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　　中新网昆明7月9日电(时文枝)记者9日从中共昭通市委👧宣传部获悉，7月8日14时至9日14时，昭🐳通市遭遇大范围暴雨、局🐜部特大暴雨袭击，造成🚬该市威信县罗布镇黑龙村5人失联。

　　昭通👩市位于云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部，辖9县1市1区，是长江上游重要🏷的生态安全屏障。

　　本次强降雨，昭通市共出现特🦋大暴雨1站、大暴雨29站、暴雨39站，持续强降雨导致4个河道站点超过😽警戒水位、3个超过保证水位，部分区🕍域发生严重洪涝和地质灾害。

　　其中，威信县🧢罗布镇最大降雨量达254.4毫米，为该站点自1958年建站以🚩来的单日最高降雨量。

　　面对严峻汛情，昭通市委、市政府迅🤝速反应，全力投入抢🛌险救灾工作，紧急转移安置群众7047人。

　　目前，失联人员搜寻、受灾群众安置、次生灾害防范🎖等工作正在开展。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🍤次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🧞的明确规定，收复南海诸岛。　　日🦐本在侵华战争期间曾非👫法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🌳进行了英勇抵抗，并在斗争中🍸承继先人对南海诸岛的🍰开发与管辖。　　随着世界反法🍻西斯战争和中国人🍗民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🍕所窃取的中🤛国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🐝之条件必将实施”。　　南海诸岛🔬回归中国，是“二战”后国际秩⛽序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🚷国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🏜国际秩序的否定，就是👩对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海💜的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🚏开发利用南海诸岛💋及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸♑岛及相关海域行使🎛主权和管辖。中国对南海诸岛💲的主权⛩和在南海的相关权益，是在漫长的历史🌭过程中确立的，具🐦有充分的历史和法理依据。　　中国在南海⏪的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🕧年间没有任何国🔄家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🍺由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙📢部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🈳中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🚶自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🕰中国在空中正常巡🔛逻直升机的高度层，险些引发🧡海空不测事件。　　这样的冲💱突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南📏海，变得越来越🔓不平静了。　　随着美🚠国纠集盟伴国家对中国实施🚾战略遏制，菲律宾等部分🥉声索国🍛与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地😅缘政治竞技场，南海争端⛔朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚👡持与有关的当🔗事国在尊重历史事🕵实的基础上，根据国际法，通过谈💗判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通🔷过谈判协🛋商划定了两国🛤在北部湾的海上界线，这🚭是中国奉行独立自主🦕的外交政策、睦邻友好的周边🍓外交政策，以及践🐪行国际法、维🎎护国际法最好的例证。　　中国在南海问题👌上的立场是一🚃贯的、明确的。中国始终坚持通㊙过谈判🚈协商和平解决争议，通过制定规则💡和建立机制⛑来管控争议。这是中国🆕对国际法和国际关系基本准💃则的最大坚守，是中国践行📧国际法🌃治的成功实践，也是管控📅和化解南海问题的必💇由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🔼民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了⛪生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🐡者、海洋秩序的🧜建设者、海洋合作的推动🌼者、海洋😮发展的贡献者，让南🤯海成为造福地区各国人🏖民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🥏中国是战🕖后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🥨抗日战争暨世🌎界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战💒后国际秩序与世界🧔格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🥒后国际秩序的🏎国际法律文件，恢复对南海诸岛行使主🐅权。　　这是🌇对日本军国主义和西方殖民主🕒义以非法方式侵占中国领土的全🔕面否定，是对中国享有🎺南海诸岛主权与海洋权益的➰尊重与确认。　　1945年，中🔑国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民📎族牺牲后，与世界人民🦉共同取得了世界反法西🦓斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🛹国家和战后国际🔉秩序的奠基者，中国🤣对南海诸岛拥有🏅主权本身就是战后国际秩序和🦃相🐠关领土安排的一部分。　　一、战后国😟际秩序明确南🌗海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米😬的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🤵庄重醒目。石碑正面上书四个🏛红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🎶刻着： “海军收复🏿西沙群岛纪念碑中华🚟民国三十五年十一月二🗡十四日张君然立。”　　这座石碑🔢定格了中国在“二战”后依法恢复对南🔤海诸岛行使主⤵权的历史瞬间。1946年11月，中国广🍷东省政府受命组织力🚝量南下接收被日👕军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🤤府工作人员分别完成接收进☕驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑📻石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🥪深处向全世界宣🔣告中国对西沙、南沙群岛的🧤领土主权。　　恢复中国对🤦南海诸岛主权，是🧣战后国际秩序不可分割的组成部〰分。