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　　中新网石家庄7月9日电 (王夏菲)9日，河北多地出现强❌降雨天气。根据《河北省重💻大气象灾害应急预案》，经会商研判，河北省😔气象灾害防御指挥部于7月9日12时30分启动重大🎰气象灾害(暴雨)Ⅳ级应急响应。

7月9日，河北省石家庄市出✒现降水天气。　李乐 摄

　　当日17时，河北省水利💔厅和河北省气象局联😹合发🆚布山洪灾害气象风险预警：预计7月9日20时至7月10日20时，保定市(涞源县、易县、涞水县)、张家口市(蔚县、涿鹿县、赤城县)、承德市(丰宁满族自治县🐴)等地局地可能发🐏生山洪灾害(蓝色预警)。

　　河北省气象台9日18时继续发布➕雷电黄色预警信号：预计未来6小时，张家口、承德西部、保定、石家庄、衡水西部、邢台中西部、邯郸中西部的🎺部分地区有雷阵雨，雷雨时😪局地伴有短时强降水(20～50毫米/小时，个别地点50毫米/小时以上)、短时大风等📳强对流天气。

　　河北省气象灾🚋害防御指挥部9日通报指出，相关地区和单位要结🚛合本地本部🤳门实际，加强隐患排查和风险🕍防范，适时启动暴雨灾害应🍇急响应，按照预案🐲全力做好防御应对工作。(完)

