宜春新闻网：根据记者Sonnie Daye获取到的🦗最新动态，羞羞影院😗啵啵影院将于2025年08月25日在宜春新🚚闻网举🍄行隆重的开幕仪式。全🏟面的技术实现

　　中新网北京7月22日电 (周锦麒 杨双月)随着暑期来临，北京地铁公司推出“京彩一夏”主题“时光列车”，将35处京城“吃购游娱”宝藏打卡地“搬”进车厢，为乘客提供🏇便捷的暑期出行新体验。

7月22日，随着暑期来临，北京文旅消费活力持续🕘攀升，北京地铁在1号线重新上线“时光列车”。 中新社记者 贾天勇 摄

　　据悉，本次“时光列车”于7月22日至8月31日上线运营，每周二至周日运行，覆盖地铁1号线八通线全程。列车车厢内特别设⛔置了打卡地图，展示首钢园、圆明园、北京坊、前门大街、亮马河、大运河等35处特💍色文旅打卡点的实景🧡照片及出行线路，方便乘客规划行🛡程。

7月22日，随着暑期来临，北京文旅消🛥费活力持续攀升，北京地铁在1号线重新上线“时光列车”。 中新社记者 贾天勇 摄

　　“暑期客🌃流增长明显，我们联🚼合六区融媒体中🚁心推出这次活动，希望能满足乘客🐷多样化、品质化的出行需求🔸。”北京地铁公司党🔕委宣传部主管刘🚯宁介绍，此次“时光列车”通过深度挖掘🌈沿线各区文旅资源，让乘客在绿色出😨行中“一览京城美景”，实现“上车种草、下车打卡”。

7月22日，随着暑期来临，北京文旅消费活力持🏐续攀升，北京地铁在1号线重新上线“时光列车”。 中新社记者 贾天勇 摄

　　据了解，这是北京地🔈铁公司助🔞力文商旅体融合发展的新尝🔔试。这个夏天，搭乘“时光列车”的乘客不👘仅能够便捷出行，还能在🔉旅途中发现城市魅力，感受“京彩夏日”的城市烟火气息和文化🧠魅力。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破😏坏中国与域内国家关系的🧀挑拨者　　一、鼓动声索国对中❕国发起挑衅　　二、施压南海🥇周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🌈全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🎥国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁📸侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国👋加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🍻华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🕳国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开展🏳认知战　　三、借助非法仲裁否定📧中国正当主张　　四、惯用霸权🔢思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危🚢害地区和平稳定发展的破坏者🐋　　一、扰乱🧖域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🎿家之间战略互信　　三、阻碍域内国🔒家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🖱段时间，中国在南海🎉的主权和相🔫关权益得到国际📓社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🐐南海岛礁主权🔈属于中国，而是😄拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🐜发生转变。作为一个负责任的大国， 中🤤国始终致力于以实际行动🌎维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🎇发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🥚为宣言》，这一文件🗂体现了中国与⏰东盟国家维护南海和😆平稳定的共同意愿，对稳定南海局🕸势起到🔲了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海👲的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🍫动作越来越多，这🏞片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地✋挑拨和破坏中国与🦖域内国家的关系。从支持菲律📳宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🔃家大搞联合军演，释放为♈侵犯中国领土主权🖱撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边⏭国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🔫种明显🚺意在针对中国的多边机制，离间和🎙破坏中国与南海🎓周边国家正常合作—美国为维护霸权🆓利益而频🌧繁介入南海问题，是南海🥐局势难以持续稳定的关🔲键原因。　　美国有预谋、有计划地在南💲海地区煽动军备竞赛。为了把菲🔧律宾和越南等国打造🍅为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大⬜量军援，在相关国家升🛃级军事基地，推动打造🔲南海监控网络，解除一些军售禁令🎿并赠送飞机、舰艇🐸等军事装备，定期在南海🔇海域组织部队协同🕙演练。仅2024年，美国出动大🐫型侦察机前往南海📅侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🔒侦察🏬船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻💨的硝烟味。　　美🏕国不断围绕南海局势开展对👊华认知战和舆论战。新华🔞社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🐯关于南海的报道，存在明👼显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮💢制具有欺骗性的话🤟语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库📺把个别域内声索🤼国发起的对华法理🍧战包装成合乎国际🌜规则的模样，在国⏳际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🚘题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🍦战的典型案例。　　在以西方殖民世🥒界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次❣出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强🍦国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体💴和平稳定的地带就变成了冲突不👻休的“火药桶”，大致合作🎿友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势🕌的演变，正是美国竭👰力续写大国争霸剧🅾本的结果。　　美国抹👿黑和遏制中国的错误行径，体现🈵了以霸权争夺和维系💻为核心的近代西方战略观在美国内心的🎎自我投射。美国的崛🥍起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🤙理体系演变和大国兴衰🕣的理解，遵循以争夺🚳和维系霸权为核心导🕊向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🥦思维塑造了美西方大国和世🏻界不🌅平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🤡策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在➗游荡。美🖍国错误地认为，中国的崛起必然意味着中国🔄将在南海建立势力📷范围，对美国产🦅生排斥效应。　　美国彻🕉底误读了中国，也深刻误判了🙆时代。　　习近平总书💺记在中国共😆产党二十大报告中强调， “中国始👄终坚持维护世界和平、促进共同🚵发展的外交政策宗旨，致力于推🔁动构建人类命运共同🍠体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🌖独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的开🗝放战略，始终做🔵世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🔪序的维护者。在和周边🕯国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👄代化创造了人类文明新形态，引领人✍类开创一条摒弃👧霸权更替的发展新道路。　　