如何处置日本在🍣二战中🏭非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🙂地区和🔹平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🗳文件对于被日侵占的他🏺国领土的🔆处理原则和基本方针作出了💹制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🌍政府首脑在埃⚫及首都开罗😹举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🕞一九一四年第一次世界大🙏战开始后在太平🥤洋上所夺得或占🛄领之一切岛屿；在使日本所窃取💫于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🏒贪欲所攫取之😵土地，亦务将日本驱逐出境🛁”。1945年7月，在世界反法📞西斯战争即将全面胜🌿利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言㊗之条件必将实施，而日本之主权🖖必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🕖定其可以领有之小😅岛在内”。　　日本宣布无条😟件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻👺军撤退到海南榆🔸林港，向驻扎在此📀的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸😫岛是国际法赋予反法西♟斯侵略战胜📆国的权利　　中国人民抗日战争是世🎪界反法西斯战争🐥的重要组成部分。中国战🚖场是反抗日本法西斯侵略的主🗄战场，也是世界反法🏟西斯战🔓争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🛤弱了日🥡本军国主义的战争实力，长期打击👭并牵制了日本大部分🍂陆军和大量海军，使日军未能轻💶易冒险北进或南下，从而减💌轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战🕛场继续吸引和滞留日本⏱陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日💺本还在南沙💷群岛附近海域进🤙行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🕳海诸岛主权是反法西斯侵略🔓胜利的正当权益。中国🎟战场是世界反法西🛣斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🧚间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🤺底战胜日本法西斯起➡到了决定性作用。在日本战略👂进攻、中国👨战略防御期间，中日双方投入🚂总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🆒入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界📜反法西斯战争的🏣胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲👘，依据国际法完全🖨有资格要求归还被非🔒法占领的领土。　　中国收🍚回南海诸岛主权符合国际👄法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🔍领不构成领土主权的转移， 非🌈法侵占他国领土必须“物归原主”。作🍒为世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本😓非法侵占的🤓领土的权利。西沙群岛、南👇沙群岛在被日本入👥侵占领前属于中国。日本战🥡败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤱回南海诸岛主权🤶得到国际条约确认。旨在解决战后日本🌼作为💢战败国的领土及国际地🌊位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🍰本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🏒岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🈯南沙群岛与西沙群岛之所👘有权利、名誉与请求权”。　　中国🥓是日本军国主义战🐊争罪行的最大🥔受害国和第二次世界大战的🔟四大战胜国之一，中华人民共和🦍国却未被🛅邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国💃中央人民🥩政府外交部部长周恩来关📴于美英🐼对日和约草案及旧金山会议的声🔶明》，宣布包👺括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本👳放弃对南海有关👏岛屿的一切权利却🤔不提归还主权问题，重申有关岛🗨屿在日本投降后“已⛳为当时中国政府全部接收”，中华人民共和国在🎆有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以👪及南沙群岛、西沙群岛😵之一切权利与要求。同年，由时任日本外👜务大臣冈崎胜🎥男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🧖本必须放弃的西沙、南沙群🗂岛及东沙、中沙群岛全部标绘😲属于中国。1972年，在《中华人民共和🏊国政府与日本国政🏤府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🍽南海诸岛🚾属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行💬使南海诸岛主👅权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🙀府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🏝岛驻守。同年11月24日进驻西😼沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🀄人员在太平岛🍪举行接收南沙群岛升旗🤹典礼。自此中国完成了南海诸岛🕖的收复工作，并在岛上派兵🆎驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🚁复了⛲对南海诸岛行使主权。　　主要大🔽国认可中国对南❕海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🚀府指派林遵上校等高级军政官员💃，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南🍷沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🌡岛和南沙✋群岛的4个岛屿进💿行重新命名。中国此次行动得🍐到了美国麦克🤵阿瑟将军的支持，史料显示，中国🍄军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙💵群岛🀄举行接收仪式。　　此后，美国通🌘过外交询问、申请测量、通报航🕒行飞越计划等方式，显示了其承认🎄中国对南沙群岛主权🔚的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲⤴律宾的空军人员在黄🛶岩岛及南沙群岛区🚃域实施海图测量及气象调查🐶时，曾多次向中💵国台湾当局提出申请😸，这表明美🐻国认为这些岛礁😣的主权属于中国。中国还⛺曾在南沙群岛有关🤮岛礁上接待过🥥美国军事人员。同期美💫国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🏃特世界地名辞典》、1963年版《威😠尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认🎖中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🎾大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印📇度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🚈南沙群岛的名称全部使🔧用中文发音的音译，并用括号标注📲了“中国”的缩写。　　