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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🎈动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面🚐振兴、加快农业农村现👦代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🐕所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🎹务农业、农村、农🦑民的公益性基础设施。国家综合采取多方♑面措施，支持和促🏳进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🔼应当贯🧐彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型😕城镇化和乡村全面🐃振兴的有关要😛求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🥍效的农村交通基础📍设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本⏩行政区域内农村公路🕛发展承担主体责🌋任，加强对农村公路🏆工作的组织领导，落实农村公路🐬发展支持措施，统🚨筹研究和协调解决🥗农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府💥交通运输等有🎏关部门、乡镇🏐人民政府依照本🐩条例规定和县级人民政🚗府确定的职责，做好农村公路相🐹关工作。

　　国务院交通🍡运输等有关部门、设区的市🐮级以上地方人民政府♊及其交通🗺运输等有关部门应当加🎳强对农村公路工🚫作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立😹以财政投入为🗂主、多渠道筹👜措为辅的资金保障制度。

　　地方各🤖级人民政府按照财政事🌤权和支出责🌤任划分原则，安排应由其🌯承担的农村公路发展经费🍺，并列入本级预算。

　　国家鼓🥫励通过慈善和社会捐助以及🚏综合开发运营🍦农村公路相关资源、权益📼等方式筹集农村🤛公路发展资金，支持金融机构♑按照市场化、法治化原则提供与🥢农村公路发展相🐵适应的金融服务，引导社会资本😳依法参与农🕵村公路发展。

　　第七条 农村公路💌建设应当🗑以提升路网质量为重点，推动农🕜村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🚶网密度不足的偏远山🤭区、边疆地区等，应当根据😣实际需要有🍳序推进路网延伸，提高路网通达水平👮。

　　第八条 新建农村公🥗路应当符合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不😄符合最低技术等级🎙要求的，应当升级⛳改造为符🔀合技术等级要求的公路。县级人民政府😇应当根据本地区实🛺际情况组织实施农村👆公路升级改造。

　　农村🎑公路建设选用的具体技术等🔚级及其主要技术指标，应当根据其功能🤖定位，结合地形条件、预计交通流🕠量等因素确定。国务院交通运👌输主管部门应当健🅿全与农村公路特🏼点相适🦋应的技术等级及其技术🚁指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🍎当与国道、省道建设衔🧙接协调，促进🙉城乡交通运输一体化。

　　地方各级🤒人民政府应当采取措施，推📖进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体♈化建设，统筹农业生产、乡村🚉旅游等需求，促进农村公路🍈建设与乡村产业发展有🎌机融合。

　　鼓励在农村🍵公路建设中推🙂广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉💐及土地和空间使🈂用的合理需求纳🎀入国土空间规划实施监督📷系统统筹保障，按照国家有关规❤定落实用🐗地管理要求。

　　农村公路建设✉应当依据❕国土空间规划科学合🏥理选址，优先利用🔹现有道路🎨改建或者扩建，不占或者少🙋占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🌘较小、技术方🚫案简单等条件的农村🌌公路建设项目，可以按照国家有关规定简化💾相关程序。

　　第十二条 村道两侧💙的建筑控🐖制区的范围由县级人民政府🚢按照省、自治区、直📪辖市的规定划定，建筑控制区管理依📀照有关法律、行政法规的规🔖定执行。

　　县道、乡道两侧😅的建筑控制区依照有关法🎯律、行政法规的规定🥄划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运输🏠主管部门应当😸依法采取有效措施，加大对🤦农村公路超限运输行为🤑的治理力度，防止超💼限运输车辆违👥法在农村公路上行驶。

　　不属于超限🧕运输的建设工程重型载🍎货汽车确需将农村公🥊路作为施工便🍇道或者在一定时期内🍫集中通行农村公路，可👻能造成农村公路损坏的，建设单位应当与县级♐人民政府交通运🗨输主管部门或者乡🏍镇人民政府签订协议，采取合理规划行车线路🏈、控制车辆载荷、加固改造通行路段🌈等防护措施；造成损坏的，应当按👈照不低于该段公路原🗨有的技术标准及时予以修复、改建或者给予相💭应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管🌽理需要，县级人民政府交通🖌运输主管部🌒门可以在📣农村公路沿线设置相应的电子🤙技术监控设备。设置电⏺子技术监控设备应当经😛过法制和技术审核，确保电子🥞技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用💖前设置地点应当及时🎈向社会公布。

