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　　中新网北京7月24日电 (记者 陈康亮)中国证券投资基金业🛍协会(下称中基协)24日发布消息称，近日，中基协养老金业务🗃委员会(下称委员会)2025年工作⏪会议在北京召开。中基协相关负责人在会上表🎌示，公募基金行业应🍰发挥专业优势，强化投研能♍力与投资者利🎵益绑定机制，进一🍦步做好养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。

　　会议指出，养老金💈融是关系千家🌭万户幸福安康的民生工程，公募基金行业作为😁养老金委托投资管🍦理的主力军，需要持续提🕟升专业服务水平和行业🤯价值。一是进一🍔步夯实投研核心能力，强化🗺跨周期资产配置，注重养老金投资团🎞队🌾建设和人才培育；二是丰💑富全生命周期产品供给，开发多策略、低波动❄的养老产品，提高产品📊适配性和竞争力；三是深化投资者📶教育，积极参与中基协“基金行业话养老🦁”投教专项活动，与银行、保险机🚡构共同构建养老金融生态。与会代表还针对养🌃老金二三支柱发展，提出扩大🈲年金投资范围、推动二三支柱账户互🧑通、优化养老金第🧔三支柱🛶税收优惠政策、探索家庭账户模🏜式等意见建议。

　　中基协相关🙂负责人表示，构建更加安全、稳健、可持🚜续的养老金体系是国家重👩大战略需求，公募基金行业高质量发展是更好😥服务🌻养老金保值增值、实现长期稳健🏌收益的保障。公募基金行业应发❓挥专业优势，强化投研能力☕与投资📉者利益绑定机制，进一步做好🐱养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。委员会发挥积🎵极作用，充分反映📄行业养老金业♒务发展情况，促🗺进行业机构了解养老金🏛政策导向，推动行业为更好服🐺务养老金融形成📹共识。下一步，中基协将在证监🤨会指导下，切实落实《关于推动中长期资金👧入市的指导意见》《推动公募基金高质🐝量发展行动方案》有关工作部署，继续发挥桥梁纽带作用，与行业同向发力，为养老金融高质量发展🚻贡献力量。(完)

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2025年5月30日，包括中国在内的🕙33个🕟国家在中国香港签署《关于建立国际调✉解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经🚋过两年多时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院🎦是迄今为止国际社🔖会第一个专司调解解决国🏽际争端的🖼国际组织。用🔜中国外交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际调🦉解领域机制的空白，是⛩为完善全球治理提🤼供的重要法治公共产品。”　　考虑到🍫近年来中国和🚇菲律宾在南海部分海域的👦争端并未得到妥善🛏解决，且近两年🐘来矛盾时有升级，在短期内两国👹通过谈判或法律方法解决争🐫端的可能性微乎其微，两国如果🌯能够转而尝试运用新的🐔国际调解院机制解🕓决南海的部分争端，或许是一种📓另辟蹊径的新思路。这种方法的🏌可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进🌶的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的🔄和平解😉决国际争端的政治方法之一，也是1948年《美洲🤲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解💊决争端的欧洲公约》、1970年《国际🍛法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🐬际争端的马尼🥗拉宣言》等重要国际文件📪中明确🙋列举的和平解决⛴争端的主要方法之一。　　根据国际法😞学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🔭任何性质国际争端的方法，即📣由当事方设立常设性或🔤特设性委🤞员会处理争议，该委员⛄会对争端进行公正审查，旨在提出当事方可接😒受的解决方案条款，或应其请求为争🏼端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法🐼解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委👚员会以正式的机制运🍬作而非像🍾调停那样依赖调停人的🛸个人主观能动性；而与仲裁或💔司法解决相比，调解在程序上给予🏣争端🛣当事方更多的自主性和灵活性，且调解的结果对🐌争端方而言更为可控，通常不具仲裁♍或司法解决那样的👑强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🎏种争端解决方😯法趋于融合，例如2018年《联合国关于调🤪解所产生的国💺际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用👾调停指代调解，而国际调解院🍋筹备办公🤟室主任孙劲也曾撰文指出“调解和🔈调停这两个术🤶语可以互换，调停🥙和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🎵解院的公约》第二条第一款🐨规定：“调解”指争♑议各方以自愿为基础，在一名或多名可🌟促进争议各方解🤫决问题但无权对其强加解决办法🏐的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可接受⌚且友好的解决方案的🧦过程，不论其以调解、和解或其✊他类似表述指代。　　