国🎡际组织认可中国对南海⬛诸岛的主权。中国对南海诸岛的主🔚权也得到国🌐际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏅文组织🎴政府间海洋学委员会第14次会议讨🌫论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测⚽系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🖐群岛和南沙群岛纳入全球海平面👗观测系统，并将这两个群岛♒列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任👛建设5个海洋观测站，包括南🎫沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🎮到国际社会普遍承认。其根本原因在📹于南海诸岛🏂回归中国，是战🎫后国际秩序和相关领🎴土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🧢中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际♒秩序的否定。　　第二章 部分声索国升➕级南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现💔大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方🔫一再劝阻和警告，持续制造各类占🚞领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资✝源等闹剧。特别是2020年以来，在美国💿等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在😼南海的合理合🌃法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对📺南海议题的错误认知，打⏱着落实国际法的旗号👄推动菲国内海洋立法，美化自身对🌰中国南海领土主权与🧔海洋权益的非👆法侵占。　　菲律宾等😏部分国家围绕🤹南海问题开展一系⬆列不负责任的行动，将南海👫争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🍶局势推向“冲突甚至战争♓的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索➗国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发💋现大量油气资源后，菲律宾、越🕉南等国加快武力侵占📶中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占💶中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🌸法侵占的中国南😁海岛礁上持续♓强化军事部署。近年来，越南加🍩快在其非法侵占的南沙岛礁🏽上增加军事部署，增强军💷事投射能力。越南以此💤进一步提升了它在南海实🔤现其军事战略的可能性，面积📡不断扩大的侵占⛔岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🔸了越南⏫相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利🐄用地理优势发挥小吨位舰艇🌏的作战灵活性，形成在🖍海上的有效对抗。　　菲律🦎宾持续加强在其🕐非法侵占的南海岛😻礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾🦖明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的📌军事设施建设。2022年3月，菲👩律宾在马欢岛建造一个新🖖的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🐬西月岛、马欢岛、北子岛建🐃立了指挥观察站，提升⛎了对南海的海域探测监控能🆕力。这些指挥观察站🦆被用于🏁监测周围的船舶，并向菲律👣宾海岸警卫队国📄家总部通报信息。2022年6月，菲📭律宾在中业岛建立了一个海岸警卫😙队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑📿道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🌴礁建设了一个海🌩军基地。在外部力🥁量的帮助下，菲、越等部🎚分南海当事国或在其侵占🆒的中国南沙📁岛礁上开展设🗡施建设和军事部署，或增加居民数量🍘、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世🐝界展现并巩固其😨对所侵占🔎的中国南海岛礁已拥🔘有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🕖掠夺南海自然资源　　自南海发🐺现巨大的🏢油气资源以来，菲律宾、越南等🚲国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🛍加大对中国南海岛🙂屿的主权声索，非法攫取📓南海资源。　　部分南海声索国通过👴在南海争议😶区域非法攫取🧔油气资源，实现了从过🔶去依赖进口原油到对🥔外🐨出口石油的结构性转变，是实实在🧕在的获益者。面对丰富油气🎒资源所带🚭来的巨额财富，南海⛴声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源盗🍕采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合😩作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🏍共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油👭气领域合作受到🆕菲宪法限制和海上💘有关争议的制约，菲于2022年停止和中国✳在南海的油气📸合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🧑其他盟友合作，开发南海的石油和天🐠然气资源。　　三、挑战正常维权：部🤠分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🎭群岛仙宾礁。　　在🆖试图以坐滩方式强占🍫仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🥏滞留近5个月后，面对强大的各🌨方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🏔宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🖲留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇♌搁浅无法行驶，需要📩零部件来修理船只为由在🌏仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🌖有人看守，舰上人员焚烧🌽和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🛣瘤污染着洁净清澈的南⚾海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🥩后实施了34次较大规模的🚦南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🥞侵登无人岛礁等。