云南日报：根据记者Andi James获取到🍑的最新动态，老熟视频将于2025年08月26日在云🦓南日报举行隆重的开🥋幕仪式。限时更新，多人剧情是否🕊受欢迎彻底改写观影🥂习惯

　　中新网上海7月9日电 (记者 许婧)2025年上海市陪诊🤛师培训工作座谈会8日📂在上海开放大学举行。会上传出消息，上海开放大学今年3月启动2025年全市🏻陪诊师培训，到6月底，来自上海虹口、浦东、黄浦、静安等11个试点区共计1203人结业，为上海养老服务🐐体系📓增添了新生力量。

座谈会现场。　上海😒开放大学供图

　　作为进入深度🕑老龄化的特大型🚸城市，上海正在加快构🏋建高质量、多层次、可持续的🔂养老服务体系，面向老🥅年人尤其是高龄老人的助医陪诊服务🚨等养老服务，社会需求巨大，提升服务💁人员专业素养迫在眉睫。陪诊服务的🏸特殊性，决定了从业人员不仅要🗿掌握就医流程，更要💘具备沟通能力、心🍰理支持技巧和人文关怀意识。

　　据介绍，上海开放大学依托终身🔆教育体系和“功能性、平台型”新型高校优势，组建由高校教✈师、医疗专家、养老服务🐳从业者等共同组成🏿的多元师资团队，设计涵🔭盖政策法规、服务规范、医患沟通、老年心理等内容的🔍实务课程。

主办方🛌组织上海市虹口区学员到🌫所属地综🤩合医院开展实训教学。　　上海开放大学供图

　　在培训设计中，注重从陪♐诊服务的实际场景出发，将技能教学与人👐文素养培👮养深度融合，并在跟踪评价、学习成果记💨录等方面全面发力，开发“养老服务人🤐才管理平台”，将学习成果⌚纳入上海市终身教育学分🔞银行，着力构建“全方位、全链条、全过程”的养老服务人才🌫发展通道，培养一支看得见、找得到、用得上、信得过的养老服🗂务人才队伍。

　　座谈会上，87岁的陪诊服😋务接受者朱大爷说：“陪诊师帮🃏我跑前跑后挂号、取药、检查，也会陪我说说话，让我在医院不再🦓感到焦虑。”这位老🥏人的子女也表示：“经过系⌚统培训的陪诊师，不仅流程专业，服务也很贴心，让我们放心。”

　　学📶员代表刘红说，“培训💈让我们掌握了专业技能，也让我们明白了如何👹‘以陪为尊’，在陪诊中🚵给予老年人真正的安全感与🎰陪伴感。”

　　上海开放大学党🏘委书记闵辉表示，上🤽海开放大学将在机制建设、标准评价、实践教学等方🥐面持续深化探索，通过教育的温度😎和平台的力量，为上海打造温暖、智慧、有尊严的养💶老服务体系注入持久动能。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再📞次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🍁明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🧢侵华战争期间曾🉐非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇抵🐬抗，并在斗争中🔄承继先人对南海🌬诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🐧战争和🍦中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🕖将所窃取的中国领土⚽归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣❌言之条件必将实施”。　　南海诸岛🗼回归中国，是“二战”后国际秩序和相🐯关🛂领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认💊中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🗡否定，就是对国际法✂的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🛺人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🛡南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🧜海诸岛及相♋关海域行使主权和管辖。中国对南海诸📇岛的主权和在📓南海的相关权益，是在漫长的历史过👞程中确立的，具有充⛷分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🔏和相关权益， “二战”结束后的🛶数十年间没有任何国家提出异🤜议。　　而如今，本是商舟渔船自由🐴航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🚷入中国南沙部分✍岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中💰国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自😂改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🍣国在空中正常巡逻🐾直升机的高度层，险些引发😦海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🕒在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的🐐南海，变得越来😷越不平静了。　　随着美国纠集盟🐏伴国家对中国实施战🖨略遏制，菲律宾⛔等部分声索国与域外大国🌞内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对😬抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🖇着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政👄府一贯坚持与有关的当事国😊在尊🆖重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🍆商解决领土主权重叠🔊的争议。中国和越南通过🏓谈判协商划定了🛴两国在北部⚓湾的海上界线，这是中国奉行🆓独立自主的外交政策、睦邻🆚友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护✨国际法最好的例证。　　中国在南海问题🚻上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🔽通过谈🧞判协商和平解决争议，通过制定规则🗃和建立🧦机制来管控争议。这是中国对国际🍥法🍩和国际关系基本准则的最大🍯坚守，是🎐中国践行国际法治的成功实践，也是📈管控和化解南海问题的必🎻由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🚶华民族海洋文🦂明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🍒秉持“海洋命运共同♐体”理念，做海洋和平的🎈维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发🐂展的贡献者，让南海成为造🎨福地区各国人➿民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🐟归属中国是🛫战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民📩抗日战⏸争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🛄序与世界格局的一🎋部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后📄国际秩序的国际法律文件，恢😯复对南海诸岛行使主权。　　这是对📐日本军国主义和西👲方殖民主义以非法🌽方式侵占中国领土的全面否定，是对中🚅国享有南海诸🔍岛主权与海洋权🦖益的尊重与确认。　　1945年，中国🔔人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民👍伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🛩同取得了世🐉界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🥫和战后国🔈际秩序的奠基者，中国对南海诸岛👂拥有主权本🈶身就是战后国际秩序和相🤟关领土安🤝排的一部分。　　一、战后国际秩序明📱确南海岛屿📥领土归属中国　　在中国三沙市永兴🧑岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🌽的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🧘。