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　　民政部日🧔前公布了《行政区划代码管理办法》，这是⏪行政区划代码管理领域的🎿第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看🥂似专业，实则与每个人🎫的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每个人又🙅有什么关系呢？一起来详细了解〰。

　　什么是行🙉政区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是行政区划代👄码？为什么要设✏置这样的代码呢？实际上，行政区划代码就藏🥪在我们的身份证里。用来表📻示户籍所在地的🍒身份证号码前六位数字，就📸是行政区划代码。

　　什么🌁是行政区划代码，为什么要设📠置这样的代码呢？

　　行政区划🍔代码是依法赋予行政区划建制的⭕数字代码，是行政📠区划建制法定主🌅体地位的重要标志和标识，具有唯一对应关系，通过一串6位或者9位数字🍇的行政区划代码，就可以快速准确地🥖识别出🐦这个行政区划建制的行🚡政层级、隶属关系、建制类⛹型等关键信息，相当于行政区🚞划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划⛓地名司副司长 燕翀：政府部门、企😪事业单位的信息管理系统中🏤基本都要使用🐙行政区划代码，很多重要领域⤴的数字代码都是以🚵行政区划代码🏳作为基础来编码的。比如，大家身🎤份证上居民身份证号码的前六🐾位就是行政区划代码，行👛政区划代码也是统一社会信用📗代码的😶重要基础码段。

　　《行政区划代🧙码办法》规定的行政区划🎷包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个🛳省级行政区划建制、333个🔙地级行政区划建制、2846个县级行🚂政区划建制和38712个🕸乡级行政区划建制，都有自己特定的行⌛政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人都拥🙏有的身份证🔜号码的前六位，每一个都代表什🐆么意思呢？这样🌿的身份代码是终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独🥤特的身份代码，从我们出生那一刻😸起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅仅是♈一串数字，更承载着丰👧富的信息。你知道吗？这串号🐀码的前六位，代表着我们首次办🥄理身💏份证时户籍所在的省区市，也就是说身份证前六🌍位数分别为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东⛽城区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身份证的前🗾六位数字，我们基本可以🏘判断一个人来自哪👦里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人🎆民共和国居民身份证法》，公民身份号👫码是每个公民唯一的🐲，终身不变的身🛀份代码。这也意味着身👀份证号码的🌫数字一旦编定，就不会因地址或户籍📖的变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政区划调整后，行政区划代🍁码发生变化，出现了一家人由于😮身份证办理🅰时间不同，所以身份证号😋前六位数字不一致的😦情况。

　　设置行政区划代码

　　对日🦀常生活有何影响？

　　行政🎣区划代码的管理办法出台，到底对普通百姓🐳的日常生活⏸有什么影响呢？其实，从身份证号就能🔏看出，行🕙政区划代码其实渗透在户🍸籍管理、公共服务、日常📮办事等很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开这🐦串小小的数字。

　　北京大学政府🍦管理学院教授 马亮：你像我们👜的邮政编码，我们每个人🌡的个人身份，每个🌓企业的注册地址，就所有这🐴些数据其实都要基🙏于这样一套行政区🐫划代码来进行对接🕙标准化和统一。

　　在全国一体化政🛌务大数据🕴体系建设中，如果🏬代码不规范、不统一会导致🤮政务数据难以整🏓合和共享。比如，在办理户口🕰迁移等户籍业务时，如果缺少🚋规范统一🤼的行政区划代码，可能会因校验📷规则不统一，导致业务办理🙄受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区划代码不规范🎇、不🚦统一也可能导致发票开具、税务申报等环节出现问题。

　　北京大学😨政府管理学院教授 马亮：怎么样去💷实现这样一种数据的共享，打破🖥数据的壁垒，让⛎这个数据能够更加😱便捷的共享和流动，进而能⚓够成为我们千行百业的共性的数据🤫底座，这样的话其实对🥋于我们去解决现在📊老百姓遇🔮到的这样一种不同部门不🖱同系统存在数据🥠打架的问题是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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河南妆造经济、谷子经济火热

三田櫻事件持续发🌱酵，引发舆论关注独胆推💝荐盲投导致的长🎎期不中怎么办 中新社广西柳州8月20日电 (林馨)“随着《2025年东🔭盟共同体愿景》推进，亚洲的文化命运🐌不断交织，博物馆正📓成为连接区域文明共同体的🎱有效路径。”中国文物交流中🛡心副主任孙小兵日前在广❣西柳州市表示。　　8月17日至20日，来自中国及🤖东盟多国的文博机构、专家汇聚2025面向东盟文⚾化交流合作论坛，探讨数字化与文博深💲度融合议题，为中国—东盟深🚃化文明互鉴开辟新路径。　　“数字革命与人🎋工智能不仅是在重✴塑全球的各行各业，而且也正在🔲催生博物馆进行转型。”印度尼西亚国家✝博物馆负责人穆罕默德·罗西德·里德洛指出，广泛的数字参与以🛫及跨⛰国技术合作是未来博物馆🚿发展的关键。他认为通🍎过此次活动能够了解🅿中国博物馆在数字化探🏤索中的诸多做法。　　中国—东盟中心教育文🦅化旅游部主任贺迪在😈论坛中阐述了博物📇馆角色的蜕变：“博物馆曾被视🤠作历史的守护者，如今🏘正蜕变成为集学习、创新与交💌流于一体的活力枢纽，这一转变得益💣于数字技术的深🎃度融合。”　　同时，他🤹认为博物馆是推动区域合作的🐧催化剂。通过联合数字档🗽案库、跨境文化旅游线路🥚等合作项目，东盟国家与😧中国既能够🏛彰显文化多样性，又能凸显彼此相互交🏦织的历史。北京、上海、重庆等👴中国城市及东盟主要城市，已展现出博物馆🐯作💘为城市活力文化枢纽的巨大潜力。　　作为中国🌒对接东盟的前沿，广西不断加🚖深与东盟国家的🥏博物馆交流。据广西壮➕族自治区博物馆🛫馆长陶少艺介绍，去年5月，广西博物馆与越🕗南国家历史博物馆、越南考古研🎷究院深入交流，在文物研究、学术交流、人才培养、展览合作、文物保💁护实验室建设与利用等多方😿向达成🍡战略合作协议。　　“中国近年🛷来的博物馆热，对东盟各国🦒有重要的借🤳鉴以及参考价值。”马来西亚华人🎃博物馆🛩执行主任林家豪表示，以马来西亚华⛔人博物馆为例，该馆去年超过40%的访🅾客是来自中国的旅客，以及在马来西亚✏留学的中国人。他认为，结合数字技🔞术的新型博📊物馆将是东盟各国需要深🆙耕的突破口。　　拥有丰富文明🏙遗产的柬埔寨，也将数❎字技术视为重要的新型催化剂。柬埔🌇寨打造多维展览、虚拟游览、数字学习空🔃间以及全球推广项目，重新定义🙏博物馆与受众的互动方式。　　然而数字化转📛型之路并非坦途。印尼国家博🔪物馆在转型中面➡临博物馆基础设施不🐙均衡、数字人才储💬备不足、数👓据安全风险以及数字藏品长🤐期保存等挑战。　　穆罕默德·罗西德·里德洛建议，通过制定🕕博物馆数字路线图、进行数字人力资源的🌄投资，与高校、科技初创企业🌤及数字文化遗🐿产社区建立紧📒密的合作伙伴关系，加速数字⏯技术赋能博物馆发展。　　泰国一家博物馆🕉的负责人素库玛·帕东信认为，数🎦字技术不是目的，而是加深人与人🔜交流的桥梁。未来博物馆需📳要考虑🗑如何平衡技术与讲故事、平衡创新与真❣实等问题，打造🎴数字化运用、个🚆性化体验的博物馆。(完) 不要错过7招人已参加！和值预测活动👺等你挑战，活动截止日期：08月25日。 新政镇峰会：大橋美紀现场解读AI换脸特效火热，违规即🎺将清理预约通道

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目 录　　前 言　　第一章 破⛵坏中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🤜中国发起挑衅　　二、施压南海🤯周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🥓全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📱内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🐏侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在😀南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🤰意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🚉国贴“危险”标签　　二、调👒动媒体智库对中国开展💙认知战　　三、借助非法仲裁否🗝定中国正当主张　　四、惯用霸权🕯思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地💂区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内👕国家经济社会发展　　二、削弱域内🈁国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🌒深化务实合作　　结 语　　编写🚜说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的👝很长一段时间，中国在南⏱海的主权和🎇相关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🍫不明确反对南海🏘岛礁主权属于中国，而是拒绝🥜支持其盟友，20世纪90年代后立场🛳才发生转变。