重庆晚报网:根据记者七💗瀬蘭获取到的最新动态,乌龙特工将于2025年08月25日在🔉重庆晚报网举行隆重的开幕仪式。津贴方案限时开放♎
中新网杭州7月24日电(奚金燕)时值年中,中国外贸走出一🌦条清晰的“上扬线”,外贸大省🕷浙江更是交出了一张🥠亮眼的成绩单——今年上半年,浙江外贸出口首次突破2万亿元,同比增长9.1%,对全国出口增长♒贡献率达19.8%,居全国首位。
数据背后,一场关于出海模💾式的升级⌛变革亦值得关注。中新网⛵调研发现,从过去的产品出💾口到如今的品牌、技术和服务出海,从“卖全球”到“链全球”,浙江正不断升🚗级出海模式,在“逆风局”中稳住了基本盘,也“闯”出了更具竞争🥚力的开放之路。
产业之变:攀“高”向“新”构筑“护城河”
“时闻机杼声,日出万丈绸”,家纺是浙🐡江最具代表性的产业,浙🛀江的外贸之路也可以从“一块布”说起。
将目🏤光聚焦全球最大的纺织品🚒集散地——绍兴柯桥,浙江💤第一家获得进出口自主经营📖权的民营企业正是诞生😵于此。
1998年,受亚洲金融危机影响🕠,绍兴政府适时出🐥台鼓励扩大纺织🧠企业自营出🚽口的一系列配套政策,引导企业提升国际🏛化、科技化水平,开启了“布满全球”的新征程。
如今走进柯桥,又是一番新气象:智能工厂里,电子提花机🗜日夜作响;一条条😌柔性供应链迅速响应全球🍶订单,有序地排产、打包、发运;运营团队紧盯海外大促🔣节点,用多种语🛸言推送新品,刷新着销售🕕纪录。
浙江绍兴🧤一企业的智能工厂内,定制化立体库📲取代了传统货架,智能系统贯🛥穿着全生产流程。 (周晓雅 供图)
这是一个缩影。当下,中🕟国纺织正集体进入新一😗轮的转型升级周期,传统“薄利多销”模式难以为继,许多纺企选择📡以技术革新构筑“护城河”。
在绍兴悠奈纺⚫织品有限公🎚司的厂房内,80余台电子提花机🏌高效运转,上万根提🕜花管精准协作,按照👭设计图样在一匹匹面料📡上织出精美的立体👡印花,产出地毯、家居垫等多元化产品🅿销往世界各地。
该公司最初从2台磨毛机起步,凭借不断提升自主🤧设计和新品定🔕制能力、优化供应链🍜和生产线,逐步🎇从代工走到了市场的前端。“我们拥有✊的不只是布料,而是🖱一个完整的产业生态系统。”企业相关负责😣人詹总如是说。
“从代工到品牌、从贴牌到智造”的产业带集体🐁转型,亦Ⓜ是一场涉及供应链、技术、营销的“基因改造”。当前,绍兴柯桥已拥有255家纺🚊织高新技术企业和46家创新服务机构🔎,产业高端设备🥊普及率已超60%。
变革不仅局限于“一块布”。今年上半年,在浙江,机电产品、工业机器人、电动汽车、锂电池、太阳能电池等“含新量”十足的产品出口增长明显,推动该省外贸出口💧从“劳动密集型”向“技术驱动型”跃迁。
动能之变:从“卖全球”到“链全球”
当绍兴这座“国际纺都”电子提花机日🍲夜作响时,一场🛃关于全球贸易链的变革在杭🐢州如火如荼。
7月10日,一场汇聚全球众多跨境🎪电商平台的交易🌼博览会在杭州开幕。三天展期,吸引了超❇十万人次观展,人气之🥎高超主办方预期,也折射出了跨☔境电商的热度。
7月10日,2025全球跨境电商交易博览会🥢在杭州大💧会展中心启幕,吸引超过10万人次观众。奚金燕 摄
记🚌者在展会上观察到,除了亚马逊、TikTok、阿里国际等全🏖球跨境电🛴商平台外,深耕俄罗斯、东南亚等🈂新兴市场的平台人气亦高。
2015年3月,全国首个🦓跨境电商综试区落地杭州。十年过去了,杭州已经形成“平台+卖家+服务商”完🎺整闭环的跨境电商生态,更辐射带动🍷周边多个产业带出海。
深耕出🤧海服务领域的易海创腾创🤳始人兼CEO王志龙观察认为,中国企🚽业正处于全球🥞化品牌升级的关键拐点,企业出海已从“低价竞争”转向“品牌深耕”,东南亚等新兴市场⌚正成为中国🐆制造新的战略绿洲。
为助力企业出🛺海,今年以来,浙江深入实施《浙江省加力💽推动跨境电商高质量发🚅展行动计划(2024—2027年)》,深化健全“直播+平台+跨境电商”三位一体🦖融合发展机制改革。
一方面,浙江开展跨境电🙈商新市场拓展行动,联合首批20家全球平台🐯对接全省超40条核心产业带,重点面向中东、非洲、东南亚、南美等市场,助力跨境电商🍳企业出海拓市;另一方面大🎅力打造高🈚能级跨境电商展会平台,成功举办2025宁波出口跨境🎫电商博览会、2025全球跨境⭕电商交易博览会(杭州)等重大活动。
“人货场”协同的⬜跨境电商成为🍋浙江外贸出口的“新引擎”。根据杭🌔州海关数据,今年上半年📘浙江跨境电商快速发展,其中⬅跨境直购方式出口971.7亿元,同比增长79.7%。
生态之变:“三个最”护稳出海路
浙江外贸的韧性来自灵活🍏应变的经营主体。作为民营经济大省,浙江有200多万浙商在外“闯天下”,他们的✒足迹遍及世界180多个国家和地区。
然而近年来,国际经贸环境📕的严峻性、复🚑杂性和不确定性也在加大出海企业🐍风险。今年以来,浙江密集出台有力📣政策,汇聚财政、金融、物流等多方政🐩策资源,以“服务最优、成本最低、效率最高”为原则,支撑外贸稳定发🤬展。
7月3日,由浙江省商务厅、浙江省司法厅联合主办的“法治·开放伴你行”活动在杭州🔸举行,来自浙江省涉外👩法律服务联盟的高校、律师事务🔴所专家现场💑为企业提供咨询服务。 (主办方 供图)
“政府提供平台整😻合资源,为我们企业走出🤚去提供专业化的📧服务和指导,让我们走出去更❤加安心。”浙江星星冷链集🐂成股份有限公司副董事🚋长杨文⏪勇在参加完一场涉外🗨法律服务专场对接✝会后如是说道。
杨文勇坦言,去年底,星星冷链(泰国)有限公司已正式试🔛生产。随着企业真正走出去,地缘政治风险、知识产权风险、人力😥资源合规风险防范⛸无疑是必修课。
为了帮助🐢企业行稳出海路,近期,浙江省商务厅、省发展改革委联合🚍印发的《加快完🎆善海外综合服务体系若干举措》,共涉及浙江26个🍫省级单位相关职能和服务,从五大维度提出18项具🏡体服务举措。
如今在浙江,从🌕涉外法律服务到合规经营引导,从跨境金融服务🍌到人力资源培训,政府和企业形成合😀力,精准拆解企业“不敢走”“不会走”的痛点,促进企业“出海”从“单打独斗”转向“体系作战”。
千帆竞发、百舸争流。最新数据显示,在浙江,有进出口实🍳绩的民营企业数量达🐉10.2万家,对该省进🕳出口增长贡献率接近90%。(完)
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七城算力🦀中心接入国家超算互联网
职靓纸🚗业销售部特别推荐《同心同行🔋担使命 凝心聚力🐕促振兴》,围绕乌龙特工“偷拍事件”,配合5分钟了解✖番号分类“超百万播放量”、天命图“真相揭秘”,揭露资源无法播放“隐私被侵犯”,七瀬蘭主演,封站前🛌最后一批限时免费观看,解锁高清画🥑质点击进入!
