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　　中新网7月22日电 据商务🥛部网站消息，商务部条约法律司负责🙋人就世贸组织公⬜布中欧有关世🚔贸争端案件上诉仲裁裁🏽决事答记者问。

　　有媒体问：我们注意到，日内瓦时间7月21日晚，世贸组织就欧盟诉中🥕国标准必要专利禁诉令🤴世贸争端案(DS611)公布“多方临时上诉仲📁裁安排”(MPIA)项下的裁决。请问中方对此有🚔何评论？

　　答：我注意到你所说♿的情况。仲裁庭维持专家🏫组裁决，认⛏定中方禁诉令未影响其他❔世贸成员保护专利权，也❣不属于世贸规则所管辖的知识💜产权实施措施，中方对⬜此表示欢迎。同时，仲裁庭在缺乏✏规则依🏯据的情况下，错误地认为🥞世贸成员应避免影响专🐌利权人在其他成📮员境内实施其权利。此举不当🧀扩大世贸成员义务，中方对此表示😝不满。下一步，中方将认真评估相关♌裁决，按照世🤖贸规则妥善处理。

　　中方认可MPIA对于通过法🅱律途径有效处理贸易争端😧的价值，将与其他MPIA参加方一道，继续致力❣于推动MPIA良好有效实施，共同维护以规🤪则为基础✔的多边贸易体制。

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2025年7月12日，中国中共🔱中央政治局委员、外交部长王毅在🆎吉隆⏪坡出席东亚合作年度系列外长㊗会时提出“南海应该构建起🛣新叙事”，即“不🤔要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和😱平、稳定与合作，这应成为今🐴后南海叙事的主流。”　　南海叙事本应🍍是南海地区局势的一🌒面镜子，但长期以来，它并没有客观地🔏反映南海地区的真实情况，反而成为域🈚外国家在南海进🍣行地缘政治博弈的工具。王毅外👗长的提议，就是😨要让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前👍高悬的明镜，引领🏥南海地区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无法反映💗真实的南海　　(一)南海🌛旧叙事无法把握南📦海地区局势的总体情况　　不可否认，南海地区存在世🈚界上最为复杂的领土主📷权和海洋权利争🧟端。而从普🌻遍的经验和历史教训来看，如果👶得不到妥善地管控，领土和🐅海洋争端往往成为影响地🕍区和平稳定的不稳定因素。由于维护地区和平⛏的共同利益与和平😽共处的历史传统，中国与东盟国🐧家并没有重蹈🧞覆辙。　　面对争🍲端当事国非法侵占中国部分🥃南沙岛礁，中国在维护🕋自身领土主权🏉和海洋权益的基础上，始终坚持和平解决争💖议。在争📎议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周👦边国家共同维护南海地🚢区和平安全，共同推动🤓南海地区务实合作，共同促进🅰南海地区稳定繁荣。在中国与东盟🏘国家长🥕期共同努力之下，南海地😡区局势总体和平稳定，中国与东盟国家🈚以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面🔀携手同行，不断创😃造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和⚓海洋权益争端😭只是地区国家关🏄系之中极小的一部分。过度渲染中国🆖与周边国家之间🍼的争端，忽视南海地区局势总😓体和平稳定大局🍡，一叶障目，可能导致⏸国际社会对中国与东盟🙎国家关🔮系和地区局势产👨生错误的判断，最终🏕带来严重的后果。　　(二)南海旧叙事过度🛐渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东🤤盟国家在处理🛹领土主权与海洋🤢权益争议时，管控争议、积极制定地区😐规则是常态，而海上摩擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家共同签🤼署了《宣言》，就通过直接有关🍐当事方谈判👮磋商解决领土和管〰辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩⬛大化的行动，增进互信，促进🏺海上务实合作等问题作出庄🤔严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国🏀家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西👺亚等南海争端当事国🥜建立了海上问题双边磋商🈳和对话机制，已实现🍗同南海当事🗻国涉海机制性对话的全覆盖。