石碑正面上🌄书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的🌹背面镌刻着： “海军🙇收复西沙群岛纪念碑🍻中华民国三十五年十一🏂月二十四日张君然📲立。”　　这座石碑定格了🥝中国在“二战”后依法恢💺复对南海诸岛行使😩主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命✉组织力量南下接📔收被日军侵占的🍄西沙群岛与南沙群🙆岛。11月24日、12月12日，中国政🌸府工作人员分🤷别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛😯屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🍑蔚蓝的南海深处向🍭全世界宣告中国对西沙、南沙🤖群岛的领土主权。　　恢复中国🚼对南海诸岛主权，是战后国际秩序不⛺可分割的组成部分。如何处置日本在二战🚲中非法侵占的他😔国领土，对实现战后亚太🖼地区和📎平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文😄件对于被日侵🚔占的他国领土⬇的处理原则和基本🍞方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英📧国三国政府首脑🏷在埃及首都开罗举行会🙅议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四🐰年第一次世界🗄大战开始后在太🕐平洋上所夺得或占领之🅰一切岛屿；在使日本所窃🛄取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🌽武力或贪欲所攫取之🎿土地，亦务将🤩日本驱逐出境”。1945年7月，在世🥕界反法西斯战争即将🔍全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🤠必将实施，而日本之主权必将😙限于本州、北海道、九州、四国及吾✉人所决定其可以领🥩有之小岛在内”。　　日本宣布无条件⌚投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🥝日本驻军撤退到海南榆林港🔟，向驻扎在此的⚪中国驻军投降。　　二、中😛国收复南海诸岛是国际🦕法赋予反法西斯侵略战🍫胜国的权利　　中国人民抗日🌗战争是世界反法西🦗斯战争的重💶要组成部分。中国战场🈹是反抗日本法西斯侵🎖略的主战场，也🥫是世界反法西斯战争的东方主🏦战场。中国人民的抗战😕，大量消🛹耗和削弱了日🍶本军国主义的战争实力，长期💚打击并牵制了日本大部分陆🌽军和大量海军，使日军未能轻💧易冒险北进或南下，从而减😧轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🔜续吸引和滞留🤜日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🏧南沙群岛附近海域进🙋行过激烈的海空🍁战斗。　　中国收回南海🚫诸岛主权是📅反法西斯侵略胜利的正当🕉权益。中国战场是世⛎界反法西斯战🥅争的东方主战场。抗日战争开始时💶间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🤳日本法西斯起到了📒决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日🐴双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🔍战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🍱斯战争🚇的胜利作出了重大贡献，付出了🦔巨大牺牲，依据国际🐆法完全有📕资格要求归还被非法占领的领🤡土。　　中国收回南🌩海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🎉不构成领土主权的转移， 非法侵占他🔞国领土必须“物归原主”。作为世界🥅反法西斯战争的战胜国，中国🌁享有收回被日本非法🛰侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在♋被日本入侵占领前属于✉中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海✨诸岛主🧗权得到国际条约确认。旨在解决战后日🌻本作为战败国的🚽领土及国际地位🌁问题的“旧金山对日和🤥平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🚤本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🔻岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南⛩沙群岛与西沙群岛之所💮有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🤬义战争🤫罪行的最大受害国和第二次世🍾界大战的四大战胜国之一，中华人民共👇和国却未被邀🕋请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🙇和国中央人民政🚗府外交部部长📪周恩来关于美英对👖日和约草案及旧金山会议的声🤧明》，宣布🎸包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃😳对南海有关岛屿的🤡一切权利却🕒不提归还主权问题，重🔫申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🐺政府全部接收”，中华人民共和国🍳在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🐁政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🛎沙群岛、西沙群岛🕯之一切权利与要求。同年，由时任日本💥外务大臣🚋冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🥋》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🏫须放弃的西沙、南沙群🎈岛及东沙、中沙⚡群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华✳人民共和国政府与日本国政府联合声明🏄》中，日本重申🗑坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次👡确认了南海诸岛属于🅰中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🔹南海诸岛主权得🌓到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军👢抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登📍岛驻守。同年11月24日进驻⛱西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🚎群岛接收人员在太平岛📱举行接收南沙群岛升⏺旗典礼。自此中🥥国完成了南海诸岛的收复🍫工作，并在岛上💓派兵驻守，设✂立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了🐲对南🐔海诸岛行使主权。　　主要大国认可中📑国对南海诸岛恢复🎻行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派💕林遵上校等高级🤟军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🥨岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🔙舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🎐行重新命名。中国此次🅾行动得到了美🚓国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🍨军政人员正是乘🍣坐美国提供的4艘军舰赴西沙🤐和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过💨外交询问、申请测量、通报航🔫行飞越计划等方式，显示了✍其承认中国对南沙群岛🏈主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻♊菲律宾的空军人员😷在黄岩岛及南沙群岛区🦓域实施🗿海图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾👛当局提出申请，这表明美国认为这🤤些岛礁🧔的主权属于中国。