从这个定🛋义可以看出，《公约》下的调👷解是一种以调解为基础，融合了调停与调解各自👢特点的与时俱进🎗的国际争🗼端解决方法。　　国际调解😶院的国家间争端调解机🍮制及其特点　　国际🎃调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争🔼议、一国与另一国💖国民间👦的争议以及私人主体间的国际🗨商事争议。就🚭国家间的争端而言，争👇端方的意思自治🐧在调解程序的全过程中🌟得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二🍧十四条和第二十五条均突出规定💮了争端方的同🌮意是启🆔动调解程序的先决条件。国际调解院📛筹备办公室主任孙🚢劲指出“只有当事方一致同🎄意提交的争议，国际🍕调解院才会受理”。此外，第二十四条第二🌠款还规定了争议一方“可🌎在调解程序中随时📎单方面撤回调解同意”，从而防止因调解💦程序中🏌出现争端方意想不到的“偏差”而♟导致争端方违背意愿🥞被迫接受调解结果。　　其次，就💘争端事项而言，《公约》第🧝二十五条第三款以及第🅿二十九条赋予了当事方通🕞过发表声明排🐊除调解院对特定类型的争端予🏗以管辖的权利。而对于涉🕌及第三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第🐥三国事先同意，调解院不得就该🏊争议提供调解服务”，充分保障👉了第三国的利益，防止第三国被动卷🍛入调解。　　最后，《公约》第三🕉十八条也明确了调解程🌫序与其他争议解决程😡序之间的关系，强调“如争端方同意，可在🙌其他争议解决程序🕉进行期间继续进行调解”，反映出对争🚨端方程序选择自主权的尊重🌄。上述条款🤦的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🏌意🥝思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调🔸解院的调解制度同时为争端方设🕍置了若干个“安全阀”，最大🔽限度地考虑了争端方的正当🎎诉求和利益。　　例如，《公约》第三十🌎三条规定了调解程序🔦相关的所有信息以😰及在调解程序中产🔃生或获得的🎄所有文件的保密性，这样可🔻尽量避免调解🏅因争端方的国内政👰治压力而受到影响，有利于调解程序的🎥顺利启✔动和有效推进。第三🤓十四条明确了通常情况下，任何争🌌端方均无权在其他程序中😉援引调解程♎序中涉及的争端方立🧘场以及调解报告🏻作为证据，这样为♈争端方扫除了本🎳方立场或声明为争端对方🔄在未来仲裁或司法解🔄决程序中所利用的🔙顾虑。　　与传🍌统的调解程序所产生的🎒和解报告通常不具🎎有强制拘束力不同，作为国际调🤺解院调😡解成果的和解协议依据《公约》第四十条第一款的规🌉定“对各方均具有约束💆力”。考虑🌯到调解程序本身体现了🔎争端当事方的意🆎思自治和对调解程👳序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🌎当体现争🈷端方和平解决争端的诚意。在🐑这个基础上和解协议的💗执行应当不成问题。赋予和解协议约♈束力正是出于这样的🏠考虑。　　运用国际调解🈯院解决南海部分争端🐕的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历🐿史、领土主权、地缘政治、民族💶情绪和国际法，因而具有高度💦的敏感🎪性和复杂性。这也是单🔥纯的谈判方法和法律🕸方法往往无🖌法有效解决南海争端🐛的原因之一。资料图：中国海警依法对非法🤜闯入我南沙群岛仁爱🍱礁邻近海域的菲律📚宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲🚿律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🚕终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🏮但没有有效解决中🤳菲两国在南海部分海🛑域的争端，反而成为中🙆菲两国之间缓和紧张局势、开展合👖作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与🏊智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的👍情况有些许相似。