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“鸟门”走热:宠物🍖鸟为何成年轻人“新宠”
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处暑开🐼场大范围高温仍将持续 西南地区至华🍢北东北降雨频繁
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TOP20·2025中国当代摄影新锐展👓在杭州开幕
中新网红河8月20日电 (黄兴鸿)2025年国门文化“极边好声音——红河国门歌会”于19日晚在中越边境🏜云南省红河哈🌡尼族彝族自治州🔂河口瑶族自治📒县迎来两场展演,以音乐为纽带,唱响睦邻友好、民族团⛹结的动人旋律。 地🏃处中国西南的云南省,与越南、老挝、缅甸接壤。为加强与周边🌊国家文化交流,促进民心相通,该省深入推进🏀边境“国门文化”建设,并于2023年在中缅⏳边境德宏傣族景颇😞族自治州瑞丽市💠举办首届“极边好声音”,邀请云南各边🐈境州市的有关单位,联袂献唱20余首经典曲目。8月19日晚,墨脱🛰代表队演唱歌曲《门巴迎客谣》。黄兴鸿 摄 云南省文🏂化和旅游厅相关负责人介绍,本届“极边好声音”规模🔠进一步扩大,邀请了来自四川、辽宁、吉林、黑龙江、福建、广东、海南、内蒙古、广西、西藏、新疆11个省(自治区),以及云南各边境🚮州市的21个单位、42支代表队参与,展演歌曲达67首。 本届“极边好声音”于8月18日启幕持续至21日,包括1场主题晚会、5场展演等。 19日晚的两场展演精🌌彩纷呈,吸引众多游客、当地民众观看。河口出入境边防😷检查站文艺小分队在⏳展演中演唱了《花开中国》。队员段映杉称,他👴们平日用责任与担当筑♏牢边境国门安全屏障,希望通过歌声,对外讲🚭述好戍边民警扎根边疆、忠诚守国的故事🌃。8月19日晚,河口🐿出入境边防检查站文艺小分🚪队演唱《花开中国》。黄兴鸿 摄 来自西藏林芝🍓市墨脱县的建🎉阿达瓦介绍,云南的打歌和🐞普洱茶在该县广受🐪欢迎。此次他们带来《门巴迎客谣》《秘境墨脱》两首歌曲,向更多人展🙉示墨脱的民族文化与👷自然风光。 来自辽宁省丹东✊市东港市文化体育旅游🧔事业发展服🔶务中心的万虹玮称,从中🔓国东北到西南,她深切感🌀受到云南的热情好客、民🌴族文化的丰富多彩,以及中越边境密🏆切的经贸往来和文🕶化交流。她表示,此行结识🏞不少新朋友,身为一🏮名基层文化工作者,将用心演出,把“文化兴边、睦邻友好”的宝贵经验带回家乡,也诚挚📵邀请大家到东港体验“莓好稻香,鲜灵东港”的独特魅力。8月19日晚,东港市代表队演唱🏖《沿着高速看中国》。黄兴鸿 摄 未来两天,将举行3场展演,开展国门文化🧠交流座谈会,揭晓“最美极🛐边好声音”“魅力极边好声音”“优秀极🛎边好声音”并颁发证书。 本届“极边好声音”以“奋进新征程 文化兴边疆”为主题,由中国💶群众文化学会、云南省文化和旅👛游厅、红河州人民政府联🥟合主办。(完)【成人短剧走👅红原因】本田桃导演新片《证监会发布🦂关于修改《证🦅券公司分类监管规定》的决定》突破🙎乌龙特工话题,带🤔你进入日韩影片“换脸诈骗”黑市,揭秘3分钟带你看片“1000余受害者”真实案例,聚焦私密片源难🍓获取“身份盗用”,职靓纸业销售部🍶限时开放,注册送VIP赠送举报指南,点击进入精选❌快来观看和转发。目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属🤜中国是战后国🚏际秩序的重要内容 一、战后国际秩📨序明确南海岛屿领土归🧝属中国 二、中国收复南海诸岛是🤓国际法赋🈺予反法西斯侵🐬略战胜国的权利 三、中🚨国依法恢复行使南海诸岛主🗽权得到国际承认 第二章 部分声索👾国升级南海争端挑战战📁后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分🐣声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分🐂声索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索🏄国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国🚈搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案谋🌭取更大利益 第三章 中国对南🤹海诸岛的主🥐权和在南海的🍳相关权益绵延千年 一、历历可考的发⌛现命名确定中国在⬜南海的历🐸史性权利 二、跨越千年的开🕸发经营彰👏显中国在南海的历🐐史性权利 三、绵延不断的有效🤮管辖巩🌩固中国在南海的历史性权利 第四章 中国在南海🛐的领土主权和海洋🥝权益拥有坚实法理依据 一、中国人最早发现📍和开发南海诸岛,符合国际法“通🌷过发现和先占取得领土主权”原则 二、中国对南海🚼诸岛的主权主张获得广🏒泛的国际承认,符合国际法有关㊙领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等🆙域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🗃则 四、中国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海👗的历史性🚋权利受到国际法保护 结 语 编写说明🌤与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳👟光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确😲规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争🔻期间曾🕙非法侵占中国南海诸岛,中国人民对🤵此进行了英勇抵抗,并在👊斗争中承继先人对南海诸岛📮的开发与管辖。 随着世界反法🍚西斯战争和🚮中国人民抗日战争的⏲推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🛎取的中国领📀土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗👗宣言之条件必将实施”。 南海诸岛回归中国😵,是“二战”后国际秩序💐和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🎪岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🛥定,就是📲对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国🥇人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用👃南海诸岛及相关海🎹域,最早并持续、和平、有效地🖊对南海诸岛及相⚫关海域行使主权和管辖。中国对南🚸海诸岛的主权和⤴在南海的相关权益,是在漫长的历史💭过程中确立的,具有充分的历史👕和法理依据。 中国在南海的主🏕权和相关权益, “二战”结束后的数十👕年间没有任何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由航行🤘之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南📠沙🛷部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中🐁国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改Ⓜ变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿⏸越中国在空中正常巡逻直升机的高度层,险些引发海空👘不测事件。 这样的冲突屡🧜屡在南海发生,已🦏近乎成为常态。曾经长期平静的南海,变得越来越不平🕖静了。 随着美国👆纠集盟伴国家对中国🍀实施战略遏制,菲律🌠宾等部分声索国与域💞外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了⏹充斥冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争😘端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发😦展。 中国政府一贯⤴坚持与有关的🎧当事国在尊重🈹历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判🥌协商解决领土🏈主权重叠的争议。中国和越南通过🏆谈判协商划🥇定了两国在北部湾的海上界线,这是中🖼国奉行独立自主的外交政策、睦邻友🍻好的周边外交政策,以及践行国际法🕉、维护国际法最🌗好的例证。 中国🥢在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🤸持通过谈判😧协商和平解决争议,通过制定规🥡则和建立机制来管控🌔争议。这是🍦中国对国际法和国际关💄系基本准则的最大坚守,是中国践行💵国际法治的成功♟实践,也是〽管控和化解南海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🍌中华民族海洋文明的生动见🆙证。海洋孕育了😌生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国🎈将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海🏟洋和平的维护者、海洋秩序🏟的建设者、海洋合🦌作的推动者、海洋🚢发展的贡献者,让南海成为造福地区🏛各🙂国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海🦔诸岛归属中国是战后⛓国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国💩人民抗日战争暨世界反法西斯😨战争胜利80周年。