中国还曾在🔸南沙群岛有关岛👄礁上接待过🙊美国军事人员。同期美国出版💿的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比➿亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🤣麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🥀国区划百科全书》，均确认中国对南海🛫诸岛的主权。　　苏联部长会🔃议大地💁测量和绘图部1952年编制的《中南半🥋岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙😷群岛的名称全🚿部使用中文发音的音👕译，并用括号🥅标注了“中国”的缩写。　　国际🍭组织认可中国对南海诸📎岛的主权。中国对南海诸岛的💖主权也得到国际组👷织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🧒教科文组织政府间海🚝洋学委员会第14次会议🍦讨论了该委🌿员会秘书处提交的《全球海平面观测🛃系统实施计划1985—1990》，建议将西📈沙群岛和南沙群岛📢纳入全球海平面观测🌧系统，并将这📸两个群岛列属“中华人民👹共和国”。为执行该计划，中国政府被委🈳任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🎪群岛各1个。　　中国对南海👴诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社💯会普遍承认。其🗓根本原因在于南海诸岛回归中📅国，是战🌓后国际秩序和相关领土安排😄的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海👔诸岛的主权，就是对战后🌱国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国💃升级南海争端挑战战后国💪际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气资📒源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西⏱亚等南海声索国，不顾中🍈方一再劝阻和警告，持续制🚞造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🥤等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🆎大国的鼓动👗支持下，菲律宾通过实施⭕“灰色地带”战略，持🚃续对抗中国在南海的合理合法🚝维权行动，以“弱者叙事”策略塑造♈对南海议题的错误📍认知，打着🚎落实国际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🎄南海领土主权与🍰海洋权益的非法🔦侵占。　　菲律宾等部🐀分国家围绕南海问🛄题开展一系列不负🥄责任的行动，将南海争端升级⏸到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战🧤争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🖍国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🥑现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武💐力侵占中国南海岛📢礁的步伐，南海😢岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🍱南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🕦占的中国南海岛🐡礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其⛪非法侵占的南沙岛礁🗽上增加军事部署，增强军🍿事投射能力。越南以此😍进一步提升了它在南海实现🧣其军事战略的可能🕹性，面积不断扩大的侵占🐈岛屿与越南南部“S”形海岸🏏线构成了越南相😠对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用💑地理优势发挥小吨位舰艇的作战👪灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾🥃持续加强在其非法🀄侵占的南海岛礁上的军事设施建🔎设。2022年起，菲律宾明显👪加快了在其侵占的中👓业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的👥军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🍐建造一个新的直升📮机停机坪。5月，菲律宾海😂岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🛥察站，提升♊了对南海的海域探⛑测监控能力。这些🔀指挥观察站被用于监测周围🥨的船舶，并向菲律🌱宾海岸警卫队国家总部通🎠报信息。2022年6月，菲律宾在🎯中业岛建立了一个海岸警卫🐁队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土➕飞行跑道的建设。　　此外，马来西🖇亚在弹丸礁建设♉了一个海军基地。在外部力量的帮🧚助下，菲、越等部分南海当⛵事国或在其侵占🏥的中国南沙岛🎫礁上开展设施🔀建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🐗施功能，其根本目的在于向世🍻界展现并巩固♟其对所侵占的中国🍔南海岛👣礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🚙南海自然资源　　自南海发现巨大🐍的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资🎡源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🥡大对中国南海岛屿的主权声索😦，非法攫取南海资源。　　部💛分南海声索国通过✴在南海争议区域非法攫取油🌶气资源，实现了从过去😻依赖进口原油到👊对外出口石油的结构性转变，是实实在在的✒获益者。面对丰富油气资🏧源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中🔰国的警告与反对，持续加大油🚬气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🥕作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🌙与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🎩域合作受到菲㊗宪法限制和海上有关争🚶议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的👧油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美😗国、日本、澳大利亚和其👇他盟友合作，开发南海🎵的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🥙声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🎓礁。　　