菲方的行为🙄侵犯了中国领土🍋主权，违反《南海各方行为宣🅰言》共识，严重破坏地🆗区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🌼焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🚧无人岛礁，通过挑起局部😬冲突的方式，开展😄自我赋予合法性且低于爆发战🤙争门槛🤬的挑衅行动，不断抬高🎟中国与其地缘政治竞争🛺的代价，迫使👨中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🥘宾所期待的利益🎊退让，从而达到😁变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🚯声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🚡爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行👽闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲🈳律宾军舰运送包括船体加🎳固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海👫警船只无视中方警告，故意🐩冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律📘宾一方的南海😖争端事件，在菲律宾🐵与美西方主要媒体的报🕣道中则被歪曲📙成了“中国船只恶意冲💉撞菲船只”“中国海警水🌝炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🚿损的菲律宾舰船抵🥎抗中国入侵”等具有视🕐觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🐿装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🔏际社会对当前南海🏈争端的认知。　　这是菲👃律宾南海“灰色地带”战略☔中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🌰意忽略南海争端的历史🏖经纬与国际法理，避而不谈菲律🎭宾出于攫取南海🏝油气资源侵占🐗中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🖊的新闻传播技巧🤦将中菲南海争🍟端的国际话语聚焦到了🌠更具多🥃元话语效应且能够产生🎽广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家🔟以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论📠环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发⛹起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🌴索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🚇粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛🌷部分🛋岛礁非法纳入菲律宾🦊领土范围，严重背离了《联🧀合国海洋法公约》等国际🍩法的核心要义，暴露出菲律宾🏠在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🦀外围岛屿割让的🧝条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🔄划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间💂的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面👚明确菲律宾共和😊国领土范围。而中国黄岩🙄岛和南沙群岛根💵本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🏥将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🏾岛屿割让给美国：这条线从西到东🏼沿着和或靠近北🧡纬20°线并穿过可通🚊航的巴🏓奇海峡的中央，从格林尼治🔆东经118°到127°子午线；然后沿格🍂林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🚷与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🍪尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🚁尼治东经116°子午线的交叉🌰点，然后沿一条直🤐线至北纬10°线🥪与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🐤经118°子🈵午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🥃东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的❔强烈反对，菲律宾依🚛然强行推动国内海⬛洋领域立法，更深层次的图谋是以落🌶实国际仲裁庭💞南海仲裁结果为名，为其继🕎续非法侵占中国南海岛礁🌃提供所谓的法理🏮依据，增加中国以谈🧜判协商妥善解决南🗒海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🔕在南海争端上🔴的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🔠南海地区和平与😆稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🌤岛的主权和在南海🐽的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐🛵三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派💔的郑和率中国船队❓巡视南海，到500多年🥝前形成且沿用🌻至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🆗的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🔫有效管辖南海、中国渔民㊙耕作经营南海、中华海洋文明厚🌙植南海的翔实史料一再证🐼明：中国最早发现、命名和开发🥛利用南海诸岛🍬及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南📵海诸岛及📦相关海域行使主权和管辖。中国对🤺南海诸岛的主权和在南海的相关权🍃益，是在漫长的历史🎒过程中确立的，具有充分的历史🦊和法理依据。　　一、历历可考的发现命名👩确定中国在南海🗄的历史性权利　　中国大💂量从官方到民间🛀保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方👸记录中就明确记载，包括政府官🗑员在内的中国人在南海航行或生🧞产实践中发🌮现南海诸岛。在漫长的历史长河💐中，随着中✊国人对南海认识的逐步🦆加深，对南海诸🤣岛的命名也由泛💑称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西💮方地理大发现的1400多年之前，勇于探🦅索的中国人就🈳通过航海发现了南海诸岛，将其命名并💮记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🛢海实践不断完善对南海及南海诸🌘岛的方位、里程、航路和地理💤形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🙆海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🎌的其发现西沙⛳群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🐙的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早👚的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🏕了从中国东🥦南沿海地区经🛐由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航💢海事业的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南🎸海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🏧命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐😧演变为对东、西、中、南沙群岛的专🦑有命名，并被记录在中🐋国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的⛸各类文献中多将南海诸岛😆命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国👔渔民的“祖宗海”。