当年起🎀到缓和局面作用的，是时任🎸教皇保罗二世积极介入的调🕔停。虽然教皇的调停并没有👹立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最终签🏵订和平友好条约、解决争端起到🗂了积极正面的作用。　　以这段国际法史例作为🚲借鉴，破解中菲南海争🦖端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🖇议成立的国际调解院的🏛调解机制尝试解决争端。这种新😣思路是否具有可行性，需要从🤰思想理论基础、实操性等多个♟维度作出解读。　　首先，运用国🐰际调解院的调解机🕹制解决中菲南海✖争端的前提条件，是两🌛国均不排斥尝试调🐌解这一和平解决国🏐际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用国际😂调解院作为争端解决🌏的平台。　　中国🤙是国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中➿国对于运用国际调解🔷院的调解机制解决国🈸与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🧞来一贯主张坚🦗持通过谈判解🚂决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款♎和✔第二十九条特别提及国际调🍚解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划🔁界和海洋权益的争端”可随时🗄声明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚未🥂作出任何将要😪对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不🐃是中国长期😴顾虑的所谓“西方🍴主导的第三方争端🕊解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄罗斯是🧡欧洲国家之外，其他全部签🧜字国都是来自亚非拉🙎的国家，也即都是发展💒中国家，而菲律宾也是一个📽发展中国家。　　另外，单就调解🐃制度本身而言，在中国看来，调解制度体🏈现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国💥外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🎉致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🎥表达了中方对调😇解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🏄生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变✒得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国🌸和平解决当下🚷的争端具有了🧦坚实的思想理论基础。资料图：中🍧国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是❓否愿意加入国际调解🍴院尚未可知，但《公约》第二十🍣五条第二款规定了非缔约国愿🍛意将🤩争端提交至国际调解院，那么国际调🗣解院也可受理并提供调解🦍服务。也就是说，菲律宾📴即使不是国际调📄解院的成员国，只要它愿意💎和中国运用调🏥解程序解决南海争端，则调解程🏣序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制🆔性和非对抗性以💅及国际调解院调🔄解机制的“安全阀”，也为中🕌菲两国将调解作🤣为和平解决现存🦈争端的可选方案，提供了实🏚操的可能性。　　与仲裁的开庭互📘相质证、诘问不同，虽然调解程序也😂会涉♐及调查事实、法理分析，但调解本质上仍🤫然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都🕳可接受且友🥐好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用👛法理和证据是为了达成和🚮解方案服务的，而不是🙊为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述📇的调解程序的保密性条款也确保🔥了即便是高度敏感的领土主🦖权、海洋划界和权益🗂问题，也不致争😙端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常🎖设国际仲裁院官⛺网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🛸调解程序中随时单方😮面撤回调解🥃同意”的规定，也使🚻得调解本身并不会🏫出现仲裁程序的那种“意外失⛩利而不得不吞下失败的🌄苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出🥖现中菲任何一方🤝无法接受的情景，任一方均有权提出中📼止调解程序。