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　　中新网7月22日电 据国家🔃卫健委网站消息，国家卫健委🔷发布关💗于印发医养结合示范项目🕑工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🍥开展医养结合示🛶范项目创建工作，通过创建全〰国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🏇广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🐶进医养结合工作，引导更多社会力量积极参与🥪，不断扩🎦大和优化医养结合服务👉供给，提📂高医养结合服务能力和水平，更好📰顺应老年人健🛒康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生😷健康委关于印发医💺养结合示范项💘目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆📗生产建设兵团🕹卫生健康委：

　　为认真贯⏩彻落实中共中央、国务院《关于🥈加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老🔃服务改革发展的意见》和中共😬中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫🚴生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🤐开展医养🤞结合示范项目，创建全🐟国医养结合示范县(市、区)和全国医养🚱结合示范机构。

　　现将《医🦆养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🔎认真组织实施，深入发掘培🚌育工作基础好、群众认可🚬度高的示范典型，带动本地区医养结🍓合工作高质量发😟展。

国家卫生健🔗康委

2025年7月17日

医养结合示范项🤼目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🖕中央、国务院关于医养结👈合✏工作的决策部署，推进➕医养结合高质量发展，更好顺应老年🌞人健康养老服务需求，根据国家卫生健🍻康委等部门《关于进一步推🛋进医养结🧢合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🥞医养结合服务🛄高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🐼织开展医养结合示范项🏟目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🥑全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推😟广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🙇地深入推进医养结合工作，引导更多社会力🚒量积极参与，不断扩大🕣和优化医养结合服务供给，提高医养结😽合服务能力和水平，更好顺应老年人😈健康养老服务🛄需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展📇创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🐖结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老⬛机构备案的医疗🦏卫生机构🦔或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐓药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有⏸关医养结合政策🌅文件，制定本级🎣推进医养🏝结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🙍结合工作作为改善民生的📘重要内容纳入当🍿地经济社会发展规划，纳入🦄深化医药卫生体制改革😌和促进养老服务💊发展的总体部署。建💧立医养结合工作机制，各部🔜门分工明确，责任到位，形成多🔵部门协同、全社会参与的🥅工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🐆养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🐲益性运行保障政策🙏措施。用于社🍣会福利事业的彩票🕉公益金可按规定适当支持🔵开展医养结合服务🐫。完善基本医🍲疗保险等管理措施。制定出台人员⛸培养培训、信息化等🛥相关支持性措施。鼓励社🍋会力量兴办医养结合机构，通🏴过公建民营或民办公助等多种🤓模式支持社🚔会力量参与医养结合🐞，为老年人🙄提供多层次、多样化🔱的健康养老服务，以及基本医🗽疗和基本公共卫生等🏧服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🕋作、医疗卫💀生机构开展医养结合服务、养老机构开展💛医疗卫生服务、医疗卫🌰生服务延伸至社区和家庭🗽等多种模式依法💑依规深化医养结合。大力推进居家🌁和社区医养结合，开展社🎯区医养结合能力提升行动，落实国家基本🤛公共卫生服🍀务老年人健康管理、老年📉人中医药健康管理、老年健康🥃与医养结合服务项目、家庭医🐃生签约服务、家庭病床服务🙎等有关要求，鼓励支持医疗⚡卫生机♑构按照相关规范、标准为居家老年🚾人提供上门🆗医疗卫生服务。充分发挥🧔中医药在健康养老中🌧的优势和作用，推广中医药适🥘宜技术产品和服务，增强🏝社区中医药医养结合服务能力。支持将♎医养结合机构纳入紧密🌧型医联体统一管理。加强医🔨疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医🏌疗卫生机构与养🎇老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🧗人健康养🍁老服务需求。二🏫级及以上综合性🏵医院开设老年医学科的比例超🛵过全国平均🍹水平。引导支持⬛医疗资源丰富地👮区的部分二级及🚩以下医疗卫生机构转型为康🚙复医院、护理院，引导🏘支持县区级医疗卫生🍎机构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老机构能够以💧不同形式为入住老年人提供医➖疗卫生服务，医疗卫⏭生机构普遍🐭建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🛎结合相关规范性文件及标准等。加强部门联合监👼管，纳入卫生健康、养老行业🚼监督抽查范围以及🈳安全生产和消防安全工🈯作总体部署，按照职⬅责对医养结合机构中🍆的医疗卫生机构🛰和养老机构进行行业监管。定期😔对医养结合机构服务🍩质量进行检查评估，指导医养结合🔷机构严格执行相关🏟规章制度、诊疗规范🚺和技术规程，对发🐽现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养📤结合机构加强感染管🍎理和传染病防控工作。医养💈结合数据准确并能有效用于指导🐟实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🥛医务人🐔员享有与其他医疗卫生机构同等🚮的职称评定、专业技术人员🙂继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🎣员到医养结合机构执业，建立医养结合🏾机构医务人员进修轮😌训机制。公立医疗👫卫生机构在内部🎖绩效分配时，对🐒完成居家医疗服务、医养结合签约🔦等服务较好的😁医务人员给⛹予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🛒利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🏞联互通🎴和数据共享。