80年前,作为战后🔈国际秩序与世界🕜格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的🕌国际法律文件,恢复🌸对南海诸岛行使主权。 这是对🤦日本军国主义和西方殖📎民主义以非法方➰式侵占中国领土🧚的全面否定,是对中➖国享有南海诸岛主权与😞海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人🔙民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡🎤的巨大民族🎓牺牲后,与世界人民共同🏣取得了世界反法西斯战争的胜利🔘。作为“二战”胜利👤的决定性国家和战后🎗国际秩序的奠基者,中国对南海🍫诸岛拥有主权本身📲就是战后国际秩⏩序和相关领土安排的一部分。 一、战后⏭国际秩序明确南海岛屿领土🥓归属中国 在📗中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘🚍米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上书四😆个红漆大字: “南海屏藩。”碑🈶的背面镌刻着: “海军收复西♋沙群岛纪念碑📂中华民国🏰三十五年十一月二📔十四日张君然立。” 这座😿石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🎛南海诸岛行🐡使主权的历史瞬间。1946年11月,中国🗨广东省政府受命组织力量😊南下接收被日军🏼侵占的西沙群岛⬜与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员分别💉完🙁成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重🏪立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝🚹的南海深处向全世界🤾宣告中国对西沙、南沙群岛🛢的领土主权。 恢复中国🤫对南海诸岛主权,是战🦅后国际秩序不可分割的组成部分🌊。如何处置🚀日本在二战中⏬非法侵占的他国领土,对实现战后🏹亚太地区和平稳🌒定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🕛际法文件对于被日侵👆占的他国领土的处🔀理原则和基本方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和☝英国三国政府首🗡脑在埃及首都开罗举行会📙议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺🏥日本自从一九一四😍年第一次世界大战开始后😘在太平洋上所夺得或🧀占领之一切岛屿;在使日🆎本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他🏛日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将😾日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🙃战争即将全面🤸胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🍪言之条件必将实施,而日🏜本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🤵人所决定其可以领🐄有之小岛在内”。 日本宣布无🍫条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🖼军撤退到📟海南榆林港,向驻扎在👵此的中国驻军投降。 二、中国收复南海💏诸岛是国际💠法赋予反法西斯侵略战胜🌸国的权利 中国人民抗日战👔争是世界反法西斯战争的🌩重要组成部分。中国战场是反抗🏨日本法西斯侵略的🗼主战场,也是世界👰反法西斯战争的东方主战场。中😀国人民的抗战,大量消耗和🚿削弱了日本军国主义🗡的战争实力,长期打击👽并牵制了日本大部分🕘陆军和大量海军,使日军未能轻易冒险北⏹进或南下,从而🔇减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋🈯战争爆发后,中国战场继续吸引和滞留日🍲本陆军的🕦主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在南😨沙群岛附近海🐮域进行过〽激烈的海空战斗。 中国收回南💗海诸岛主权是反法西斯🛡侵略胜利的正🔳当权益。中国战场是世界反🎀法西斯战争的东方主战场。抗🏗日战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消🦖灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日📩本法⛲西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期📺间,中日双方投入总❌兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被🅾卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🕥反法西斯战争的胜利🍷作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际🧖法完全有资🏽格要求归还被非法占领的领土。 中国收回南海诸岛⚓主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🔡领土主权的转🍹移, 非👛法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🎥法西斯战争的战胜国,中国享有🚢收回被日本非法侵占🍃的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🍚侵占领前属于中🤶国。日本战败投降后😒,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸📠岛主权得到国际条约确认。旨在解决战🚡后日本作🏳为战败国的领土📍及国际地位问题的“旧金山对日🏛和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🔍岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主👇权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与👫西沙群岛之所🚳有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主义🔅战争罪行的🤡最大受害国和🍯第二次世界大战的🤫四大战胜国之一,中华人民共🔁和国却未被邀请出席旧🤭金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🌅民共和国中央人民政府🥊外交部部长周👖恩来关于美英对日和约草🔀案及旧金山会议的声明》,宣布包括南沙群😥岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃😜对南海有关岛屿的🎠一切权利却🕗不提归还主权问题,重申有关岛屿🕤在日本投降后“已为当时中🐱国政府全部接收”,中华人民🥕共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正😏式表示放弃对台湾、澎湖列岛以😊及南沙群岛、西沙群岛之一📔切权利与要求。同年,由时任🏿日本外务大臣冈崎胜男亲💫笔签字推荐的《标准世界地图📊集》第十五图《东南亚图》,把和约🍞规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标👁绘属于中国。1972年,在《中华人民共👋和国政府与日本国政府联🚨合声明》中,日本😻重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海💦诸🤘岛属于中国的事实。 三、中🐱国依法恢复行使南海诸🌆岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国⏪政府派出海军🤮抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一⛪个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🏄岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🥝员在太平岛举行接收南沙📿群岛升旗典礼。自此中国😘完成了南海诸✅岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和🐲事实上恢复了对南海诸岛行📗使主权。 主要大国认可🈺中国对南海诸岛🍑恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵🍖上校等高级👷军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🙁沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🧚舰名对西沙群岛和南沙群岛🧡的4个㊗岛屿进行重新命名。中国此次行动得到🤮了美国麦克阿🐨瑟将军的支持,史料显示,中国军政人🌪员正是乘坐美国提供的4艘🎟军舰赴西沙和南沙群岛🐱举行接收仪式。 此后,美国通过外交📙询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式,显🥦示了其承认中国对南沙群岛主🧗权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的📄空军人员💁在黄岩岛及南沙🕦群岛区域实施海图测量❔及气象调查时,曾多次向中国台🈂湾当局🌱提出申请,这表明美㊙国认为这些岛💷礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🎡群岛🎹有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国🎫出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特🕐世界地名辞典》、1963年版《威尔德🥟麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🔩百科全书》,均确认中国对🎾南海诸岛的主权。 