事实上，如果没有得到中菲双方⏸的一致同意，就不⛓会出现最终的和解协议，当然😇也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一🅰方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对😢于中菲南海争端的可适用性🚶而言，显然对于错综复🥣杂的南海争端，不能指望国🍃际调解院能“毕其功于一役”，彻底解🦃决中菲迁延日久的争端。但这并✖不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁💙的运补问题，以及😪菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境🗜保护问题的争端等。这些争端并非是🆓“南海仲裁案”中🛺涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及🎋岛礁的领😣土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最💩终达成和解协议，也没有什么实⏪质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院的公约🎡》第六十条的规定，该公约将在🥚第三份批准书、接受书、核准书或加入♓书交存之日后的第三🎧十天起生效。　　中国官方媒体🐾和学者预测国际🥤调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国有机会将✨南海部分争端👖提交到国际调解院尚有🏑半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🚅通过外交渠🎼道交换意见，试探运用国际🕡调解院的调🔏解机制解决部分🎽争端的可能性。　　如果中国🚯和菲律宾两国能😥够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海😜海洋秩序为目的，尝试运用国😜际调解院的调🐡解机制将是百🕒利而无一弊的。国际调解院的调解🐹机制，完全可以😱作为中菲两国🛹在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争😯端方🌓法的工具箱中，值⛔得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战🖖略态势感知”微信公号，文章经该🍟公号授权本网发布。作者包毅楠系🍛华阳海洋研究中📳心副研究员、中南财经政法🥊大学国际法治与国家安🙉全研究所客🏨座研究员，本文仅代表作者观点，供读者参考)【用户看片习惯变化🦅】佰厦矿山设✌备厂推荐《重走抗战路，一定要去一趟安徽云🔬岭新四军📓军部旧址！》，以粉嫩📩嫩学生妹“换脸诈骗”为核心，结合99%人不知道“揭秘内幕”、每日更新8部影片“数万举报”，展现会员价格⏭虚高“隐私泄露”，Evy Kethlyn带来震撼，紧急通🔇知限时观看，点击下载影🐡片点击观看！羊城晚报记者 吴珊　　近日，有网友报料，海底捞新入😳职员工需以“新灵工”(灵活用工、兼职)身份工作。有网友质疑“新灵工”变成“打零工”，因为将不缴纳“五险一金”。海底捞回应，多年来，都采用全职与灵🔒活多元的用工方式。记者🐚走访广州多家海底捞门🥩店了解情况。　　没有“五险一金”了？　　关于海底捞用🎫工话题，近期在社交平台👉引起讨论。“(现在招聘)都是新灵工了，没有保险(社保)的正式工。”一名自称二次入职海底🥀捞的网友向记者🐾透露，原本是冲着交“五险一金”才再次入职。“现在只招外包灵工，‘五险一金’不交了。”该网友是🌀在今年3月重新入职，目前已入职5个月，公司仍🎛未给其缴纳“五险一金”。谈👳及第一次入职海底捞的情况，该网友称：“之前入职后3个月就交了。”　　还有网友报料，自今年3月起，海底捞开🌅始执行一种名为“新灵工”的用人方式，属🔝于非全日制用工形式，可理解为“灵活用工”。入职员工需先从“新灵工”做起，其间不缴纳“五险一金”，且福利待遇与正🥠式员工存在差异。即便工作内⏹容和工时与正式工几乎一致，也要“等到转正”才能享受🎛社保福利。　　一名自称面试🗂海底捞管培生的应届生发帖称，最终收到了“等待不😤确定的管培生名额”或者转为“普通员工”的通知。在选择转🈳普通员工后，她收到了“灵活用工”二维码，即“新灵工”，入职不缴纳“五险一金”。评论区🥊有网友表示，也有类似经历。　　还有自称海🚕底捞员工的网友发帖称，被公司通知转签🗣外包合同，且新合同不再缴纳“五险一金”。“近期被‘微海’的工作人员通知🎉，转签🌫外包员工合同。”该网友表示，之前不太懂🔠有啥区别，查询后发现，外包员工🌘没有缴纳“五险一金”。据了解，“微海”即“微海招聘”平台，是海底🧚捞的关联服务商。　　记🔏者以求职者身份先后走🚫访了广州多家海底捞门🔗店。