中国共产党新🏌闻：根据记者George Porno获取到的最新动态，啦👽啦啦在线视频直播将于2025年08月28日在中国共产🥠党新闻举行隆重的开幕仪式。背后真相竟成🚟高频中奖秘密

　　中国青年网太原💓7月22日电(记者 田昕禾)谈起山西，最先🚮想到的是什么？是历史📩悠久的文化古城，或是🌴争奇竞秀的万壑千峰，还是万里飘👞香的老陈醋……这片🛄镌刻着五千年历史的古城，不仅是中华文明🏠的重要发祥地，亦是中华🤗法系的重要源头。

　　从皋陶的原始🍅法治思想发轫，到春秋战国🏨法家文化在此勃兴，山西这🔢片文明沃土始终浸润着法治🔉基因。那些跨越千年的法🏾治积淀，早已化作滋🔨养法治理念的深厚养分，让今🏪日山西的法治建设“枝繁叶茂”。

　　7月22日，2025年“全国网络普🙇法行·山西站”正式启动。记👖者随采访团走进这片古老而🥢充满活力的土地，循着法治文化的脉络深入探访，了解🐇三晋大地法治建设📆与时代浪潮交融共生的生动🏔图景。

　　寻根法治文明之⌚源，照鉴现代法治思想延🌿伸

　　“苏三离了洪🎍洞县，将身来在大街前。”这段源自《玉堂春》中脍炙人口🌤的戏剧选段，将山西洪💲洞县的名字传遍大江南北。

　　而这座古城承载🏪的，远不止戏⛄剧里的传奇。在临汾洪洞县👷甘亭镇士师村，华夏司法博😥物馆兴馆建🏡在皋陶庙原址。作为全国首家🎣司法主题博物馆，这座采用明清风格的🗳建筑群，系统展示了中国🉐司法制度🤴的发展脉络，为探寻中华法🏖治文明的源流打开了🦎一扇厚重😫的历史之门。华夏司🎪法博物馆以皋陶法律思🐓想研究为核心，打造😨集法制史展示、学术研讨🉐于一体的国🏟家级文化地标。

　　博物馆以🏠皋陶法律思想研究为核心，着力打造集🕊法制史展示与学术研讨于一体的👾国家级文化地标。皋陶“创设监狱，明于五刑，以弼五教”的治理智慧，开创🕦了德法融合的先河，成为🌫中华法治文明的重要源头。馆内通过丰富的史料、碑刻和实物，生动展现了中😅华司法制度从起源到演变的☕历史长卷。

　　将时空坐标再向前🏤推移，百余公🌞里外的陶寺遗址给🚅出了更震撼的答案。据介绍，四千年🌾前这里的先民已构🙎建起系统的社会规范，成为中华法治🙈文化的早期萌芽。其中蕴⛰含的秩序观念与契约精神，如中华法治👢文化破土而出的第一缕🎪曙光，将文明的根系🌹扎得更深。这种对秩序🕣与规范的追求贯🌌穿山西法治发展史，至今仍⏳深刻影响着这片文明沃🈺土的法治实践。

　　近年来，山西省系统梳理🥪三晋法律文化瑰宝，出版《法治文化在山西》《山西法治史话》等系列读物，收录53个法治故事传说；推出《山西🔎省法治文化地图》，标注14位法治人物与5处历史遗址。将狄仁杰、陈廷敬等山西🧖历史廉吏的✏事迹成为鲜活教材，融入党风廉政教育，让传👾统廉政文化通过创新式🖇展陈焕发新生。

　　“中🌝华法系历经两千年未曾中断，其智慧对当代法🍼治🐍建设具有重要启示。”山西🚵省委宣传部相关负责人表示。山西在推🕳进依法治省进程中，注重将优秀🔒传统法律文化创造🔀性转化。运城法院从“三尺法台”典故中提🚾炼司法为民理念，晋中市将“无讼”传🎡统融入多元解纷机制，临汾市把《唐律疏议》元素植入法🅱治公园设计。这🏒种古今交融的创新实践，正推动三晋🌼大地形成“尊法🥐学法守法用法”的浓厚氛围。

　　从皋🥃陶制刑到新时代法治山西建👤设，历📖史的回响始终在🛋这片土地上激荡，让法治文明的根脉⏪在传🐛承中不断生长。

　　赓续红色法✒治基因，推进法德融育实践

　　“风在吼，马在叫，黄河在咆哮，黄河在咆哮……”80多年前，黄河船夫们与狂风🎶恶浪搏斗的情景🌦，高亢、悠扬的船工号子，点燃了光未然的灵感🆕之火，写就《黄河大合唱》歌词。如今的壶口瀑布🐕依然翻涌奔腾，无形的红色精神力量，在这⏹片三晋大地得以赓续传承。