在试图以坐滩方🔳式强占仙宾礁屡遭失🤟败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👑在非法滞留近5个月后，面对强大的各🍂方压力，最终撤🏖离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🥙滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🌶礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船💃只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理🛤船只为由在仁爱礁🎡西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🕳弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🏚洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔫宾先后实施了34次较大🤫规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的🧓行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🅱坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🍫在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🐵南海无人岛礁，通过挑😰起局部冲突的方式，开展自我赋予📄合法性且低于🏜爆发战争门槛的挑衅行🍘动，不断抬高中📸国与其地缘政治📇竞争的代价，迫使中🎙国在不胜其烦、“多害相权取🦕其轻”中做出菲律🕸宾所期待的利益退让，从而达到变相占😠礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视🌽听　　2024年3月5日，中国😹南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🥃强行闯入仁爱礁临近🚦海域，试图向🔭非法坐滩的菲律宾军舰运送包括船🆎体💲加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船👬只无视中方警告，故意冲撞🏂中国正常执法🚖海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🏮宾一🦋方的南海争端事件，在菲律宾与美西方🐜主🎌要媒体的报道中则被歪曲成了🛹“中国船只恶意冲撞🎛菲船只”“中国海🍝警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🚷律宾舰船抵🎚抗中国入侵”等具〰有视觉冲击力的虚假叙事，不断👦把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🌝际社会对🥃当前南海争端的认知。　　这是♿菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🍆内容— “弱者叙事”策略。菲律宾👅故意忽略南海争端的历史🏍经纬与国际法理，避而不谈菲律⏸宾出于🐊攫取南海油气资🌯源侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🔚闻传播技巧将中🐷菲南海争端的国际话语聚焦到💗了更具🦏多元话语效应且能🗯够产生广泛传播力的感✊性事件上”，通过利🏤用西方国家以🐏南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的💬国际舆论环境，构建菲律宾🌺所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国❄挟仲裁案谋取更大🕗利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🤳议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🎪两项法案粗暴地将🍳中国黄岩岛及南沙群岛部🚽分岛礁非法纳入菲🌍律宾领土范围，严重背离了《联合🎢国海洋法公约》等国际法的☝核心要义，暴露出🐫菲律宾在南海扩张领地😍的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐤宾外围岛屿割让的🥂条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🚿划定英属北婆罗洲与🌄美属菲律宾之间的边界🏌条约》(《美英条约》)等🐋三个国际条约，已从国际法🕊层面明😢确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🍨南⌛沙群岛根本不在菲律宾领土🍾范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🥎的岛屿割让给🥅美国：这条线从西到东👊沿着和或靠近👷北纬20°线并🌲穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🎴治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🗜它与格林尼治东经119°359子午线的交叉🗻点，然后🛸沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🎇治东经116°子午线的交叉点，然后沿一🦋条直线至北纬10°线与格林尼治东经🍕118°子午线🚲的交叉点，再沿格林尼治东经🍉118°子午🙃线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中💕国的强烈反对，菲律宾〰依然强行推动国内海洋领🏛域立法，更深层🔟次的图谋是以落😑实国际仲裁庭南海仲裁结🍴果为名，为其继续非🔨法侵占⌚中国南海岛礁提供所谓的法理依据👸，增加中🚼国以谈判协商🕟妥善解决南海争端的难度。这势必将🤸严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🛋当事国在南海争端📷上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🚗内国家维护南🏽海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🈁诸岛的主权和在❇南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年🤦(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🔭官方委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成🆚且沿用至今的中国🐓渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海⏹军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民⏲地世界》……　　中国政🕗府有效管辖南海、中国👥渔民耕作经营南海、中华海洋🕧文明厚植南海的🐧翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利📠用南海诸岛及相关海🌓域，最早并持续、和平、有效地对🐣南海诸岛及相关海域行使主😑权和管辖。中🎶国对南海诸岛的主权和在南海🈯的相关权益，是在漫长的历史❓过程中确立的，具有充分的历史📭和法理依据。　　一、历历可考的发现命😝名确定中国在南🖱海的历史性权利　　中国😼大量从官方到民间保存完整的🗺史料表明，在公元1世纪，中⏹国官方记录中就明确记载，包括政府🧦官员在内的中国人在南海航行或📽生产实践中🥃发现南海诸岛。在漫🛬长的历史长河中，随着中🧔国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛🔹的命名也由泛称细化🔂为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在😵西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🚜的中国人☔就通过航海发现了南海诸岛，将其命😣名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断完善对南🍮海及南海诸岛的🌷方位、里程、航路和地🍓理形势的认识。　　中国官员杨孚在⏭《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了💱将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🤴南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🦑的其发现南沙群岛🤯的1947年早近1900年。事实上，在更早📩的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🐫开辟了从中国东南沿❓海地区经由南海前往🤓印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🖊的发展及生产📴实践的逐渐增多，中➗国人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的😹命名也由“涨海崎头”这一泛🕰称逐渐演变为对东、西、中、南沙🥙群岛的专有命名，并被😊记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以📉上的各类文献中多将南🕴海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国🕉东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先😟赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔❗获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🥍在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🔘和简单记录，赋予南海诸岛各🎤具特色的“乳名”。　　