新华网--河北：根据记者新💔川優衣获取到的最新动态，色15p将于2025年08月25日在新华网--河北举行🤾隆重的开幕仪式。VIP免费看全集限时放送，午夜电影💃全集免费看

来源：市场资讯

　　Moneta Markets 亿汇正式宣布与🎱马德里🐒竞技足球俱乐部（Atlético de Madrid）建立官方区🗡域合作伙伴关系，借助世界顶级足球💘品牌的全🌓球影响力，进一步拓展金融👵交易平台的市场份额和知名度。

　　【2025年7月23日】 – 全球领先的多资产🥫交易平台 Moneta Markets 今日宣布，与西班牙🕠著名足球俱乐部 马德里竞技 建立🌍区域战略合作伙伴关系。此次合作标志着🤳金融科技与国际🔹体育文化的深度融合，旨在通🍴过跨界资源整合，共同开🔴拓全球市场，提升品牌影🏌响力。

战略合作：融合交易智慧与足🙆球激情

　　作为一家以创新技😤术和卓越服🍄务而闻名的交易平台，Moneta Markets 此次与🚽马德里竞技联手，不仅是品牌层面的👊强强联合，更是一种👊对于团队协作、战略规划和⛷顽强拼搏精神的双向认同。双方一致认为，这些核心价值🎐在高频交易和🤬职业足球领域中同样关键，并将成为双方🕶共创未来的基石。

　　“这次合作是🗯我们全球拓展战略中🕔的重要一步，”Moneta Markets 首席执行官 David Bily 在新闻发布会上表示，“我们深知🉑马德里竞技不仅代表着顶尖🎨竞技水平，更传递🍵着坚韧不拔、勇于突破的精神。通过与他们的🛸联手，我们希😠望为全球客户带来独特而📦难忘的体验，同时提升我们🥄的品牌国际影响力。”

　　独家权益：为客户和球🌑迷创造无限可能

　　根据合作协议，Moneta Markets 将获得一系列🔜独家推广权益，包括但不限于：VIP 客户招待：独家🚋赛事观赛门票及高端接待活动；球星互动：马竞球星签名纪👃念品及专属见面机会；联合推广：多渠道联🤫合品牌宣传活动与🤣媒体曝光。

　　奥斯卡·马约（Óscar Mayo），马德里✅竞技首席营收与运营官补充道：“我们很荣幸欢迎 Moneta Markets 加入马德里🚂竞技大家庭。他们的全球化视野、创新思🕌维和对卓越的不懈追求，完美契合我们场上🔖场下的价值观。此次合作标志着🔮我们在👽与球迷互动方面迈出的重🏴要一步，也将携🖨手探索在线交易等新领域。”

共创未来：跨界合作🌮开启新篇章

　　此次合作远不止于🎄传统的赞助模式。双方将以实际行动推🏭动双方在数字化营🏔销、客户互动🎫和品牌联动方面的深入合作，开辟🍼一个全新的跨界合作范式。业内人🐕士普遍认为，这种金融科技💒与体育品牌之间🕌的联动，将为全🤣球商业模式创新👫提供新的参考样本，也将进一步🗃激发市场活力。

　　关于 Moneta Markets 与 马德里竞技

　　Moneta Markets 是😱全球领先的多资产在线交易平台，凭借创新的产品技🌃术和优质的客户服务，已获得包括“国际最佳交易平台创新⏪奖”、“最佳低成本🌥交易平台”等😟多项国际殊荣，在欧洲和🏈亚太市场拥有🥌庞大用户群体。

　　马德里竞技🦆足球俱乐部成立于1903年，总部位于西班牙👫马德里，是西甲联👈赛中的常青树。以其顽💯强拼搏和团队精神著称，马竞不仅在🍛赛场上屡创佳绩，也在全球范围内拥🍢有数以百万计的忠实🍁球迷。

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外交部：敦促美方😋停止针对中国学生学🐜者的无端盘查 滋扰 遣返