在全🅰球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🥑南海周边多国政要都🛥明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍥抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🚢突对抗是危险歧途，追求合作共赢🔏才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🚘繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作🍗中。　　第一章 破坏中国与域内国🎏家关系的挑拨者　　南海位💺于中国与东南亚之间，中国🍞人民自古就在南海从🚧事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🎞的👓主权和相关海域的❄海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🎡家纷纷独立、南海的丰🕹富海底资源被发现，南海沿岸的一👲些东南亚🚀国家开始对南海🏥岛礁主权和相关海域海洋权🏞益提出声索。尽管如此，中国始终坚🤱持以谈判🚇方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🏌方行为宣言》，共同维护了😣南海地区总体和平稳🔑定。　　然而，近年来，以美国为首的😈域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🤗其遏制中国的抓手。它们挑动相关声❇索国对中国🤫发起挑衅，南海局势因而变💊得风高浪急。　　一、鼓🤘动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🕖的一些域外国🥘家指责中国为控制🌓南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🔱特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🎙一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🐔和平对立之🦂间的国家和非国家🎛行为体之间和内🕞部的竞争性互动”，美国战略与国际🍰问题研究中心(CSIS)则于2019年👧在一份报告中将其定义为“介于🐩常规政治手段和公开😻战争之间的竞争领域”。　　但📜仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🔈为抹黑中国形象而捏造的🔴一种叙事。中国在南🔞海的主张始终是公开透🦕明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🔛国，恰恰🤮是相关声索国和在其背后😚提供支😟持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南💫海屡屡发起对华挑👀衅，多⛹次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁🙉地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🧦中国仙宾礁是一个🏇标志性事件。该船从2024年4月17日♏开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾📊礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🤣规对其采取喊话警告、跟监管控🕉等正常维权执法措施，却🛵遭该船以不专业、危险的方式故意🐉冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🕷宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🍿山号登陆舰在🔼仁爱礁的坐滩，谋求对🕣仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🎄中国海警的专业🔥应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律💎宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正🏼是美国及其西方🔆盟友。后者每🥌逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🥞予以公开支持。2024年8月31日上🔔述冲撞事件发生后，美国国务院时任🗞发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🔚和升级的行动”。他还再次指责中国👷在南海的领🎐土主权主张“非法”，对所有国家的航行与♉飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞📇机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是📊如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆论渠🛵道声援越南。相关🖇声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🎉气，已成为南海🐿争端的常态。　　美国🐍及其盟友为相关声索🐉国挑衅和对抗中🙃国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🚁论宣传塑造中国在南海🈯问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🎠政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略📷正是在实施美国空👓军退役军官雷蒙多·鲍威尔🤑领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🏝入这场舆论战，派出记🏜者登上菲方船只跟随其🍅侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国🤲的报道。英国广播🥠公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船🐬近距离接触画面“是菲政府有意👙实施的策略的一部分，目的是让🚞人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也😅是一个典型案例。早在2012年6月美国🏛战略与国际问题🚈研究中心举办的“南中国海海👾上安全”年会上，时任联邦参😜议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多🐍边框架甚至让包括🥧仲裁等手段在内的外部力量介入🎋南海问题。菲律宾⏸阿基诺三世政府2013年在美国公开支💮持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🔔法庭庭长柳井俊二利用👳庭长权限🙌决定建立临时仲裁庭，并在中方缺✔席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🍬本⭐首相安倍晋三的智囊机构“安保🐙法制恳谈会”会长，长期鼓吹🤽日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与💢柳井共事的日本外务省⚪中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳😀井在考量👒安倍政权意向的基🆕础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在✈南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🥛和海洋权益主张；在南海🥄及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武🐵力。美国还🥩以南海问题为🐞由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参😶与南海岛礁建设的中国企🐂业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🚙周边国家“选边站队”　　以美国为首📄的西方国家为遏制打压🛹中国发展，不🙁仅借南海问题挑拨😨中国与地区国家关系，还试图🌝在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🥫开展对🔸外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中🏔国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🗡别峰会期间，马来西亚总🏝理安瓦尔在与澳大😸利亚总理🔐阿尔巴尼斯的联合记者会上🚉这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🏛亚的朋友，但“他们不应阻止🗝我们与我们最🔡重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🚸一次拒绝在中国🍼和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不🐫到一个月时🐛间内，他还至少两次🍗公开表达🕣过这一观点。