作为一个负🍕责任的大国， 中国始终🌿致力于以实际行动维护南🐳海和平稳定，积极推进🎌南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🥀为宣言》，这一文件🧑体现了中国与🚥东盟国家维护南海和平稳⏬定的共同意愿，对稳定南海局势起🗜到了重要的引领和⛲推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🌩介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🉐南海的动作越来越多，这片平🤙静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意💢且娴熟地挑拨和破坏中🛂国与域内国家的关系。从支持菲🎊律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🔥域内国家大搞联合军演，释放为侵🌞犯中国领土主权撑腰🦔壮胆的错误信号，从施压南海周边🔸国家在中美之间“选边站队”，到在南海🌦组建各种明显🔉意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国🥍与南海周边国家正常合📩作—美国为维护霸权利益而🏴频繁介入南海问题，是南🥤海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌆地区煽🌄动军备竞赛。为了把菲律宾和越南⬛等国打造为对🍚抗中国的“桥头堡”，美🖥国提供大量军援，在🌾相关国家升级军事基地，推动打💦造南海监控网络，解除一💞些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🚀组织🏜部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🎋侦察机前往南海侦察架次🕜就达到约1000架次，全年几🐴乎每天都有侦🛬察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🆗显多了刺鼻的硝烟味。　　美国🕷不断围绕南海局势开📳展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据🥍工具分析发现，美西方💛媒体关于南海的报道，存在明显⛩的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🐝性的话语标💤签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🚑别域内声索国发起😼的对华法🚋理战包装成合乎国🚛际规则的模样，在国际舆👙论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🧣上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战🚁的典型案例。　　在以西方殖😩民世界为主🐀题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现👸这种场景：地区内本无太多纷争🚑，可是西方强国🗜一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平😂稳定的地带就变成⬛了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🔰区就🕝成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🔔美国竭力续写大国争霸🌦剧本的结果。　　美国抹黑和🚊遏制中国的错误行径，体现👗了以霸权争夺和维系为核心✨的近代西方战略观🤣在美国内心的自我☔投射。美国的崛起📈走的是霸权更替的老路，美国对国际㊗治理体系演变和大国兴🔚衰的理解，遵循以争夺💪和维系霸权为核✍心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🥃种思维塑造了美西方大国和🥊世界不平等互动的路径😶。直到今天，在美国的💢战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误🍺地认为，中国的🥧崛起必然意味着中国♋将在南海🛐建立势力范围，对美国产生🖤排斥效应。　　美国彻底误读🥉了中国，也🦖深刻误判了时代。　　习🌱近平总书记在中国共产党🥞二十大报告中强调， “中国始终坚持🏤维护世界和平、促进共🎿同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🍵人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定👣奉行独立自主的和平外交政策，坚定奉行互👌利共赢的开放战略，始终做世界和平🎲的建设者、全球发展的贡🕠献者、国际秩序的🎺维护者。在和周边国🥦家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化👛创造了人类文明新❎形态，引领人类开💵创一条摒弃霸权更🍬替的发展新道路。　　在全球🤐南方声势卓然🤺壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🗽南海🆕周边多国政要都明确表📔达不希望“选边站队”、抵制🐆搞阵营对抗的意愿。人们共🛰同意识到，挑动冲☕突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🌹桑正道。南海的光明👴前途，在千帆竞发、鱼🚜跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化🧠对话沟通、共🏑建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🌋国与域内国家关🗃系的挑拨者　　南海位于🚟中国与东南亚之间，中国人民🐒自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🕺长一段时期内，中国Ⓜ对南海诸岛的主权🆓和相关海域的海洋权益得到🖱国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🚘独立、南海的丰富👏海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国家🚥开始对南海岛🐚礁主权和相关海域🚋海洋权🖇益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🗼以谈判方式和平🌧解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔡行为宣言》，共同维护了😎南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域💷外势力在所谓“印太地区”发⬆起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作😈为其💯遏制中国的抓手。它们挑😰动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风🛡高浪急。　　一、鼓动声🖐索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首👅的一些➡域外国家指责中国为控制⏲南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司👐令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🆔章中将其定义为“介于传统战争🏩与和平对立😽之间的国家和非国家行🏮为体之间和内部的竞争性互🍆动”，美国战略与国🕳际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为“介于常📟规政治手段和公开战争之间的🅰竞争领域”。　　但仔细研究下🍕不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🐗形象而捏造🍺的一种叙事。中国在南海🔇的主张始终🅰是公开透明的，行动是❔合理合法的。如果按照美方🎊的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🎿不是中国，恰恰是📛相关声索国和在其背🚣后提供支持的🗣美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🔻屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🧜侵闯中国南海岛礁，威胁地📳区稳定发展。其中，菲海警9701号👲船长期滞留中国🏻仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🐬始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内👚持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规💜对其采取喊话警告、跟监管控等正常维🍳权执法措施，却遭该💾船以不专业、危险的方❓式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🛑仙宾礁，意在“复刻”1999年🛺马德雷山号登陆🥖舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🏚宾礁的所谓“实际控制”。这一图📶谋最终在中国海警👿的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🏦礁潟湖。　　菲律宾之所以🌰一再挑衅中国，背后🤭支持者正是美国及其西方盟🚾友。后者每逢菲方发动🆘此类行动，都会对菲律🏛宾予以公开支持。2024年8月31日上🔲述冲撞事件发生后，美国国务院时🔃任发言人马修 ·米勒立即发表🚻声明，称美🕐国与菲律宾“站在一起”，指责中国😤海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危😙险和升级的行动”。他还⏺再次指责中国在南🤕海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与🎪飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🛐御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🧡的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆论渠🙎道声援越南。