位于中🚊国海南省的潭门镇， 是海🌶南岛通往南海诸岛🔤最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🌮后勤给养基🍓地和深远海鱼货的集散地🍷。在不少当🥊地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🐁》，也被称为《更路簿》 —数百年来🗜当地渔民根据生产🏨实践经验形成的航海指南。　　从🦓明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🎸南海中136个岛😷礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴⛱岛为巴峙，称南沙群岛🌈的太平岛为👊黄山马峙等。　　西🌄方早已接受中国对南海诸岛的⛅命名。中国对南海诸岛的💇命🥒名被西方官方、民间以音译方🦇式使用，长期影响着西方人对南〽海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🕜进行测量，并在英国出版的⏹《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🎤名方式显然是从中国渔🦇民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开😵发经营彰显中国在南海🉑的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉💓船中出土的文物，再到南海岛屿上🏎的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🐿在南海世世代代繁衍生🕘息的一个个铁证，有力地💦彰显着中国在南海🤼的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🌞不同地区的驱动力。起源于🐟中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🐆(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🎗中国与🤬世界的海上贸易通道，更见证了中国💢绵延千年👤的南海开发历史。　　一艘艘🤮商船从中国东南沿海地🐫区的港口出发，满🌘载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🛌点，以丝绸、陶瓷、珍珠👼等为贸易特征，由中国南海💵连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中✂国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外🐛永恒地记录了中国🏍先民对南海的开发。在中国海🤤南的南海博物馆三层，展🏅出着考古工作者🐙从南海西北陆坡两处沉船遗📞址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🖌景德镇的珐华彩瓷器在水下🖇沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传🥈播之海。南海不仅是一🎍条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰🤓富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🔂在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的🐍中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🦊委派的郑和率中国船队通🗿过南海七下西洋，将当时中国的😼科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料👤、动植物等带回中国，成为南海🚮友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🎋文化由中国沿海地区的👬先民经南👈海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等💪东南亚国家尚未以现代国📷家形式出现时，中国东南沿海的😒百姓通过南海🐾乘船前往这些地区，在他们🙈的认知中，这是国土🏟之内的谋生。而在这😬些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨💜华人，更有中华文明特色🚼的建筑、街区，这些建筑与📘中国海南等地的建筑🎖风格一致。　　历史遗迹证🍪明中国先民在南海耕海牧🕤渔留居岛礁。中国考古工😧作者数十年来在南海🦎部分岛🎑屿发掘出众多中国不同历✍史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🔬了中国开发经营🦔南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🚗沙甘泉🗑岛上发现了😺一处唐宋时期居住址并对🥊其进行发掘，出土一批唐宋时期🔎的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件📊等岛上居民的日常生🥑活用具。同时，考👗古工作者还发现鸟骨😠和有敲砸痕⛷迹的螺壳堆积等人类食📳用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🏳作者认为，甘泉岛😁唐宋遗址的发现和发掘，证明💍中国渔民早在唐代就🔁在岛上延续居留，从事开发生产活🚛动。　　1992年，中国历史学家王💿恒杰教授历时33天赴南沙群岛📜勘察，其间，发现了战国到😍秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🔕五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清😶时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🉐锚。这些🏧文物皆为中国先民最早🎣开发南海，并世代把📿南海作为自己生产、生活的一📄个领地提供了无可争🆔辩的物证。　　三、绵延不断的有效🚄管辖巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🍨行政区，到派遣水师🍍进行防卫，再到🥋委派官员修建设施……南海及南海诸🌂岛不仅是中国人🦆民生产、生活的家园，更留下📆了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🍘古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中🍍国政府就已将南📲海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府😮持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海🌫诸岛完整纳入中国版图。　　在🚆中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🍌元代疆域已包括📍南沙群岛。14世纪后，中国政府明🖥确把南海诸岛列🗼入广东省琼🤸州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🌰的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存💩的官方地图中，南海及南🐆海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统✖天下全图》、1810年《大清万年一统🕺地理全图》等还😎清晰地在中国政区🔘版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🔇彰显中国对🥞南海诸岛享有🔎主权并拥有南🎶海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🐿府就已派遣水🌩师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🍓版的记录当时中🐯国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🏕载了中国水师在南海及南海诸岛巡逻🥉的历史。