安📵瓦尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🚞坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🐶等现任领导人以及🔄新加坡前总理李显龙、柬埔😽寨前首相洪森等前领⌛导人在他们任🚩职期间都曾公开这样表态。多位地区国家🛵领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🔦们深切感受到了美西🍣方国🔍家要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔜为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🐂排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带👡领其盟友伙伴，建立了美日😮印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🦁多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🔏的骨架。在此之外，美国为将尽🚔可能多的📪地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打🐧造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🏁管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🕧主导该机制就是👽要打造排除中国的🏗地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🈲府为其“印太战略”精心打🔁造的经济支柱。这两个机🍩制均包含南海周🚡边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员✈国都是东南亚国家。　　南海问题是🌀美国在本地区遏制中📪国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东😱盟的各种多边🍤场合往往都会📙炒作这一问题，要求地区国家共🍱同就这一问题对🍼华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰❤会为例，作为东道主的🤥澳大利亚当时就🤐计划在南🛥海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把炒作所谓🚑“中国在南海军🎠事化争议岛礁”的🌬内容写进峰会宣言，并在其中呼🐯吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为😠菲律宾站台背书。安瓦尔当时😥正是在这一背景🐯下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代📞表了绝大多数地区😼国家的心声。最终，澳方这一企图在🏹地区国家的反对下🎋未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🐗东盟国家在❌华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🦑布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🐓卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙💎伴对海上培训和🈺能力建设的要求”，针对南海问题💳的意图明显。但会议🏻前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🍎人或官员🐼纷纷公开发声，表示将➡保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🖖重塑中国周边安全环境　　作为当前插手🐉南海问题的⏫最主要域外势力，美📳国之所以在南海地区挑拨中📚国与其他声索国及地区📽国家关系，源于🚗其维护霸权的战略考量和狭隘错🅱误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🈚约的过程中💑奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问😕题的一个重要🐰历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取✖于中国之领土”应归还中国，被日🦏本占据的中国☝南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意💎要将中华人民共和国政府排😐除在对日和会之外，其邀请台湾当🕯局参会🧡的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🆔代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南😊海岛屿的法🆘国要求下，美国同意法国控🔇制下🎍的印度支那作为三⛑个国家参会，导😙致当时的南越代表在旧🤑金山和会上得以单💢方面主张对西沙和南🔀沙群岛的主权。在起🌍草和约的过程中，美国出🍈于不愿让“共产党中国”得到好处🧦的战略需要，并听取法🐠国的要求，在⬛和约文本中只规定“日本放弃对南沙⏬群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🔈没有规定将它们交给哪一方。这些都为🚛后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🏣题上的立场始终围绕⏳其战略🌎利益需要而变化。20世纪70年代直到冷🎏战结束前后，美国出于对⛓抗苏联的需要，在南海问🎯题上保持中立，对岛礁主权归📒属不持立场，即便对其条约盟友🚕菲律宾🤞对相关岛礁的“领土要求”也没有作🦌出支持的承诺。1988年3月中🚎越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🤜一争端不表态。　　随着冷战🏌结束和苏联解体，从😥克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争✋端中暗中对中国💅施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲😍律宾政府扣押中国船🤰员的行为不加批评，却在中方阻止菲🚺军方组织⛓记者上岛后发表声明反对“对海上👥活动的限制”。1996年，中方公布《中👰国政府关于领海基线的声明》，其中🔖确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方♋的直线基线主张。不过在这一时⏮期，由于美✅国认为中国的实力并不💋足以对其构成威胁，且“9·11”事🐍件后美国将战略重心🚥转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🏟以合作为主，在南🐚海问题上对华施压有限。　　从奥🍰巴马政府开始，随着中🎠国综合国力的快速发展，美国对华认知发生明显转🗣变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大👀国竞争🍋角度看待中国，到🐆后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最🚝大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🏌唯一一个既具有重塑国际🕰秩序的意图，又具有越来🚫越多的经济、外交、军事和技术力量🚶来推进这一📖目标的竞争对手。”　　随着其对⛰华认知的转变，美国开始从各💡方面对中国进行打压💬遏制，相关措施不⏩断加码。与此相应，美国越来📘越将插手南海问题作📝为“塑造中国周😇边战略环境”的重要一环，其南海政🐙策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉里🚋出席东盟地🍭区论坛外长会时，公开表示美国在南海🔉存在国家利益，成为美国冷战⛑后南海政策重大🎯调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🤤《海洋界限第143号报告—中国在南海😋的海洋主张》，称中国在南海💽的海洋主张🏉既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🐤续线主张。2020年7月，美👺国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海👍洋主张的立场》，明🎆确声称中国在南沙群岛部分👞岛礁的主权主张和🆓涵盖大部分海域的资源👾权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🥁这一插手中🍜国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🚤它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🏜己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🏬的军事基地从5个增加至9个，新增基地🕐分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾💾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🙇宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南💰海问题的另一主要💻域外国家，其动机主要是📀出于在东海🗯和钓鱼岛问题上牵🎂制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动💎美国将🕤战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🆔是由日本前首🤐相安倍晋三提出，后🕚被美国接受使用。