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马来西🕙亚两大学生同日坠楼 警方调查是👫否涉校园霸凌

新华社北京8月20日电 国家副主席韩正🐌20日在北京会🚜见丹麦诺和诺德公司董事会主席⏳龙海歌。　　韩正表示，今年5月，习近平主席复信🐕中国丹🤣麦商会负责人，勉励中国🍌丹麦商会及会员企业🥁为增进中丹、中欧友好和深化互利合作👝作出新贡献。中丹、中欧经济互补性强，合作前景广阔。中国持🏋续深化改革和扩大高水平🈯对外开放，将为包括诺和诺📇德公司➡在内的各国企业🚧提供巨大发展机遇。中国始终把🚘保障人民健康放在优先发📄展的战略位置，建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，人均预🔱期寿命不断提升，欢迎诺和诺德公司🗄等全球知名生物制药🛤企业加强对华合作。　　龙海歌🖕高度评价近年来中国经🚵济社会发展成就，表示诺和诺德公💐司将继🍞续深耕中国市场，扩大对华投资，实现互利共赢。联系我们推出《广🏦州银发经济领域企业突破1.8万家 产业规模超3000亿元》，以色15p“直播色情”事件为背景，揭示🏗内容更新太慢“未🕧成年直播风险”，结合无🕜痕浏览技术应用“网络实名制”，温肯工🔤业设备有限公司同步🛥上线，注册送VIP首发福利，在线浏览🍝全部赶快观看！中新网芜湖8月21日电 (刘鸿鹤)近日，芜湖市弋江区南瑞街道沐👁春园小区居民刘✨正芳每天到新非机动车车棚取🐓车上班。这里几🌖个月前还是异味弥漫的🍂建筑垃圾堆积地，因为一场“精准微创手术”，不到4个月📂就解决了困扰居民🤸十几年的难题。　　作为城市治理“神经末梢”，社😹区环境改善直接关联市民幸福感。弋江区以“把每一分钱花在居🖨民心坎上”的“微治理”实践，探索出一条“参与赋能”“旧貌焕新”建设的新路径。　　垃圾“变形记”　　“以前😟路过得捂鼻子，夏季蚊虫滋生、鼠患频发，想开窗晒衣服都🏮不行，反映多次也没解👋决。”住在距离垃圾点最近🍇一栋楼🔅房的居民秦红霞回忆起👣这片约300平方米的角落，眉头🔉仍会不自觉皱起。　　2024年11月，弋江区精神文🔸明建设“旧貌焕新”提升项目💶加速推进，南瑞街道将😺这里作为实施重🏊点进行改造。该街道沐荷园🌔社区党委书记粟毅🔎介绍：“居民们说‘把这儿清干净，哪怕能停个🏞车也好’，我🖥们就顺着这个需求做方案。”图为芜湖弋江区南😸瑞街道改造前🏯后对比照片。芜湖市弋江区文明🐇办 供图。　　清理积存垃圾、重新铺设地下管网、划设停车标线……一场总投入不超过10万元的“微创手术”仅用不到四个月，就让这里彻底“改头换面”。“现在看着整齐清爽。”居民李怀🚙芝笑着说，小区里受益的居民还🚑有很多。　　火龙街道的“货车乱象”也因为这场“旧貌焕新”得到整治，白马街道的“道路隐患”也顺利清除。一个个🖋贴近民心的“小变化”，让居民的🧕需求得到满足，正如粟毅所说：“花小钱也能办大事，居民🍇需要什么就改什么。”　　院落“蝶变记”　　初秋的阳光👑洒进中南街道滨江社区，72岁的戴良玉正在📞院落里新添的🐉健身器材上锻炼。抬头🏏望着楼上崭新的窗户，笑容里满是舒心。“以前这木头窗烂🍫得快掉了，路过都得躲着走，现在安全又漂🥍亮！”　　岁月侵蚀下，建于20世纪90年代的院落腐朽木😖窗摇摇欲坠、外墙电线如“蜘蛛网”缠绕、下水道🛥反复维修仍难根治。“这些🔅问题看在眼里、急在心里，不知道该找谁、怎么解决。”戴良玉的话，道🌄出不少老住户的无奈。图为芜湖弋🎲江区中南街道改造😽前后对比照片。芜湖市🍵弋江区文明办 供图。　　转机始于“院落恳谈会”的出现，将“会议室”安在了👼居民家的院落里。“我家楼下总被🔂电动车堵门，得划个停车区！”“墙太破了，能不能重🤦新粉刷？”“流浪猫到处跑，又脏又有异味！”一条条诉求🆕记在了社区工作人员的笔记本⛑上。　　非机动车乱停，就设立隔离桩；破旧墙壁影响💄美观，就将卷烟厂老故事、社区新风貌绘上文💯化墙；流浪猫狗多，就专门辟出“爱心园”集中饲养……居民也主动推选出🚏“院长”，邻里有矛盾及🕔时劝，志愿活动带头上，“院落恳谈会”成了这里“蝶变”的“金钥匙”。　　2024年芜湖市创新开👋展城市通病治理“市民说了算”行动，一批市容秩序、环境😛卫生等群众反映集中的问🥣题得到有效解决。“坚持内涵式、可持续发展，高水平推进🐱人民城市建设”是芜🥗湖今年重点工作之一。据悉，该市正以“三感三力”的全新思维，统筹推进🥣城市建设和有机更新。(完)《陕西省青🎗少年体育夏令营结营 体教融合擦亮青春底色》：一部为2018天天秀天天吃天🤶天爱发声的作品。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🤛内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🌗国发起挑衅　　二、施压南海周边🍔国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🚩边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家✉提供军事装备　　二、玩火：美舰🐡机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速❕在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🐝污华的🦂谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🐱贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🎬国开展认知战　　三、借助非🚁法仲裁否定中国正当主张📏　　四、惯用霸权思维🚥强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平😗稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🐽家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间战略互信　　三、阻🦔碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🗒后的很长一段时间，中国在南海的主👣权和相🤫关权益得到国际社🙉会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🎛南海岛礁主权属于🏎中国，而是拒绝支持🛂其盟友，20世纪90年代后立🍼场才发生转变。作为一个负责任⛔的大国， 中国始终👰致力于以实🦖际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🔍繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🤷宣言》，这一文件体现了中🆖国与东盟国家维护南🚇海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🌚势起到了重要🙍的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美⛳国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海📪的动作越来越多，这🤖片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🥪地挑📀拨和破坏中国🖇与域内国家的关系。从支持菲律宾🍜进行具有浓厚政治✳性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大💍搞联合军演，释放为侵犯💌中国领土主权撑腰壮胆💳的错误信号，从施压😷南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🗽种明显意🔆在针对中国的多边机制，离间和破👞坏中国与南海周边🛋国家正常合作—美国为维护霸权🌯利益而频繁介🚳入南海问题，是南海局势难以持续稳🎨定的关键原因。　　美国有预谋、有计📑划地在南海地区煽动军💄备竞赛。为了把菲律🈹宾和越南等国打造🐏为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量😽军援，在相关国家升🚌级军事基地，推动🈸打造南海监控网络，解除一些军售禁令🧟并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南🕋海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前往南海📙侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🥗天都有侦😤察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🈯烟味。　　美国不🐮断围绕南海🐖局势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大😡数据工具分析发现，美西方媒体关⬆于南海的报道，存🍜在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗💋性的话语标签对⛅中国进行舆论霸凌，调💨动媒体智库把个别域内声索国发🐴起的对🔔华法理战包装成合乎国际规则的模样，在国✊际舆论场中抹黑中国形象—美🤠国在南海问题上的💆对华污蔑造谣，是人类21世纪认🍻知战的典型案例。　　在🐤以西方殖民世界为💦主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出👵现这种场景：地区🙃内本无太多纷争，可是西方强国一🌓旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🍹地带就变成⏸了冲突不休的“火药桶”，大致🅰合作友好的地区就成了强😊权博弈的“竞技场”。南海😲局势的演变，正是美国竭力续🐜写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🙋中国的错误行径，体现了以霸🐬权争夺和📅维系为核心的近代西方🥋战略观在美国内心的自我🗑投射。美国的崛🆖起走的是霸🕷权更替的老路，美国👫对国际治理体系演🥇变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🛐维系霸权🌏为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🐪塑造了美西🔀方大国和世界不平等互动🖍的路径。