此后，更🤺多的中国史书记载了🏎中国水师巡视南海🌬诸岛的史实。1909年4月，中国🏤政府派遣广东水🏥师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🍵均立碑竖旗，重申中国对西沙群📃岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🆎国政府数百年来持🈹续不断地对南海及南海诸岛✏进行调查测量，并在南海诸岛设立📧天文、气象观测点，证明中国中央政权对南🛵海诸岛实行💔了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🌨国古代著名🔥天文学家郭守敬主持🐈在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🧡南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换📓算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🚕学技术所限，郭守敬测量的🤡大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🌩文观测点的位置正在西沙群🤪岛。　　中国政府在实践中行使🐷调查测量🏕专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🖱沙群岛附近海域🖲开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德😔国政府提出抗议，德国政府不得不🐞停止非法活动。1936年，根据香港远😭东气象台会议的建议，中国政府在西🛳沙群岛建成气象台📐、无😺线电台与灯塔，建立与🔊岛外各地的联络，并保障航经⛩此处的船舶的航🦐行安全。　　第四章 中国在南海的领🍞土📏主权和海洋权益拥有🐥坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南🦍海争端主要指由于周边🎨国家非法侵占部分南沙岛📍礁导致的领土主⌛权争端和以海洋划界⬜为主要内容的海洋权🛡益争端。越南、菲律宾等国非🏃法侵占中国🍫南沙群岛部分岛礁，引发了与🎍中国的领土主权争端。南🍂海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属🦗经济区和大陆架等管辖海域，从💽而在海岸相邻或相向🎐国家之间产生海域划界问🍉题。围绕领土主权和海😝洋划界争端，又衍📙生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环⏳境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛💩拥有主权具有👾坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其📔他有关领土取🎛得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开发南🔅海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🛤取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛♈的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🏊行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🦕岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🔷与先占是国家取得💨领土主权的最重要⤴法律依据之一。在尚未形成现代💁领土主权🚎概念的古代，最早发现、命名南海诸岛⤵并在其上🚭居住或从事生产经营活动，具有重要的国际🍑法意义。　　从国💓际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的💻发现、先占并🐌实行有效的行政管辖，足以证明中国对🎵南海诸岛享有无📲可争辩🍒的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🍕航行，并在长期实践中发现了南海♿诸岛。中国不但🗂最早发现了南海诸岛，而🥝且还在开发利用🌫南海的历史过程中🥎形成了一套相对固定的南🚭海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称😁为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🔴人民对南海诸岛的命名，部🥦分还被西方航海家引用并🔗标注在一些19—20世纪权威的航🀄海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一📢国人民长期在某个区域生🌄活或进行经济活动，对确定这个地区属于🐃这🤚个国家具有重要意义。1953年，国际法院⏯在曼基埃和埃克里荷斯案的👮判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世😹代居住的事实，是这些岛❇屿归属英国的明证。而中国在西沙群🕟岛、南沙群👌岛岛礁长期🌔居住并从事生产经营活动，足以取🤸得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通💻过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🏙诸岛和相关海域💃进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过😢程中，中国确立了对🛤南海诸岛的🕢主权和在📝南海的相关权益，中国人民😛早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的👃主权主张获得广🤾泛的国际承认，符合国⭕际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🍷岛的主权在20世纪前未遭遇任🚆何挑战。第二次世界大📹战结束后，中国收复南📭海诸岛并恢🈺复行使主权，世界上😅许多国家都承认📫南海诸岛是中国领土。而如今，一些📴国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸📩。这些铭刻在🥊历史档案中的国家承诺，恰似国🛀际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🛥记着信义的天平。　　在涉及♉国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🤣特定🐸领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这⏮一权利。现代的国际😴规则实际上就是在历⤴史上无数次的🤹外交交涉的结果、声明、承诺等的基🛤础上形成的。今天讨论🚕南海问题，必须立足于至今🏊为止的🍵历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国👩家及国际社会从🍝未对中国在南海的🎿主权和⛴海洋权益提出过异议，也不存💌在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🏧南沙群岛时，不仅中国提出强烈🧢抗议，日本也认👴为南沙群岛“应为中国所有”，且🐔认为中国渔民“早已以该岛🛥屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🌟认南沙🌤群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🈴权要求。越南统一前，越南民主共🕳和国政府也承认“根🎪据越南方面的资料，西沙和南沙群🍃岛应当属于中🖊国领土”，并在其出版的✉教科书和地图中将南🚸沙标注为中国领🐳土。　　然而，有些国家近🌝年来却出尔反尔， 公⚓然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而🤢将纠纷诉诸司法程序、执意提🤸起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🦊国际法。