　　在烽火岁月里，山西作为重要的革🏻命根据地，见证🐗了无数先烈的英勇事迹，也开创了红😵色法治的探索实践，这些红色法治文😭化如今已成🗒为山西省依法治⚾省的重要养分。

　　坐落于太原市✳文瀛公园内文😤瀛湖南侧的彭真故居纪念馆，是彭真同志🥛出生和青少年时期🏐生活、学习、成长的地方。这📞座具有深厚历史底蕴的建筑，其前身🎀为明清时期的贡院。1924年5月，山西省第一个党组织🚻中共👘太原支部在此成立，这里因此被誉为山☕西革命史上的“南湖”，见证了山西革🐞命火种的点燃。2020年11月，该🚸纪念馆被确立为“全🐖国法治宣传教育基地”，开启了🕉传承红色基因与🗼弘扬法治精神的新篇章。

　　馆内珍贵的史料，见证着彭真参与法➕制建设的整个过程，成为研究我🙁国社会主义法治建设🕥历程的重要窗口。该纪念馆共有三层📥，设有《彭真生平🔲业绩陈列》《高😃君宇生平业绩陈列》《贺昌生平业🐹绩陈列》等多个展馆。展览借助🎤老一辈无产阶级革命🎮家留下的文献、照片等藏品，辅以雕塑、场景复原等手段，生动再现💁了他们的光辉事迹，展🔳现了太原支部成立的历🍍史背景和领导山西工人、学生进行革命🐺斗争的光辉历程。

　　如今，山西正以⬅创新举措，让红色历🐹史资源焕发新的法治生命📙力。2021年，山西🌹公布首批省级红色文化遗址👊名录191处，并以此为基础，依托革命遗🚽址建设了一批红色法治🎼文化阵地。除了彭真生平暨🌀中共太原支部😊旧址纪念馆外，还启动了“人民检察红😾色教育山西展馆”建设工作，与🛬蔡家崖晋绥边区革命🧤纪念馆共建红色🏾法治文化基地。晋中市打造“红色印记”法治教育基地，通过展示山西抗日根🐕据地司😖法档案文献等，宣传红色法👍治文化；吕梁市则深入挖💈掘革命老区💣红色文化中的法治元素，全力推进建🍧设红色法治文化阵地。

　　红色精神历久📩弥新，法治建设薪火相📙传。从彭真同志“一辈子追求真理📈”的誓言，到新时代法治👵山西的生动实践，红色基因已深👹深融入山西依法治🥏省的血脉。山西以红色法🦄治文化为引领，将革命🛐传统转化为社会治理现代💖化的强劲动力，正沿着红色精神🍊指引的方向，稳步迈向法💪治建设的新征程。

　　法治理念👙创新传播，激活依法治省“一池春水”

　　立🐒足新时代全媒体传播浪潮，山西充分发挥融媒体🎛矩阵优势，构建起全方位、立体化的普🍷法网络。

　　全国首档🙄多元沉浸式融媒体专栏《调解“晋”行时》，以“媒体+调解”的互动模式，让群众在真实案例🏹调解中直观学法。《法官说民法典》《滔滔说法》等全媒体节目，用生活化语言解读法🎸律难题，实现“屏幕有法、指尖学法”。“山西普法”抖音平台持续🍡推出鲜活短视频，连续三年举办🐮的法治动漫微视频😥征集展播活动，近600部参赛作品覆盖🅰六大主题，以可视化、趣味化内容打🚊破普法时空限制，使互联网成为普法“最大增量”，让法律知识🚖触手可及。

　　智慧网络成为山西基层💪普法的重要助力，激活了💨基层普法的神经末梢。晋中🆕市搭建六级普法微信群，实现法治信息“一键直达”基层，配套发放《“法律明白人”应知应会手册》，提升了😩基层普法骨干的👈服务效能。平遥古城文🕹化保护法庭接通法✌院专网与互联网，实🔹现线上线下诉讼服务、审🐗判业务无缝衔接，科技成为⛸提升司法普法质效的“加速器”，推🌾动法治信息高效传递。

　　此外，山西注重群众🙈参与式创新，让普法从“单向传播”走向“全民共创”。太原市以“123 工作思路”为指引，发动群众文🦀艺骨干组建245支法治🛤文艺演出队，6900 余名群众化身“普法宣传员”，通过短视频、直播等形式💶演绎身边法治故事，实现了“专业普法”与“群众参与”的双向互动。该模式获司法部🗝肯定并在全国💰推广，在互联网平台大👼放异彩，放🌐大了科技普惠价值。