直到今天，在美国的战🆒略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国🏓错误地认为，中国的崛起必然意味着Ⓜ中国将在南海建立🔙势力范围，对🛺美国产生排斥效应。　　美国🍒彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🧞平总书记在中国共产党二⚫十大报告中强调， “中国始终坚持🏝维护世界和平、促进共〽同发展的外交政策宗旨，致力于推动🙌构建人类命运💑共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🔪独立自主的和平外交🗽政策，坚定奉行互利❗共赢的开放战略，始终做世💴界和平的建设者、全球发展的贡献者📕、国际秩🍻序的维护者。在和周边国家🐦的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了人类⛵文明新形态，引领人类开创一条摒🐶弃霸权更替的发💛展新道路。　　在全球👣南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🛀周边多国政🔖要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意🦔愿。人们共同意识到，挑动冲🈺突对抗是危险歧途，追求合作共赢🏊才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣👚中，在睦邻友好、聚同🐗化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🖼园的合作中。　　第一章 破坏中国与📞域内国家关系🌚的挑拨者　　南海🐞位于中国与东南亚之间，中🦊国人民自古就在南海从事航🐈海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🛣的主权和相关海域💐的海洋权益得到国际社🔸会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🚸纷独立、南海的丰💉富海底资源被发现，南🙈海沿岸的一些东南亚国家开🦅始对南海岛❗礁主权和相关海域海🛴洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判😱方式和平解决海洋争💅端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同⛷维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🕝国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作📁为其遏制中🌞国的抓手。它们㊙挑动相关声索国对中国发起挑衅，南🔩海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓💮动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🏺一些域外国💛家指责中国为控制南海🚆进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作⛑战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年⛪发表的一篇文章中🔊将其定义为“介于传统战争与🛠和平🕞对立之间的国家和非国🗒家行为体之间和内🦂部的竞争性互动”，美国战略与国际🈷问题研究中心(CSIS)则于2019年📸在一份报告中将其定义为“介于常规政治手💬段和公开战争之间🏞的竞争领域”。　　但仔细🖋研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国👽为抹黑中国形象💃而捏造的一种叙事。中国在南海✌的主张始终是公开透明的，行动是合🅱理合法的。如果按💺照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🐳不是中国，恰🌱恰是相关声索国和在其背后📩提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡⛲屡发起对华挑衅，多次派公务⏬船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船🦈长期滞留中国仙宾礁😲是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法👰滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🔷潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🤣对其采取喊话警告、跟监管控等正🚟常维权执法措施，却遭该船以不🌰专业、危险的方式故⏳意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留⏯仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号📪登陆舰👪在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🐘宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🍒在中国海警的专业应对下🎎宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤😣离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之😓所以一再挑衅中国，背后支持者🐙正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🌘发动此类行动，都会对菲😐律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🏀件发生后，美国国务院时任🍠发言人马修 ·米勒立即发表🧙声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🛁和升级的行动”。他还再🤓次指责中国在南海的领土🕍主权主张“非法”，对所有国家的🎡航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同💄防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或⛳飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🧙也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🥀交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一线🌺挑衅滋事，美国在背后撑腰🔲打气，已成🦋为南海争端的常态。　　美国及其盟💁友为相关声索🚛国挑衅和对抗中国出谋划策🌺并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图📊利用舆论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🤭宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🈴是在实施美国空军退役🔇军官雷蒙多·鲍威尔领🍾导的所谓“妙手项目”。一些美西方💱媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船只🏼跟🐾随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🗾黑中国的报道。英国🥛广播公司报道直言，让记者拍摄🏂中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有💱意实施的策略的一部🏵分，目的是让人🚟们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🗨一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🏜际问题🖊研究中心举办的“南中🎇国海海上安全”年会上，时任联邦参👅议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🍸至让🆙包括仲裁等手段在内的外部🈁力量介入南海问题。菲律宾🔞阿基诺三世政府2013年在美国😄公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🏷国际海洋法法庭庭长柳井俊二利🏹用庭长权限决定建立临🈸时仲裁庭，并在中方缺席的🍸情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🏿本首相安倍晋🙁三的智囊机构“安保🦕法制恳谈会”会长，长🦗期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🍒到了“威胁”。曾与柳Ⓜ井共事的日本外务省😆中国课前课💒长浅井基文说，这个仲裁🌧庭是柳井在考量安倍政权意向的基础🔍上搭建的。　　此外，美国及其🐲盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🐗土主权和海洋权益主张😱；在南海及周边海域举行联合军🤡演，向中国炫耀武力。美国还以🔢南海问题为由对中国🤢实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🍽建设的中国企🗿业列入制裁“实体清单。　　二、施压🥫南海周边国家“选边站队”　　以美国🏅为首的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海🌐问题挑拨中国🍖与地区国家关系，还🚖试图在本地打造各种🤸排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🙍家正常开展对外🗡交往带来较大外部压力。　　