目前，中国与💜东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在😣加快，已经🖥完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在💮南海频繁出现的摩擦，起因是菲律🆑宾不断在南🥝海蓄意挑衅，企图非法侵占中国南🗝海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群🤼岛无人居住的岛礁。中国为维护自身🕜领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要措施。总体上看，中方保持了极大的🌡自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国🕊在维护领土主权和海洋权🤭益的基础上，推动达🤨成管控仁爱礁局势💈的临时性安排。而这些情况，都没有如实💾地反映在以💖西方媒体为主导🗞的南海旧叙事中。　　王毅外长曾🏨引用“皮影戏”的比喻来描述菲律🐛宾🐠和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方👘每次海上行动，编写剧本的是🎣域外势力，承包直🛴播的是西方媒体，而戏码千篇🐺一律，就是处心积🏐虑抹黑中国。人们已经没有🖕兴趣再看这出不断😓重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助🖍于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火🌲，阻碍地区国👶家深化互信，破坏南海争端解决的良好环🔗境。　　(三)南海旧💜叙事选择性地设置议题，阻碍地区务实🚺合作深化　　航行与飞越自由🎬是南海地😬区叙事中常见的议题。然而，与美💰西方所描述的南海航行自由问🐮题不同，南海是世界上航💘行与飞越最自🥝由、最开放、最安全的👩海域之一。　　据统计，每年有50余万艘🌥次商船通过南海，全球货物贸易40%左✋右经过南海及其周边海峡，上百万架🥠次民用飞机在南海上空♐活动，是全世界最繁忙的海🥨空通道。在军事活动方面，域内外国家每年🗃在南海💡有两万余个舰日的军👛舰和三万余架次的军机活动，数百🏅次大规模军事演👀习及各类演训。　　虽然南海地区存🌀在领土主权和🌅海洋权益争端，但争端总体可控，争议区⚽域也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为⛔了将南海领🔂土主权和海洋权益争端与航行♋自由议题联系，不惜🤹将争端当事国所采取的维🈴护领土主权和海洋权🎣利的必要措施，刻意🏫解读为航行问题。　　选择性地设置🔂议题，过度渲染⏸南海领土主权和海🎪洋权益争🤐端对所谓航行自由的影响，客观上使真正影响🙏南海航行安全的🛬非传统因素长🍀期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗棋🛩布，台风、海雾和海啸🌵等不良天气侵袭频繁。南海航道周🏹边国家及地😩区发展不均衡，航行安全保障😪缺乏统一规划，通信、导航、搜🤥救等能力总体偏弱。除此之外，南海地🕧区国家还共同面临⏺海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🔰展等共同挑战和问题。　　中国与周边😒国家正积极开展相关合作，但过度渲染领👃土主权和海洋❣权益争端，影响了地区国家推动👬务实合👋作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南🤚海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突，突出地缘政治竞争的南海旧叙事💣，既不透明，也不客观。这种叙事😪偏离了域内⏰国家普通民众对南海问题🈸的基本认知。　　据调查，超过八成的👒东南亚民众认为其所在的国🐫家与中国关系良好，超六成东南亚👈民众担心域🥋外国家介入影响南海🛬稳定，超六成东南亚😲民众期待推进㊗海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地区🐽国家普通😳民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是大势所趋🌔、民心所向。　　南海新叙事符合🙏地区国家共同维➰护南海和平安全，共🌱创稳定繁荣的共同利益。　　中国与东🆎盟国家山水相连，近年来，中国与东盟国家🥁在政治、经济、文化㊗等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟🏫正式宣🖥布建立双方全面战略伙伴关系，这📑是双方关系史上新的里程碑，为地🕑区和平稳定和繁荣发展注入🕢新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电💩子商务、数字技术等🍮新兴领域形成诸多合🐓作亮点，在推进🙃地区经济一体化、便利人员往来方面取😊得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🔟离不开🏦和平稳定的地区局势。