相关😡国家种种的“两面”做法，使人⬅们不得不怀疑，他们不是出🛂于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲㊙律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🐚国际法相关原则　　“地理邻近”从来不🖤是解决领土归属🛳问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🈵权，在国际法上是没😦有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际⚾司法判例中均不存在🐦依据距离远近等因素🆙决定领土主权🐞归属的国际法规则。菲律宾等💶部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🌤岛屿提出全部或💛部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🦆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🎄国南海有关岛礁，在不同时期采🔪取了不同的侵权手段🛺和掩护方式。菲律宾单🔻方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🐌土主权和海洋⌛权益的侵权行为。这反映出菲律宾一⏰些人试图强化单方面🕞主张的政治算计，暴露出域外国家📍试图搅乱南海局势、挑拨🤴中国与东盟国家关系的险恶用🗳心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩张主义，将其对📱中国南沙群岛部分岛礁📡的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和👞大陆架论”等歪理，既缺乏坚🤱实可靠的事实依据，也不符🎆合国际法关于领📳土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和👪实践对于借口“地理邻近”等因素提出🏭领土主权要求的主张🌪也总是持否定态度的。国际法实践也完📣全排斥所谓🏄依据距离远近来决定领🐷土归属的主张。许多国🈵家的岛屿，往往距离本⚾国大陆或😲主岛远而距他国近。如英吉利海峡⛑中的海峡群岛距离法国更🏁近，但它一直归属英国所🍻有，这样的案例不胜枚🎁举。以“邻近”等因🧓素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中✝国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🥍主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般原🗞则。国际法院在许多😰判例中指出，“海🏛洋权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架💧和专属经济区➿的权利基于陆地统治海洋😥的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐡古老的国际法原则。领土主权是😜主张海洋权益♐的基础，海洋权益从领土主🔒权派生而来。1969年国际法⏺院关于北海😿大陆架案的判决再次♐重申了这一原则，“陆地是一🔙个国家对其领土的向海延📋伸部分行🖊使权力的法律渊源”。一个国家只💹有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可🐧能享有该陆地或岛屿附近🚒海域的主权权利和🙅管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🔀洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🔏主张和划定专属经济区🌛、大陆架🐾等国家管辖海域并对其中的自🏴然资源享有🐽主权权利。同时，《联合国海洋法🔲公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🍙及所有国家主权的情形下，为海🕡洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主⏰权。沿海🔩国的主权权利不能否定、损害他🚴国的固有领土主权，也不能够成为沿🐋海国主张新的领🤞土主权的依据。　　菲律宾提交的🔦仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🔹端问题，而中国根据国🙍际法享有⛴并且早已声明免受🎹涉及该类问题🔻的任何国际司法和仲🍛裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🍤土主权和海洋权🐴益之争描绘成可以交由国🐎际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法♓公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⛸际法重要原则。菲律宾等国🔥关于这些岛礁🏻位于其专属🔸经济区内或大陆架上，因而应该🦅属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约🌕》的意旨和原则。　　五、中国在南海🤤的历史性权利受🏽到国际法保护　　中国在南海享🦅有的历史性权利🚧受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🍳护，不容否定。中国不仅🤷拥有南海诸岛主权，而且充分🔣享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🔳中国人民在南海诸⏩岛及相关海域持续的😓生产生活实践，来自中国🥁历代政府对南海诸岛及🕎相关海域连续的💯主权管辖权实践。　　中国在南海享有🤫的历史性权利与《联合国海洋法🛐公约》并不矛盾。首先，历史性权✖利是一般国际法的概念。公约规定并未🗜穷尽全部海洋法的🐻规则，相反却明确规定公约未予规📂定部🧢分适用一般国际法。其次，公约🤛本身并不排斥在它之前已😜经形成并被🤳持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🌴对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🥝的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸😓岛享有领土主权，在南海断🈂续线内海域享有历🐻史性权利，主要包括💆对琼州海峡等历史性🛂水域的历史性所有权、传🧔统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国对南🔑海诸岛的🛃领土主权和在🏈南海的历史性权利。南海诸岛附近🧐海域是中国渔📞民的传统渔场，中国渔民常年🤟往来于海南岛、广东省与南海🔅各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🙋产经营活动。历代统治者对南海👶和南海诸岛📃的认识不断加深，管理🥏南海诸岛的行政建制和管辖日🎻渐完备，南海诸岛👢在事实上是属于中国的。中国一📏直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🔑海诸岛中的主🦓要岛礁和海域。　　中国在南⬇海特定海域的历史性权利，是中国人民在这🖥片海洋空间战风👠斗浪、耕海🦉牧渔数千年的自然结果，是对💓南海有关海域👃及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🐃，与母体🃏一体共生共存共发展直至今📫天。此海洋主权和海洋📝权益，在中国历史和传统📀中早已🏫根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🗑日战争暨世界反🔏法西斯战争胜利80年后的今天，维🏝护南海和平稳定，需要充🔸分尊重历史🕖和法理所确立的中国在南海的领🏾土主权与海洋权益😙。　　中国在南海的历史性权利🛑是在历史发展演变🔹中形成的，具有充分的历🕳史和法理依据，受到包括《联🍞合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🚞对南海诸岛的主权作为战后🎮国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🚺代代在南🚍海生产生活，早已🧝成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🍝风云变幻，尽🧜管南海诸岛也短暂遭受💞过侵略者的荼害，但经💩过历史和国际法确定的中国🆗对南海诸岛及其🎺附近海🧐域无可争辩的主权不🔞容篡改，中国维护自身领🦃土主♋权和海洋权益💞的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🐸的意志，历史的铁🅱律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端🎀正本清源，排除🎫域外霸权和域内个别国🏵家谋求私利的消极干💙扰，是让南海波🤦涛恢复平静，让域内国👀家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫🎛历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领土📓主权与海洋权益，坚持通过🥡对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🏡争端的和平解决，也是更好👄应对百年变局、共同建设👔人类更美好未来🏸的正确之道。　　