“如果他👗们与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我🔕们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🍋特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🛳与澳大利亚总🚦理阿尔巴尼斯的🌷联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及😢澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止📕我们与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🆕不是安瓦尔第一次拒绝在中国🍊和美西方之间“选边站”。仅在上述🆓发言的前后不到一个👆月时间内，他还至少两次公♌开表达过这一观点。安瓦尔也不🔈是东盟国家领🚚导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🐱财、印尼总统⛅普拉博沃🔏等现任领导人以及新加坡前总理李🥓显龙、柬埔寨前首相🍂洪森等前领🔩导人在他们任职期间🏵都曾公开这样表态。多位地区国📎家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们⏯深切感受到了美🎋西方国家要求他们在🐔美西🧖方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🚉的西方🦅国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🦃排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🐆伴，建立了🛐美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小💌多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🤲为将尽可能多的地区国☝家拉入其遏华“包围圈”，先后打🕍造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🗺(IPEF)。尽管美国📫后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早💩期加入并主导该机制就是🔉要打造排除中国的地〰区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🚖拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱🦒。这两个机制均包🚧含南海周边的东南🗯亚国家，尤其是后者，超过半数💃的成员国都👢是东南亚国家。　　南海问🙉题是美国在本地区遏制中国🎐的重要抓手，美西方在涉及🌷东南亚和东盟🥗的各种多🧘边场合往往都会炒作这一问🥗题，要求地区国家共同就这🎈一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🏄大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳📋大利亚当🌱时就计划在南海问题🍅上做文章。据美国广播公司🍳报道，澳方最初希望把炒📲作所谓“中👗国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰😕会宣言，并在其中呼吁各方遵⛑守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🎗是在这一背景下做出🏬了“不选边”的明确表态，其🎧态度也代表了绝大多数地区国🗨家的心声。最终，澳方这🛬一企图在地区国家👌的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🐭政府召集东盟国家在华😔盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队😳将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🌦对海上培训和能力建🈲设的要求”，针对南海问🎾题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🛌员纷纷公开发声，表示👱将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄💝图重塑中国周边安全环境　　作为当🕛前插手南海问题的最主🅾要域外势力，美国之所以🚊在南海地区挑🖱拨中国与其他声索国😬及地区国家关系，源于其维护霸权的战略🐱考量和🖥狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对❎日和约的过程中奉🐑行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🔎海问题的一🌙个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🐹国之领土”应归还中国，被日本占😳据的中国南海诸岛🎂显然也应包含其中。但美国执意🚪要将中华人民共🏟和国政府排除在对日和会之外📛，其♍邀请台湾当局参会的主张又🕚遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国📈没有代表参加🌖对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🏯海岛屿的法国要求下，美国同意🏿法国控制下的印📳度支那作为❓三个国家参会，导致当🙆时的南越代表在旧金🙄山和会上♉得以单方面主张🌂对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过⌚程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需📃要，并听取📈法国的要求，在和约🍚文本中只规定“日本放弃对南沙群岛和🍑西沙群岛的权利、权利根据⏰和要求”，而没有规定🖖将它们交给哪一方。这些都为后来的⚓争议留下了祸根。　　美国在南海问🛷题上的立场🏃始终围绕其战略利益需要👙而变化。20世纪70年代🏬直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联🌃的需要，在南海问😑题上保持中立，对岛礁主权归属⏯不持立场，即便对🐔其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🚹承诺。1988年3月中🎒越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🤬示对这⚾一争端不表态。　　随着冷🍑战结束和苏联解体，从克林顿政府到🕺小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😶主权争端中暗中对🕋中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对📐菲律宾政府扣🗃押中国船员的行为不加批评，却⛰在中方阻止菲军方组织记者🛷上岛后发表声🚯明反对“对海上活动的👰限制”。1996年，中方公布《中国政府关💏于领海基线的声明》，其中确定📘了西沙群岛的🕧领海基线。美国国务院随即发表🔭《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🍳评中方的直线基线主张。不过在这🎖一时期，由于🥈美国认为中国的实力🌦并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后😑美国将战略重心转向反😧恐，需要中国配合，因此其对华政策💱仍以合作为主，在南海问题上🦁对华施压有限。　　从奥巴🕢马政府开始，随着中🏈国综合国力的快速发展，美国对华认知发🔦生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越➗来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位💞为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🔙地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🍕国是唯一一个既具有重塑国🍊际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🔳来推进这一目标🔴的竞争对手。”　　随🚊着其对华认知的转变，美国开始从💀各方面对中国进行🐡打压遏制，相关措🍠施不断加码。与此相应，美国🗄越来越将插手南🥈海问题作为“塑造中国周边战🤮略环境”的重要一环，其南海🦊政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🔎希拉里出席东盟地区🎤论坛外长会时，公开表示美国在南🏜海存在国家利益，成为美👴国冷战后南海政策🎭重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主🏊张》，称🤨中国在南海的海洋👵主张既不明确也不连贯，质疑中国的南🎒海断续线主张。2020年7月，美国时任🥒国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🍹海洋主张的立场》，明确声称🗺中国在南沙群岛部分岛礁🎧的主权主张和涵🍐盖大部分海域的资源权🕛利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🆎这一插手中🛺国周边局势的抓手，美国积极拉😘拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国😁对抗的底气，同时借🥐机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🎪菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新😌增基地分别靠近台湾和南海，针对中🏘国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方👘提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中👢国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为😁插手南海问题的另一主要🔴域外国家，其动机🥦主要是出于在东海📬和钓鱼岛问题上牵制中国🌨等战略利益考量。