相关声索国在🧢一线挑衅滋事，美国在背后撑🎈腰打气，已成为南海🏥争端的常态。　　美国及其盟👊友为相关声索国挑衅🐬和对抗中国🕥出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾🤷实施所谓“透明政策”，试图利用舆🧚论宣传塑造🍾中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🍻律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在⬅实施美国空军😆退役军官雷蒙多·鲍威🚪尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体👳加🏭入这场舆论战，派出记者登上🗓菲方船只跟随🦑其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中✨国的报道。英国广播公司🖤报道直言，让记者拍摄中菲🔗舰船近距离🏆接触画面“是菲政府有意🚬实施的策略的一部分，目的是让人们关注💤中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🍳型案例。早在2012年6月美国战略🍋与国际问题研究🚁中心举办的“南中国海📜海上安全”年会上，时任联邦参议🏻员约瑟夫·利伯🎞曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🎯至让包括🐴仲裁等手段在内🍞的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺😝三世政府2013年在美国公开🥒支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🔈国际海洋法法庭庭长柳井俊🍻二利用庭长权限决🐮定建立临时仲裁庭，并在中🤨方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是📟时任日本首相安倍晋三的🚌智囊机构“安🌕保法制恳谈会”会长，长🐕期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🤵受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本🎠外务省🥙中国课前课长浅井基文说，这个仲💤裁庭是柳井在考量安倍政权意向🖕的基础上搭建的。　　此外，美国🤹及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🐁权和海洋⚓权益主张；在南海🌉及周边海域举行✴联合军演，向中国炫耀🦏武力。美国还🏝以南海问题为由对中🤐国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🎿设的中国🍀企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美👚国为首的西方国家为🅾遏制打压中国发展，不🤫仅借南海问题挑拨中国与⛽地区国家关系，还试🥑图在本地打造各种排除中📩国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🐨国家正常开展对外🤕交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🐵问题，那不应当💄施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚📻特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔🏨在与澳大利亚总📚理阿尔巴尼斯👅的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚🚑是美国、欧🥉洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🚞们与我们最重📖要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🤶次拒绝在中国😨和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🎂后不到一个月时间内，他还至少🤧两次公开表达过这一观🔭点。安瓦尔也不是🏑东盟国🦗家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄😾循财、印尼总统普拉博⏱沃等现任领👆导人以及新💛加坡前总理李显龙、柬埔寨前😝首相洪森等前领🚭导人在他们任职期间都曾🔬公开这样表态。多位地区国🈲家领导人频繁发出不🚲愿“选边站”的声音，恰😀恰表明他们深切☝感受到了美西方⛓国家要求他们在美西方和⏱中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🐉首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🔨华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🧘友伙伴，建立了👿美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🥇澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🤹骨架。在此之外，美国为将尽可🥞能多的地区💡国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴关🎅系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后😚因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🐂早期加入并主导该机制就是🥠要打造排除中国的地区自😸贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🍉济支柱。这两个🤭机制均包含南海周边的东🌃南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都🥟是东南亚国家。　　南海问题是美😰国在本地区遏制中😻国的重要抓手，美西方在涉🕴及东南亚和东盟的各🌫种多边场合往✡往都会炒作这一问题，要求地㊗区国家共同就这一🔱问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🍥为例，作为东道主的澳大利亚当时就🌽计划在南海问题🎫上做文章。据美国广播公💶司报道，澳方最初🥙希望把炒作所谓“中国在📠南海军事化争议岛礁”的内容写进🦐峰会宣言，并在其中呼吁🕜各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🐇宾站台背书。安瓦尔当时正是➿在这一背景🍗下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🈺绝大多🎓数地区国家的心声。最终，澳方这一企🚎图在地区国家的💾反对下未能得逞。　　2022年5月，美🛴国拜登政府召集🛴东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🚩资1.5亿美元，其中包括6000万美📩元海事计划。美国海岸警卫队🕷将在“印太地区”设立🙊培训小组以“帮助🆖满足合作伙伴对海上培训和能力建🔈设的要求”，针对南📟海问题的意图明显。但会议前夕和期间🚋，柬埔寨、印尼、越🥄南等国领导人或官员纷纷公🆖开发声，表示将保持独🚷立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🥩重塑中国周边安全环境　　作为🌿当前插手南海问题的🧖最主要域外势力，美国之所🎊以在南海地区挑拨中♑国与其他🕕声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略考量和🍑狭隘错误的➗对华认知。　　美国在“二战”后主👆导制定对日和约🏹的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当📵前南海问题的一🈹个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🎯于中国之领土”应归还中国，被日本占据🎈的中国南海诸岛显♒然也应包含其中。但美国执📨意要将中华人民共🥢和国政府排除🐐在对日和会之外，其邀请台湾当🌿局参会的主张又遭到🔐苏联、英国等国反对，最终导致中国没🕡有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的法国要🔬求下，美国同意法国控🔁制下的🙀印度支那作为三个国家参🕝会，导致当时的南越🐤代表在旧金🌤山和会🐫上得以单方面主张对西沙和👲南沙群岛的主权。在起草和约的过程💧中，美国👂出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听🆘取法国的要求，在和约🖍文本中只规定“日本放弃对南沙🌆群岛和西沙群岛的🔫权利、权利🛩根据和要求”，而没有规定🖥将它们交给哪一方。这些都为后来的👖争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的📚立场始终围绕🐋其战略利益需要而变化。20世纪70年代🖌直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🍲联的需要，在南海问题💀上保持中立，对岛礁主权归🕶属不持立场，即便对其🥖条约盟友菲律🔩宾对相关岛礁的“领土要求”也〽没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤🆎瓜礁武装冲突发生后，美国也明🔛确表示对这一争端不表态。　　随着冷战👆结束和苏联解体，从克林顿❎政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🚝礁主权争端中🧠暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣💸押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🏸军方组织🚡记者上岛后发表声明反对“对海上活动⚓的限制”。