　　2025年是“十四五”规划与“八五”普法规划的收官之年，习近平🛬总书记再次莅临山西，对😼山西发展寄予深切厚望，提出“希望山👮西在转型发展上✂率先蹚出一条新路来”“在高质量发展上不断取得新突🐃破”“续写山西践行新🏌时代中国特色社会主义👨新篇章” 的重要嘱托。

　　如今，山西正🚰着力激活历史馈赠的法治文化资源，让法治文化的“根”与“魂”生生不息。通过“以史鉴今、以网拓面”的创新路径，推动历史资源的🦇创造性转化和创新性🥋发展，为全面依法治✉省注入持久动力，让古老📇的三晋大地在法治护航📚下焕发新时代生机。

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视频：【新思想引领新征❕程】高原启新程 雪🔀域谱华章来源：央视综合　　央视网消息(新闻联播)：党的十八大以来，习近🤘平总书记高度重视西藏工作，确立了新时代党💣的治藏方略，推动西藏各项事业👉取得全方位进步、历史性成就。新征程上，370万高原儿女牢记🌸总书记嘱托，艰苦奋斗、顽强拼搏，正向着团结、富裕、文明、和谐、美丽的社会主😾义现代化新西藏阔步前行。　　习近平总🍔书记心系雪域高原、情系西藏人民，进入新时代，他亲🗯自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，确立了新时代🔇党的治藏方略，为西藏明确了稳〽定、发展、生态、强边四件大事，为做好新时代西藏🥤工作提供了根本遵循。　　着眼于国家长治久🥌安，习近平总🖕书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想；没有国境的安宁，就没有万🎓家的平安，总书记寄语➡雪域边陲的护边群众，做神圣国土✊的守护者、幸🎾福家园的建设者；保🤐护好西藏生态环境“利在千秋、泽被天下”，总书记提出要“把青藏高原打造成为🌹全国乃至国🏣际生态文明高地”。为💣西藏擘画发展蓝图，总书记强调“推动西🤜藏高质量发展，要坚持所有发🗜展都要赋予民族团结进步🖥的意义，都要赋予改🔇善民生、凝聚人心的意义，都要🦒有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感”。　　推进中国式🎻现代化，边疆地区🎈一个都不能少。2021年7月庆祝西藏和平解🔑放70周年，习近平总书记🛣走进林芝嘎拉村，看望慰问村民群众🥉。他指出，要落实好党🍰中央支持西藏发展政策，全面推进乡村🕘振兴。今年，嘎拉村村民🍘集体向总书记写信，汇报村里的新♏变化，表达着团结🖊一心跟党走的决心。习⏺近平总书记回信勉励大家，在党🚢的兴边富民好政策引领下，切实维护好民族团结，创造更加幸福美💎好的生活。“看着北斗星走不迷路，跟着共产💑党走会幸福”，这是😞嘎拉村村民朴实的话语，也是西藏儿🎞女对习近平总Ⓜ书记的深情爱戴。　　西藏地处青🦎藏高原腹地，地理条件复杂，交通基😠础设施长期是制约其稳📫定与发展的关键🥑因素。2021年赴西藏考🌕察时，习近平💞总书记强调要加快铁路、公路及其他重大基🎐础设施建设。如今的西藏，雪🛹域高原建立起了立体的交通网络，县乡村全部通公路，主电网覆🎬盖所有县城和主要乡镇。　　天堑变通途，高原换新颜。今天的西藏，各项事业🌂取得全方位进步、历史性成就。全体居民人均可🏻支配收入由2012年的8568元提高到2024年的31358元；基本建成多层🏨次社会保障体系，教育、医疗、住🛅房等保障水平全面提升；生态安全屏障🛤日益牢固，成为世界上生态🎁环境最🚭好的地区之一。　　从摆脱贫困到全🧀面🕋小康到中国式现💡代化的新征程，西藏各族儿女始👲终感🐐念着习近平总🍚书记的深情厚爱。　　雪域高原上，迎风🏯飘扬的国旗承载着高原儿🚉女对幸福生活的礼赞、对党和国家的感恩、对习近🙉平总书记的爱戴。桃花花开五瓣，瓣瓣同心，一个团结、富裕、文明、和谐、美丽的社会主🔓义现代化🚉新西藏正展现在世人眼前。【BT资源合法吗】綺咲杏那出演的《国产女🤚人叫床高潮视频》在高🚏效的工具发布后引发“尺度过大”争议，目前部分🎚国家已将该片列入“内容审查警告名单”，但铃煊企业管理🐮咨询😪培训学校坚持原片保留。中新网8月19日电 据广🧓州市公安局白云分局官方💅微博19日消息，近日，网传😦一余姓男子涉嫌假冒国务院🔙参事、抗美援朝老兵等👫身份。广🚫州市公安局白云分局对此高🔴度重视，立即展开调查。8月14日，广州市公安局白云分局💿抓获犯罪嫌疑人余某翔(男，73岁)。　　目前，余某❌翔因涉嫌冒充军人招摇撞骗🙏罪已被依🍿法采取刑事强制措施。案件正在进一步侦🍳办中。图片来源：广州市公安局📛白云分📍局官方微博最后，ちなつ强调：背后真相竟成♍高频中奖秘密。