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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🔉网站消息，国家卫健委🤫发布关于印发医养📓结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🙍卫健委组织开展医养结😜合示范项目创建工作，通过创建全国医🏥养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🏦广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🔂地深入推进医养结合工作，引导🕵更多社会力量积极参与，不断扩♐大和优化医养结合服务供给，提高医养结🐘合服务能力和水平，更好顺🎻应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国🏔家卫生健康委关于印发医养结🛹合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🆗疆生产建设兵团卫😏生健康委：

　　为认真贯🏨彻落实中共中央、国务院《关于❤加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务🏹改⏫革发展的意见》和中共中央办公🙄厅、国务院办公厅《关于进一步完🈸善医疗卫生💊服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🌭织开展医养结合示范项目🗻，创建全国医养🏌结合示范县(市、区)和全国📰医养结合示范机构。

　　现将《医养📕结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🔏实际认真组织实施，深入发掘培育工作🕦基础好、群众认可📑度高的示范典型，带动本地区🌟医养结合工😌作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🐰合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🕚落实党中央、国务院关于医养🍷结🎂合工作的决策部署，推进医养结合高质量发展📃，更好顺应老🐢年人健康〽养老服务需求，根🎽据国家卫生健康委等部门《关于进🛑一步推进医养结合发展的🌹指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🤟结合服务高质量发🌯展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🐀织开展医养结合示🐈范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🗻养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🛰推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🛹地深入推进医养结合工作，引导更⏮多社会力量积极参与，不断扩大🌵和优化医养结合服务👋供给，提高医养结合🥎服务能力和水平，更好顺应老年人🔦健康养🕢老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🎽国医养结合示范县(市、区)。鼓励各🍴地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🧀积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🎏创建工作。