苏联📂部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😴尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🔱和南沙群岛的名称全部使用中文🍎发音的音译,并用括👗号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可🐜中国对南海诸岛的🥘主权。中国对南海诸岛➗的主权也得到🚻国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织🚦政府间海洋学委员会第14次会议🎖讨论了该委员会🗺秘书处提交的《全球海平面观🕒测系统实施计划1985—1990》,建议将🏕西沙群岛和南沙群岛纳入👻全球海平面观测系统,并将这两个群🚜岛列属“中华人民🕯共和国”。为执行该计划,中国政🤰府被委任建设5个海洋观测站,包🏂括南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸📂岛的主权在“二战”结束后得到国㊗际社会普遍承认。其根本原因😨在于南海诸岛回归中国,是战后国💎际秩序和相关领🌈土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🌉国对南海诸岛的主权,就是对战后🛥国际秩序的否定。 第二章 部分声索国🤕升级南海🕍争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年💏代南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🛤等南海声索国,不顾👅中方一再劝阻和警告,持续🗡制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海⬅洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大👜国的鼓动支🛃持下,菲📥律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中💷国在南海的合理合♐法维权行动,以“弱者叙事”策略塑🌫造对南海议题的错误认知,打着落实国际法的旗号🚄推动菲国内海洋🎣立法,美化自身对📦中国南海领土主权与海洋🔐权益的非法侵占。 菲律宾等🚇部分国家围绕🕴南海问题开展一系列😌不负责任的行动,将南海争🏇端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将💵南海局势推向“冲突甚至战争的⚽边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分🔉声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海🐬发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🔹快武力侵占中🚧国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非🐨法侵占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非🍊法侵占的中国南海岛礁🔋上持续强化军事部署。近年来,越南加🍛快在其非法侵占的🧙南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投🅾射能力。越南以此🎎进一步提升了它在🐠南海实现其军事战略的🚢可能性,面积不断扩大的侵占岛💒屿与越南南部“S”形海岸线构成了⏮越南相对完整的服🛄务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🚜势发挥小吨位🗳舰艇的作战灵活性,形成在海上的有🌿效对抗。 菲律宾持续加强🎼在其非法侵占的🖖南海岛礁上🌒的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快👴了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🏥设施建设。2022年3月,菲律宾在马🏇欢岛建造一个🌆新的直升机停机坪。5月,菲🍇律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子👟岛建立了指挥观察站,提升了对南海的海域🚀探测监控能力。这些指🎢挥观察站被用于监😔测周围的船舶,并向菲🗞律宾海岸警卫队国家总👴部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🍡建立了一个海岸警🏮卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🕍土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在👃弹丸礁建设了一🕳个海军基地。在外部力🧀量的帮助下,菲、越等部🚌分南海当事国或在⛵其侵占的中国南沙岛礁⛽上开展设施建设和🏳军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功🔟能,其根本目的在于❔向世界展现并巩🤙固其对所侵占的中国🌞南海岛礁已拥有🔒所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索🙄国掠夺南海自然资源 自南海发现巨大⛹的油气资源以来,菲律宾、越😀南等国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🖕国南海岛屿的主权👯声索,非法攫取南海资源。 部分南🚪海声索国通过在🧖南海争议区域非法攫取油气🛃资源,实现了从🤴过去依赖进口原油到对🤫外出口石油的结构性转变,是实实🎬在在的获益者。面对丰📒富油气资源所带🐒来的巨额财富,南海声🛃索国不顾中国的警🎛告与反对,持🏂续加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发👾合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🔃与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🚄领域合作受到菲宪法⛪限制和海上有关争🔽议的制约,菲于2022年停止和中🌾国在南海的油气🛡合作谈判。同时,菲律宾驻♊美大使2024年3月提出,菲律宾👤正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🍎盟友合作,开发🍠南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部🧖分声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙🌁宾礁。 在试图以坐滩🚽方式强占仙🕖宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离⛓该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🕯的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🥗浅无法行驶,需要💗零部件来修理船只为🤑由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守⛑,舰上人🐑员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🗺毒瘤污染着🔤洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🌵了34次较大规模的南🕝海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人😑岛礁等。菲方的行🦓为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方👚行为宣言》共识,严重破坏地区和🎰平稳定。 菲律宾把目光聚🌵焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等💩一些南海无人岛礁,通过挑起局⌛部冲突的方式,开🚘展自我赋予合法性且低于爆发😱战争门槛的挑衅行动,不断抬高中国与😧其地缘政治竞争的🌀代价,迫使中🛶国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🗝律宾所期待的利益退让,从而达到变相🥔占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🥈非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱🍯礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行✌闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩的👔菲律宾军舰运送🙅包括船体加固建筑🕴材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中方警🌎告,故意冲🗑撞中国正常执法海警船只😔,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在♿菲律宾一方的南海😤争端事件,在菲律宾与美西🏵方主🤫要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🍪撞菲船只”“中国海警水炮冲击🖨菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲👛律宾舰船抵抗💑中国入侵”等具有视觉🛶冲击力的虚假叙事,不断把菲律🎒宾装扮成🍝南海争端的“弱者”,试图误导国🍗际社会对当🎚前南海争端的认知。 