维护地区和👉平稳定是创💶造繁荣和发展的必要条件，是中国与周边😑国家的共同利益所在，是东🏬盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼🖍西亚总统普拉博沃在第21届香格里💲拉对话会上表示，真正的安全要通🐻过相邻国家间建立🏓友好关系来实现，“合作是通🥢往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南🏯海新叙事符合地区国家求同存异、以和为贵的共同文化传🌹统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国家🕑和平共处，创造了许多友好✅交往的佳话。中国与周边🐖国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理🌒念以及共建美好⛺家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与😴东南亚国家有相似的历👒史经历，在取得民💱族独立后，这些相似🤳的历史经历、共同的价值📓追求汇🛢聚成和平共处五项原则和万隆🖱精神。而现在，以南海为连接，中国与周🥅边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统🔨和精神的延续，也是海洋命🏹运共同体👞理念在南海地区的实践。　　南海新叙事🌭客观反映了地区🌅国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括🌨《联合国宪章》和《联合国海洋法公🚛约》(以下简称《公约》)在内的国际法原🏯则和规则。　　和平与合🕰作不仅是中🐹国与周边国家共同的价值追求，也是💫一般国际法和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半🤖闭海沿岸国应在海洋生物资🧤源的管理、养护、勘探和开发、保护和✨保全海洋环境、海洋科学研🎦究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各🤸方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通🎣安全、搜救与协助、打击🚜跨国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与🕍周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发🐧展等方面积极合作，取得了诸🚋多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实💭合作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中🦀国与东盟国家共同努🐱力的充分肯定，也是对✂未来继续善意履🌦行国际法相关📚义务的保证与信心。　　三、构建南🌓海新叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但仍有域内国家进行🎐单边侵权活动，部分域外国家加🐆强在南海的军事🌿活动，对南海地区和平🍃稳定造成负面影🛬响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南🙀海叙事，是中国与东盟国家面临🥄的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都🥛寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放🏜的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的💠争端解决方案，以自信心态排除外部🐄干扰，深化互信，是扭转南海叙事的🎗必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局🕟势的影响，排除裁决负面影响👠是扭转南海叙🛩事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国🌧家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决🥞”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争🚽端都将迎刃而解。　　