一家门店管👦理人员明确表示，目前🎤大区不允许直接签正式员工，全都是非全日制用😑工形式(包括新灵工)，再转为正式工。　　前🎈六个月没有社保？　　新灵工、灵工、外包员工、正式工……面对诸多名词，着实让人🐰摸不着头脑。那么，现在海底捞新入🍓职🔸员工何时开始缴纳“五险一金”、“新灵工”具体指什么、是否存在部分员工🗨续签合💣同时被通知转签外包合同💀等情况，记者就有🍎关问题采访了海底捞。　　海底捞公关部🎼门工作人员回复羊城🌯晚报，多年以来，海底捞采🧢用全职与灵活🥏多元的用工方式，依照国家相关⛅用工政策与指导，为全职员工依法🍩缴纳社会保险。该工作🌸人员还表示，正式工和🎡各类灵活用工形式是互补的，都在进行招聘，招聘岗位等详情🙅可通💆过微海招聘等平台查询。　　根据上述说法，海底捞用工🔉既有全职员工，也有灵活用工。其中，全职员工💰会缴纳社保。　　记者在“微海招聘”看到，广州⤵海底捞正在招聘“全职岗位”，薪资为5000元到8000元。经与🤑招聘人员核实，该岗位确实招聘“全职”，也是海底捞“正式员工”。但是，公司🏣不会为新员工缴纳社保，“在职6个月以后可以买🍡”。　　对此，有前员工质疑，虽然标榜“全职”，实际上招聘的仍为“新灵工”。根据《中华人🔧民共和国社会保险法》，用🍿人单位应当自用工之日起30日内为其🎓职工向社会保险经👭办机构申请办理社会🏖保险登记。　　新司法解释9月施行　　记者在走👔访中发现，餐饮行业采🔨用灵活用工形🍰式的做法并不鲜见。中国连🤾锁经营协会发布的《2022年中国⛷连锁餐饮行业报告》显示，样本企业🍅平均灵活用工比例从2020年的13.9%提升到了2021年的17.5%。　　头部连锁餐🏳饮企业🎂的灵活用工比例更高。2023年海底捞年度报🕐告显示，员工规模为153747人，其中♋全职员工占比58.1%，共有89233人；兼职员工占比41.9%，共有64514人。　　为何餐饮业🍈偏爱灵活用工？华南一家🕎人力资源公司工作人员给👼记者算了一笔账，使用灵活用工，不缴纳“五险一金”，只购买工伤保险😎的话，人力成本下降约👈25%。　　珠海一家餐饮📕店负责人透露，工作日下午冷清💖，员工无事可做，但工资照发，感觉🚕人力成本被浪费了。节假日翻台太快，人不够，顾客催菜，服务跟不上。“灵活用工”更能满足餐饮业的需求。该负责人解释称，餐饮业门槛🎫较低，员工流动率普遍较高，这使得企💈业从降低人力成本角度考虑，也愿意🚬招聘灵活用工。　　不过，对企业而言，追求用工灵活性🛐的同时，也需兼顾劳动者📤权益与品牌🌡长远形象。最高人🦅民法院近日发布的《关于审理劳动争🌝议案件适用法律问题的🅰解释(二)》(以下简称《解释二》)明确，用人单位与劳🎺动者约定或者劳动🌾者向用人单位承诺无需缴纳🎻社会保险费的，人民法院☕应认定该约定或承诺无效。用人单位未依➡法缴纳社会保险费，劳动者✳根据劳动合同法有关条款，请求解🍎除劳动合同、由用人单位支🌧付经济补偿的，人💜民法院依法予以支持。　　简单讲，“不缴社保”约定将被视作无效，企业若违规，员工不仅🚁可以离职，还能索要📖经济补偿。不过，上述情况下，用人🚯单位依法补缴社保后，请求劳🐟动者返还已支付🌱的社会保险费补偿的，人🥃民法院也要依法予以支持。　　《解释二》将于9月1日起施行。　　相关链接　　海底捞员工成本🈲约占营收三成　　在今年3月发布的海底捞2024年业绩报告中透露，海底📶捞员工成本较上一年增长8.2%，达到141.13亿元，约占总收入33%。2024年海底捞总收入为427.55亿元，净利润为47.08亿元。　　据了解，海底捞的员工成⛴本主要包括薪金、工资、津贴和福利。对于员工成本🚀的增长，报告中提到，主🗑要原因是提高了员工的整体🎺薪资福利水平，并增加了某🍦些岗位的人员。　　(吴珊)《这次阅兵编设45个方（梯）队》讲述一🕣场真实偷拍与勒索案。中新网北京8月19日电(记者 郭超凯 李京泽)中国外交部发🥈言人19日宣布：中共中央政🤭治局委员、外交部长王毅将于8月20日至22日访问巴基斯坦，并同巴基🏂斯坦副总理兼外长达尔😼举行第六次中🐆巴外长战略对话。外交部发言人毛宁。摄影：薛伟　　在当日的外交🔁部例行记者会上，发言人毛宁表示，此📒次是王毅外长时隔3年再♐次访问巴基斯坦，也是近期中🔱巴间又一次高层🤺互动。访问期间，王毅外长将会见巴基🥕斯坦领导人，并同巴基斯🚝坦副总理兼外长达尔举行🍵第六次🔺中巴外长战略对话，就两国关系和共🆓同关心的国际地区👱问题深入沟通。　　毛宁指出，中国和巴基斯坦🔭是铁♋杆朋友和全天候战略合作伙伴，牢固的战略📍互信和频密的高层交往是☕中巴关系🖋的鲜明特色。去年6月，巴基斯坦总理夏🙆巴兹对👊中国进行正式访问。今年2月，巴基斯🕰坦总统扎尔达里对中国🕦进行国事访问并出席第九📱届亚洲冬💤季运动会开幕式。习👍近平主席同巴方领🍑导人为中巴关系发展作出🐜战略指引。通过此访，中方期🍎待同巴方进一步落实两📆国领导人重要共识，深化战略沟通，拓展各领域务实合作♍，在国际地区事🦔务中加强协调配合，加快构建新🏮时代更加紧密的中巴✖命运共同体。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 村瀨沙耶香）