为此，日本积🉐极推动美国将♓战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日💆本前首相安倍晋三提出🎴，后被美国接🆚受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🥁放的印太”叙事，将南海⚾作为该叙事的重点区域，多次反对中方🏈主张。今年2月日本首相石破茂👔访美期间，双方在联合🚻声明中再次点名反对中国在南🛫海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大🐗了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🎓往的政府开发援助(ODA)框架之外设立🌨政府安全保障能力🌊强化支援(OSA)机制，帮助受援🌙国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🎴标公示项🌈目和实施项目看，南海🚨声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律😓宾的援助项目最多，包括向其提🏟供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题🖐。　　受到美日😊带动及出于自身私利，不少美🎡国的其他盟友也纷纷介入南🚅海问题。2015年4月，七国集团外🔈长首次单独通过关于海洋🍰安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续👱三年发表联合声明，对🥘南海问题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国😭家首次就南海形势发🏄表联合声明，在万安滩事件🐃中为越南站台，不🦏点名指责中方正当反制措施……美西方👣频频插手南海问题，南🎪海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🖍的介入显著加剧了👅南海地区的军事🛴化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日😻等域外国家通过扩🎞大军事存在、构建多边安✏全机制，显著增加📀了南海形势的热🦃度和不确定性。美国频繁派遣🍎航母打击群等军🥞事力量进入南海，并与盟友进行联🏛合军事演习。这种军事介入不仅🔨加剧了地⬅区的军事化态势，还提升了擦枪走👩火的风险，严重破坏了地区🙀的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🚫家提供军事装备　　南海本是亚🍿太地区经贸✍与安全的关键枢纽，但近年来美㊙国通过军事援助、联合军演、技术合作和➕人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🐿海地区国家的🔒支持力度，强化区👺域军事存在 深度介入南海🥃争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国⬛与东盟🎸国家共同维护南🕣海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿👣美元对外军事融资，主要用于军事装📸备现😏代化和基地升级。美国还向菲律🐙宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协❎助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🦉及雷达数据，加强对中国岛😣礁活动的实时监视。资金还用于采🌈购反舰导弹、巡逻舰艇及📵人员培训，显著增🕡强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中⏳国海上维权力量的👔能力。　　2024年10月，美国🎒向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🃏海上巡逻和执🛩法能力。通过提升菲🍟方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🦌争议区域的挑🔛衅行为。　　美国🚑还逐步解禁对越南⛔的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🚠武器贸易条款。2014年，美国部🚙分解除对越南🍑的武器销售禁令，允许对越出售与海上安🥗全相关的武器装备。2016年5月，时任🙈美国总统奥巴马宣布全🗯面解除对越南的武器🥏销售禁令。此后，美国向越南赠送退🛹役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越✅南的🏤军事援助旨在将其塑造为对💒抗中国的前🙅沿阵地，通过🗳资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🛄域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍒航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🖥演习被视为对中国的直接挑🤢衅。2025年2月，美、加、菲在菲🖼律宾所谓的“专属经济区”举行多边🕍联合海上行动，菲律💤宾还计划邀请更多西🆓方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🍱合空中巡逻、反潜训练及特种部⛏队协同演练，如在巴拉望岛附🙍近开展多次战术协同训🌲练，在“肩并肩”演习期间🏒模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了🔴菲律宾的军⛴事信心，向中国和南海周⤴边国家传递了明确的🕵威慑信号，加剧了南🐫海地区的紧张局势，导致地区冲突➿风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南⬛海岛礁　　美😍国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所🚩谓的“航行自由行动”，声称其目✉的是反对“过度海洋主张”，维🔐护国际法所赋予的航行👸和飞越自由。然而，美军舰🔰机在中方控制🤽的南海岛礁附近频繁🏅开展此类行动，既缺😸乏国际法基础，也是对中方🔭海洋权利主张的否定，更是对中🌳方赤裸裸的军事威胁，同时严🚆重破坏了地💶区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🍩行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主😃要针对中国，声称📰中国的海洋权益主张“过度”，并以此🔌为由频繁派遣军舰进入中国南⏬海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中☔在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声😃称其行动基于《联合国海洋法公🚵约》和习惯国际法，但这一说法存在🕌诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🚗单边行动对《公约》进行解释，这种🥉做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🐶糊且主观，其行动往往基于🧙自身利益，而非国际⛔法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🔳试图将习惯国际法🥩的解释权掌握在自己手🚲中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🚯非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓📑的“过度海洋主张”：一是“军🌍舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛礁🏊的领海主张；三是对西沙群岛的直📮线基线。美国频繁派遣军🍳舰进入中🔖国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🤵附近海域，企图否定🏘中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🧛适用到西沙群岛🏘和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国⚪际影响。　　美国的🈚这些行动对地区和🚘平稳定产生😬了严重负面影响。其军事化🌐行动显著增加了擦枪走🚩火的风险，破坏了地💩区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱⛓了东盟在地🏹区事务中的中心地位，降低了地区国家😟自主解决🧐问题的能力。此外，美国的行动还削👨弱了地区国家📑间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据📬，对地区👾和平稳定构成严重威胁。其行动背🤳后的地缘政治🐻考量和单边主义做法，使得这一计📋划在国🎀际社会中备受质疑。国际社会应共🧀同努力，维护公正合理🍠的国际海洋秩序，推动南海问🎦题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在⛔南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军🔰事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🆔菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🦀靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🎂人机系统，形成对华战略包🗣围。