　　(二)全国医养结合😄示范机构。具备医疗👯卫生机构资质，依法进行养老机🤧构备案的医疗👉卫生机构或养老🔴机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医👰药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🗞示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🍠国家有关医养结合政㊗策文件，制定本🤐级推进医养结合工作方🎊案，坚持公益性原🥀则，将医养结合工作🛹作为改善🤴民生的重要内容🌑纳入当地经济社会发展规划🤫，纳入🍭深化医药卫生体制改革和促进养🏽老服务发展的总🔤体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🍐参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🉐投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🏄公益性运行保障政策措😩施。用于社会福利事业的🕰彩🗄票公益金可按规定💧适当支持开展医养结🌨合服务。完🚠善基本医疗保险等管理措施。制🎯定出台人员培养培训、信息化等相关支持🍀性措施。鼓励🚟社会力量兴办医养结合机构，通过公建😻民营或民办公助💠等多种模式支持社会力量参📳与医养结合，为老年人提供👣多层次、多样🎥化的健康养老服务，以🌔及基本医疗和基本公共🌋卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医♿养签约合作、医疗卫生机构开展医🗒养结合服务、养老机😺构开展医疗卫生服务、医疗卫生服👿务延伸至社区和家庭💧等多种模式依法依规深🎇化医养结合。大💦力推进居家和社区医养结合，开展社区医养结🗻合能力提升行动，落😨实国家基本公共卫生服🖱务老年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与🛸医养结合服务项目、家庭🏉医生签约服务、家庭病床服🚫务等有关要求，鼓励支🍻持医疗卫生机构按照相关规范、标准为🏃居家老年人提供上门医疗卫生😤服务。充分发挥中医药在健📊康养老🐓中的优势和作用，推广中🎆医药适宜技术产品和🥋服务，增强社区中医药🍶医养结合服务能力。支持将医养结🗳合机构纳入🍔紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资📰源共享，推进农村🙊地区医养结合，鼓励基层医疗📆卫生机构与💀养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满😺足农村老年人健康养老服🗯务需求。二级及💘以上综合性医院开设老♌年医学科的比例超🥩过全国平均水平。引导支持⚪医疗资源丰富🐄地区的部分二级及以🧙下医疗卫生机构转型为康复医院🔚、护理院，引导支持县区级🕠医疗卫生机构延伸开展医养结合服🎅务。本地区所有➗养老机构能够以🚮不同形式为入住老年🤾人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普🥒遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🌿结合相关规范性文件💂及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🛴范围以及安全生产和🌈消防安全工作总体部署，按照🕗职责对医养结合机构中的医💤疗卫生机构和养老机构🧛进行行业监管。定期对医养结合😄机构🚙服务质量进行检查评估，指🧟导医养结合机构严格执❌行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时📦跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加🌧强感染管理和传🐅染病防控工作。医养结合数据准😜确并🐷能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🐌构的医📶务人员享有与其他医疗卫生机构🌀同等的职称评定、专🍑业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🏨医养结合机构执业，建立医养🗃结合机构医务人员📧进修轮训机制。公🔆立医疗卫生机构在内部绩效分🍿配时，对完成🕞居家医疗服务、医养结💣合签约等服务较好的医务人员🙃给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🔔现有服务平台，推进医疗、养老服务🦆信息互联互通和数据共享。运用互🥜联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🐼供针对性、便捷性的医养♐结合服务。开展医养结合🚈相关培训项目，支持👏就业重点群体参加培🍔训并到相关机构就业。培育和支持助老⏳志愿服务，开🌥展面向医养结合机构的志愿😩服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🔩服务得到当地老年🖨人的普遍认可，5年内无医疗质量🔉安全和❓涉老等重大负面事件。医养📧结合工作得到上🎆级主管部门和相关部🚔门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🐠范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🛬时间为准)，近2年🙁入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🤕老年人提供适宜的💺预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🙊以及🤩临终期安宁疗护一体⛲化的医养结合服务，入住失能、失💠智老年人占比超过65%。在满足以上条件的基🍾础上，优先推荐符合以💅下条件的机构：开展老年人🍆健康和需求综合评估，建立老年人电💈子健康档案，医疗和养😵老服务提供者共享综合评🙃估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🔊期干预，预🐕防或减缓失能失智；开展居家和社区医🔓养结合服务；为老年人家庭照🛩护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中💦医药特色和优势，推广中医适宜技🚭术，为老年人提供💃中医体质辨识、中医药诊断治疗👇、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🍥用信息化手段提升医养结合服🙄务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🏅建筑设计符合相关🍤医疗机构建筑🔋设计规范及《老年人照料🎋设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障👋碍设计规范》等国家相关🆖标准要求。根据🎆医疗机构和养老机构相关标⬛准规🌞范配备满足服务🥘需求的医疗和养老设施设备，定期进🏒行维护和保养，确📄保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🥡模和服务需求等配🈺备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🧤合国家有关要求，所有人员均🏈须按照国家相关🤮法律法规规定🥗持证上岗，或经相🤭关专业培训合格后方可上岗🎢并组织定期考🔉核。管理人员应当✨具备相关管理🌚经验。各类专业技术人🤖员应当建立🏍专业技术档案。有健全🕸的人员培训制度，对相关人员组织🌝开展培训，持续提升📮服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🦏理主体责任，全面落实🔬诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医🏳疗机构管理条例》《养老机🚟构服务质量基本规范》《医🔡养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合👠服务相配套的🎻管理体系，建立健全质量安全😋管理制度、人员岗位责💿任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🗳设施设备管理、安全生产管理🧛和后勤管理等；医疗📋卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🚒防控和安全生产责任，建立健😗全安全生产责任制、安全生产规章制🗞度、安全生产教育培训🐽制度、安全生产应急管🔓理制度等。落实消防💱安全责任制，制定本单位的消防🔹安全制度、消防🚛安全操作规程，组织防火检查，结合实🏵际制定灭火和应急疏散预🍹案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机💀构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🤫健康状况，为老💖年人制定有针对性的👜个人服务计划，提供专业、安全、规范的🎑医疗卫生服务🦈和养老服务，根据机构🔌职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收👰费标准，建立投诉反馈🥢机制，积极💤改进服务质量。参照相关床➡位转换标准等要求，做好服务🔏的转介与衔接。老年人医✍疗与养老服务信息共🦔享共用，加强老年人隐😿私保护。按要求对入💖住老年人和工作人员开展健康监测🕚和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🎡预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🎆法律法规和相关政策，5年内未发生🚶重特大安全生产事故、较大及👿以上火灾事故、重大医疗事故👊和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社👥会效益，能够对其他🐖医养结合服务机构起到🍑示范引领、辐射带动效应。入住老年🚹人及家属满意度📖调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🔺实中央🚩关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工😣作方法、优化工作流程，充分利用信💽息化手段抓取数据，切实🦀减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作标🏙准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🏼生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🆗新疆生产建设兵👇团卫生健康委对申报单🗡位进行严格初评，确定拟推🍐荐名单，书面报📢送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健💊康委对推荐单位组织开✈展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🐬估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网🥅站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文命名💎为“全🌓国医养结合示范县(市、区)”“全国医📦养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管🍧理，如发生造成严😾重社会影🏵响的负面事件、违法案🔚件或医养结合相关🔮政策执行不力、服务水平🥅明显下降、老⏹年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县🍛(市、区)或示范机⏪构称号，且3年内不得申请创建示范县👉(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Nikki Cheeks）