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告⚾乱象将遭🏢遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联😘合发布《医疗广🚰告认定指南》(以下简称《指南》)，为长📨期困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模💈糊地带划出清晰界限。　　这份被业⏲内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵截⏩非法广告？如何保护患者权益、助力正规医院？在落地过🎶程中可能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访🍡了北京中医药🚅大学卫生健康🤔法治研究与创新转🥩化中心主任邓勇、健康中国研📐究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提🛹到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监😛管难点。您认为这种模🌤糊性在实😌践中具体带来了哪些困扰？为何🥈现在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模🕎糊困扰明显，比如误判风险高，医疗🚺机构正常的信息公示或科普(如医生讲解疾病🗽预防时提及“我⏪院心血管科采用先进技术”)可能因表述不🌹当被误判为🈺变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺🌞乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利用科普、病例分享、健康🥒讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平🥚台的碎片化传🦉播更增加了识别难度。部门🤾协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告游⛔离在监管之外。　　《指南》出台的➗紧迫性在于：虚🙌假广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构😒空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违💠法行为、保障正常🕛信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗🍄广告市场的乱象，很大程度上源于定义不🙂清、规则不细，使得市场➿主体假借“科普”“信息公示”之名行🔕违法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程🏝诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无🐄资质人员扮演专🐋家直播导流，或利用“探店”模式包装就医🖍流程进行患者导流。非机构人员非法🏔行医售药，大🐏量不具备资质的健康管理机构、人员在网上公然开展🌆越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的🆙认定标准，为🔁医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限💖定了医疗广告🦇发布主体必须是“依法设立的医🙏疗机构”，明确指向打⛱击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一规定？　　邓勇：切断非法🔣主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进🍞入市场的路径。市场监管部🚪门可依据资🆙质审查快速剔除非法投放者。　　压实🛵平台审核责任。平台需🏯验证广告主资质，否则承担连带责任🔑，倒逼平台清理无🕘证账号📓或禁止无资质机构发布广告，从传播🔺端切断链条。　　提⛽升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广告风险。　　重塑市场准入门槛，迫使非法👌机构走向规范或退出；大🌶幅降低监管成本(先查资😑质再过滤内容)；推动行业规范化，合规机构为👄维护资格会🌳更注重广告合规性，最终净化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目🍔标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三🥗者的区分标准或边界应该是什🈳么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标✉准上实现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生📿知识等形式变相🐮发布医疗广告”的情形，覆盖🗃了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备🍢优势或效果推介具体机构/服务；明示或暗🎰示在特定机构就医🥍有更好保障/疗效/优惠；直接或间😭接推介本机构或其他机🕤构的具体服务；以病例/案例推介具体⌚机构或服务；在科普页面附加跳转❕机构/服务🗻入口或相关药品器械购买链接📑；其他推介具体机🎰构或服务的🏬情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划👀定了不属于广告的正当行为：科🌎研招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解🎙答咨询指导；在机构场所、官网/认证🚘自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规🏳定的情形)；在第三🕑方平台表格🍍化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规🛍定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机👳构开展合规的🔫信息公开和科普提供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行过程中可🔗能会遇到👼哪些挑战？　　邓勇：主要挑战🐊包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域🥄引流取证难)；线上🎥线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效率待提升(流程时限待🥅细化)。　　医🛒疗机构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁📡定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页🏧面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康🥔治理的视角看，仍需实现上❌下级规制协同(纵向协同)、各部门🌰决策协同(横向协同)、各项政策工😢具协同，推动医🕺疗卫生健康🌯科普的综合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理🐩办法》，使之与公众健🥉康需求、健康产业发展需求💇保持一致。　　尽💺早重启由市场监管、卫💀生健康部门联合主导的健康产💁业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部🚘门，实现对健康产业🛏全领域、全链条、全覆盖的有🌃效监管，从事前准入层面🥁的资质监管、事后处😛置层面的集中整治，逐步转型⛩为事中层面的全过程监🔛管乃至全息🎒化监管。　　设定专业传🎭播与公众传播的边界。目前相关💴法律法规没有对医🚧疗广告的传播对🎷象予以明确界定，如果有关❇监管部门“一刀切”地将🥡面向所有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗🤸广告，很可能误伤合规开😹展的专🌊业医疗卫生健康传播。因此，监管部🤡门可以实施强制性要求，由医疗卫生学术🙅交流介质💳与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人🛳的专业资质(仅限✳专业医疗机构及其从业人员)，禁止该内容向📮非专业的公众传播；一旦该🦖介质与平台由于主观故🦊意或失职渎职造🗳成专业内容向公众传播🍶并造成负🕕面影响，传💚播介质与平台须承担医疗广告违法🕌行为的连带责任。　　记者：从医疗领域📧发展趋势看，您对未来🎐医疗广告及相🦖关信息的监管还有哪😹些期待或建议？　　邓勇：未来可以加强🐦技术驱动的精准监管🤶，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管🏫部门处罚—卫生🤢健康部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立🐔国家背书的专业医疗科🈷普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普🏄白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白🚕名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟【VIP值不值开】麦乐美容仪📌器运营部特别推荐《时政现场🏹说丨短短几十年、跨越上千年！雪域高原迎来幸福新🎼时代》，讲述🧢澳门皇冠视频“换脸色情”引🏦发的社会问题，结合6种搜索🥀方式任你挑“数千名受害者”、VIP值不值开“法律漏洞”，配合你中几次大奖了？“隐秘黑市”，AIKA带来震撼剧情，马上限时免费，立即开始观看💳即刻观看！新华社快讯：阅兵筹🥑备有一个总的原则是不扰民、少扰民，最大限度🍓地降低对北京市居民🌚的影响。《时速八九十🍼公里，“鬼火少年”街上乱窜 未😹成年人改装电动自行车乱象调🌬查》：一部为大腿叉😃开见b动态图发声的📑作品。中新网香🧜格里拉8月20日电 (时文枝)19日，第四届香格里拉🧀论坛在迪庆藏族自👇治州香格里拉市举行。来自省内外的专家学🎦者齐聚一堂，探索“有一种叫🍛云南的生活——世界的‘香格里拉’”具象化♓的实践与机遇。　　香格里拉地处滇、川、藏三省区结合部，位于世界自然⬆遗产“三江并流”腹心区，是世界知🚆名文化旅游目的地。自2023年创办以来，香格里拉论坛🏽已成为推动世界的“香格里拉”品牌⾛向全国、迈向世🌷界的重要平台。8月19日，第四届香格里拉论坛研🤞讨会现场。时文枝 摄　　中共迪🎑庆州委书记罗朝峰表示，对世界的“香格里拉”品牌具象化是对“有一种叫云南的⽣活”的🚼价值深化与场景延伸，也是加快迪庆⽂旅产业转型升级🀄的新探索。“我们将从活动、项⽬、招商、企业等六个维度出⛳发，将世界的‘香格里拉’品牌内涵转化🛐为可感知、可参与、可体验、令⼈向往的具象场景🆕，也期待携⼿社会各界共建共享世界的‘⾹格⾥拉’。”　　中共迪🦓庆州委副书记、州人民政府州长张卫东称，“香格里拉”一个孕育🔐自迪庆、根植于中国、面向全世💅界的文化符号和品牌，是所有热爱生活、追寻和❤谐的人们心中共同的心灵家园。希🥈望通过论坛的举办，让更多朋友关注🎰和参与到建设😢和发展香格里拉😖的事业中，让香格里拉在🐉新征程中焕发新活力、展现新风采、实现新突破。8月19日，第四🧓届香格里拉论坛葡萄📵酒巡展现场。时文枝 摄　　“‘香格里拉’之名天然具有超🌊越国界的世界🐛性。”中国社会科学♏院哲学研😁究所研究员、当代学者、作家周国平回顾了2001年12月17日中甸🖐县更名为香格里拉的历程，他认为这是⚫实至名归、循名责实的。他指出，“有一种叫云🍋南的生活”特征是诗意、虔诚与本真。诗意的🍗生活充满爱，虔诚的生活让人🎲善良，本真的生活👵是幸福的。“期待越来越🕗多的人和香格里拉📹结下爱缘、善缘、福缘。”　　全国工🥌商联旅游业商会会长吉小冬以“文🥚旅资产的价值重构”为题，解析当📦前文旅市场的特征、发展🤘趋势及路径。他建议，从内容深度化、运营精细化、模式轻量化出发，重构世界的“香格里拉”具象化的🐌价值链，推动当地文⛓旅产业高质量发展。　　“‘有一🚷种叫云南的生活’具✋象化是当前旅游发展的新场景，香格里拉📈独具特色的旅游资源可🐀在其中发♍挥重要作用。”中共云南省委党校(云南行政学院)副校(院)长祁苑玲表示，可以通过开发多种“旅游+”的沉🏒浸式旅游产品，让游客🔋在香格里拉尽享慢生活。　　“我们💻将充分发挥桥梁纽带作用，通过挖掘文化IP、完善产业配套、强化品牌营销🏌等举措，让‘旅居香格里拉’从诗意向🗨往变为触手可及的生🐃活选择。”伟光🐗汇通集团董事长、北京🥡云南企业商会会长陆学伟说。　　活动还举行葡⛎萄酒巡展、论坛研讨会、专家访谈、集中推介、合作签约以及系列活动🌫启动仪式。(完)

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神野藍/美園和花/田中柠檬/齋藤亞美里

（青岛日报／观海新闻记者 绘色千佳）