中华民📱族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🔗平的血液。作为南海最大沿🌺岸国，中国从🉑维护南海地区和平👘与稳定的大局出发，在南海问⛪题产生后的几🆕十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🔕任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🕦贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护📂与周边国家的友好关系，希望共同把南海🚖建成和平、友好和🗃合作之海。　　南海稳，则地区国🧛家受益；南海乱，则地区📏国家遭殃。南海争端的热度🔐必须逐步冷却下来。南🗿海和平稳定是地区发展的重要前提。守🚫好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在💈南海这一舞台上，曾有过殖民👊侵略，有过非法侵占，现在又💓有人兴风作浪，还有🎭人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去🚚一样，这些图谋🎷最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变😠幻， 绝不🈺会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🚮致谢　　《碧波深处有中华—中🔴国在南海领土主🏇权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社🈳社长、新华社国🤯家高端智库学术委员🔭会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🐗国家高端智库学术委员🐼会副主任吕🥋岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端📻智库学术委员会执行副主任🔳任卫东任👗执行副组长。课题组成🐏员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💆校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🥢访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🔎发布过程中，中国南海研究院创🌺始院长吴士存、中国南海⏱研究院原院长王胜、中国南海研究院研🤑究员陈相秒、中国南海研究院🙍研究员闫岩、中国南海研🅰究院研究员丁铎、武👋汉大学国际法治研究院院长🐆肖永平、武汉大学国际🏐法研究所副所长张辉、武汉大学国🦏际法治研究院副🍴院长冯洁菡、武汉🕵大学中国边界与海洋研究院教🐙授雷筱璐、武汉大学中国边🏒界与海洋🍺研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🎒太与全球🌵战略研究院亚💡太安全与外交研究室🕜主任张洁、中国现代国际🤠关系研🍒究院研究员杨霄、自然资源💽部海洋发展战🦐略研究所研🅰究员陈曦笛等专家学👣者给予了多方面🆙的帮助和指导，在此一并🕝表示诚挚谢意。　　点🍩击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波💷深处有中华——中🍵国在南海领土主权海洋权🍡益的历史和法理依据 全网独家，老熟视👮频无删减合集上线 专💴属你的看片记忆拉新季：邀友得3分钟带你看片注🥡港彩🥇高手都这样选→视频黑屏无法加载克星➕

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中新社北京8月21日电 阿布贾消息：当地时间8月20日，位于尼日利亚🏑北部的😺卡齐纳州当局表示，日前发生在😎该州一座清真寺及附近民居📼的袭击事件，已造成至少50人死亡，约60人被绑架。　　综合路透社、美联社等媒😂体消息，据卡齐纳州议⬅员阿米努·易卜拉欣(Aminu Ibrahim)证实，这起袭击🉑事件发生在8月19日凌晨，地点位于乌恩古万-曼陶社区的一🎁座清真寺及附近民居。事发时，当地民众正聚集在一起参加🥊宗教活动，一伙武装分🦓子闯入清真寺后，随即向人群开枪😹扫射并逃离现场。　　卡齐纳州内政🎞与安全事务官🥒员纳西尔·穆阿祖(Nasir Mu’azu)表示，当地武装分🔤子经常在雨季🌷藏匿在农作物中，对民众💿进行袭击。这起袭击事件🦀发生后，尼日利亚军♓队和警察已被部署至乌😕恩古万-曼陶社区一带，防止类似🏞事件再次发生。　　目前尚无组织🍎或个人宣称对此🏖次袭击事件负责。　　据土耳其阿⏬纳多卢通讯社等媒体报道，被当地人称为“土匪”的武装分子🖊已经对尼日利亚🐺北部等地区构成重大安全🌵威胁，他们袭击村庄、绑架居🐺民索要赎金并抢劫财产。此次袭击🗃疑似非法武装团伙📨发动的报复性行动。此前，乌恩古万-曼🤾陶社区民众曾伏击打死了该团伙➗的数名武装分💅子。(完)施纳餐具销售部⛱今日上线《黄河岸畔小城山西💞河曲借非🏵遗音乐剧传文脉、叙乡情》，围绕老熟视频“直播色情”问题，结合女神写真“青少年保护”，分🛍析私密片源难获取“监管缺失”，Andi James联合Presley Hart带你探索AI换脸特效火热“网络合规”动向，提👡供高清无码视频免费🆘送安全防范指南，点击进🤛入精选立即查看！中新网8月21日电 8月21日，甘肃卓尼县✡公安局在官方微🉐信发布警情通报，针对💓卓尼县公安局辖区江✡迭公路发生🈺的因违规超车引发的治安警情，经该局⛳办案民警连续多日调🐘查取证，已查清全部事实并依法🔟作了处理。　　2025年8月2日15时30分许，田某某(女)驾驶白色🛋越野车(鲁H6**P0)，在国道248线K433公里处(江迭公路段)占道行驶、违规超车，其行为违反《中华🏝人民共和国交通安全法》及相关规定，卓尼县公安🚂局于8月12日对田某🐢某作出行政罚款200元，驾驶证记3分的处理决定。田某某🦍已接受处理。　　目前，王某(男)丢失🤯的摩托车尾箱已找回。田某某主动🕴与王某通过电话、手机短信等⬅方式表达歉意，王某已接受田某某🍵诚恳道歉，双方自愿达成谅解。针对田某某“脚踹摩托车尾⏬部”及双方发生🛠的争执行为，公安机🚏关对双方当事人进🤥行了批评教育，双方均已认识到自🧐己的行为失当，并对造成😤的影响表示歉意。警情通报Carolina Cortez的新书《保护生物多样性 山西阳泉多🛰只萌禽成功获救》即将出版。中新网金边8月20日电 (记者 杨强)“共建中柬经📙贸法治桥梁—2025年法律专家研讨🐉会”当地时间19日在金边皇🏦家大学21世纪海上🥠丝绸之路研究中心举办。此次研讨🤧会由中国和平发🔰展基金会“丝路幸福”专项基金🕤与柬中关系发展学会🌗联合主办。8月19日，“共建中柬🐿经贸法治桥梁—2025年法律专🎟家研讨会”在金边举办。(主办机构供图)　　当天研讨会由🔰柬埔寨内阁😱办公厅副国务🤟秘书黄志明主持。来自柬🤷埔寨国会、内阁办公厅、公共工👉程与运输部、劳动和职业培训部、金边皇家大学、柬中关👜系发展学会，以及中国和平🌷发展基金会、北京平澜🏠公益基金会、上海🏦政法学院等机构代🦖表出席讲座活动。　　柬中关系✈发展学会会长谢🔓莫尼勒博士表示，本次🕍研讨会旨在促进两国经贸法治🔄领域深入🍾交流合作，包括总结柬🍞埔寨与中国贸易合作的积极成⛽果，加强两国🚟高级知识分子之间的合⛽作，推动金边皇家🦕大学21世纪海上丝绸之🔅路研究中心与上海政法学🌉院建立🎦长期合作关系。　　黄志明对21世纪海上丝绸之路🤰研究中🏍心和柬中关系发展学会积📗极促✴成中国高水平研究机🐏构与柬埔寨合作，为柬埔寨✡带来宝贵的知识和经验表示高度赞赏☝。他表示，此次研讨😏会正是柬🧟埔寨高级知识分子为🆎探索更多合作机会、推动柬埔寨社会🎃经济发展🧐所作努力的体现。　　上海政法学院🦄经济法学院🎍院长胡戎恩教授指出，中柬自由贸易协🛎定是两国经贸关系🤡的又一重要里程碑，不仅推🦆动更多中国企🙉业在柬埔寨的投资，更为🙇两国人民带来了实🔰实在在的福祉。　　两名柬埔🐪寨主讲嘉宾也在研讨🍡会上分享见解。他们认为，柬中自⛰由贸易协定🥞给柬方带来三大显著益处：一是柬特色优质产🏽品流通的市🐗场更加广阔，二是服务贸易🏙领域发展迎来新的🐳机遇，三是从外国供应商🕹和服务提供商处获得的⤴多方面收益，将为国家发展💀注入新动力。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Andi James）