在🐾中国东南沿海的渔民的📕认知中，南💼海是他们和祖先赖以🐉生存的地方，赐予他们丰富的⛵渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧👒渔的生产实践中，通👳过口口相传和简单记录，赋予南🤑海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🥝省的潭门镇， 是海南岛通👳往南海诸🏩岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🏴岛作业渔船后勤给养基地和深远💑海鱼货的集散地。在不少当地渔🉑民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🔈年来当地渔民根据生产实践经🎏验形成的航海指南。　　从明代初🥇年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🆒海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永🔠兴岛为巴峙，称南沙群岛🈲的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🥪接受中国对南海诸岛🎄的命名。中国🖐对南海诸岛的📻命名被西方官方、民间以音译方🗝式使用，长期影响🤴着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🤖测量，并在英国出版的🚔《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🗄然是从中😞国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🤕开发经营彰🙁显中国在南海🖲的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🛂出土的文物，再到南海岛🐛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🌏年来在南海世世代代🥓繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国🗺在南海的🌜历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是📽联通不同地区的驱动力。起源于中🎲国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴📸盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不🚄仅是联通中国与世界的海上贸⌛易通道，更见证了中国绵延🚵千年⛲的南海开发历史。　　一艘艘商🐢船从中国东南🏦沿海地区的港口出发，满载😟着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🍄易特征，由🤔中国南海连接东南亚、南亚、中东🚾地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🎋船不幸在南海沉没，它们♈虽是历史的一瞬，却意外永💅恒地记录⬇了中国先民对南海的开发。在中国海南的南🕺海博物馆三层，展出着🤵考古工作者从南海西北陆坡两处沉船🌙遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德😶镇的珐华彩瓷器在🕺水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目⛳。　　南海🎾是中华文化的传播之海。南海不🌵仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🦏文明、丰富🉐着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世😹界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🐕站在大航海😡时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🔌派的郑和率中🐦国船队通过南海七下西洋，将当时中🤖国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🧖友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🥌中国沿海地区的先🛺民经南海传播到🕖周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🙈亚国家🌁尚未以现代国家形式出现时，中🗣国东南沿海的百姓通过南海乘😭船前往这些地区，在他们的认知中，这🧦是国土之内的谋生。而在这🔱些东南亚国家，时至今日，不仅有大🏆量华侨华人，更有中华文明🥧特色的建筑、街区，这些建筑与中🙉国海南等地的建筑⛽风格一致。　　历史遗迹证明中👐国先民在南海耕海牧⚪渔留居岛礁。中国考🤰古工作者数十年⛹来在南海部分岛屿发掘出众🕸多中国不同历史时期的🥅遗址遗存，无可辩🐗驳地印证了中国开发👒经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🎙者在西沙甘泉岛上🤱发现了一🕑处唐宋时期居住址并对其进行✊发掘，出土一批🍴唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件📢等岛上居民的日常✈生活用具。同时，考古工作者🅱还发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺📍壳堆积等🥎人类食用后集中抛弃🏦形成的遗迹。中国考古工作者🏮认为，甘泉岛唐宋遗址的发现⛹和发掘，证🏦明中国渔民早在唐🎚代就在岛上延续居留，从事开发生产活🦎动。　　1992年，中国历史学👘家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国👌到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青⛹花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中🔇国先民最早开发南海，并📃世代把南海作为自己生产、生活的一🥍个领地提供了无可争辩💠的物证。　　