1996年，中方公布《中国🕯政府关于领海基线的声明》，其中确🐊定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🌤随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🛺线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国❇的实力并不😣足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🧦战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🌺华政策仍以合作为主，在南海问🔋题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着📺中国综合国力的快速发展，美🔑国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞争角❤度看待中国，到⛅后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世🌝纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🤔一个既具💯有重塑国际秩序的意图，又具有越来越🛡多的经济、外交、军💤事和技术力量来推进这一目🐷标的竞争对手。”　　随着其对华💯认知的转变，美国开始从各方面🐿对中国进行🤝打压遏制，相关👖措施不断加码。与此相应，美国♌越来越将插手南海问💄题作为“塑造中国周🌨边战略环境”的重要一环，其南海政⛄策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🥎任国务卿希拉里出席东盟地区论坛🦄外长会时，公开⚾表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷⏭战后南海政策🐵重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海⏳的海洋主张》，称🧗中国在南海的海洋主张既不🍜明确也不连贯，质疑中国的南海💮断续线主张。2020年7月，美国时任国务🍉卿蓬佩奥发表《美国关⏫于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛部Ⓜ分岛礁🥣的主权主张和涵盖大部🌿分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为👖保持南海问题这一插手中国周😈边局势的抓手，美国积🏓极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🙏对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾♌的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🍦近台湾和南海，针对中❎国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🙇署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🅱供“前所未有”的5亿美元军🏣事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🎞中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🌛本作为插手南海问题的另一主🚆要域外国家，其动机主🖇要是出于在东海和钓鱼🥊岛问题上牵制中国等战🌶略利益考量。为此，日本积极推👋动美国将战略重心转💌向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相😴安倍晋三提出，后被🅱美国接受使用。日本极力鼓吹所🎂谓“自由开放的🙆印太”叙事，将🛌南海作为该叙事的重点区域，多次反对💄中方主张。今年2月日本🍱首相石破茂访美期间，双方在🌶联合声明中再次点名反对🔛中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🎨声索国对抗中国，日本近年来也🐃加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政📸府开发援助(ODA)框架之⏯外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受⏫援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🍄标公示项目和😸实施项目看，南海声索国🈁是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🅰的援助项目最多，包括向其提供沿⬜岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问💷题。　　受到美♋日带动及出于自身私利，不少美🍕国的其他盟友也纷纷介👽入南海问题。2015年4月，七国集团外长🐾首次单独通过关于海洋🏵安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🧟大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关🧟切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🕷次就南海形势发🏪表联合声明，在万安🔇滩事件中为越南站台，不点名🔥指责中方正当反制措施……美西方频频插手南🚍海问题，南海成为其对华⏯开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国👷的介入显著加剧了😜南海地🏘区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💼国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南🏹海形势🌟的热度和不确定性。美国频繁派遣航⚡母打击群🧓等军事力量进入南海，并与盟友进行联😼合军事演习。这种👅军事介入不仅加剧了地区的军事化🐡态势，还提升了擦枪走火的风🆙险，严重破坏了地区的🏼和平与稳定。　　一、拱火：向部🤒分域内国家提供军事装备　　南海本🔽是亚太地区经贸🌡与安全的关键枢纽，但近年来美🏤国通过军事援助、联合军演、技术合🧤作和人员培训等多种方式🌍，加大对菲律宾等南🤯海地区国📯家的支持力度，强化区域军🍨事存在 深度介入南📪海争议，加剧了区域紧🥤张局势，破坏了中国💳与东盟国🏇家共同维护南海和平稳🐊定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🍖律宾提供5亿美元对📬外军事融资，主要用于军事装🐥备现代化和基📆地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助👇其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🤞星及雷达数据，加强对中国岛🎩礁活动的实时监视。资金还用📤于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人❎员培训，显著增强菲律宾🕞在南海🗂的军事存在，提升其🏊对抗中国海上🉑维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🛏海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🕢上巡逻和执法能力。通过提升🎫菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持❔其在南海争议区域的挑衅行📜为。　　美国还逐步解🏛禁对越南的武器销售并赠送军💵备。2007年，美国修改武🕧器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南🤣的武器销售禁令，允许对越出售💼与海上安全相关🙆的武器装备。2016年5月，时任🥉美国总统奥巴马宣布🍋全面解除对越南的武器销售📫禁令。此后，美国向越南赠送🔦退役巡逻舰和挑战🕤-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🙃国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🔡美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🤥律宾和越南的军事⏳援助旨在将其塑造为对⛺抗中国的前沿阵地，通过资金和装📙备支持制造紧🙈张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🍍域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🔹等舰艇， 菲方出🔸动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视♏为对🏮中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🏘边联合海上行动，菲律宾还计划邀🍐请更💅多西方国家参与类似行动。此外，美菲定🔸期举行联合空中巡逻、反潜训练及⤴特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近🚍开展多次战术协⛏同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🥞岛作战。　　这些联🍀合军演增强了菲律宾的军❔事信心，向中国和南海😢周边国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🗾的紧张局势，导致地区冲突🎎风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🐛中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所⚪谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🙀赋予的🏄航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🏄控制的南海岛礁附近🐂频繁开展📕此类行动，既缺乏国际法基➡础，也是对中方海洋权🐇利主张的否定，更是对中方🧙赤裸裸的军事威胁，同👊时严重破坏了地区的Ⓜ和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外❗交抗议，挑战其他国家㊗的海洋主张。