　　第十五条 县级🗽人民政府应当组织交通运输等有关部门🌡、乡镇人民🃏政府依法采取措施，开展农村公路路🈷域环境📢综合整治，持续优化🔞农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政💺府应当建立健全🎽农村公路管理🏋养护责任制，明确并支持、督促交通运输🤖等有关部门、乡😷镇人民政府履行农村😖公路管理养护职责。

　　地🐄方各级人民政府应当按🥂照国家有关规定，落实农村公路养➿护资金财政💾支出责任，加强农村公路资产🐎管理。农村公路与乡🎲村旅游等经营性💓项目一体化开👬发的收益可以用于农村公路养护🙈。

　　第十七条 县级人民政府交🏛通运输主管部门应当定🧔期组织开展农村✴公路技术状🥝况检测和评定，并将检测和👒评定结果作为🔯实施农村公路养护的🦏重要依据。

　　第十八条 农村公路🏿养护按作业性👄质分为日常养护和养护工程。

　　县道💭的养护由县级人民政府交通运🚧输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🥋养护由乡镇人民政📘府组织实施。乡道、村道的养护工程🕔由县级人民政府交通运输💪主管部⛴门组织实施，或者交由具备🆚条件的乡镇人民政府🕗组织实施。

　　第十九条 农村公💫路的日常养护可以通过政府购🚏买服务等🎟方式吸纳沿线农村居😚民参与，保洁、绿化等相关工作🔟可以由农村居民或👽者家庭承包，统筹用好农村⚡公路管理养护领😔域公益性岗位，优先吸🐄纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专👰业公路养护作业单位🐝参与农村公路养护，推动建立健全💙农村公路养护长效👮机制，提高养护专🆗业化水平。

　　第二十条 农村公路养🗡护应当按照🤘相应的技术规范和操作规程🍝实施，保证🌀公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🕙府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当✊组织😪开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或🧦者有坑槽、隆起等影🚔响安全通行情形的，应👮当及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🌌应当建立健全农村公❇路安全隐患排查治理🧖机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村📅过镇等路段为重点，组织开⏹展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村🐇公路平交路口、穿村过镇路😓段等地点应当设置醒目的安全警📱示标志，必要时设置车📡辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级📽人民政府应当加强农村公🛠路应急保障和防灾抗灾能力建设，组织🤠落实农村公路突发事件应急🌎预案制定、应急物资储备、灾害监测🦆预警等方面的责任。

　　因自然灾📰害或者其他突发事件造🚦成农村公路中断的，县级人民政府应📹当组织交通运输等🔰有关部🥓门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警🤛示标志并发布绕行🚸路线。

　　第二十四条 县级人🈹民政府及其有关部门、乡镇人➰民政府应当采取灵活有效🔠的方式，对农村公♓路沿线居民开展道路🚐交通安全法律法规🐙和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护⛑路有关要求🚆纳入村规民约，增强农村居民🤕的道路交通安全和🕵爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民😋政府应当完善政策📖措施，健全激励机制，加快农村🚡货运物流等相关基🏢础设施建设，保障农村客运🛋可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政♒快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路📀服务畅通城乡经🌈济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县✉级以上地方人民政府及其有关🐏部门、乡镇人民政府在🍕农村公路工作中不履🔓行或者不正确🕦履行职责的，依🦊照法律法规和国🚫家有关规定追究责任，对直接负😔责的主管人📍员和其他直接责任人员🚿依法给予处分。

　　第二十七条 村道除😅适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🍹公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中川夢實/庵姬花/Mirari/小司杏

（青岛日报／观海新闻记者 鈴乃音娘）