三、绵延不断的有🍰效管辖巩固🚄中国在南海的历史性权🌱利　　从纳入版图✉设立行政区，到派遣水师🔁进行防卫，再到委派⛸官员修建设施……南海及南海诸🐖岛不仅🚪是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府📒持续、和平、有效管🏀辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清👞晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🕣政府就已将南海诸🔐岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历👺代政府持续管辖的同时，在各🐡类官方绘制的地图中，将南😫海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🐯纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了📹元代疆域已🏡包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🌸确把南海诸岛列入广东🈶省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时👱期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🏊方地图中，南海及南海诸🤠岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年💎一统天下全图》、1810年《大清⏲万年一统地理全图》等还清晰地🌨在中国政🎇区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军👼事存在是彰显中国对南海诸岛享有主😯权并拥有南海历史性权🤐利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🈷水师巡视❇南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🤸录当时中国政府军事💧制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记💽载了中国水师🛶在南海及南海诸岛🍍巡逻的历史。此后，更多的中国史🐰书记载🖤了中国水师巡视南海诸岛㊗的史实。1909年4月，中国政府➿派遣广东水师提督李准♟率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群🗣岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚖数百年来持续不断地对南🔔海及南海诸岛进行调🐢查测量，并在南海诸📈岛设立天文、气象观测点，证明🎵中国中央政权对南海诸岛实🐠行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派💯遣中国古🥐代著名天文学家郭守🈷敬主持在全国范✖围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🕕敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算💦为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🚮时科学技术所限，郭守敬测🍃量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🔧天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政😕府在实践中行使⚽调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🤰沙群岛附近⚪海域开展调查测量活动，清政府获知后，即🛹刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不🍕停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台😲会议的建议，中国⛎政府在西沙群岛建成💗气象台、无线电台与灯😛塔，建立与🛎岛外各地的联络，并保🐿障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海♓的领土主权和🔣海洋权益拥有坚实法理📤依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看🐘，南海争端⏪主要指由🎇于周边国家非法侵占部分😑南沙岛礁💄导致的领土主权争端和以海洋划🏖界为主🐇要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占🛠中国南沙群🌆岛部分岛礁，引🎎发了与中国的领土主权争端。南海周边国家👛根据《联🍝合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🔗等管辖海域，从而在海岸相邻🌯或相向国家之🥌间产生海域划界问题。围绕领土主权和海😽洋划界争端，又衍生出〽自然资源的开发利用、海洋科学研究、海🈲洋环境的保全和保护🆕等系列问题。　　中国对南海诸🛺岛拥有主权具👒有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🚝他有关领土取得的国🏙际法原则。　　一、中国人最早📌发现和🖐开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🖼占取得领土主权”原则　　中🎂国对南海诸岛的主权🏚是历史上确立的。2000多年来，中国通过🥏行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🖇调查等手段，对南海诸🐼岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🏝家取得领土📼主权的最重要法律依据之一。在尚未形成🥞现代领土主权概念的🗞古代，最早发现、命名南海诸岛并➖在其上居住🎬或从事生产经营活动，具有重要🔚的国际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中国对南海😏诸岛的发现、先占并实行🌈有效的行政管辖，足以证明中国🍯对南海诸岛💉享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中🍯国人民就在南海航行，并在长期实践中发现了南海诸🎭岛。中🌼国不但最早发现了南海诸岛，而且还在开🤣发利用南海的历史🧔过程中形成了一套🐙相对固定的南🔷海诸岛命名体系，如将岛💕和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🖲国人民对南海诸岛的命名，部分还被🌅西方航海家引用并标👬注在一些19—20世纪权威的航海🎵指南和海图中。　　国际司法实践表明🐅，一国人民长期在🐕某个区域🛀生活或进行经济活动，对确定这📴个地区属于这个⛽国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🎤埃和埃克里荷斯案Ⓜ的判决中就指出，英国人在🌨这两个岛屿上世代居住的🎍事实，是这些岛屿归属英国🛍的明证。而中🏅国在西沙群岛、南沙群🏫岛岛礁长期居住并从事生产经营❤活动，足以取得对南海😐诸岛的原始主🗞权。在此基础之上，中国历代政府通💭过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和💗相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🐔过程中，中国🕗确立了对南海诸岛的主权和在南🧝海的相关权益，中国人💔民早已成为南💿海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🌫的主权主张获得广💛泛的国际承认，符合国际法有关领🏔土取得的“禁止反言”原则　　中💟国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🈷何挑战。第二次世界🤺大战结束后，中国收🍠复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都承🦏认❄南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔😼日亲手签署的声明贬作废纸♒。这些铭刻⏸在历史档案中的国🥟家承诺，恰似国际法🏑长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🕦记着信义的🌡天平。　　在涉及国际🌩法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认😀过一国对特定领土拥有主权🥇权利的国家，将不得再否♋认这一权利。现代的国际🌰规则实际上就是在历🏺史上无数🔬次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上😗形成的。