美国等域外国家🕗出于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲💌裁案裁决”，强调“南海仲🏔裁案裁决”在当事🚛国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持🐹明确支持态度，如仲裁庭对121条的🏖解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说🥈理和结论可以形成😿普遍适用的国际法理，用以💷厘清各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在📭明显没有管辖权的情况🍿下作出裁决，越权管辖，在关🤗键的法律解释和适用问题🐧上严重偏离国家实践🚎和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有💯对南海争端的解决产生积⚽极作用。菲律宾日益采取🐀更具挑衅性🐟的方式和手🚘段企图非法侵占🤤南沙无人居住的岛礁，周边国家单边🍣活动增多，域外国家加强🏃在南海🙊地区的军事存在，南海务🏻实合作难以推进，南海地区规则💤构建平添阻碍。有观点将这🏵种负面影响归🔊咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事🐴实并非如此。　　“南海仲裁案”的⛰实质就是菲律宾将南沙部分🐋岛礁的主权争端😉及由此产生的海洋权🔔利争端，包装为不涉🚴及领土主权和海洋划界🎰的所🌒谓岛礁法律地位和📒海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及🖐所有国家主权的情🧙形下，为海洋建立一🛎种法律秩序”。菲律宾在🤚诉求中提出的很多问题，要么本质就是领土主权问题，要么是必须先解♏决领土🖐主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要🚪求裁判美济礁、仁爱礁属于其🛡专属经济区的组成部分，这👧实际上涉及到中国对于包🎊括美济礁和仁爱礁在内的👕南沙群岛🐵作为整体单元🐁的主权主张。仲裁庭如🗳果单独裁判这些岛礁的🐎法律地位，认定它们属于菲律📤宾专属🛌经济区和大陆架的一部分，实际上就🍁减损了中国对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求👫裁判在黄岩岛附近💽海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不👴判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄🚃岩岛附近🌒水域的性质，更🔝无法确定各国在该水域🌶的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🕹于中国”的方式，这种方式本身实🕴际上已经昭示，仲裁🏸庭无法在不判断主权归💚属的情况下，回答菲律宾所提🆓出的海洋法问题。　　脱离主权谈🎱海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在🌕南海的👻海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所反🌿映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非➿法侵占的南沙群岛部🃏分岛礁据🎶为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵⚪闯黄岩岛领海的行为，实际上已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决🍸南海争议的根本原因。所有争端当事🍞方最关心的就🌉是领土主权问题，解决南海🕰争端并没有捷径可走。规避领土主权问📶题🆑确定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁🎡案裁决”的影响和作用，并不是要求东👵盟国家完🕰全接受中国的权利主张和💻观点，而是只有各方清😜晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上🛵解决❕南海争议的事实，才能🔓解决南海叙事转变的心⛄理症结。　　第二，对外不断释🐠放聚同化😘异的积极信号，是引导南海叙事的😜转变的动力。　　各方在🧓地区规则构建、争端解决方⚾式选择、海上务实合作等问题上，以务实的态度正😸视问题和困境，以积极姿态🦆创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作😏的积极信号，才能推动南海叙📀事向积极方向🐽发展。　　