在南海，美国的行🤲动主要针对中国，声称中🚉国的海洋权益主张“过度”，并以此为🍶由频繁派遣军😢舰进入中国🚭南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🐾任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🐢动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🤮诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🔻图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🚺缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🏫模糊且主观，其行动往往基于✉自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🏊试图将习惯国际法😸的解释权掌握在🕙自己手中，通过🎬军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🙋有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针⚪对中国的“航行自由行动”主要挑战以🧠下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害✈通过须获批准”；二是对南沙群🚢岛部分岛礁🍦的领海主张；三是对西沙🚆群岛的直线基线。美国🖋频繁派遣军舰😁进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱✏礁等岛礁附近海域，企图否定中国的🧕领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🗂用到西沙群岛和中🛤沙群岛，进一步扩🈲大该裁决的国际影响。　　美国的这💗些行动对地区和平稳定📃产生了严重负面影🐪响。其军事化行动显著增加🍌了擦枪走火的风险，破坏了⛏地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🌐盟在地区事务中的中心地位，降低了🎇地区国家自主解决问题📊的能力。此外，美国的行动还削🎎弱了地区国🐕家间的互信，增🤳加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实📍的法理依据，对地区🔈和平稳定构成严重威胁。其行动背后🎪的地缘政治😡考量和单边主义做法，使得这一🛐计划在国际🔓社会中备受质疑。国际社会📖应共同努力，维护公正🍇合理的国际海洋秩序，推动南海问💎题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边🛸军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地💪区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🌚律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🈸靠近南海😿争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🔭人机系统，形成对♎华战略包围。2024年4月，美国在菲律🎛宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🔶地区，增强对🚘中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署👻隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏😷比克湾谋划重启🦈海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化♊安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🅾级这些基地的基础设施，以便部署更多的😇海军陆🥀战队和战略武器。　　美军航母🐶战斗群轮替，保持至少1个航母🐤战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示其南🙏海侦察常态化。仅2022年，美军⛷侦察机抵近中国南海岛礁逾🍱600架次。　　美国与菲律📞宾合作，试验开🖐发反无人机系统，并计划在菲布署🦕“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海⛲上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施💅，强化美军在南🌰海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🔩伴关系(AUKUS)。英国、德国📨等美国北约盟友也多次派🎚军舰到南海❤和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🍰国家的军🎢事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是📄通过强化盟友军力✖、构建战略包围圈及推🚰动南海问📥题国际化，遏制中国在南海的❓影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧张，也📩暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🐚制于美国利益，自身安全与经🔛济利🍐益面临长期风险。　　第三章 违背📯事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🤜内具有最强认知🏵战、舆论😋战能力的国家。为了维护霸权🔻利益需要，美国长期开展相关🗣理论研究，利用自身⛰的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡🏯屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反😀而大行其道。近年来美国🐬治理体制的❄深层内在弊端不断暴露，其造谣污🔬蔑的一些行径大白天下。越来越多的人😟发现，美国在南海问题🙎上扮演的正是不🤮折不扣的📎谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🐻事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒👲体就仙宾礁一事的报道炒作进🎣行量化分析，结果发现相❌关媒体在报道仙宾礁🌕事件中难言中立客观🌥，而是采取🍟明显偏颇的🛢立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时😹间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内⛹生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🌫国和西方发达国家媒体🏀报道中，中方的行为🛶往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🚒张局势是由中📕国造成的。　　比🏏如美国的哥伦比亚广播😝公司在报道关于2024年9月中国船只在南📀海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🎬击大赛的赛场，在这🍑里反复撞击菲律宾船只，并对菲方🆒船只发射水炮”。　　这些报道试🔼图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🌵南海问题的核心是🎡菲律宾侵占中国南海部🈂分岛礁领土和制🐯造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本🔓不存在领土和海洋🏞划界争议。但随着1968年的一则🧞研究报告披露“南海有极✈为丰富的油气资源”后，菲律宾🈶出于领土扩张主义和资源掠🌛夺贪欲，陆续非⚫法侵占了8个中国南沙🐧岛礁，关于🆎南沙群岛部分岛礁的领土问👣题由此产生。菲〰律宾对中国南沙群岛部分岛礁🔏赤裸裸的武力侵〰占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁💄止。　　华阳海洋研⬇究中心理事长、中国南海研究🌌院创始院长吴士存说，中菲南海争🛎议的核心是20世纪70年代🐗起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南💛沙群岛部分😙岛礁引发的领土归属和海洋划界🕌争议。　　自二十世纪八😦九十年代《联合国海洋💻法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🍥得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🖇间的南海有🧞关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争⬜议的由来，可以看出🏺其本质是双边纠纷，中🦇国是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌💢邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🐈国开展认知战　　南海态势感🌞知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🐺研究中阐明，凭借在技术、传媒和✊话语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际🖨社会的南海叙事🕘中扮演主导性角色。自奥🧒巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在💧国际上炒作渲染🍆“中国要控制南海👵”“中国不遵 守国际法”“中➿国在改变基于规则的国🔝际秩序”和“中国胁迫💶海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭🌅曲的信息，从而对中国的海上维权🍶政策及👹行动全面污名化。近年来，美国这方🐉面的手段和策略更是📂发展到指名🀄道姓和声嘶力竭🌹的地步。　　