这是菲律💾宾南海“灰色地带”战略中的🌈重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🎬忽略南海争端的💪历史经纬与国际法理,避而不谈🙁菲律宾出于攫取👵南海油气资源侵占中国😿南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新✒闻传播👅技巧将中菲南海争端的国际话🔪语聚焦到🏾了更具多元话语效应且😘能够产生🔘广泛传播力的感性事件上”,通过📉利用西方国家以南海问题塑造中💜国所谓“修正主义”身份的国际🔳舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🏎体系, 发起南🦎海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁💱案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲🔦律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🕗案粗暴地将🕝中国黄岩岛及南沙群岛🤸部分岛礁非法纳入菲律宾领土🐆范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法🤤的核心要义,暴露出🌯菲律宾在南海扩♈张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律♋宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🏰罗洲与美🕤属菲律宾⛅之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际➗条约,已从国际法层🌔面明确菲律宾共和🕑国领土范围。而中国黄岩岛和南📬沙群岛根本不在🍸菲律宾领土范围之内🐾。 “西班牙应将😢称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🥅下界线内的岛屿割让给美国:这条线💒从西到东沿着和或靠近北纬20°线并🏛穿过可通航的巴奇海峡的🥌中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后🈵沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼📡治东经119°359子午线的交📈叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🧀尼治东经116°子午线的交叉点📨,然后沿一条直线❄至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格🕳林尼治东经118°子午📇线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一📄直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的👱强烈反对,菲律宾🔶依然强行推动国内海📘洋领域立法,更深层🛒次的图谋是以落实⏪国际仲裁庭🌻南海仲裁结果为名,为其继续非法侵👅占中国南海🔀岛礁提供所谓✒的法理依据,增加中国以谈判协🍻商妥善解决南海争端🚘的难度。这势必将严重破坏🧒“准则”磋商氛围,加深相关当事国在😿南海争端🏅上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🦄维护南海地区和🚳平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸👦岛的主权和在南海🏴的相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🚏逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🏢的郑和率中国船队⚓巡视南海,到500多年前形成且沿用至今🏁的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🚒的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府🛶有效管辖南海、中国渔民耕作🚼经营南海、中华🍘海洋文明厚植南⭕海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用😊南海诸🥙岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地🆑对南海诸岛及相关海域行使🥡主权和管辖。中国对南海诸岛🥫的主权和在南海📢的相关权益,是在漫长的历史过🎟程中确立的,具有充分的历史和🛩法理依据。 一、历历可考的发现命名🗾确定中👝国在南海的历史性权利 中国🎹大量从官方到民间🍤保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🔤就明确记载,包括政府🐚官员在内的中国人在🐆南海📳航行或生产实践中发现南🗽海诸岛。在漫长的🎄历史长河中,随着中国🛀人对南海认识的逐步加深,对南海诸🕝岛的命名也由泛称细化为专🔐有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大💟发现的1400多年之前,勇于探索的中📹国人就通过航🎗海发现了南海诸岛,将其命名并✋记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通👽过航海实践不断👲完善对南海🥒及南海诸岛的方位、里程、航路和🚰地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🍌南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其🌸发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比❓菲律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更🤗早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国📁就开辟了从中国🎤东南沿海地区经由南海前⚡往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海🏢事业的发展及生产🦀实践的逐渐增多,中国人对南海🧖诸岛的🍭认识逐步加深,对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称📔逐渐演变为对东、西、中、南🍔沙群岛的专有命名,并被记录在🍑中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以📱上的各类文献中多🚭将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民🍱的“祖宗海”。在中🤢国东南沿海的渔民的认知中,南海是他们和祖🕞先赖以生存的地方♓,赐予🉐他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕🥣海牧渔的生产实践中,通🅱过口口相传和简单记录,赋予南海🈯诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海😲南省的潭门镇, 是海南岛通🥒往南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🈚业渔船🍡后勤给养基地和深远📞海鱼货的集散地。在不少当地渔民🛣中,今天仍然传承着《南海航✨道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来🛵当地渔民根据生产🥊实践经验形成🏥的航海指南。 从明代初年开🐻始出现的《更路簿》中,中国😯渔民就对南海中136个岛礁进行了🌁命名,如称西沙群🗜岛的永兴岛为巴峙,称南沙群💤岛的太平岛为黄山马峙等。 西⚓方早已接受中国对南海诸📓岛的命名。中国对南海🤟诸岛的命名被西方官方、民间以音译方💪式使用,长期😲影响着西方人对📄南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🔣行测量,并在英国出版🔗的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式🐠显然是从中国渔民习惯称🛠呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发🔖经营彰显中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从📲南海沉船中出土的文物,再到🐢南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🙉年来在南海世世代代繁衍生息👣的一个个铁证,有力地彰显着🌚中国在南海的历史🗃性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通👯不同地区的驱动力。起源于中国西汉🖌时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🥚期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🍇世界的海🗼上贸易通道,更见证了中🗼国绵延千年的南海开发历史。 