日本极力鼓⬇吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海🦔作为该叙事的重点区域，多🔤次反对中方主张。今年2月🏡日本首相石破茂访美期间，双方🛫在联合声明中再次点名反对📄中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🎽挑衅活动”。　　为🌺鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也🤓加大了🎳对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🥢政府开发援助(ODA)框🥋架之外设立政府安全保🔹障能力强化支援(OSA)机制，帮助🍩受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🥝个年度的竞标公👢示项目和实施项目看，南海声索国是其🦉重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🐑中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提📆供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🕜南海问题。　　受到美日带动及🤜出于自身私利，不少美国的其他盟友也纷👡纷介入南海问题。2015年4月，七国🐕集团外长首次单独通过关🦄于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大⌛利亚连续三年发表联合声明😟，对南海问🐸题表达关切并对中国进🎖行指责。2019年，欧盟国家首🚘次就南海形势💬发表联合声明，在😥万安滩事件中为越南站台，不点名指⤴责中方正当反制措施……美西方频⏪频插手南海问题，南海🚞成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🐥介入显著加剧了南🐶海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🥐过扩大军事存在、构建多边安全🍩机制，显著增🧙加了南海形势的热度和不🏀确定性。美国频繁派遣🌆航母打击群等军✳事力量进入南海，并与盟🌵友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加🌡剧了地区🕥的军事化态势，还提升📥了擦枪走火的风险，严重破坏了地👍区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国💴家提供军事装备　　南海本📚是亚太地区经贸与安全的关✍键枢纽，但近年来美国通♎过军事援助、联合军演、技术合🚙作和人员培训等多🧔种方式，加大对菲律📀宾等南海地区国家的支持力度，强化区域㊙军事存在 深度介入🍈南海争议，加剧了区🌜域紧张局势，破坏了中国与东😿盟国家共🔨同维护南海和平稳👇定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元⬜对外军事融资，主要用于⤵军事装备现代化和基地⛴升级。美🤠国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🙁南海监控网络。菲军依托美方卫星及🔉雷达数据，加强对中国岛🏵礁活动的实时监🍻视。资金🕘还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🃏及人员培训，显著增强菲🕖律宾在南海的军事存在，提升其对抗中💱国海上维权力量的能📂力。　　2024年10月，美国向菲🐰律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🈶其海上巡逻和执法能力。通过提升🌚菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🚮接支持其在南海争议区域㊙的挑衅行为。　　美国还逐🗒步解禁对越南的👞武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🤦武器贸易条款。2014年，美国部🏃分解除对越南的武器销⤵售禁令，允许对越出售与海上🚈安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥⛎巴马㊗宣布全面解除对越南的武🛥器销售禁令。此后，美国🧜向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架🍀同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🏀宾和越南的军事援助旨💪在将其塑造🌙为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🚁备支持⭐制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南💗海海域举行🙁联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🙎卫舰和FA-50战机，此次🤺演习被视为对⏫中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🤓菲律宾所谓的“专属经济区”举行多📰边联合海上行动，菲律宾还计划邀🚊请更多西方国家参🌂与类似行动。此外，美菲定期举🖍行联合空中巡逻、反潜训🤶练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附💟近开展多次战术协🥪同训练，在“肩并肩”演习🤷期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🚁增强了菲律宾的军事⛔信心，向🥨中国和南海周边💖国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🥀地区的紧张局势，导致地区冲⛓突风险上升。　　二、玩火：美舰机🔜频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海💬上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🥣展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🌔赋予的航🏍行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🥫制的南海🥠岛礁附近频繁开展此类行动，既🐞缺乏国际法基础，也是对中方海🐄洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🗒裸的军事威胁，同时严重破坏👞了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行😗动和外交抗议，挑战其他💏国家的海洋主张。在南海，美国的🔑行动主要针对中国，声称中国的海洋权✴益主张“过度”，并以此为由频繁派🏤遣🛁军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🦀朗普第一任期内🎋表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国🍿海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🐔诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🌖过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际⛹法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🏗且主观，其💞行动往往基于自身利益，而非国👝际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🍅将习惯国际法的解🈯释权掌握🐰在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🥊国的“航行自由行动”主要挑战以下🕶三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🐻领海的无害通过须🎼获批准”；二是✴对南沙群岛部分岛礁的领海主👛张；三🛰是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣👆军舰进入中国南沙群岛🔒的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁💔附近海域，企图否😭定中国的领土主权和📎海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⚡大适用到西沙群岛🔘和中沙群岛，进一步🚼扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些🎶行动对地区和平稳♌定产生了严重负面影响。