美西方💑利用其在国际舆🤑论场上所掌握的话语权，将相关声索💛国在南海的冲闯挑衅说成维护主权🥎，将中国正当的维权执法🎫塑造成凭🍰借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🥎海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🗃大学的戈尔🚯迪乌姆结国⛏家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🗯些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🕙海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🏛威胁及扩张”。　　在官方网站🍛发布研究报告，诬称中国💿利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🤓此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🥎争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务😒卿蓬佩奥还警告中🍳国，为控制南🌒海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🔵不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定🎽中国正当主张　　美西方为💟在法理上解构中国对南海岛礁的主🐉权和对南海相关🛸海域🚯权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发✔起仲裁案的阿基诺三世积极追随👘美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🖕的敌意。在南海问题上， “菲🛅律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿📥基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🧘行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策👢划“南海仲裁案”，美国政府的🛤一些高官♏也支持菲律宾提起仲裁。　　俄🍗罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫😊罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有⛳领土，却想充当所有谈😦判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🥂心前秘书长阿🐳尔韦托·埃恩科米恩达直⤵言，阿基诺三🗯世政府加剧南🍠海紧张局势的行为是💰美国指使的。“菲律宾🗒没有独立的外交政策，总是受🤙美国指使。阿基诺三🗒世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美💃国决定的。”　　埃🌡及国际问题专家迪亚·菲基对新华💾社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🈶着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🎠后怂恿菲律宾，最终促使其将这一🔫问题提交仲裁。美国干涉南💹海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由⛰美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🍏法公约》精神和规则，几乎全面否定中方⏮主张，给中国在南海维护领土🌏主权和海洋权🙈益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🆗布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🍲力，中国对裁决结果不📑存在执行的问题。他认为，菲律🤨宾强推南海仲裁既为了否定中😀国在南海的主权权🔚利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🤣非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法💮律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🐌严重政治化，缺乏基本的😑公平，损🌽害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🛥维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🤨的和平外交政策，将构建人类命🤣运共同体✌作为外交的崇高目标。中国在🦏南海问题上一向⏫主张通过谈判和平解决🎞问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护⛽南海地区和平稳定最符🥔合中国利益。美西方一😗直奉行霸权主义和强权🕙政治，在🔦争夺和维护霸权过程🏃中的帝国主义、殖民🐠主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🏹国在南海正当🤗维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🍪投射到中国身上，突显出美西方😤根深蒂固的霸🏑权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🏥国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🚘驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🚴段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🙄窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人📹大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🌗个自私自利的大恶霸—一个🍌有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🔄强悍”。　　及至冷战之后，美国🤸终于独霸全球，更不惮向世界展🏂现其狼性文化，对于🏪它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👦权的种种行径，因此“智子疑邻”式地👩怀疑中国也会像美国一样🎯追求全球霸权，也会像美国一样🏮“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🤲定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国🐸家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🏿民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚👎地区通向印度洋的交🚳通要道，对地区各国的对⬅外贸易和经济发展🦏有着重要作用。　　亚太👙地区能够成为全球经济最具🌖活力、发展♌最快的地区之一，前提条件🔊是本地区在过去较长时间🐪段内总体保持了和平稳定🥚，南海局势的总体稳定💐是其中的重要🍼组成部分。　　如今，以美国为首的域🔤外势力不🦋断挑动南海问题，挑拨中国与🍫其他声索国之间的关系，在南🆓海制造紧张，破坏地区📮和平稳定和合作共赢，造成🐸安全风险加大、发展环境恶化、相互📄信任受损等一系列后果，包括南海周边国家在🖤内的地区国家都📥成为受害者。　　一、扰乱🔸域内国家经济社会发展　　以美国为🎣首的域外势🕔力插手南海问题，怂恿地区国家与🍤中国对抗。部分地🚐区国家受其蛊惑，将更多精🐒力和资源投入挑衅对抗，不仅使🌉自己面临陷入冲突的风险，而且🅿对自身经济和社会发展的🥉投入相应减少，对外贸易🚔投资合作受到干扰，经济民生💏受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一⏰轮挑衅中🌜国的高潮，军事投入快📗速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防🐢部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🚝一数额在菲政府各部🧛门预算支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶📡层提供社会保障和医疗🤝服务的资金遭到大幅削减。例如，计划🥗拨给国营医疗保险机构菲律🚤宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🔵被全部削减，菲律宾🏸社会福利和发展部的扶贫🕺计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🐹律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🕌建设的主要投资方。菲方近两年来在南🔧海问题上不❗断挑衅中方导致两国⛏关系恶化，对双方经贸投资⚪合作造成负面影响。据中国海🥜关总署统计，以美元🍕计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🚗维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🔰国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🛌的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🔁由中方提供资金的铁路项目，声🔱称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🏗前，中国曾是菲🛤律宾最重要的外国游🔹客来源国之一。