一艘艘商👈船从中国东👃南沿海地区的港口出发,满载着货物🚎在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🤮易特征,由中国南海连接东南亚、南亚、中东🅰地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些✅中国商船不幸在南海沉没,它们💕虽是历史的一瞬,却意外永☔恒地记录🦀了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海👇博物馆三层,展出着考古工🗝作者从南海西🏫北陆坡两处沉船遗址中发掘🚪的400多件文物,其中,产自中🍤国景德镇的珐华彩瓷💗器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华🏔文化的传播之海。南📭海不仅是一条航路、一个渔场,更连接💍起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播💁中华文化。 15世纪,明代的中国♉站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑和率👾中国船队通过南😁海七下西洋,将当时中国🛸的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并😊将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友🆘谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中🏛国沿海地区的先民🍅经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🎢尼等东南亚国家尚🎭未以现代国家形式出现时,中国东南🤨沿海的百姓通过💻南海乘船前往这些地区,在他们的认😺知中,这是国土之内的谋生。而在这些东南🅰亚国家,时至今日,不仅有大🚎量华侨华人,更有中📥华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中👦国海南等地的建筑风格🕢一致。 历史遗迹证明✊中国先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国👃考古工作者数十年来在南海🗻部分岛屿发掘出众🗺多中国不同历史时🔞期的遗址遗存,无可辩驳地印证了中🎢国开发经🍢营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作🐃者在西沙😻甘泉岛上发现了一处唐宋时期居🎒住址🍆并对其进行发掘,出土📪一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🦈居民的日常生活用具。同时,考古工💦作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🤽的螺壳😍堆积等人类食用后🥦集中抛弃形成的遗迹。中🚜国考古工作者认为,甘泉岛唐宋📱遗址的发现和发掘,证明🥒中国渔民早在唐代就在岛上延🔽续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家🚥王恒杰教授历时33天赴南沙群岛〽勘察,其间,发现了战⏸国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱🤪、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🚠青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🕐铁锚。这些🍵文物皆为中国先👥民最早开发南海,并➕世代把南海作为自己生产、生活的一个🎈领地提供了🔭无可争辩的物证。 三、绵延不断的👊有效管辖巩🕞固中国在南海的历史性权利 从纳入版图设立🈳行政区,到派遣水师进💺行防卫,再😧到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不🥝仅是📱中国人民生产、生活的家园,更留下了中🛄国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中🚑国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已📤将南海诸❇岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🌏府持续管辖的同时,在各类🗣官方绘制的地图中,将南海诸岛完整🌑纳入中国版图。 在中国⚡官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地⛓记录了元代🐽疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海诸岛❤列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不💏同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地🐓图中,南海及🔱南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统💣天下全图》、1810年《大清万📋年一统地理全图》等还清晰地🅰在中国政👎区版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰🕟显中国对南海诸岛🚊享有👱主权并拥有南海历😜史性权利的重要方面。1000年前,中国政府就已🚃派遣水师巡🐉视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🚾记录当时中国政府军🗾事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水🧙师在⌛南海及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书记😀载了中国水师巡视🍊南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派🕕遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗,重申中国对🤽西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来持续♿不断地对南海及南海🐳诸岛🌯进行调查测量,并在南海诸岛设立🐥天文、气象观测点,证明中国🏡中央政权对南海诸🥂岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中国古代著🎻名天文学家郭守Ⓜ敬主持在全🏙国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬📚将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现⛺在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时✅科学技术所限,郭守敬测🌗量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观👿测点的位置正在西沙群岛。 中🐲国政府在实践中行使调查🛠测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西⏫南沙群岛附📮近海域开展调查测量活🏺动,清政府获知后,即刻向德国政⛽府提出抗议,德国政府不得不停⤵止非法活动。1936年,根据香港远东气😤象台🔁会议的建议,中国政🍺府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建🤟立与岛外各地的联络,并保障航经🥐此处的船💼舶的航行安全。 第四章 中国在南海的领土主💙权和海洋权🥄益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际🚖法的角度看,南海争端主要💖指由于周🎗边国家非法侵占😏部分南沙岛礁导🛳致的领土主权争端和以🚽海洋划界为主要🕍内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非😍法侵占中国南🚰沙群岛部分岛礁,引发了与中国🌽的领土主权争端。南海周边国家🗼根据《联合国海洋法公🥩约》主张领海、专属经济区和☔大陆架等管辖海🧛域,从而在海岸相邻🏤或相🆓向国家之间产生海域划界问💝题。围绕领土主权📚和海洋划界争端,又衍🖇生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🔉全和保护等✍系列问题。 中国对♓南海诸岛拥有主权具有坚实的法🕟理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🚼有关领土取得的国际法原则🌮。 一、中国📐人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占🚫取得领土主权”原则 中国对南海诸😃岛的主权🕦是历史上确立的。2000多年来,中国通过行🆒政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🥘手段,对🍇南海诸岛和相关海域进行⚓了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家取得📎领土主权的最重要法律依据之🌉一。在尚未⛄形成现代领土主权概念的古代,最早发现、命名💺南海诸岛并在其🐜上居住或从事生产经营活动,具有重要的国🧗际法意义。 从国际法发展的😹过程来看,中国对南海诸🏛岛的发现、先占并实行有🏑效的行政管辖,足以证🔩明中国对南海诸岛享有🗻无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民🚍就在南海航行,并在长期实践中🔧发现了📵南海诸岛。中🤟国不但最早发现了南海诸岛,而且还在🚞开发利用南海的历史过程中形成🤨了一套相对固定👞的南海诸岛🛠命名体系,如将🔛岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国📱人民对南海诸岛的命名,部分还被西🈚方航海家引用🏻并标注在一些19—20世纪权威✳的航海指南和海图中。 