在“准则”磋商问题上，各方🍃应面向管控争议、预防争端的目的制💥定地区规则，以开放宽容的心🐛态看待磋💫商进程。“南海行为准则”磋商之👌所以面临一些障碍和🎁困难，主要原因在于各🖨方在适用海域、“准则”效力等重🔷要问题上尚未达成共识。在地区规则构建问题上，各方🖨最大共识在于维持南海和🥁平稳定、管控争议。　　因此，各方应🏩面向这一最大共识，围绕管控争议的目🌐的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保⏩不影响各方有关领土主权🔅和海洋权利的👘主张和立场。这将🤴释放出更积极的、共同维护南海和🛁平稳定的信号，转变突出分歧🤜的南海旧叙事。　　外界也🍲应以更开放宽容的心态评价磋👍商进程，对“准则”磋商保持理性🕌的积极。“准则”不能解决南海所🥢有问题，南海地区🙋规则构建是动🕗态发展的过程，对此应💎保持耐心和宽容。　　在争端解决方式方面，各方应保持🐳开放和耐心，探索♏具有包容性与合作性的争端🚿解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系列和📱平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式🔘，也有仲裁、国际♍司法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以自行❗选择的争端解决🔢方式🚤和平解决争议。　　从南海地区国😼家的传统和地区国家❤实践来看，国际司法和仲裁🙂方式未必是解决🌐争议的最佳方式，谈判协商🐊虽然需要花费较长的时间，但却是国际社🔍会在解决海洋👊问题时的首选方式。因此，各方对于争🥍端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方🍿对于争端解决方式的选择应保🛶持开放态度，积🧓极探索符合地区国家处🔱理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端🤦解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国😅际调解院的公约》签署仪🔪式在中国香港举行。国际调解🤨院是由中国等19个国🏤家共同发起的、专门以调解🦔方式解决国际争端的政府👹间国际法律组织。与对抗性为主的🚫司法和🆕准司法争端解决方式不同，调解作为一🍝种友好、灵活、经济、便捷的争端解🏀决方式，越来越多⏯地被国际社会运用。　　在推动海上务实合作方📅面，各😟方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施🎭建设、气候变化、可持续发展等领域，中📞国与东盟国家还有🔵深化合作的空间。　　在推动务实♊合作时，各⏫方应全面落实“不妨碍⛱或阻碍各方在☕领土主权和海洋权利方面主张🚳和立场”这一前提，减少领土主权和🏍海洋权🏠利争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资🍍源开发等敏感🚢合作问题上可持更📷开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印🕥尼共同发布《关于推进全面😑战略伙伴关系和中印尼命运🏉共同体建设的联合声明》，宣布🛋双方就在两国主张重叠海域开展共🚢同开发合🔮作达成重要共识，一致同意设立政府🛤间联合指导委员会，遵照双方各🛃自现行法律和法规，探讨和推进有关合🚷作。　　第三，对共同管🛥控争端、妥善解🏍决争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地缘🏤政治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国家🍇通过双边、多边渠道管控南✅海争议，共同维护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国🏍家不断地提出创🧣造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南📌海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家📽再次创造性提出解决南🌕海争端的“双轨思路”。这些实践🍕充分证明，中国与东⛹盟国家完全有能力、有智慧妥🏎善处理它们之间的争议。中国与东盟🉐国家对此应保持自信。　　自信是深化互🌷信、排除外部干扰的基础🎸。只有相信自身能🎅力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外🖐部干扰；只有排除外🌴部干扰，中国和东盟国家才😰能真正独立自🎆主地设置南海议题，引领🏀南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与🏐东盟国家紧密联🖊系在一起。