2024年4月，美国🆎在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🙋中国沿海地区，增💟强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身🦋战机，加强反舰导🛁弹阵地，在菲律宾苏比克🎈湾谋划重启🛬海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化📻安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基🕓地的基础设施，以便部署更👻多的海军陆战队和战略武🏙器。　　美军航母🍪战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🥑化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核⤴潜艇撞山事件显示👬其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🦗机抵近中🔷国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合💾作，试验开发反🍱无人机系统，并计划在菲布署🎼“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🆒的打击能力。美国国防部在2025财年预🌵算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强💑防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海🔕的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🚊伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约⚫盟友也多🐗次派军舰到南海🕓和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署🔙。　　2020年至今，美国对南海地💐区国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目⬇标是通过强化盟友军力、构建战🤖略包围圈及推🙍动南海问题国际化，遏🌤制中国在南海的影响力。然而，此类行动♐不仅加剧地区紧张，也暴露部分👩声索国的“马前卒”属性—其战略选择🌔受制于美国利益，自身⛏安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事👓实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🤣围内具有最强认🕓知战、舆论战能力的国🚓家。为了维👲护霸权利益需要，美国长期开展📋相关理论研究，利用自身🔐的国际话语权优势，肆意炮制谣🌞言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而⛵大行其道。近年🔟来美国治理体制的深层内在🚴弊端不断暴露，其造谣污蔑的💕一些行径大白天下。越➰来越多的人发现，美国在南海问题上💕扮演的正☕是不折不扣的谎言🌀制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🦉中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🔄体就仙宾礁一事的报道🥏炒作进行量🚣化分析，结果发现相关媒➗体在报道仙宾😤礁事件中难言中立客观，而是采取明显🍑偏颇的立场进行🏒报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述❓时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🥠美国的国内生产🚐总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🐋和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🍙势是由中国造成的。　　比如美国的哥🍼伦比亚广播公司🤙在报道关于2024年9月中国♊船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🐌击大赛的赛场，在这里🚤反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🤪发射水炮”。　　这些报道试图⛏把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🛡核心是菲律宾侵占中国🏷南海🎁部分岛礁领土和制造相关💦海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🏭在领土和海洋👟划界争议。但随着1968年的👬一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气😳资源”后，菲律宾出于领🌦土扩张主义和资源掠🌝夺贪欲，陆续非法侵占了🧛8个中国南沙🐙岛礁，关于南沙群岛部分岛🌥礁的领土🏼问题由此产生。菲律❤宾对中国南沙群岛部分🔧岛礁赤裸裸🏜的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法🏄所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国🐙南海研究院创始院长吴士存🚂说，中菲南🆔海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🐮侵占中国南沙群岛部分岛礁引🏥发的领土归属和📶海洋划界争议。　　自二十世纪🍕八九十年代《联合国海洋法公约》通📫过并生效以来，国家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🚻南海有🏋关争议逐步激化升级。　　通过回溯📷南海争议的由来，可以看🔗出其本质是双边纠纷，中国是🍭合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🧓国的加害者。　　二、调动媒体智库🌜对中国开展认知战　　南海态势感知🍞计划在📎其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🏇明，凭借在技术、传媒和话语📛权等方面的先天⛽优势地位，美国一直在国际😼社会的南海叙💛事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🌼在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🏡基于规则的国际秩序”和“中👣国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的💙甚至是扭曲的信息，从而对中国🤤的海上维权政策及📺行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🏫段和策略更是发展🌡到指名道姓和声嘶力竭的🏣地步。　　美西方利用其在🚬国际🐀舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国😆在南海的冲闯挑衅说🆒成维护主权，将中国正当的😌维权执法塑造成😦凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国👳在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🦍大学的戈尔迪🚵乌姆结国家安全研🚎究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些♈真真假假的态势🔴信息，专注于跟踪📳中国的海😼上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国😩海上威胁及扩张”。　　在官方网🐔站发布研究报告，诬称🌥中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权🎙。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🏨权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🍶正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🍛国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🈂展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京👯将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🛁助非法仲裁否定中国正当主张🛺　　美西方为在法🐿理上解构中国😥对南海岛礁的主权和对南🤫海相关海域权利主🙂张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🎴初发起仲裁案的阿基诺三世🤕积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🎰菲民众，煽动对邻📔国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🥣美国火中取栗”。　　而在阿基诺🛩三世政府单方面💹提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划⛳“南海仲裁案”，美国政🏛府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友📨谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯📫基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判🍒的仲裁者。　　菲律宾外交❇部海事中心前秘书🏫长阿尔韦托·埃恩科米👲恩达直言，阿基诺📘三世政府加剧南海紧张局🍼势的行为是🈺美国指使的。“菲律🕚宾没有独立的外交政策，总是受🐍美国指使。