今📱天讨论南海问题，必须立足于至今✉为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🗑边国家及国际社📊会从未对中国在南海的主权和海洋🌪权益💗提出过异议，也不存在南海争👑端。比如，20世纪30年代，法国入侵😣南沙群岛时，不仅中国🕒提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且☝认为中国渔民“早已以该岛屿为💞远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾👁曾明确承认南沙群岛不属🤛菲方所有，菲方对南沙没🗯有主权要求。越南统一前，越⛓南民主共和国政府也承认“根据越南🚙方面的资料，西沙和南沙群👆岛应当属于中国📪领土”，并在其出版的教🤸科书和地👯图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔反尔🤟， 公然置国际法有🌓关规则于不顾。如菲律😷宾无视承诺，转而将🌡纠纷诉诸司法程序、执意提起🛢仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🌭种的“两面”做法，使人们不得不怀🍀疑，他们不是👃出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🦇宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际👔法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🔡决领土归属问题的🔷国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🚶权，在国际法🥖上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🥚判例中均不存在依据距离🔛远近等因素👢决定领土🕚主权归属的国际法规则。菲律宾等💚部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🐅提出全部或🤙部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🗒辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🤚觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🥄期采取了不同的侵🏋权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🏡公约》争端解决机制，侵犯中国领⌚土主权🤯和海洋权益的侵权行为。这🤮反映出菲律宾一些人试🆎图强化单方面主张的政治算⚪计，暴露出域外国家🛁试图🚩搅乱南海局势、挑拨中国🧖与东盟国家关系的🕐险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🕍行领土扩张主义，将其对中国南沙⌚群岛部分岛礁的非😇法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🕕和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠📬的事实依据，也🐎不符合国际法关于领土取得的🍧规定，根本站不住脚。　　国际法🔇理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🥀领土主权🎳要求的主张也总是🌀持否定态度的。国际法📪实践也完全排斥所👊谓依据距离远近📅来决定领土归属的主张。许多国🧜家的岛屿，往往距离🦋本国大陆或主岛🛒远而距他国近。如英吉利🦎海峡中的海峡群岛距离💊法国更近，但它一直归属英🍟国所有，这样🕝的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南📔海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🕣法。　　四、中国主张在👞南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🔶其海洋权利的基础，这是国际法的🌚一般原则。国际法院在许多⛱判例中指出，“海洋权利源自沿海👲国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对😕大陆架和专属经济区👂的权利基于🆖陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🔯法原则。领🔼土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🍥土主权派生而来。1969年国际法院关于🔒北海大🌲陆架案的判决再次重申🐍了这一原则，“陆😖地是一个国家对其领土的向海延👗伸部分😟行使权力的法律渊源”。一个🔏国家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有⛔该陆地或岛🚸屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🧙国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定🐪专属经济区、大陆架等🕟国家管辖海域并对其🏸中的自然资源享有主权权🚀利。同时，《联合国海🚸洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所📤有国家主权的情形下，为海洋🍉建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🎧公约》不涉及📎国家的领土主权。沿海国的主权权🖌利不能否定、损害他国的固🍀有领土主权，也不能够成为🐽沿海国主张新的领土🌑主权的依据。　　菲律宾提🆘交的仲裁诉讼，涉➗及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🌹类的海洋争端问题，而中国根据国🌨际法享有并且🛩早已声明免受涉及🎟该类问题的任何国际司🌒法和仲裁管辖的权利🚪。菲律宾费尽🕢心机，企图把两国领土主权和海🔓洋权益之🏨争描绘成可以交由国🧖际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🍑约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🌬要原则。菲律宾等国关于🧟这些岛礁位于其专🍙属经济区内或大💓陆架上，因而应该属于它💆的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🛣国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🙉性权利受到国际法保护⏳　　中国在南海享有的历史性权利受到🐮包括《联合国海洋法🈷公约》在内🍷的国际法保护，不容否定。中👿国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🚆海历史性权利，这些权利来自2000多年来🐴中国人民在南海诸岛🔵及相关海域持续的生产生👏活实践，来自中国🛅历代政府对南海诸岛及相🎒关海域连续📦的主权管辖权实践。　　中国🔃在南海享有的历史性权利与🕶《联🕛合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🚼利是一般国际💜法的概念。公约规定并未🌬穷尽全🚔部海洋法的规则，相反却明确规💿定公约未予规定部分适用一般🐋国际法。其次，公约本身并不排🍟斥在它之🗣前已经形成并被持续主张的历史性🚶权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🙋权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🚉历史以及中国的实践表明：中国🤙对南海诸岛享有领土主权，在南海🤭断续线内海域享有历史性🉑权利，主要包括对琼州👎海峡等历史性水域🏢的历史性所有权、传统捕🏣鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表🔧了中国对💻南海诸岛的领土😞主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近🔀海域是中国🙎渔民的传统渔场，中🌇国渔民常年往来于海南岛、广东省🌴与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🗝生产经营活动。