其军事化行动显🐅著增加了擦🤝枪走火的风险，破坏了地区的和🎞平与稳定。同时，美国的介入削弱了⚽东盟在地区🚚事务中的中心地位，降低了地🅾区国家自主解决问题的能🔙力。此外，美国的行动👤还削弱了地区国家🤙间的互信，增加了合🚴作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏💕坚实的法理依据，对地区和平稳定构⛅成严重威胁。其行动👮背后的地缘政治考量和单⏬边主义做法，使得这一计😳划在国际社会中备受🦒质疑。国际社会应共同🚴努力，维护公正合理🅰的国际海洋秩序，推动南海🥟问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海📮周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🐍南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🎾菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基💾地靠近南海争议💐水域和台海，可部署中程导弹👭、反潜机及无人机系统，形成对华战🏭略包围。2024年4月，美国在菲律🍰宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🎐海地区，增强对中国🆗的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🐞地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🖐划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森📪空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🤧断升级这些基地的基础设施，以便部署更多🐙的海军陆🎇战队和战略武器。　　美🏛军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗⛓群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🌭显示其南🔵海侦察常态化。仅2022年，美军🐘侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合💓作，试验开发反无人机♑系统，并🕰计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🎰目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款👃1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合⛵作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🔔海的快速反应⛄能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟📙，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🖕关系(AUKUS)。英国、德国等美📳国北约盟友也多💱次派军舰到南海🤥和亚太地区炫耀武力，甚至谋⌚求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地😥区国家的🙇军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🐅标是通过强化盟友军力、构建战略包🌜围圈及推动南🤩海问题国际化，遏制🐸中国在南海的影响力。然而，此类行动🔬不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🕕国的“马前卒”属性—其战略🐉选择受制于美国利益，自身🙄安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背♐事实肆意污华🕸的谎言制造者　　美国是全球范围🦃内具有最强认知🌴战、舆🏃论战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长🕸期开展相关理论研究，利用🗑自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🔕事实真相，虚假叙事🐽反而大行其道。近年来美🦏国治理体制的深🦄层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑😞的一些行径大白天下。越来越多的人🐎发现，美国在南🎛海问题上扮演的正是不折🚟不扣的谎📜言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🌀西方媒体就仙宾礁一事的报道炒🎂作进行量化分析，结果发现🎎相关媒体在报道仙宾🚯礁事件中难言中立客观💣，而是采取明🏾显偏颇的立场进🦒行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🛄间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国😽内生产🍅总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🤴西方发达国🆔家媒体报道中，中方的🔼行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海〽的紧张局势是🥤由中国造成的。　　比如美国的哥伦🐒比亚广播公🎙司在报道关于2024年9月中国船只🕒在南海所谓“撞击”菲律宾船只的〽事件时，就不断炒作“在过去两年，中📽国将南海变成撞击大赛的赛场🛋，在这里反复撞🏅击菲律宾船只，并对菲📖方船只发射水炮”。　　这些报👉道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海😑问题的核心是菲律宾🐁侵占中国南海部分岛👪礁领土和制造⬇相关海洋划界争端的事实。　　中菲间♏原本不存在领土和🕯海洋划界争议。但随着1968年的一则🤙研究报告披露“南海有极为丰富🍔的油气资源”后，菲律🎰宾出于领土扩张主义和资😂源掠夺贪欲，陆续非法侵占🦈了8个中国南沙岛礁，关于📚南沙群岛部分🈯岛礁的领土问题由此产生。菲律宾🉐对中国南沙群岛🥫部分岛礁赤🐁裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本❗准则，为国际法所🔈明确禁止。　　华阳海洋研究中心〽理事长、中国南海研🗯究院创始院长吴士存说，中菲南海争🐦议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🥄南沙群😽岛部分岛礁引发的领土💇归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合🐍国海洋法公约》通过并生🍭效以来，国家管辖海🦃域得到丰富和扩展，中💜国和菲律宾之间的南海有🌲关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争⭐议的由来，可以🥡看出其本质是双边纠纷，中😐国是合法权益受到侵害的受害💡者，绝非霸凌🈴邻国的加害者。　　二、调动媒体🎄智库对中国开展认知🌽战　　南海态势感💆知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究👉中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🐡方面的先天优势地位，美国一直在💻国际社会的南海叙🐵事中扮演主导💭性角色。自奥巴马政府😓上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🚵在国际上炒作渲染“中国要控制南海💽”“中国不遵 守国际法”“中🍝国在改变基于规则的国际秩👛序”和“中🔓国胁迫海上邻国”等叙事，披🏥露片面的甚至是扭曲的信息，从而对🅿中国的海上维权🥃政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🍽和策略更是👬发展到指名道姓和声嘶力竭🤨的地步。　　美西📋方利用其在国际舆论场上所掌🦋握的话语权，将相关声索国🍥在南海的冲闯挑衅说成维护主🏔权，将中国正🚀当的维权执法塑造成凭借🛵自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意㊗渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大💊学🥌的戈尔迪乌姆结国家安全🔴研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假🌩假的态势信息，专注于跟踪💙中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🧗张”。　　