运用🚑互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为👰老年人提供针对性、便捷性的医养结🕑合服务。开展医养结合相🍂关培训项目，支持就业重点群体🔦参加培训并到相关😯机构就业。培育和🐳支持助老志愿服务，开展面向医🎺养结合机构的志愿服务😄。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🚵当地老年人的👛普遍认可，5年内无医疗质量安全㊗和涉老等重大🖋负面事件。医养结合👶工作得到上级主👕管部门和相关部门🃏的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🎅范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年🧀入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供适宜的🐋预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🕝活照料以及临终⛏期安宁疗护一🎐体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🚨超过65%。在满足以上条件的🚨基础上，优先🗄推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康和🛶需求综合评估，建立老年人电子🍓健康档案，医疗和养老服务提🚍供者共享综合🚾评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾✋病开展早期干预，预防或减缓失能失♓智；开展居家和社🌅区医养结合服务；为老年人家庭照🍗护者提供心🎥理干预、培训和支持；注重发挥中➿医药特色和优势，推广🎯中医适宜技术，为老年人提👏供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🖲务；利🏘用信息化手段提🔸升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🏩设计符合相关医疗🏠机构建筑设计规范及《老年人照料设🤱施建筑设计标准》《建筑设计🧦防火规范》《无障碍设计规范》等国家😂相关标准要求。根🏠据医疗机构和养老👚机构相关标准规范配备满足🍝服务需求的医疗和🦉养老设施设备，定期进行维护和🔠保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🦂等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人♒员，人员配备数🎥量符合国家有关要求，所有人员均须按照🍑国家🏅相关法律法规规定持证上岗，或经相🆙关专业培训合格后方可🗽上岗并组织定期考核。管理人员🏑应当具备相关管理⚽经验。各类专🐫业技术人员应当建立专业技💪术档案。有健全的🔱人员培训制度，对相关人员组织开💫展培训，持续提升服🔪务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🐕理主体责任，全面落实诊💄疗规范和行业标准，健全质量管理体🌋系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🐜构服务质量基本规范》《医养结合机构📒管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服😛务相配套🎪的管理体系，建立健全质量安🏽全管理制度、人员岗位责任制度😇和服务🎮管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全🕐生产管理和后勤管理等；医疗卫🛑生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🤮理等。落实传💣染病防控和安全生🚊产责任，建立健全🐂安全生产责任制、安全生产规章制度、安👰全生产教育培训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防😯安全责任制，制定本单位🤯的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🏦火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🔇指南(试行)》开展服务。了解老年人健🐱康状况，为老年人🕳制定有针对性💟的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🏸生服务和养老服务，根据机构职🚓责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安💴宁疗护等服务，做到🎛慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收♈费标准，建立投诉反🐲馈机制，积极改进服务质量。参照相关📹床位转换标准等要求，做好服务🦋的转介与衔接。老年人😶医疗与养老服务信息共享共⚪用，加强老🚝年人隐私保护。按要求对入住老⚪年人和工作人员开展🆎健🐣康监测和聚集性疫情监测，及时向💈辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🧞律法规和相关政策，5年内未发生重特大💟安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗🏂事故和违法案件。坚持公益性原🈶则，机构🔄运营现状良好，具有可持😺续发展的潜力，产生良好社🏊会效益，能够对其他医🛠养结合服务机🍚构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🤭属满意度调查结果在💛95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真📤贯彻落实中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收📭过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🗃息化手段抓取数据，切🛤实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🤐据工作标准💍逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省♿级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产💊建设兵团卫👝生健康委对申报单🎆位进行严格初评，确定拟💳推荐名单，书面👓报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生➰健康委对推荐单位组织🚤开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🧜估验收情况，确定🌯候选示范县(市、区)和🍐示范机构名单，在国家卫生健康委网🏀站进行公示。对公示无💻异议的，由国家卫生健康委🦈发文命名为“全国医养结合示🏨范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行📹动态管理，如发🍮生造成严重社会影响的负面事件、违法🐘案件或医养结合相关政策🏔执行不力、服🌷务水平明显下降、老🗣年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县🗞(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请💱创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 HASUMI）