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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国🌃家卫健委发布关于印发💙医养结合示范项💺目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫👖健委组织开展医🏌养结合示范项🎭目创建工作，通过创🤴建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结☕推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励👌各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积🗨极参与，不断扩大和优⛵化医养结🗑合服务供给，提高医养🚵结合服务能力和水平，更好顺应🐠老年人健康📪养老服务需求。

　　全文如下：

国家🔢卫生健康委关于印发医🤨养结合示范项目工作🌧方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🐜建设兵团卫🚒生健康委：

　　为认真👝贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代👾老龄工作的意见》《关于深化养老服🐥务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一💋步完善医疗卫生服务体系🎙的意见》等文件要求，经批准，我委⛸继续组织开展🌰医养结合示范项目，创建全国医🥅养结合示范县(市、区)和全国👯医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🍋工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🎆实际认真组织实施，深入发👠掘培育工作基础好、群众认可度高的示🉐范典型，带动本地区医养⏳结合工作高👶质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作😨方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国🚋务院关于医养结合🏤工作的决策部署，推进医养结💆合高质量发展，更好顺应老年💜人健康养老服务需求，根据国家卫生健康🥩委等部门《关于进一步推进🐧医养结合发展的指导意☔见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🙀养结合服务😡高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🤤组织开🏼展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🐨建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推👞广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🌽励各地深入推进医养结合工作，引导更👆多社会力量积极参与，不断扩大和优🕺化医养结合服务供🤦给，提高医🦇养结合服务能力和水平，更好顺应老🖍年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🔺结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工🗻作基础好的县、县级市、市辖区积🏣极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成❤创建工作。

　　(二)全国医养结😖合示范机构。具备医疗卫生机构资🐶质，依法进行养🧛老机构备案的医疗卫🈲生机🤲构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药➿特色的示范机构)，2030年完成创建工作🤰。

　　三、创建标准

　　(一)全国🔍医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🌜关医养结合政策文❣件，制定⛵本级推进医养结😅合工作方案，坚持公益性原则，将医🚠养结合工作作为改善🗼民生的重要内容纳入当地👶经济🗽社会发展规划，纳入深化医药卫😯生体🍪制改革和促进养🤡老服务发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部🤞门协同、全社会参与的🍌工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🈯医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🗳益性运行保障政🔍策措施。用于社会福利事🔎业的彩票公益金可🍰按规定适当支持开🚂展医养结合服务。完🎰善基本医疗保险等管理措施。制定出台🕴人员培养培训、信息化等相关😓支持性措施。鼓励社会力量兴🌜办医养结合机构🎆，通过公建🎉民营或民办公助等🏽多种模式支持社✌会力量参与医养结合，为老年人提♎供多层次、多样化的健🚎康养老服务，以及基本医疗和基💵本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生⚽机构开展医养结合服务、养老机构开展🗺医疗卫生服务、医疗卫生服🔵务延伸至社💻区和家庭等多种模式依法依🐪规深化医养结合。大力推进居🙍家和社区医养结合，开展社区医养🍁结合能力提升行动，落实🏥国家基本公共卫生服务老年人健🥐康管理、老年人中医药健💹康管理、老年健康与⚽医养结合服务项目、家庭🐌医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励支📄持医疗卫生机构按照相关🐜规范、标准为居家老🎍年人提供上🗼门医疗卫生服务。充分发挥中🐶医药在健康养🏦老中的优势和作用，推广中医药适宜😩技术产品和服务，增强社区中医药😒医养结合服务能力。支持将医养结合🆓机构纳入🏙紧密型医联体统📭一管理。加强医疗养♐老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层🎼医疗卫生机构与养老服务🖼设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🛬村老年人🚚健康养老服务需求。二级及以上综🦌合性医🍙院开设老年医学科的比例🤾超过全国平均水平。引导支持医疗资源丰🍠富地区的部分二🌟级及以下医疗卫生机构转型为康🎞复医院、护理院，引导支持⚡县区级医疗卫🆚生机构延伸开展💿医养结合服务。本地区所🈷有养老机构能够以不👉同形式为入住老年人提供🍖医疗卫生服务，医😰疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养📭结合相关规范性文💘件及标准等。加强🐗部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽☝查范🌽围以及安全生产和消防安全💐工作总体部署，按照职🏉责对医养结合机构中的医🍟疗卫生机构和养老⏹机构进行行业监管。定期对医养结🕷合机构服务质量进行🔦检查评估，指导医养结合🎙机构🈁严格执行相关规章制度、诊疗规♿范和技术规程，对发现的🌄问题及时跟踪检查、督促整改。指导医🌎养结合机构加强感染管📯理和传染病防控工作。医养Ⓜ结合数据准确并能有效用🎇于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🚟的医务人员👰享有与其他医疗卫生机构🎩同等的职称评定、专业技术人员🍅继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医💤务人员到医养结合🧜机构执业，建立医🏀养结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生😮机构在内部绩🐳效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签🦁约等服务🚐较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充📦分利用现有服务平台，推进医疗、养老服🚶务信息互联互通和数据共🔒享。运用互联网等技🏧术开展医疗、养老服务，能够为老🏭年人提供针对性、便🙋捷性的医养结合服务。开展医养结合相关🕰培训项目，支🍁持就业重点群体参加培训🔝并到相关机构就业。培🌈育和支持助老志愿服务，开展面向医养结合机📺构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医😏养结合服务得到当地老年人⏸的普遍认可，5年内无医疗质🎢量安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得到🐏上级主管部门和相⬛关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🏖养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以🦏取得资质时间为准)，近2年入住率达到🐸实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🏽提供适宜的预防📻期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期⚽生活照料以及临终期安宁🉐疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🎤比超过65%。在满足以🗣上条件的基础上，优先推荐符合以下📂条件的机构：开展老年人健康和需🛃求综合评估，建立老年人电✈子健康档案，医疗和养🚳老服务提供者共享综合评🎟估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🙇开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家♈和社区医养结合服务；为老年人🌙家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特💕色和优势，推广💏中医适宜技术，为老年人提🔐供中医体质辨识、中医药诊断📭治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🔀务；利用信息🍷化手段提升医养结合服务🏬质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建😼筑设计符合相关医疗机构建筑设计规范🎏及《老年🔢人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防➡火规范》《无障碍设计规范》等国✊家相关标准要求。根据医疗机👱构和养老机构相关标🐲准规范配备满足服🎹务需求的医疗和养老设施设备🌚，定期😓进行维护和保养，确保设备安全使🤢用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🏧模和服务需求等📣配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🔴，人员配备数量符⏹合国家有🐌关要求，所有🎥人员均须按照国家相关法律🍽法规规定持证上岗，或🥛经相关专业培训合格后方🥪可上岗并组织定期考🐫核。管理人员应🚢当具备🌼相关管理经验。各类专业技术人💞员应当建立专🚧业技术档案。有健全的人员😰培训制度，对相关人员组织🐕开展培训，持续提升服务能👴力。