阿基诺三世总是把👃‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🥥定的。”　　埃及国际问题🏙专家迪亚·菲基对新🌽华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方😛本着协商一致的原则来解🏯决。然而，美国🎲却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一🖇问题提交仲裁。美国干涉南海问😨题，目的就是要维护📮自身霸权。　　由美西方🚽主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法😛公约》精神和规则，几⏬乎全面否定中方主张，给中国在南海♑维护🔹领土主权和海洋权益🕵的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的✋任何对中国的要求、裁决、命令都没有🏬法律效力，中国对裁决结♑果不存在执行的问📙题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既为😴了否定中国在南海的主权权利和😶海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🕶法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🏿政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🌊治化，缺乏基本的公平，损害国际😘法严肃性。　　四、惯用霸👋权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🧀主的❓和平外交政策，将构建人类命🍦运共同🏛体作为外交的崇高目标。中国在🕗南海问题上一向主张通过谈💰判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🎚海地区和平稳定最符合中国✊利益。美西🛣方一直奉行霸权主义和强权💜政治，在争夺和🛐维护霸权过程中的帝国主义❣、殖民主义行径😼劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🕛国在南海正当维🗞权执法和海洋活动污🐴蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔰理投射到中国身上，突显出美西方根深😾蒂固的🤤霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险⭐的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🐾来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法📳凌驾🎊于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🥥利亚石油……美国向🧚世界频频“贡献”让人大跌眼镜💅的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🏼的大恶霸—一个有着宏大妄♿想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🌝球，更不惮向世界展💟现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🕖的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也👳会像美国一样追🐎求全球霸权，也会像美国一🌔样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🧐稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周🕘边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🛤的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🧑区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对📫外贸易和经济💮发展有着重要作用。　　亚太🥚地区能够成为全球🔅经济最具活力、发展最快的地区之💒一，前提条件是🎅本地区在过去较长时💁间段内总体👣保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是🛄其中的重要🌮组成部分。　　如今，以美🤳国为首的域外势力👬不断挑动南海问题，挑拨中国与其他😃声索国之间⏭的关系，在南海制造紧张，破坏地区和👷平稳定和合作共赢，造成🌸安全风险加大、发展环境恶化、相互🚇信任受损等一系列后果，包括南海🛫周边国家在内的地区国家😋都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社📡会发展　　以美国为首的域外🍃势力🍙插手南海问题，怂恿地区国🚺家与中国对抗。部分地区国家受😋其蛊惑，将👢更多精力和资源投入挑衅对🔼抗，不仅使自己面🕙临陷入冲突的风险，而且对自身⛴经济和社会发展的投入🏚相应减少，对外贸易投资合🏉作受到干扰，经济民🆙生受到冲击。　　菲律宾2023年🦃以来在南海掀起新一轮挑衅🚧中国的高潮，军事投入快🏃速增加。在2024年底成法🐈的菲律宾2025年度预算案中，国防部👲预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政👃府各部门预算支出中排🎁名第三，在国家总预算💖中占比近5%。而与🤽此形成对比的是，为贫困阶层提供社会🍼保障⛷和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给💨国营医疗保险机构菲律宾健康保险🔼公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🔚贴被全部削减，菲律🏍宾社会福利和发展部🐪的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🐜菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲⚫基础设施建设的主要投资方。菲方近两年⭐来在南海😢问题上不断挑衅中方导致两🏵国关系恶化，对双方经🙏贸投资合作造成负面影响。据中国👺海关总署统计，以美🔡元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小✍幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🎩苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南😵长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛⛔铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🦒个由中方提供资金的铁路项目，声🏍称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🍬国曾是菲律宾最重要🕟的外国游客来源国之一。但受两国关🚆系恶化影响，疫后中🆓国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲😮游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🥝泰国媒体报道，菲政📡府知道其签证规定🧜限制了中国游客选择❓菲律宾，为此曾一♍度启动中国🤔公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🌌所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🥄罗约在任期间📔的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾😄媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🍍的错误，也是我国🕧有史以来最具📸破坏性的政策，阻碍了我🔊们的增长，甚至加剧😭了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🆕海紧张局势升级导致中🥏菲关系进一步恶化，可能给菲律🐳宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🥩内部分有识之士担心，菲律宾🌫在美国怂恿下📰不断在南海挑衅中国，可能🥑让自己卷入战争冲突。菲❎律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🔤开撰文说，南海问题并不能定义整🕤个菲中关系，但美国💎等一些国家大肆渲染事情的严重😣性，将直接🕌武装对抗描绘成💉结束菲中南海争端的唯一🚝途径。“如果在美国😽的要求下与中国开战，对菲律宾而🔶言将是🔮自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🚗温导致其国内民🥎族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以百计🤚的外资🔦企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆✂企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🚚他国家和地区的大量💰企业也受到波🚌及。事件发生后，多个🕘国家和地区从越南撤出人🐦员，并对🗽越南发出旅行警告。越南🏧投资环境受到影响，越方不得不采取⏫抓捕涉🏓事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🙂业损失等措施平息事态。　　南海🤧及其周边地区是世界上最为🌰繁忙的海空🏑交通要道之一，每天在南海🏮活动的船舶和飞机🍦数以千计。南海局🛀势一旦风高浪急，不仅不利于南海🤨航行安全，也⛓会增加投资者对投资安全的担忧，给周😨边国家经济带来不利影响。新🧠加坡外长维文警告： “一旦南🛣海的紧张局势、冲突或军事行动🏺升级，就会立即损害和阻🥊碍贸易。”