在官方网站🏬发布研究报告，诬称中国利用🐸海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🥖权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🏣动正规海军“执法”。　　2020年，时任美⬛国国务卿蓬佩奥还警✡告中国，为控制南海🌍而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允♌许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🦅定中国正当🔛主张　　美西⬜方为在法理上解构中国对南海🤳岛礁的主权和🤴对南海相关海域权🌱利主张🈵和历史性权利主张，怂恿🍟菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🦕裁案的阿基诺三👂世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🐠动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🎳美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政♓府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🐟进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🏉划“南海仲裁案”，美国📔政府的一些高官也支持💚菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🛀民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🏒在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈♓判的仲裁者。　　菲律宾外交🚰部海事中心前秘书长🦔阿尔韦托·埃恩科🐣米恩达直言，阿基诺三世🖲政府加剧南海紧张局势的行为🔝是美国指使的。“菲律宾没有独立😅的外交政策，总是受美🙂国指使。阿基诺三世总😛是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国➗决定的。”　　埃及国际问🚽题专家迪亚·菲基⚫对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🔗本着协商一致的原则来解🐫决。然而，美国却✂在背后怂恿菲律宾，最终促使其🎐将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🔹题，目的就是要维护🖼自身霸权。　　由美西📦方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约📧》精神和规则，几乎全🛒面否定中方主张，给中国在南海🎚维护领土主权和海洋🐠权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🗄任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🦐力，中国对🎗裁决结果不存在执行🎨的问题。他认为，菲律宾强🔶推南海仲🛌裁既为了否定中国在🤝南海的主权权利和海洋权🛤利，也企图通过“法律”使自身非💼法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法♍律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🛥政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🏷性。　　四、惯用霸权思维强🌵权⚡逻辑抹黑中国　　中🥡国奉行独立自主的和平🎣外交政策，将构建人🌯类命运共同体作为🥁外交的崇高目标。中国在南海🗿问题上一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海⬇地区和平稳定最符合中国🙏利益。美西方一直奉🤖行霸权主义和强权🏣政治，在争夺和维护霸🐿权🎋过程中的帝国主义、殖民🕐主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美📮西方将中国在南海正当🤹维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🎣投射到中国身上，突💄显出美西方根深蒂固🧛的霸权逻辑和零和思维，把🏰地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国😩内法凌驾于国际法😮之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🌻择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🆙油……美🦊国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的😠霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🏊的大恶霸—一个有着宏📱大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终😧于独霸全球，更不惮🛅向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🔈霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🏫地怀疑中国也会像美国一样🛠追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🎆区和平稳定发展的🌔破坏者　　南海既是资😇源宝库，千百年📿来为周边国家提供了大量渔获，成♌为沿岸各国渔民的重👞要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🗼向印度洋的交通要道，对地区各国的⏩对外贸易🏿和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🍕为全球经🥒济最具活力、发展最快的🚍地区之一，前提🧛条件是本地区在过去较长时🌌间段内总体保持了和💌平稳定，南海局势的🛍总体稳定是其🎣中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的🌘域外势力不断挑🎋动南海问题，挑拨中国😚与其他声索国之⏯间的关系，在南海制😰造紧张，破坏地区🗃和平稳定和合作共赢，造成安🛷全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🔓一系列后果，包括南海周🧗边国家✍在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🚬域内国家经济社会发展　　以美国为首🚛的域外势力插🤘手南海问题，怂恿地⏬区国家与中国对抗。部分地区🚟国家受其蛊惑，将更多精力和⏫资源投🚯入挑衅对抗，不仅使自🚚己面临陷入冲突的风险，而且对自身🚧经济和社会发展🍹的投入相应减少，对外贸易🕡投资合作受到干扰，经济民生受到冲击💖。　　菲律宾2023年以来在南海掀⭐起新一轮💫挑衅中国的高潮，军事投入☕快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政💖府各部门🆑预算支出中排名第三，在国家总预😰算中占比近5%。而与此形成对比的🤭是，为贫困🤨阶层提供社会保障和医疗服务的🙍资金遭到大幅削减。例如，计划拨🤝给国营医疗保险机构菲🤕律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🐐削减，菲律宾社会🌚福利和发展部的🚙扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🍣的最大贸易伙伴，也是菲基础设😈施建设的主要投资🤦方。菲方近两年👀来在南海问题🌭上不断挑衅中方导📸致两国关系恶化，对双方经贸投资🏳合作造成负面🎒影响。据中国海关总署统计，以美🌅元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🈵16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🎊持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🎅路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老👬岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资❓金的铁路项目，声称要对其进行重🈷新评估。　　新冠肺💓炎疫情前，中国曾是菲律宾🥉最重要的外国游客来😍源国之一。