中国与东盟国🎐家应以🔆主人翁的姿态共同维护🚤南海和平稳定，妥🛤善解决南海争议。只要中🗺国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西方🔵主导的南海地缘政🎽治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的⛩新叙事，将南海真正打造🐉成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感知微信🔀公号，作者雷筱璐系“南海战略态🦐势感知计划”副主任) 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中新网8月19日电 据中央气象台网站消息，中央气象台8月19日06时继续发🌁布高温黄色预警、暴雨蓝色预警。　　中央气象台8月19日06时继续发布🈂高温黄色预警　　预计8月19日白天，黄淮大部、江淮、江汉、江南中北部、陕西关中、四川盆地等🏢地的部分地区有35～39℃的高温天气，其中，陕西关中、河南东部、湖北东部、安徽南部、江西北部、浙江中西部🙅等地局地最高气📽温可达40℃以上。图片来源：中🍰央气象台网站　　中央气象台8月19日06时继续发布暴雨蓝🎗色预警　　预计，8月19日08时至20日08时，内蒙古中部🧤偏南地区、甘肃东部、陕西北部、辽宁东部🍵和南部、吉林东南部、山西北部、京津冀、四川盆地西部、广西中西部、广东南部🍲等地部分地🧠区有大到暴雨，其中，辽宁东部、河北中部和东北部、北京、四川🙆盆地西南部、广西🎦西部等地局地有大暴雨(100～180毫米)。上述部分地区伴🕜有短时强降水(最大小时降雨量30～60毫米，局地可超过80毫米)，局地🎶有雷暴大风等强对流天气。图片来源：中😀央气象台网站聖颁数控设🖼备业务部特别推荐《残特奥会轮椅篮🌘球测试赛在广🎢州开赛》，围绕chinese男同志“偷拍事件”，配合5分钟了解番🌴号分类“超百万播放量”、你知道为什么🥁老不中吗“真相揭秘”，揭露内容更新太慢“隐私被侵犯”，华文漪主演，下载➰即将关闭限时免费观看，复制番号搜索🔲点击进入！如今，智能驾驶功能几🏟乎成了很🥍多新能源汽车的“标配”，然而在现实中，不少车🤶企在宣传时却玩起了“文字游戏”，刻意模糊“辅助驾驶”和“自动驾驶”两者的界限，让消费者误以为🌈可以放开双手驾驶车辆，但事实并非如此。而除了“随意设计营销话术”之外，有的车企还曾🗞通过OTA，也就🍒是远程在线升级方式擅自🤗修改车辆性能参数，导致车主权益🎥受损。　　为了应🤕对行业内的种种乱象，国家市场监督管理总♟局🔉与工业和信息化部近期联合发布了《关于加💦强智能网联新🎲能源汽车产品召回、生产一致🚏性监督管理与规范宣传的通🎸知(征求意见稿)》，内容涵盖😙了汽车召回、生产一致性、商业宣传、事件事故报告等🍠四大方面，旨在通⏸过全链条监管筑牢产品➗安全底线，引导行业健康♟发展。　　值得注意的是，与此⛩前政策相比，新🏔规的措辞更为严厉，其中出现了6次“不得”——包括“不👍得将未经充分测试验证的👭软件版本推送给用户”“不得通过OTA，也就是远❌程在线升级方式来隐瞒缺陷”等等。　　此外，新规还明确，企业在组合驾驶🔨辅助系统、功能命名及营🤣销宣传中，不得暗📧示消费者可以将其视为自🧦动驾驶系统，以防止🎖驾驶员滥用。那么除了这些，在保障用户💗安全方面，新规还有🌁哪些具体举措呢？　　公安部道路💖交通安全研究中心🎛交通管理法规研究部🤫主任 黄金晶：现在所谓的自动驾驶🕝在市面上的💗车辆其实是辅助驾驶，对于法😼律定义上来说，辅助⬆驾驶对于驾驶人的义务来言，跟普通驾驶人🏝并没有区别，在辅助👮驾驶中需要遵⛺守普通驾驶人所需要🎷遵守的一切法律规定。所以我们说，你在驾驶🌒中虽然开启了所谓🐸的智驾功能，你也需要双手握🐓紧方向盘，双眼注意📅路面路况，随时准备接管车辆。　　针对当前行👁业存在的功能宣传乱象，征求意见稿明🤼确提出，企业向消费🦂者提供有关智能网👏联新能源汽车驾驶自⏲动化等级、系统能力、系统边界等信息时🌪，应当真实、全面，不得做虚假、夸大❕系统能力或引人误解的宣传，确保消费👆者正确理解🕚和驾驶智能网联新能源汽车。企业在组合驾🏮驶辅助系统或功能命✏名及营销宣传中，不得暗示消费⏬者可以视其为自🧚动驾驶系统、具备实际上💻并不具备的功能，防止驾🎼驶员滥用。　　专家表示，这是在为虚假宣传划定红☕线，能🍊更好地保障乘车人安全，促使企业💻摒弃营销噱头，专注技术研📦发和产品优化。　　OTA，也就是远程在线升级，一直是消费者📦普遍关注的问题。此前，有车企曾通过OTA升级擅自修🐀改车辆性能参数，如续航里程、动力输出等，或在没有告🛁知用户的情况下推送未🧀经测试的软件版本，导致用户权益受损😎。