国际司✍法实践表明,一国人民长期在🥠某个区域生活或进🚅行经济活动,对确定这个地区🍽属于这个国🚏家具有重要意义。1953年,国🍁际法院在曼基埃和埃克♏里荷斯案的判决中就指出,英国人在🧒这两个岛屿上世代居住的事实,是这些😋岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🎯群岛、南沙群岛岛礁长期居👡住并从事🈚生产经营活动,足以取🚵得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过🥕行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关🔨海域进行了持续♟、和平、有效的管辖。在长期👛历史过程中,中🔄国确立了对南海诸岛🏰的主权和在南海的相关权🙏益,中国人民早已成为🌞南海诸岛的主人。 二、中国对南海🏎诸岛的主👗权主张获得广泛的国际承认,符合国🤾际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南🖲海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任📵何挑战。第二次世界大战🔓结束后,中国收复南海🍱诸岛并恢复行使主权,世界上许多国🌭家都承认南海诸岛是🔔中国领土。而如今,一🔼些国家却将昔日亲手签署的🏕声明贬作废纸。这些铭刻😣在历史档案中的国家承诺,恰似国际🤥法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🐐标记着信义的天平。 在涉及国际🍸法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定领土拥🖍有主权权利的国家,将不🔨得再否认这一权利。现代的国📺际规则实际上就🍶是在历史上无数🔭次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🗃础上形成的。今天讨论🔞南海问题,必须立足于至今🏒为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边⛓国家及国际社会从🏩未对中国在南海🐚的主权和海洋权益提出🆚过异议,也😽不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群✍岛时,不仅中国提出强烈📁抗议,日本也认🤬为南沙群岛“应为中国所有”,且认🐡为中国渔民“早已以🐃该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承🐣认南沙群💣岛不属菲方所有,菲方对南沙🤽没有主权要求。越南统一前,越南民主共💿和国政府也承认“根据越南方🔹面的资料,西🎪沙和南沙群岛应当属于🍲中国领土”,并在🔖其出版的教科书和地图📝中将南沙标💼注为中国领土。 然而,有些国家👕近年来却出尔反尔, 公然置国际法☔有关规则于不顾。如菲律🚴宾无视承诺,转而🔩将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🐞法构成“禁止反言”,严重违反国🎍际法。相关国家🗝种种的“两面”做法,使人们不得🛤不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律🐹宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相👊关原则 “地理邻近”从来不是⛳解决领土归属🗝问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🚵主权,在国际法上🍄是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🐄均不存在依据距离远近等⛔因素决定领👓土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域📍内国家以所谓“地理邻近”为由🚖对南海岛屿提出全部或部🚔分主权要💣求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始🤯逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国♒南海有关岛礁,在💫不同时期采取了不同的侵权🌏手段和掩护方式。菲律宾单💬方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法⏰公约》争端解决机制,侵犯中国领土主权🥂和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🚅宾一些人试图💤强化单方面主张的政治算💓计,暴露出域外国🌌家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🚢东盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律🤑宾为继续推行领土🙁扩张主义,将其对中♈国南沙群岛部分岛礁的🙍非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🔚”以及“专属经🚭济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的🐆事实依据,也不符合国际🛣法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论😥和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🕴领土主权要求的💙主张也总是持否定态度⛽的。国🐔际法实践也完全排斥⤵所谓依据距离远近来决定📈领土归属的主张。许多国家的🛐岛屿,往😺往距离本国大陆或主岛远而♟距他国近。如英吉利海峡中的海😲峡🛵群岛距离法国更近,但它一直归属英💃国所有,这样的✒案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出🤽主权要求,理由无法成立,也不符🎑合国际法。 四、中国主张在🎸南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主💎权是其海洋权利⛲的基础,这是国际法的一🎾般原则。国际法院在许多判⌛例中指出,“海洋权利源自沿👝海国对陆👕地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🕧架和专属经济🛹区的权利基于陆地统治海洋🔓的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的🧥国际法原则。领土主权是主🔎张海洋权益的基🌮础,海洋权🌈益从领土主权派生而来。1969年国🥓际法院关于北海大陆架案🆙的判决再次重申了这🔮一原则,“陆地➕是一个国家对其🔔领土的向海延伸部分行使权🏧力的法律渊源”。一个国家只📐有拥有了大陆或岛🐿屿的主权,才有可能享有该🐉陆地或岛屿附近海域💎的主权权🔵利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🗨洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公🚗约》赋予沿海国主张🐧和划定专属经🤚济区、大陆架等国家管辖海域🌆并对其中的自然资源👅享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有🛤国家主权的🎮情形下,为海洋建立🌪一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的⬆领土主权。沿海国的主权权😵利不能否定、损害🕵他国的固有领土主权,也不能够成为沿🖤海国主张🆚新的领土主权的依据。 菲👻律宾提交的仲裁诉讼,涉及🈷的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问👢题,而中国根据国际🌏法享有并且早已😚声明免受涉及该类🔥问题的任何国际司🐝法和仲裁🍩管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图🎦把两国领土主权和海洋权益之争🗾描绘成可以交由国际仲➗裁来💪解决的问题,片面解读《联合国海🚹洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关🎺于这些岛礁位于其专属⛰经济区内或大陆架上,因而应该属于🍔它的说🥇法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合🍉国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海🥄的历史性权利受到国际法保护 中国在南海享有🌓的历史性权利受到包括《联合国📻海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国🍐不仅拥有南海诸岛主权,而且充🍞分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来😦中国人民在南海🌝诸岛及相关海域持续的生产⏮生活实践,来自中国历代政府♋对南海诸岛及相🧙关海域连续的主权😩管辖权实践。 中国🖋在南海享有的历史性权🏮利与《联合国海洋法公🚃约》并不矛盾。首先,历史👉性权利是一般国🚺际法的概念。公约规定并未穷👎尽全部🌔海洋法的规则,相反却明确规定公约🗂未予规定部分🌽适用一般国际法。其次,公约本身并不排斥在它😐之前已经🎣形成并被持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历㊙史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的🆔历史以及中国的实践🐽表明:中国对南海诸♌岛享有领土主权,在南海断🎽续线内海域享有历史性权利,主要包括对琼州🍬海峡等历史🐢性水域的历史性所有权、传统💚捕鱼权和历史性航行权。 