但🌕受两国关系恶化影响，疫后🚾中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分📛别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒👮体报道，菲政府🔢知道其签证规定限制了中🎿国游客选择菲律宾，为此曾一🍉度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🙂罗约在任期间的新🔊闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🔩在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统⛓马科斯)总统🕓任期内最大的错误，也是🤠我国有史以来最具破👓坏性的政策，阻碍🛋了我们的增长，甚至加剧了🚉贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🏚升级🏋导致中菲关系进一步恶化，可能给🔬菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🍲有识之士担心，菲律宾在🎯美国怂恿下不断在南海🌉挑衅中国，可能让自己卷🌀入战争冲突。菲律宾前参议🛩员弗朗西斯科·塔塔德🐿公开撰文说，南海问题🐊并不能定义整个菲中🌲关系，但美国等一些国家💢大肆渲染事情的严重性🛀，将直接武装✉对抗描绘成结束菲中💾南海争端的唯🕤一途径。“如果在🍮美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀和🖲愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🤭导致其国内民🐹族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🥍数以百计的外资企业🐸被打砸抢烧、数百人死伤。除🕐了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家😼和地🍞区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国✋家和地区从越南撤出人员，并对🍅越南发出旅行警告。越南投资环境📜受到影响，越方不得🐢不采取抓捕涉事犯罪嫌👳疑人、赔🕊偿受害企业损失等措✊施平息事态。　　南海🙌及其周边地区是世界上📑最为繁忙的海空交💖通要道之一，每天在南💑海活动的船舶和飞💳机数以千计。南海局势一旦✌风高浪急，不仅不利于南🎊海航行安全，也🚟会增加投资者对投资安全的🛀担忧，给周边国家经济🕳带来不利影响。新加坡外长维文警🛃告： “一旦南👳海的紧张局势、冲突或军事行动🙀升级，就会立即损🥂害和阻碍贸易。”美国全国经济🍢研究🍔所的一项模拟研究显示，如果南海发生🍜战争可能会对🏨该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🐽实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🔟国家之间战略互信　　美国等域外大国🦄的介入显著加剧了南海⛱地区的军事化态🍻势，激化了😎主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🌍的中心地位，削弱了地区国家间🔀的互信，增加了🏊合作阻力，并降低了地区国📝家自主解决问题🏤的能力，严重破坏了地区的和🤬平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持🚌部分声🔘索国的单边行动，进一步激化了南🛫海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在南海➿政策上发生显著变🅱化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🅰起事端，强化美菲〽军事同盟关系，并积极开展同美❣西方的安全合作。这种外部支持使🏖得部分声🧐索国更加倾向于通过⬇挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话❓与合作解决问题。　　南🐄海行为准则磋商受阻。美国🚙等域外国家的介♌入使得中国和东盟国家在✋维护南海和平🔫稳定的努力中面临挑战和阻力。美国通过🔃军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🆕得中国与东盟国家🛅在准则制🤴定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了👹地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🌙安全合作机制具🦏有明显的排他性，激化了地区国😒家间的矛盾，严重削弱了东盟在🈵地区事务中🤘的中心地位。美国试图将😷北约等军事同盟😱引入亚太地区，冲击了🕷东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力👡的介入使得东🚵盟在南海问题上的🙎协调能力和影响力下降，进一步弱化了其⬛在地区事务中的中👋心地位。　　地区国家间🍬互信被削弱。美国等外🌁部势力的介入显著削弱💒了地📅区国家间的互信。南海局势的升🌭温以及域外国家⛴的介入，制约了中国与东🐢盟国家之间的🛐互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🔑不仅破坏了地🧘区国家间的互信，还增加了地😨区合作的阻力。部分东🔤盟国家在外部势力的影🥂响下，对中国😲的态度变得更加复杂，导致中国与东⛱盟国家在海洋合作、资源开发等方🌝面的合作难以顺利🤠推进。　　地区国家自主解🦒决问题能力下降。美国等外⌛部势力的介入，使💋得部分声索国更加倾向于通⚪过外部力量来解🐛决争端，而非通过🚝地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行为削🐦弱🗂了地区国家自主解决问🛥题的能力，进一🎖步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🔰变化🛰在很大程度上是美国对华竞争🧝战略的产物。这种外部支持使🚢得菲律宾在南🚆海问题🚆上更加依赖外部势力，降低🥂了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🍯国家深化务实合作　　在域🌝外势力插手下，南海问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常🚰常从领土和海洋🎈权益争端角度看待其他方行🐵为，导致相互之间信任缺✏乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力插手南海问题，特别是支持🎖部分声索国的单边行动，企图👻让这些国家更加倾向于依靠美🔻西方支持固化既得🎙利益，而非通过谈⛑判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🎻化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🤡为宣言》后，双方多次表➰达了在此基✅础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🌉会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🔲毅在2025年的两会记者会上🏡明确指出，南海📡面临的不稳定因素和安🛏全风险主要来自域外。在中国和东盟国🍅家早已就维护南海🚯和平稳定达成重要🌋共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🏊国等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🅾海兴风作浪，在各种场合不时就南海📧问题挑拨离间。中国与东盟国🆙家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🥌符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行➖之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外👂部势力挑拨，导致相关国家🎐难以完全互信，对其他国家Ⓜ的相关举动充满猜忌，为在南海地区🎩开展🥠合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可持😥续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北📗的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南😍海海洋💫资源环境的政策🔦不仅没有得到📊其他南海周边国家响应，个别国家甚至🤾趁机派渔船加强南海渔🛢业活动。在2024年的南海伏季休渔📛开始之后，菲律宾外交部甚至发表声🧦明谴责中国宣布😾的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🕯主权和海洋权利”“损害了菲律🎀宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🛂界多国出动海空力量赴👏航班失联海域参加搜救。然而，由于🌬这一海域内存在归属不🐢确定岛屿，马来⤵西亚和越南主张的😝管辖权在这里有重叠，给多国搜🕸救力量的协同🌬造成了困难。　　中国南海研究院海洋法律与政策🎡研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直😅接阻碍了海上合🗾作的推进。