此外，还有🚜一些车企曾利用OTA升级掩盖车辆硬🎈件或软件缺陷，隐瞒车辆👲安全隐患，规避传统的召回程序。　　对此，征求意见稿中提到，未经🥫备案不得开展OTA升级活动，不得将🐂未经充分测试验证的软件✖版本推送给用户，不得通过OTA方式隐瞒缺陷，确保企业生产的👈、搭载组合驾驶辅助系🔑统的智能网联新能源✖汽车👥产品与准入产品一致，并承担✏产品安全责任。对频繁开展OTA升级活动的企业🗨，市场监管总局😍将进行重🈲点抽查和专项核查。　　同济大学汽🗽车学院院长 熊璐：汽车实现自🤐动驾驶后，可⌚能存在多项功能，或🚙企业前期设定的🐗某些产品功能存在缺陷。企业未能深究😗这些缺陷的根🎙源并予以上报，而是可能通过OTA方式将💯问题掩盖。此外，在当😖前市场环境下，企业持续进行OTA升级，其新增功能✏可能也存在缺陷。缺陷出现后，企业又通过后👬续的OTA升级来掩✂盖前次升级的缺陷。此次新规💆旨在规范企业的OTA行为，其目的🚵正是防止企业无序竞争。此次针对OTA的规范行为，有助于减少乃至🐍防止企业此类无📱序的OTA升级行为。　　据了解，公众可在9月15日🥄前通过官方渠道反馈意见。专家表示，最🖤终政策落地后，有望🍴为智能网联新能源汽🚾车产业构建更清🎊晰的发展规则，实现“技术进步”与“安全可控”的平衡。(来源：中国之声)热搜榜第一：兄妹禁忌😯肉文引发网友围观。8月18日，中国汽🚹车流通协会发布2025年上半年全国汽车🐒经销商生存状况🌫调查报告(以下简称“报告”)，报告显示，仅30.3%的经销商完成了🍢销售目标，超过52%的经销商处于亏🎵损状态，特别是🛋新车销售业务严重亏损，经销商资金⚡周转困难，流🚏动性紧张问题蔓延至整个👿汽车流通行业。　　数据显示，2025年上半年，汽车⛩经销商的总体满意度得分为64.7分，较2024年👸底得分大幅下降，经销商对主机厂满🧒意度下滑。同时，仅30.3%的经销商完成🍸销售目标，目标完成率低于70%的经销商占比29.0%，目🈳标完成率高于70%不足100%的经销商占比40.7%。汽车经销商亏⛏损比例上升至52.6%，持平比例17.5%，盈利比例29.9%，经销🔬商生存状况进一步恶化。　　“当前汽车经销商🙏正面临多重压力。”北方工业大学汽🤩车产业创新研究🎪中心主🤕任纪雪洪在接受记者采访时表🚠示，面对汽🖇车市场激烈的竞争，经销商在销售❓车辆时常需🏄垫资以满足整车厂的销🔜售🖱目标和返利政策。由于整车厂🏉承诺的现金返利和奖励机制，经销商往往以低📯于进价的🙋价格销售车辆，期待通🌆过后续返利收回成本并🐿实现盈利。然而，一方🎷面一旦整车厂延长返利账😮期或调整政策，往往导致经销🐾商难以尽快🌍回笼资金，现金🧔流压力剧增。另一方面，经销商的利润空😘间也被严重挤压，多数经销商处于亏😱损经营状态，80%的车型销售🛢面临亏本困境。　　全联汽车经🗒销商商会此前发布的《关于🍸呼吁汽车生产厂家优化返利🤴政策缩短返利兑现账期🎙的倡议》(以下简称《倡议》)也指出，对42个汽车🎍品牌承诺经销商的返利问题🚽进行的专项调研💎显示，目前经销商主要面🎞临🗃返利构成复杂、存在模糊空间，兑🔍现账期品牌之间差别大，以及返利的兑现形🔙式以及如何使用大多受🔪限等问题。　　“在当前的🔵市场环境下，整🍈车厂将压力转嫁给供应商和🗒经销商，使后者🔘承担更多风险和成本。而经销商🤶缺乏与整车厂抗衡的😆能力，只能被动接受。此外，不少💜新势力车企选择直营模🌼式进行销售，对比之下消费✨者感知的传统经销🔇模式弊端愈发凸显。”纪雪洪说。　　针对厂家对💭经销商的返利问题，报告表示，建议厂🕰家简化返利政策，实施单一的月度考核，不再设季度、年度考核目标，实现2个月🎾内兑现返利，取消😝返利使用的限定条件。　　《倡议》呼吁，简化返利设置，明确返利标准，杜绝模糊返利。同时缩短返利兑现账期，不再对返🌰利兑现和返利使用设置过👿多限制条件。　　值得注意的是，在新车销售毛利贡献进💣一步下滑的情🍍况下，售后服务😫在经销商的😘毛利构成中占比有所提升。报告显示，在经销商的毛利构成中，新车、售后和金融保险🙌的毛利贡献分别为-22.3%、63.8%和36.2%。新车销售毛利贡🌅献仍为负数，且新车销售亏📋损进一步加剧。售后服务毛利贡献略有🔇增加，而金融保🥪险的毛利贡献则出现一定♈程度回落。　　纪雪洪认为，随着新💙能源汽车的崛起和直销模🔵式的普及，汽车销售行业将面临🤤深刻的变革。直销模式具有价📆格透明、品牌管理高😗效等优势，可🏑以逐步取代传统经销模式，成为市场主流。然而，经销商并🌙不会完全退出历史舞台，而是需要在新🌆的产业格局中重新定位🎙自身角色，发👵挥其在客户服务、市场拓🌷展等方面的独特优势。(袁小康)

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戴忠仁/读鞫/韩勇/于西蔓

（青岛日报／观海新闻记者 华文漪）