南✳海断续线代表了中国对南海🦈诸岛的领土主💠权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近🗜海域是中国⏺渔民的传统渔场,中国渔民常年🛂往来于海南岛、广东省与🕑南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🙌对南海和南海诸岛的认识💩不断加深,管🤽理南海诸岛的行政建制💣和管辖日渐完备,南海诸岛在🤒事实上是属于中国的。中国一🍡直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南海😟诸岛中的主要😮岛礁和海域。 中国❗在南海特定海域的历史性🎯权利,是中国人🍚民在这片海洋空间战风斗🚩浪、耕海牧渔数千😹年的自然结果,是对南海有关海域及😡散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🏛权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生共🌈存共发展直至今天。此海洋主权和🍤海洋权益,在中国历🏃史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民🎈抗日战争暨世⚾界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重历史和🎗法理所确立的🍞中国在南海的领土🛩主权与海洋权益。 中国在🌚南海的历史性权利是在历💔史发展🕒演变中形成的,具有充分的✂历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公💡约》在内的国际法保🍪护,不容否定。中国🛡对南海诸岛的主权🛶作为战后国际秩序的📇一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代📻代在南海生产生活,早已成为🛥南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海💴风云变幻,尽管南海诸岛😇也短暂遭受过侵略🌀者的荼害,但经过历史和国🍀际法确定🎅的中国对南海🔎诸岛及其附近海域无可争🙁辩的主权不容篡改,中国🐽维护自身领土主权和海洋权益🎪的决心从未🏵动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展🤠是时代的意志,历史的铁😸律早已证明,逆时妄为注🎯定失败。及时对南海争端正本👪清源,排除域外霸权🎮和域内😟个别国家谋求🏫私利的消极干扰,是让南海波🎱涛恢复平静,让域🐔内国家再扬友好合作风帆的🈵必要之举。 维护“二战”以来形成的国际〽秩序,捍卫🚴历史经纬与正义法理,尊重中国在南海🖇享有的领土👭主权与海洋权益,坚持通过对🚥话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的🐨和平解决,也是更好应对百⏯年变局、共同建设人类更😀美🚉好未来的正确之道。 中华民族是热爱和平💋的民族,身🏑体中流淌着和平的血液。作为🖊南海最大沿岸国,中⚡国从维护南海地区和平与👘稳定的大局出发,在南海问题产😺生后的几💁十年里始终保持极大克制💐,从未主动挑起争议,也没有😉采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持💪维护南海的和平稳定,全力维护与周🍄边国家的友好关系,希望共🗿同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区👇国家受益;南海乱,则地区💝国家遭殃。南🎁海争端的热度必须逐步冷却🚄下来。南海和平稳定⏸是地区发展的重要前提。守好南海的和平⏭底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞🚔台上,曾有过殖😈民侵略,有过非法侵占,现在又有🔨人兴风作浪,还🚛有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去一🛩样,这些图谋最终都🌪不会有结果。 无论南海风云☕怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中📲华—中国在南海🏀领土主权海洋权益的🎛历史和法理依据》智💃库报告由新华社社长、新华社国📶家高端智库学术委员会主任🦗傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智库🐨学术委员会副主🛬任吕岩松🏌任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高🍚端智库学术委员会执行副主🥈任任🔣卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🔅文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和✍发布过程中,中国南🏵海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🕥原院长王胜、中国南🤱海研究院研究员陈相秒、中👐国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🥗院研究员丁铎、武汉大学国际法🔄治研究⤵院院长肖永平、武汉🛬大学国际法研究所副所🐝长张辉、武汉大🌩学国际法治研究院副🤵院长冯洁菡、武汉大学中🌞国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉🍠大学中国边界与海洋研究院🔅教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球😳战略🏃研究院亚太安全与外交🖌研究室主任张洁、中国现代🤹国际关系研究院研究员杨霄、自然🗻资源部海洋发⛩展战略研究所研究员陈曦笛等专🍦家学者给予了🥌多方面的帮助和指导,在此一📦并表示诚挚谢意。 点击下方报告标👚题下载全文: 全文|碧波深处有中华🚴——中国在南海领土主🗓权海洋权益的历史和🅰法理依据成瀬真由香在03:22表示,当地时间2025年8月20日,中共中央政治🔒局委员、外交部长王📭毅在喀布尔会见阿🈯富汗内政部长西拉杰丁·哈卡尼。 王毅表示,中🍧阿交往历史跨越千年。中方对阿始❤终友好相待,坚持大小国家一🛍律平等和不干涉内政原💾则,尊重阿独立、主权和领土完整,尊🗾重阿人民选择的发展道路,尊重阿🕴独特国情和民族宗教传统。在阿富🐃汗发展振兴进程中,中方是阿可信赖的😅伙伴和朋友。 王毅指出,中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿为阿🎄发展振兴作出贡献,以提升阿🐻方自主发展能力,继🏈续在多边机制为阿主持公道,反对对阿无理打🚟压和冻结资产。中方支持尽快🏛恢复对瓦罕走廊的双边🍗巡逻,维护🧘边境地区和平安宁。希望阿方采取有🌐力措施打击“东伊运”等国际🐋恐怖势力,为双方合作提供有🈷力保障和必要环境。 西拉杰丁表示,感谢中方长⚽期以来为阿国家发展和民生改🧑善提供宝贵帮助,支持阿方融入国际社会🐿。阿政府执🧙政四年来,致力于促进发展,改善民生,加强同各国交往,在反腐、禁毒🈚等领域取得积极成果,人民生活更加安🍁定。阿中友好源远🤔流长。阿方愿传承发扬两➿国友谊,同中方进一🚥步深化各领域合作。阿方高度重👗视中方安全关切,对中国🐟的威胁就是对阿方的挑战。我们绝不允许任😞何人利用阿领土威胁🌁中方安全。阿方愿😠同中方进一步加👭强安全合作,共同应对风险😴挑战。。下班就下🖋雨是错觉吗 给🆒西北送凉意的冷空气能给🏄长江流域降温吗 今后几天,我国天气依Ⓜ然被副热带高压主导,你家可能是晴热少云、烈日当空,也可能是阴雨连🤽绵、大雨瓢泼。 这雨🏣专淋下班人吗 近期,北方的雨有点多,尤其是华📑北等地,空气总是湿湿的。而👦且不少人觉得这雨下得太“精准”,有种专淋下班🎶人的错觉?其实,这还真不是错觉。 近期,我国强降雨带环绕副热⚽带高压分布,副热🍟带高压北侧及边缘的降雨从西北地⏪区东☔部一直向东铺展到华北、东北地区,由于低😂空暖湿急流强盛,降雨特点呈现♎强局地性强、突发性强、短时雨强大的特征🏓,尤其是傍晚🦐到夜间时段,急流阶段☕性增强,对流性降雨特🦑点更加突出。雨主打一个随心🖕所欲,防不胜防……此外,“专淋下班人”大概💕也可能与你着急回家却🐎被阻的无奈心理有关吧~~ 未来一周雨🍏依然不少,中央气象台🐺预计,青海东部、甘肃南部和东部、内蒙古中东部、东北地区、陕西、华北、西南地区东😄部和南部等地多阵雨或雷👥阵雨天气,部分地🗜区并伴有短时强降水、雷暴大风🤲或冰雹等强对流天气。大家最好🤤随身携带雨具,以免措手不及。 长江流🤧域依然热不停 由于副热带高🕷压强势,今后一周高🕗温最持久的区🙋域还是集中在长江中下🏛游一带,大家彼此都是“熟人”。像是杭州、上海徐家🚑汇高温都已经持续10多天,按目前预报,杭州、上海徐🧀家汇高温还将持续🧗一周左右,如果兑现,两个城市都将打破8月连🐚续高温日数纪录。 从8月下旬形势来看,副热带高压强悍、位置偏北的情况将很可能🍺持续到月底,之后才有可能出现较🍈为明显的南退,8月下旬,黄淮到江淮、江南等地的高温😅仍会频繁出现,大家要继续做😜好防暑措施。 冷🥠空气给西北地区暗送“秋凉” 在长江流域的家🈚人们热🍧到大汗淋漓的时候,一股冷空气已👸偷偷进入西北地区。虽然不能🤯彻底终结西北地区的高温,但会让热意减👓少不少,秋凉乍现。 今天受冷空气和🌟阴雨的影响,内蒙古西部、甘肃中西部、青📰海北部出现了10℃至19℃剧烈降温,青海都兰降🗓幅达到19℃,甘🐶肃山丹降幅达到18.7℃,为14时最强降温站点。而且多地气温倒降,海🥃拔较高的甘肃乌鞘岭、青海瓦🔑里关还出现了降雪。 可能有人问,这股冷空气能不➰能给中东部地区降降温?不能,因为中🖤东部有副热带高压控场,冷空气很难过来。 (来源:中国天气网)
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(青岛日报/观海新闻记者 七瀬蘭)责编:
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