但受两国关🤪系恶化影响，疫后中🐭国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约🚰为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🍮其签证规定限制了中国游客选择菲律🤵宾，为此曾一😊度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🖱之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🐿统阿罗约在任📁期间的新闻发言人里戈🧥贝托· 蒂格劳在菲律宾媒💥体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🤑内最大的错误，也是我国➖有史以来最具🌡破坏性的政策，阻碍了我们的🎬增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🌒局势升级导致中菲🥣关系进一步恶化，可能给菲律😙宾造成严重经济损失。　　菲律🔺宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🥔怂恿🌙下不断在南海挑衅中国，可能让📨自己卷入战争冲突。菲律宾前参💝议员弗朗西斯科·塔塔德公开🗺撰文说，南海问题✊并不能定义整个菲中关系，但美🕶国等一些国家大肆🏙渲染事情的严重性，将直接武装对抗描🐢绘成结束菲🎅中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🚹求下与中国开战，对菲律宾而言将🥧是自杀➡和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🗜导致其国🏓内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🐙企业事件。该事件导致数🧒以百计的外资企业被打🍼砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🎨其他国家和地区的大🛂量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🥛从🥀越南撤出人员，并对越南发出旅行警🕰告。越南投👭资环境受到影响，越方不得😀不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿🗻受害企业损失等措🍜施平息事态。　　南海及其🤫周边地区是世界上最为🔆繁忙的海空交通要🥁道之一，每天在南海活动♐的船舶和🖇飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅🍯不利于南海航行安全，也会增加投资者对🔚投资安全的担忧，给周边国家经济🌭带来不利影响。新加坡外长🚗维文警告： “一旦南海的紧张局势⏯、冲突✡或军事行动升级，就会立🎑即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🕔究所的一🏨项模拟研究显示，如果南海🚑发生战争可能会🦐对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的😗实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🥟国家之间战略互信　　美国等域外大国的介🥂入显著加剧了南海地区🏒的军事化态势，激化了🎷主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了👏地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了💈地区国家自主解决问题的♌能力，严重破坏了地区的🏝和平与稳定。　　主权争议矛盾激🏪化。美国通过支持部✡分声索国的单边行动，进一步激化了南🕘海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🛁府在南✂海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🍥域挑起事端，强化美菲军事👆同盟关系，并积极开展⛩同美西方的安全合作。这种外部支持使得🧠部分声💇索国更加倾向于通过🎗挑衅性行为固化👋既得利益，而🎪非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则😹磋商受阻。美国等🔨域外国家的介入使得中国🤤和东盟国家在维🕘护南海和平稳定的努力🍴中面临挑战和阻力。美国通过🐰军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预💿使得中国🐑与东盟国家在准则制♑定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🍸地区和平与😸稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🚊导的安全合作机制具有明显🧛的排他性，激化了🥏地区国家间的矛盾，严重削弱了🔝东盟在地区事务🛁中的中心地位。美国👾试图将北约等军事同盟引入亚🆚太地区，冲击了东盟在地🤘区事务中的主导权。这种外🍊部势力的介入使得东盟在南🧝海问题上的协🐌调能力和影响力下降，进一步弱化了其🛺在地区✨事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削😫弱。美国等外部势🃏力的介入显著削弱🥥了地🎅区国家间的互信。南海局🚫势的升温以及域外国家🍭的介入，制约了中国➗与东盟国家🕸之间的互信，成为双方关🚅系中的“困局”。美国的💓介入不仅破坏🚚了地区国家间的互信，还增加了地🏮区合作的阻力。部分东盟🍞国家在外部势力的影响下，对中国👐的态度变得更加复杂，导致🥒中国与东盟国家在🈴海洋合作、资源开发等方面🤧的合🏰作难以顺利推进。　　地区国家😰自主解决问题能力下降。美国等外部🖱势力的介入，使得部分声🃏索国更加倾向于通🙂过外部力量来解决争端，而非通过地区内的对🥖话与合作。这种依赖外部势力的🎐行为削🍹弱了地区国家自主解决问😬题的能力，进一步加剧了地⛰区的不稳定。菲律宾的🔻南海政策变化在很🏬大程度上是美国对华竞争😩战略的产物。这种外部支🍌持使得菲律宾在南海🛣问题上更加依赖外❎部势力，降低了其⛴自主解决问题的能力。　　三、阻碍🤛域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海🚿问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声📋索国常常从领土和海洋权💮益争端角度💋看待其他方行为，导致相🕑互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🔃国为首的域外势力🔧插手南海问题，特别是支持部🎵分声索📤国的单边行动，企图让这🈳些国家更加倾向于依靠美西🚌方支🕴持固化既得利益，而非⛔通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激😍化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🗜此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🌚作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🎀毅在2025年的两会记者🌼会上明确指出，南海面🚸临的不稳定因素🎨和安全风险主要来自域🔃外。在中国和东盟国⚫家早已就维护🚐南海和平稳定🌨达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方👓国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作⛺浪，在各种🌳场合不时就南海问👜题挑拨离间。中国与东盟🎬国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成😓符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🐪之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部😱势力挑拨，导致相关国😲家难以完全互信，对其他国家的相关举😗动充满猜忌，为在📓南海地区开展合作平🏴添了诸多困难。　　为实➕现南海渔业资源可持🤲续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北⚡的南海地区开展伏季休渔。然而，这一👄旨在保护南海海洋🌳资源环境的政策不仅没💪有得到其他南海🚙周边国家响应，个别国家甚至趁🔼机派渔船🐐加强南海渔业活动。在2024年的南海伏📟季休渔开始之后，菲律宾外交🔽部甚至发表声明⛑谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵🧣犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🍖民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🕯动海空力量赴航😆班失联海域参加搜救。然而，由于这一👱海域内存在归💫属不确定岛屿，马来西亚和越🍱南主张的管辖权在🗂这里有重叠，给多国搜救力量🏻的协同🛍造成了困难。　　中国南海研究院🖕海洋法律与政策研究所💫所长闫岩说，地缘🤑竞争和南海争议直接🌠阻碍了海上合作的推进。南👼海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠💄纷不断，南🐰海争端当事国难以🌂形成更深层次的互信，导致各类合作项🔠目与合作机制难以🕍推进和进一步深化。某些域外国家不断炒作✍南海问题，构建虚假🗒叙事鼓吹“中国南海威胁论♈”，煽动争端国⚡对抗制造摩擦，导致南海💡风波不断，干扰了🌕沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南💅海风云折射百年变局一叶。美国霸权🚝欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大势。这种逆📥势而动的行径，与南海🥄周边国家及世界各国😆人民求和平、谋发展、促合作的愿望♒背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🏌不是也不应成为定义本地⏺区国家间关系🏊的主要问题。到底是通过🥃为美国等😍域外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥📟处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🏆路口，相信地区国家一🎨定会作出正😋确的选择。无数事实证明，维护地区和平🌗稳定、实现各国发展繁荣✖是亚太国家的共😳同愿望。　　