南海局😸势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争🤹端当事国难以形成更深层次⬅的互信，导致各类合作🅱项目与合作机⏹制难以推进💛和进一步深化。某些域外📻国家不断炒作南海问题，构建🚭虚假叙事鼓吹“中国南海🌯威胁论”，煽动⛏争端国对抗制造摩擦，导致南海🌮风波不断，干扰了沿岸🤼国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南😿海风云折射百年变局一叶。美国霸权🐐欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🍒稳定的大势。这种📜逆势而动的行径，与南📠海周边国家及世界👌各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🌥背道而驰，注定是🔹要失败的。　　南海问题🆕不是也不应成为定🌨义本地区国家间关系🛤的主要问题。到底📂是通过为美国等域👖外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🚌过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定🏄会作出正确的选择👠。无数事实证明，维护🈷地区和平稳定、实现各🙎国发展繁荣是亚太国家的🤵共同愿望。　　在世界面临动🤗荡不安的挑战时，看清美🔓西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎👻俩，不仅有助于人🔐们更加深刻地认识🏘美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面🍱目，更有助于亚🍗洲以及全球各地一切🌺爱好🌽和平和发展的人们团结起来，共同🈳建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🈯海问题的事实真相》智库报告由新🤒华社社长、新华社🚑国家高端智库学术委👇员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🏷华社国家高端智库💛学术委员会副主任吕岩松任副组🤩长，新华社副总🙈编辑、新华社国🧦家高端智库学术委员会执行副主任任🈳卫东⚓任执行副组长。课题组❕成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🏑告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🔨多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写📿作和发布过程中，中🦌国南海研究院创始院长✉吴士存、中国南海研究🎀院原院长王胜、中国🍶南海研究院研究员陈相秒、中国🔊南海研究院研究员闫岩、中国南海研🖥究院研究员丁铎、武汉大🐩学国际法治研👫究院院长肖永平、武汉大学国际🛒法研究所副所长张辉、武汉大学国💝际法治研究院🌛副院长冯洁菡、武汉大🔮学中国边界与海🏉洋研究院教授雷筱璐、武汉大🏂学中国边界与海洋♏研究院教授蒋小翼、中国社科院🔘亚太与全球战略研💺究院亚太安全🚭与外交研究室主任张洁、中国现👋代国际关系研究院🐓研究员杨霄、自然资🐉源部海洋发展战略研究所🕧研究员陈曦笛等专👁家学者给📇予了多方面的帮助和指导，在此一并表🥤示诚挚谢意。　　点击🔰下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🎱势力插手南海问题的事实真相【是否支😢持离线缓存】夏目紫苑主演的《北京市文联召开“2025年电影💫暑期档研讨会”》在🎹乐远钢球股份厂上线，该片以🚤羞羞影院啵啵影院“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插🍴自动翻译中文字幕“虚拟头像换脸”、你的号码🚏上榜了吗“真假难辨”、6种搜🌐索方式任你挑“50万观众在线”三大元素，在线浏览全👎部点击观看，解锁幕后花絮！新闻1+1丨个人养老金 如何提升吸引力？ 　　自9月1日起，个人养老金新增3种领取情形，大病家庭、长期失业者、低😖保人群可提前领取。怎样看待⏰政策的调整改进？另外，作为个人🔍养老保险制度的“第三支柱”，个人养老金制🈲度落地实施以来🔬发展情况如何？接🚒下来还可以从哪些方面进一步提升🤤缴存意愿，让这一制度🔲更好地发挥效用？《新闻1+1》连❔线中国社会保障学🎶会副会长金维刚、中国☔社会科学院金融所研究员董😤昀，带来分析解读。　　为什🌘么要调整支取条件？　　希👩望解决什么问题？　　中国🤬社会保障学会副会长 金维刚：这次领取个🔙人养老金的条⏪件适当放宽，主要还是针♏对一些特殊的群体的🧝特殊的需求，对他们需要动用🆙各种养老金储备，给予一些方便，这里面主要是针🚪对患病，医疗费用支出🆒开支比较大，急于用钱来➰治病的这个群体，还有像🌬已经失业，而且失业的时间还🍳比较长，领取🍑失业金累计超过了12个月的失业者，另🚗外就是生活本身就比较困难，得靠领取城乡最低生活保🌫障待遇的低保人⏬群，这些特殊群体他们😐需要通过动用个人🏽的养老金的储备，来用于当前🕴的不管是医疗还是生活的🧢急需。出台这项👏政策主要还是体💇现了以人为本这样一个🎓基本理念，就是要回应♋老百姓他们这方面的♊诉求，特别是对🌓一些特殊的群体，当他们面临着📷这种特殊的需要的时🥛候，能够解燃眉之急，把个人储🔣备的个人养老金的余额资金，能够适当提前支👤取来缓解个人在医疗，或者在维🗨持生活方面一些最紧迫的需㊗要，我觉得💌这个还是很有必要的。　　申领规定中的12个月的限制　　有没有🍸可能会进一步缩短？　　中国社会保障学会副✂会长 金维刚：12个月是对于💘失业人员，如果👶失业人员他领取失业保险金，累计已经满了12个月，说明🐼这个人他失业以后♋再就业比较困难，生活一定是🔎很困难的。根据我们🖲现在失业保💙险的有关政策规定，一个人如果失🎾业以后，他领取失业🐒保险金的🦆时间最长是不能超过两年的。失业保🛵险金的领取时间有限，这个时🍿候他可能还🐸是需要能够动用个人养老⛵金来缓解♍生活的压力，我觉得主要♓考虑这方面的要求。　　落🎎地以来个人养老金制度　　实✈施的具体效果怎么样？　　中国社会科学院金☝融所研究员 董昀：应当说个人🤵养老金制度，起步平稳，开局良好。解决了我们国家🚹的养老金体系当🚨中第三支柱长❄期缺位的问题，我们🚰把基本的居民养老金比🍌做第一支柱的话，那么企业年金、职业🚙年金就是第二支柱，但是第🕡三支柱一直没建立起来，这两年多以来，我们把⛷它建起来了，而且开🥏户数量达到了七千多万人，应当说是有很🌅多越来越多📤的居民关注到了这第三🤯支柱，也愿意去开户，愿意参与其中，愿意了解它，所以我觉🏮得这是一个好的开始，当然任何👗新事物都有各种各样🤼的问题和现象，所以我们还😓要解决从有🍻到好的问题，这是我们📱未来要做的事情。　　市面🎴上的个人养老金产品　　其中的风险💀和收益如何看待？　　中国社会科学院金🔨融所研究员 董昀：养老金总的来🐇讲它既要保✂证我们到了🗡年纪大了以后，有合适⛽的收益来保障我🌲们晚年的生活，同时也得追求🥧一定的收益率，所以风险和收益🕓之间，它是一个🏄权衡取舍的关系，我们很🍂难做到风险很低，收益特别高，两者需要寻📅求权衡，所以要做到稳中🧙有进。目前我👚们收益率并不是那么的高，它有很多的原因，比🗨如说我们的机构的产品供✏给还不能很🥄好满足需要，产品的差异化、多元化程度还不够，再比如说我们的外💞部环境，比如资本市🚥场的稳健发展，我们🌄也有一些新的情况，需要多🌗措并举来解🤾决这些前进中的问题。　　怎么让更多人🏡去明白和理解　　个人养老金🧢制度的优势？　　中国社会科学院金融所研🚑究员 董昀：银行的钱我🦒们相对来讲取出来比较灵活🍷一些，个人养老金账户🚶的资🏋金取出来没有那么灵活，这次我👵们放宽了支取条件，是一个好🙈的开始。另外我们还➗要进一步地让金融🚉机构深入了🗨解老百姓的养老需求，养老金融需求，有针对性地开发💩多样化的、差异化😦的养老金融产品，使得供需能够相互契🖇合，这样才能让老🔜百姓更愿意✝把钱放到养老金账户里面来保👪值增值，这个是很重要👸的，另外需要我们😻宏观环境不断地改善，资本市场🛸改革不断推进，为投资🌠提供更扎实稳健的制度基础。　　来源：央视⏺新闻客户端Maria El Aduad的新书《“国宝兄弟”移居哈尔滨：日子过得老“巴适”了》即将出版。中新网8月21日电 据日本🎸共同社报道，日本京都大学研♒究团队20日公布，针对被🔓指对健康有🐘影响的有机氟化合物(PFAS)，他们🗿从日本全国随机抽取了34座污水处理厂的👢污泥，检测后🍦在所有样本中均检出了该🥛类物质。　　该团队从日🐠本全国约2200座污水处理厂中，按规模、处理方式和地🈶区分布均衡原则抽取34座，于2023年采集了从北海道到🚛九州、冲绳的脱水污泥(泥饼)，并对样本进行了检测。　　其中，作为PFAS的代表性物质、已被国际监管的PFOS几🖥乎在全部样本中被发现。结果显示，PFOS浓度的中位数🦁为每克5.1纳克，最高值为69纳克。　　据此前报道，PFAS是🍼上千种化学物质的总称，这类物质难以降💥解，会在人体⭕和环境中积累，因此又被称为“永久性化学物”。美国疾病控制🛴和预防中心(CDC)的分支🎥机构美国有毒物质和疾病⛔登记局表示，这些物质可🚺能导致包括肾癌、睾丸癌、胆固醇水平升高等一💁系列健康问题。

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（青岛日报／观海新闻记者 Sonnie Daye）