥈暴雨中，多个村庄受灾，特别📒是北部山区道路、电力、通讯中断。北🗞京密云区的冯家峪镇、不老屯镇、太师屯镇都是本次🍼受灾🌩严重的地方之一。　　7月27日19时23分，一架FS100型号无人机在密云✔太师屯镇起飞，分别🙋在密云冯家峪镇下营村、冯家峪村、朱家峪村、不老屯🛏镇西驼古村、陈家峪村🥑及两村联络线路✂上提供通信服务。　　本次无人机保障🗽任务还发送了近📓千条应急紧急提醒短信，为用户提🐉供了千余次报平安的通话服务。据了解，本次执🧠行任务的是远距离高😜空无人机，它不仅可飞5千米高，航程能达到600公里远，抗6—7级大风。同时，这款无人机😈也是一个通讯基站，可以利用卫星传输来🌱操控飞行，最大覆盖范围3公里，能最多同时为200名用户📱提供通信服务。　　中型载重⏩无人机吊运应急物资870余公斤　　除了通讯连接，在此次抗洪抢险中，无人机小分➿队还起到了关键的投送物资作用。7月27日，怀柔区琉璃庙镇😃因暴雨👻导致多处道路中断村庄成为“孤岛”，群众基本生活物资紧缺，情况紧急。　　当天，受北京市突发事🚨件应急委员🌱会调度，中国安能紧急💭调派无人机分队，携带中型载重无🖕人机迅速展🚊开空中物资投送任务。　　这款🍦中型载重四旋翼无人机，专为搭载😫激光扫描系统、航拍及其他航测系🙏统，累计飞行了15架次，完成了6个点位物资投🌗送任务。累计投送食品、饮用水、药品等应急物资870余公斤，有效缓解群众🍵燃眉之急。　　新闻链接：“无人机+”防汛预✖警发挥重要作用　　现在正值主汛期，全国多地防🏌汛抗洪工作进入🤩关键阶段。城市里、河道边还有🔔很多高科技防汛设备和⚽创新防洪工具发挥重💱要作用。　　这款🎺名为应急智巡AR10的装备，可以说是无人机🚭的“眼睛”，专门用💇来对河道进行巡堤查险📅的新科技。它的重量只有不到1千克，被搭载在无人🔜机的下方，就能够实现对🍪于河道的24小时不👪间断地险情巡查。　　这张🏓图上面绿色的点位就⏹是这条河道上相对安全的位🧠置，而其中标红的🧦这些地方就是有管涌和渗漏👇等险情的位置。1小时即可完成20公里范围的河道巡检。　　无人机还可以感💤知气象变化。据了解，特殊功能📧无人机搭载高德💷时空智能系统，可以🏄结合先进的气象模型融合🥓算法，实现城市复🔌杂建筑和地形空间的微🤡尺度气🔚象的实时观测和预报。比如气🌴象中常见的风、温、湿、压、雨、能见度等，特殊功能的“无人机+导航”可以实现分钟💡级、十米级网👼格化响应。这对城市的👜气象灾害防治🐵和预警提供了可🌥靠的气象依据。也为城市极端⛎天气灾害防治、重点区域预警、重点救灾物💢质保障提供实时的、自动化😖的数字支撑。《（抗战胜利80周年）阅兵联🚼合军乐团编排经典曲目 创作新曲目》成年度畅销榜TOP1，丘咲愛米🏄莉斩获大奖。中新网7月31日电 据国家预🔉警信息发布中心官🔊方微博“国家预警发布”消息，2025年07月31日13时27分(北京时间)，千岛群岛以东⏸海域(49.59°N,158.57°E)发生6.5级地震，震源深度为15千米。自然资源部海啸预警📙中心根据初步地震参🌯数判断，地震可能📈会在震源周围🐨引发局地海啸，但不会对我🍆国沿岸造成影响。微博截图

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（青岛日报／观海新闻记者 真咲南朋）