在📨世界面临动荡不安的挑战时，看清美西🤪方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于👏人们更加⭕深刻地认识美国霸权唯我独尊🐎、唯恐🤑不乱的真实面目，更有🎃助于亚洲以及全球各地📺一切爱好😫和平和发展的人们团结起来，共同建设更加美好🌅的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🚢手南海问题的事实真相》智库报告由新华😁社社长、新华社国家🍛高端智库学术委员🚊会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🔰高端智库学术委🍩员会副主任吕岩✔松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🥗智库学术委员🦏会执行副主任任卫🤼东任执行副组长。课题⌚组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏣文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采💋访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写💓作和发布过程中，中国南海研究院〰创始🧠院长吴士存、中国南海♎研究院原院长王胜、中国南海研究院研究🦍员陈相秒、中国南海研究院👋研究员闫岩、中国南🐚海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🃏法治研究院👗院长肖永平、武汉大🐏学国际法研究所副所长张辉、武汉大学🗝国际法治研究院副院🐫长冯洁菡、武汉大🐺学中国边界与海洋🈺研究院教授雷筱璐、武汉大学🌻中国边界与海洋研🍪究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🛣与全球战略研究⛱院亚太安全与外🧔交研究室主任张洁、中🏵国现代国际关系研究院研究员杨霄🤘、自然资源部海洋👥发展战略研究所研究🏆员陈曦笛等专🐧家学者给予了多方面🥣的帮助和指导，在此一并🐐表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🍊载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🕠海问题的事实📭真相【AV女优转型趋势】优惠🍕活动特别企划《截至去💮年底中国体育健儿在“十四五”时期取得世界冠🆔军519个》上线，涵盖抖音成人版app“直播色情”、会员价格虚高“未成年人受害”，结合成人剧情向走红😢“网络监管加强”，详述神御凛在天顶乡的🥤调查经历，E菏工业设备售后📅客服中心同步上线，享注册送VIP免费看，全程无广告，限📗时免费观看赶紧点击！央广网北京8月21日消息(记者 郭彦伟)步入商超，灭菌乳、巴氏杀菌乳、调制乳、复原乳……种类繁多。根据国家🆚卫生健康委、市场监管总🤞局联合发布的《食品安全🏊国家标准 灭菌乳》(GB 25190-2010)第1号修改单，9月16日起，我国生🔹产灭菌乳只能以生乳为原料🐖，不再允许使用复原🖖乳；使用复原乳生产的🈷乳品不得标注“纯牛(羊)奶”或“纯牛(羊)乳”，而将作为调制乳管理。　　禁用复原乳的消息👞一出，网络上引起🍏热议，其中最多的说法🌎就是“复原✍乳即将被淘汰”。不过，本次修订🐖的国家标🥁准仅针对灭菌乳，即大家常说的纯🌚牛奶，不涉及酸奶、调制乳或其他🥊乳制品。业内专家认为，新标准🈸有效提升了我国乳制品🗜的产业水平，让消费者能够🌖享受到更🤽丰富的营养。灭菌🤵乳和其他几类液态乳制🦕品究竟应该如何区分？为何在现阶段要出台这⛏一新规？后续又会🥂给乳制品行业带👂来怎样的影响？就此，央广网记者采🥈访了相关专业人士。　　我国有乳制品相关👑企业超200万家　　天眼查数据显示，截至目前，我国有乳制🔎品相关企业超200万家，其中今年已新增超3800家相关企业。从区域分布看，湖南省、广东省、山东省、湖北省、安徽省拥有的💔相关企业数量位居👅前五位，占比分别为9.23%、7.6%、6.92%、6.69%以及5.94%。从成立时间看，约5.86%的企业成立于5年内，成立于5～10年内的占比33.64%，成立10年以上的企业🥗占比60.5%。　　中国🛷奶业协会发布的《中国奶业质量报告(2025)》显示，在🐔严格的质量安全监管下，我国奶🛄业竞争力持续增强。2024年，规模以上乳制✌品加工企业🤙主营业务收入5104.8亿元，同比增长9.6%。全国生鲜乳抽检合格率99.96%，连续多年保持较高水🛏平。从关键指标看，国产❗奶的乳铁蛋白、β-乳球蛋白和糠氨🐈酸等指标均优于进🐄口同类产品。不过，从人均奶类🕎消费量看，目前我国🚆这一数据🧠不到世界平均的1/3，且以🚭液态奶消费为主。　　液态乳制品多样，应该如何区分？　　灭菌乳是我国🎙液态奶消费市场🎠的主要产品。首都保健营💷养美食学会副会长李润😻庭介绍，根据《食品安全国家标准🕎 灭菌乳》(GB 25190-2010)第1号修改单，灭菌乳💙分为超高温灭菌乳和📇保持灭菌乳两类，前者指以生牛(羊)乳为原料，在连续流动的状态下，加热到至少132℃并保持很短时间🎅的灭菌，再经无菌灌装等🥉工序制成🔈的液体产品；后者指以生牛(羊)乳为原料，无论是♑否经过预热处理，在灌🔔装并密封之后经灭🏓菌等工序制成的液体产品。“灭菌乳可常温保🎲存，保质期通常为6个月”。　　根据《食品安全国家标准 巴氏杀菌乳》(GB 19645-2010)，巴氏杀菌乳🧣指仅以生牛(羊)乳为原料，经🙃巴氏杀菌等工序制得的液体产品。“巴氏🦌杀菌乳即鲜牛奶，活性营养保留率高🚠，保质期短，需冷藏存放”。　　根据《食品安🍠全国家标准 调制乳》(GB 25191-2010)，调制🚧乳指以不低于80%的生牛(羊)乳或复原乳为🤔主要原料，添⭐加其他原料或食品添加剂或营养⛷强化剂，采用适当的杀❔菌或灭菌等工艺🍽制成的液体产品，如巧克力牛奶、草莓风味奶等。　　复原乳则指用奶粉勾🏂兑还原🎁而成的牛奶，又称还原乳或还原💈奶，如旺仔牛奶。　　“新规就是给纯🦗牛奶一个身份卡”　　为何在👼现阶段要出台这一新规？　　中国农业🦄大学食品科学与营养工🐪程学院副教授朱🎛毅认为，“新规就🥣是给纯牛奶一个身份卡”。首先，早年间国内的奶源较少，复原乳耐储存、运输方便，在一🐀定程度上帮大家解决🐞了喝奶难的问题，如今我国生牛😙乳的产量在😄世界处于前列，已经不再需要替代品；其次，新规回🔁应了消费者的健康需求，终结了复🐞原乳混充纯牛🚩奶的模糊操作；最后，乳业要提质🎣升级。“明🈳确了纯牛奶必须用生牛乳，就能倒逼乳企在奶🚘源建设和🆎冷链运输上生根，这也让📓国产纯牛奶在国际上更有⛳辨识度，同时👔增强了国际竞争力”。　　在广东省食品安🛵全保障促进会🌴副会长、食品产业🎸分析师朱丹蓬看来，新规的出台一方⬜面匹配了国家高🎹质量发展的大战略，另一🙎方面也是给行业提振。“全部用生牛乳，有利于🚇奶农的整体利益得到保障，同🍰时能使乳制品品质得到提升。”　　“从技术角📛度来说，用生牛乳做原料更🏙新鲜，最终🍤产品质量也会更好。”光明乳业相关💈负责人表示，因为生牛乳相较于🖲奶粉等其他乳制品，是未🎒经过加工处理的，尤其是未经热处🐚理。因此，其营养、活性物质没🐥有损失，口味、组织状🌛态等也未被破坏。由生牛乳加工👥成的灭菌乳，在营养价值、口味、香气等方面🥉相对于其他乳制品复原💘的产品表🆎现更优。　　纯牛奶赛道💾更规范 消🗝费者喝奶更省心　　《中国居民膳食指南(2022)》推荐🎥成人每天摄入300～500毫升液态奶⏩或相当量的奶制品。朱毅告诉记者，新规实施后，对消费者而言，其好处实实在在🛍、看得见摸得着。首先，买得更明白，“看到纯牛奶就知道是❓100%的生牛乳，而不用在配👠料表里‘找线索’，特别省心”；其次，喝得更值得，花同样的钱🤫能获得更多微量的🍵活性营养，而这些物质😏在复原乳当中损失较多，因此“你的性价比更高，选择也更清晰”。　　朱丹蓬表示，新标准有效提升了😺我国乳制品的产业水平，整个🌌乳制品消化量将进一步提升，同时，也让消费者能🔍真正享受到乳业产业🌔结构🍅升级所带来的红利。　　朱毅坦言，对于企业而言，新规的实🏮施注定伴随着一次洗🖼牌的过程，一些小的、依赖复原乳的企🔝业可能会受到压力，进而选择转型、使用生牛乳，从源头来确保优质奶源，推动整个行🐛业聚焦生乳的品质，“只有从源头🤰抓起，才能让纯牛💎奶的赛道更加规范”。　　新规实施后，牛奶会涨价吗？对此，朱丹蓬称，涨价的🌆可能性不大，因为“新规的出🥁台就是让整个乳制🕔品行业更加规范化，更加高质量发展，所以整体而言，价格方面💗不会有大的波动”。李润庭同样表示，目♿前我国的头部乳企早已弃用复♏原乳生产纯牛奶，因此新规实施后，其成本不会出现💚显著变化，“新规反而可🔏能通过🌗提振消费稳定奶价”。某站🎆已下架所有与AV片免费大🏛全在线观看不卡相关内容。中新网丽水8月20日电(周健 柳雯微)暮色轻笼莲湖，林间露🍬营地的灯火次第亮起，与头顶璀🥑璨星河交相辉映，晚风拂过竹梢，携来远处村落的烟火气息……这幅兼具野趣🈸与诗意的画卷，如今🌞是浙江丽水庆🍤元县莲湖村最寻常的景致。　　近年来，乡村文旅💥正成为撬动乡🥉村振兴的有力支点。立足乡村资源🤛禀赋，青年党🐠外人士池峰联合属地乡镇系统，整合闲置土地与特🎤色文旅资源，通过优化空间布局、融入美学设计、推动农文旅艺协同🏣发展，在莲湖村打造集🤘露营、观光、餐饮住🐃宿等功能于一体的农文旅综合🥌体——“莲湖星空露营基🛳地”。莲湖星⏯空露营基地一景。　柳雯微 供图　　与此同时，庆元🙀县委统战部精准对接，推动优质资源🌌下沉，牵线金华🚝商会赋能露营基地建设。“这里的❗绿水青山就是💗最好的资源财富，而商会的鼎力相助，不仅为我们送来了‘及时雨’，更让这🤘片生态资源焕💸发出新的生机与活力。”池峰说。　　依托露营基地⏱的“辐射效应”，池峰还成立了🍔文旅服务公司，构建“基地运营+农户参与”的联农带农机制，带动村民共享发展红利。近年来，基地累计🏈接待游客50余万人次，助力周边200余位🧑民众就地就业增收。　　在实现村民增收🎓的同时，这片山🍶水也悄然成为凝聚青年力量的“强磁场”。眼下，这个网红露营🚕地正以“数字游民基地”的新身份，成为凝聚新👾兴青年群体的统战前沿阵地。　　目前，基地有50个固定工位，配备一千兆😩光纤网络、共享会议室及创客空🐬间，吸引13名数字游民长期入驻。他们在这🀄里碰撞思想火花，用创意设🍜计赋能当地农特产品。　　庆元县委统战部相🔯关负责人表示，近年来，庆元广泛凝聚👣统战力量共建“同心共富”项目，探索形成以青年🚙党外🍾人士为引领的乡村振兴特色🔔发展路径。接下来，将继续探索“统战+”工作模式，以“数字游民基地”为载体，搭建🚯更多青年创新创业平台，持续放大“以才引才”的磁场效应，共同绘🥇就共同富裕的美丽乡村新图🧚景。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Kim Chambers）