　　3.内部管理好。强化质量🍦安全管理主体责任，全面🎩落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系🥄。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量🎠基本规范》《医养结合🦉机构管理指南(试行)》等相关制度规范⭕，建立与医养结合服务相配套🏸的管理体系，建立健全质量🔗安全管理制度、人员岗位责任制度和服🗞务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及📔设施设备管理、安🍪全生产管理和后勤管理等；医疗卫生🎛机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🧠理等。落实传染病防控和🅾安全生产责任，建💓立健全安全生产责任制、安全生产🎱规章制度、安全生产教育培训😧制度、安全生产应急管理制度等。落实消防安📠全责任制，制定本单📦位的消防安全制度、消防安全操作❕规程，组织防火检查，结合实际制定🔞灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🍹机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🐅人健康状况，为老年人制定有针❄对性的个人服务计🌳划，提供专业、安全、规🧜范的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职📕责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准🍈，建立投诉反馈⤴机制，积极改进服务👎质量。参照相关🤧床位转换标准等要求，做好服🗼务的转介与衔接。老🥋年人医疗与养老服务信息共⛓享共用，加强老年人🔷隐私保护。按要求对入住❄老年人和工作人🤾员开展健康监😈测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🥎预防控制机构报告㊙。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🐇法规和相关政策，5年内未发生🔵重特大🍳安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故🚙和违法案件。坚持公益性🗣原则，机构运营现状良好，具有可🐶持续发展的潜力，产生良🕡好社会效益，能够🏘对其他医养结合服务机🙈构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🚋人及家属满意度🦊调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🕒中央关于为基层减负🗃的要求，在申报、推荐、验收过程中创🤞新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手📨段抓取数据，切实😴减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作标♑准逐项进行对🔻照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🗯至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生📥产建设兵团卫生🛃健康委对申报单位进👃行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐📕单🗄位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🆓收情况，确💯定候选示范县(市、区)和示范机构🍬名单，在国家卫生健康委网📃站进行公示。对公示无异议的，由国🍃家卫生健康委发文命名为“全国医养结合💐示范县(市、区)”“全国医养结合示🌙范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和⛲示范机构进行动态管理，如发😨生造成严重社会影响的负面事件、违法案➿件或医养结合相关政🥞策执行不力、服务水平明显下降🖋、老年🍇人权益受到侵害等情况，及时按程序🈵取消示范县(市、区)或示范🥥机构称号，且3年内不得申💯请创建示范县(市、区)和示范机构。

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アンナ /Cody Lane/廣瀨噚/黒崎恵麻

（青岛日报／观海新闻记者 柏木麻衣）