历代统治者⤴对南海和南海诸岛的🆖认识不断加深，管理南海诸岛的行👬政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🐶上是属于中国的。中⏹国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛🌞中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🕺定海域的历史性权利🌮，是中国人民在这💂片海洋🙈空间战风斗浪、耕海牧渔数千🕹年的自然结果，是对南🤲海有关海域及散🗃布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🍌权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🥄存共发展直至今🚶天。此海洋主权和海🏭洋权益，在中🥪国历史和传统中早🔅已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🈳日战争暨世界反🔱法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定📬，需要充🐙分尊重历史和法理所确💢立的中国🌻在南海的领土主权与海洋👆权益。　　中国🌙在南海的历史性权利👝是在历史发展演🚦变中形成的，具有🐋充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🍰法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🤮对南海诸岛的主权🌷作为战后国际秩序🛌的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🤫国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南🛤海诸岛的主人。近百年来，尽🤢管南海风云变幻，尽管南海诸岛也😵短暂遭受过侵🌘略者的荼害，但经过历史和国🔯际法确定的中国对😠南海🐑诸岛及其附近海域🍕无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🐎土主权和海洋权益的决心🚅从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🍯意志，历史🥩的铁律早已证明，逆时妄🍗为注定失败。及时对南海🕗争端正本清源，排除域外霸权和🔇域内个别➡国家谋求私利的消极干扰，是让南海💢波涛恢复平静，让域内国🏪家再扬友好合作风帆的必要💆之举。　　维护“二战”以来形成的国际🎆秩序，捍卫历史经纬与正🗡义法理，尊重中国在南海🍿享有的🐃领土主权与海洋权益，坚持通过对话🌤协商来妥处分歧、妥善📽推动南海争端的和平解决，也是🀄更好应对百年变局、共同建设🏟人类更美好未😮来的正确之道。　　中📄华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🔐的血液。作为南海最大沿🔰岸国，中国从🚀维护南海地区和平与稳定🌾的大局出发，在南海问题产生🔏后的几十年里始👢终保持极大克制，从未主🥋动挑起争议，也没有采✋取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🌶维护南🤣海的和平稳定，全力🥨维护与周边国家的友好关系，希望共同🧖把南海建成和平、友📎好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的⛎热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🐡地区发展的重要前提。守好南海的🦊和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🎤台上，曾有过殖民侵略🥏，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一样，这些图谋最终💏都不会有结果。　　无论南海🚕风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编📀写说明与致谢　　《碧波深🔺处有中华—中国在南📣海领土主权海洋权益的🌋历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社🙂国家高端智库学术👚委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🤛家高端智库学术委🐪员会副👚主任吕岩松任副组长，新华社副总🏈编辑、新华社国家高端智库学术🍠委员会执行🏅副主任任卫东任🏹执行副组长。课题🚌组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告㊙英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👞作和发布过程中，中国🐓南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🍒原院长王胜、中国南海研究🕸院研究员陈相秒、中国南海研🔱究院研究员闫岩、中国南🎒海研究院研究员丁铎、武汉大📿学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究📽所副所长张辉、武汉大学国🔆际法治研究院🐋副院长冯洁菡、武汉大学中国边🕸界与海洋研究院教🏾授雷筱璐、武汉大学中👀国边界🕜与海洋研究院教授蒋小翼、中国社👙科院亚太与全球战略🚑研究院亚太🤴安全与外交研究室主任张洁、中🏆国现代国际关系研究院研究🥞员杨霄、自然资🥊源部海洋发展战略研究所😜研究员陈曦笛等专🕚家学者给予了多方面🐌的帮助和指导，在此一并表🙊示诚挚谢意。　　点击下🔸方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🙌深处有中华——中国在南😌海领土主权😳海洋权益的历史和法理依据“那晚的事是真的”，Alexis Blaze自述拍片始末。中新网北京8月20日电 “新时代学校高质🧞量发展名❤校长论坛”19日在北京举行。作为2025全球智慧教育大会的🥄组成部分，论坛吸引了海🔋内外教育业者🤱围绕教育数字化变革、学校数字转型与智⛲能升级、校长🤵数字化领导力等议⚪题展开交流。　　教育🔛数字化行动百校联盟理事🏋长李有毅表示，新技术与教育的🈷深度🚫融合已成为全球教育数字化🤠转型的核心议题。人工智能正深🍘刻影响教育教学全流🛌程，校长作为学🗒校发展的引领者，既要敏锐把握技🕠术机遇，推动✏教育融合创新，更🈁要清醒认识技术的“双刃剑”效应，以教育者🥁的专业判断力驾驭工具，始终坚守“技🍎术服务于教育本真价值”的核心原则。图为“新时代学校高质量☝发展名校长论坛”现场。(活动方供图)　　“生成式人工智🆓能正重塑全球教育生态。”科大讯飞🌆股份有限公司联合创始人聂💳小林表示，解决教育🏼教学痛点的、好用易用的技术💼与产品🐬正助力教师解放生产力，助力校长科学决🥐策，并推动🕛优质教育资源跨越地域鸿沟，共建共享繁🍡荣的人工智能教🥏育应用生态。　　教育部教育信息化战略研🙏究基地(西北)主任郭绍青指出，AI带⛰来了课程要素的多方面转变，推动课💂程逻辑由线性结构转混合结构，也推动课程向✔学习服务💮功能演进。　　美国伊利诺伊大学厄🤘巴纳-香槟分🏜校教育学院院长克丽丝塔拉·穆扎强调，学🥊校的暑期项目通过提⚪供资源和示例，解构了🚰计算机科学的学习内容、课程🗡架构及实施方案，帮助教师厘清批🏦判性思维教♟学的方式和策略。　　“人工🔧智能不是教育的替代者，而是放大器。”华中师❓范大学第一附属中学校💅长徐惠强调，在智能时代，拔尖创📒新人才不再局限于作为🔛知识技能的载体，更多是对知🐝识的深度理解和对🥍未来的创造。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Biggi）