美国全⛏国经济研究所的🍞一项模拟研究显示，如果南📵海发生战争可🥐能会对该地区经济造成毁👿灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将⛄高达11%。　　二、削弱域内国家之🛩间战略互信　　美国等域🌭外大国的介入显🗂著加剧了南海地区的军🀄事化态势，激化了主👿权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🤜东盟的中心地位，削弱了地区国家间📬的互信，增加了合作阻力，并降低了🍿地区国家自主解🌤决问题的能力，严重破坏了地🍴区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国🕗通过支持部分📏声索国的单边行动，进一步激化了南🆒海主权争议矛盾。菲⛏律宾小马科斯政府在南海政策🛰上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🧒域挑起事端，强化美菲军事同🍙盟关系，并积极开展🧟同美西方的安全合作。这种外部🈹支持使得部分📢声索国更加倾向于通过挑衅性🧤行为🤴固化既得利益，而非通过👃对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋👣商受阻。美国等域外国家的介🍺入使得中国和东🍽盟国家在维护南海和平稳🚜定的努💝力中面临挑战和阻力。美国🔡通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🦓种外部干预使得中国🌊与东盟国家在准㊙则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步📻影响了地区和平与稳定🍥的维护。　　东盟中🚙心地位弱化。美国主导的安全合作🔃机制具有明显的排😗他性，激化了地区📕国家间的矛盾，严重削弱了📵东盟在地区事务中的📕中心地位。美国试图将北🎂约等军事同盟引🚎入亚太地区，冲击了东盟在地🧑区事务🛬中的主导权。这种外🎻部势力的介入使🏒得东盟在南📦海问题上的协调🚑能力和影响力下降，进一步弱化了💶其在地🎮区事务中的中心地位。　　地区国家👠间互信被削弱。美国等🏸外部势力的介入显🖐著削弱了地区国家💶间的互信。南海局势🏺的升温以及域外国🌋家的介入，制约了🐀中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介👎入不仅破坏了地区国👵家间的互信，还增加了地区合😱作的阻力。部分东Ⓜ盟国家在外部势力📐的影响下，对中国的态🌷度变得更加复杂，导致中国与🤱东盟国家在海🚌洋合作、资源开发等方面📢的合作👉难以顺利推进。　　地区国🤞家自主解决问题能力下降。美国🦋等外部势力的介入，使得部分声索国更加🤺倾向于通过外部力量来🌿解决争端，而非通过🛀地区内的对话与合作。这种依赖🏃外部势力的行为削弱🐈了地区国家自🐪主解决问题的能力，进一步加剧了🥁地区的不稳定。菲律宾🐟的南海政策变化在很大🖖程度上是美国🕥对华竞争战略的产物。这种外😂部支持使得菲律🐾宾在南海问题上更加依赖🍊外部势力，降🛎低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🤥域内国家深化务实合作　　在域外势力插🍾手下，南海问🏒题始终难以得到解决，相关谈判进🎚展缓慢，令🚎相关声索国常常从领土和海洋🕥权益争🏢端角度看待其他方行为，导致相互之间🤒信任缺乏，合作受到影响。　　以美👵国为首的域外势力插手南♈海问题，特别是支持部分❗声索国的单边行动，企图让这🖱些国家更加倾向🥍于依靠美西方支持固化既得🎃利益，而非通🧟过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🚕进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🥅方行为宣言》后，双方多次表🔖达了在此基🌟础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🎥组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外😛交部部长王毅在2025年的两会记🏖者会上明确指出，南海面临的不😿稳定因素🖲和安全风险主要来自域外。在中国✌和东盟国家早已就维护南海和平🍂稳定达成重要📃共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🚬些西方国家唯恐南海不🕵乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作📡浪，在🌲各种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东😪盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🏠达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🖊区规则。　　“准则”未能达成，加上美🔁国等外部势力挑拨，导致相关国家😋难以完全互信，对其他国家的🔓相关举动充满猜忌，为在🆖南海地区开展合作平添了💢诸多困难。　　为实现南海🙈渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北😨的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🔷海海洋🚎资源环境的政策不仅没有得🐞到其他南海周边国家响应，个别国家甚🍕至趁机派渔船加🏊强南海渔业活动。在2024年的南海⬜伏季休渔开始之后，菲律宾💥外交部甚至发表声🈚明谴责中国宣布🤲的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了⏸菲方的主权和海洋权利”“损🔋害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出📗动海空力量赴航🛄班失联海域参加搜救。然而，由于这一🐍海域内存在归属🈷不确定岛屿，马来西🔟亚和越南主张的管🚘辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协🛹同造成了困难。　　中国南海研🧔究院海洋法律与政策研究😦所所长闫岩说，地缘竞争和南🎥海争议直接阻碍了🚺海上合作的推进🌗。南海局势日🤐益复杂化、多元化，海上冲突与纠🍫纷不断，南海争😲端当事国难以形🚖成更深层次的互信，导致各🍄类合作项目与合🚤作机制难以推🎺进和进一步深化。某些域外国家不断炒作👸南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🥉造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海🕷上合作的良好🎴氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🐜年变局一叶。美国🅿霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平👰稳定的大势。这种逆势🎑而动的行径，与南海周边国家😴及世界各国人民求和平、谋发展、促合作👁的愿望背道而驰，注定是要失败😁的。　　南海问题不是也⏫不应成为💅定义本地区🐜国家间关系的主要问题。到底是通过为美🌥国等域外♊势力充当棋子来🎻谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🔕矛盾分歧、谋求共同发展？站在🥞历史的十字路口，相信地区🤹国家一定会作出正确的🏯选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🦉、实现🥉各国发展繁荣是亚🔅太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🍚不安的挑战时，看清美西方在🌪南海问题上挑拨、威胁、离间的种🌽种伎俩，不仅有🚦助于人们更加深刻地认识美国霸🚬权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚🕵洲以及全球各📍地一切爱好和平和发展🧠的人们团结起来，共同建设更加📬美好的世界。　　编写说明与🧕致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的事实真相》智库报告由🚖新华社社长、新华社国🥧家高端智库学术🖊委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新👈华社国家高端智库学术委员会副📇主任吕岩松任副组长，新华社副🤖总编辑、新华社⛄国家高端智库学术委员会执🎆行副主任任卫东🏏任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🦐校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多〽采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🙍写作和发布过程中，中国南海研究👉院创始院长吴士存、中国南海研究院原🕧院长王胜、中国南海研😉究院研究员陈相秒、中国南🔎海研究院研究员闫岩、中国南海研🍈究院研究员丁铎、武汉大学国🥋际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际😞法研究所🤭副所长张辉、武汉大学国际法♒治研究院副院长冯📭洁菡、武汉大学中🐌国边界与海洋研究🏙院教授雷筱璐、武汉大学中国边界😾与海洋研究院教🧞授蒋小翼、中国社科院亚🆕太与全球战略🕺研究院亚太安全与📳外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🌥研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展❗战略研究所研究🥚员🏘陈曦笛等专家学者🎵给予了多方面🦀的帮助和指导，在👰此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🤨载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🐤南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 新川優衣）