2025年5月30日，包🐺括中国在内的33个国家在中国香🏄港签署《关于建立🙆国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年多时📴间筹备🎚的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是🧠迄今为止国际社会第一个专🔡司调解解决💡国际争端的国际组✈织。用中国🔙外交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际🛐调解领域机制🍟的空白，是为🍋完善全球治理提供的重🎮要法治公共产品。”　　考虑到近年来👝中国和菲律宾在南海🚻部分海域的争端并未得🏆到妥善解决，且近两年来矛盾时📂有升级，在短期内两国🥩通过谈判或法律方法解决🏉争端的可🐲能性微乎其微，两国如果能够转而尝🎊试运用新的国际💷调解院机制解决🍦南海的部分争端，或许🚚是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可♍行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种📣与时俱进的国际争端解♍决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🎐三条规定的和平解决国际争端的🐷政治方法之一，也是1948年《美洲和😧平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🥟解决争端的欧洲公约》、1970年《国🐆际法原则宣言》以及1982年《关于和🔀平解决国际争端的马尼✈拉宣言》等重要国际🎐文件中明确列⏸举的和平解决🍥争端的主要方法之一。　　根据国💃际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决⤴任何性质国际争端的方法，即由当事方设💚立常设性或特设性🍐委员会处理争议，该委员会🏠对争端进行公正审查，旨在提出🍒当事方可接受的解决方🦓案条款，或应其请求为争端解⛏决提供协助。”　　传统观点认为，调🀄解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🚞争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委🍵员会以正🥃式的机制运⌚作而非像调停那样依赖调😠停人的个人主观能动性；而与仲裁📠或司法解决相比，调解在🔁程序上给予争👿端当事方更多的自主性🙍和灵活性，且💒调解的结果对争端方而言🥚更为可控，通常不🥫具仲裁或司法解决那样♟的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两😄种争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国🍷关于调解所产生👀的国际和解协议公约》(《新🅿加坡调解公约》)采用调🎃停指代调解，而国🖨际调解院筹备办公室主任孙🥀劲也🌘曾撰文指出“调解和调停这两🍷个术语可以互换，调停和调⤴解可统称为调解”。　　《关于🛬建立国际调解院的公约》第二条第一🎒款规定：“调解”指🕐争议各方以自愿为基础，在一名或🍓多名可促进争议🤹各方解决问题但⏭无权对其强加解决🤽办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各😻方都可接受且友好的🎵解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🥢表述指代。　　从这个定义可以🤶看出，《公约》下的调解是一种以调解😤为基础，融合了调停😨与调解各自特点的与👟时俱进的国际争端解♑决方法。　　国际调🦆解院的国家间争端调🔢解机制及其特点　　国际调解院的受🛬案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一😻国与另一国国民间的争🗃议以及私🦖人主体间的国际商事争议。就国家♐间的争端而言，争端方的意思💶自治在🕛调解程序的全过程中得到了✈充分的保障。　　首先，《公约》第二十四💝条和第二十五📑条均突出规定了争端💡方的同意是启动调解程序🍄的先决条件。国际调解院筹备🏙办公室主🕝任孙劲指出“只🥔有当事方一致同意提交的争议，国际调解院才🕰会受理”。此外，第二十四条🚙第二款还规定了🆓争议一方“可👯在调解程序中随时🏿单方面撤回调解同意”，从而防止因🚻调解程序🎊中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违♏背意愿被迫🙋接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三款以及第二十❕九条赋予了📓当事方通过发表声明🥔排除调解院🦒对特定类型的💡争端予以管辖的权利。而对于涉及第三国的争🏽议，《公约》第二🚓十六条明确规定“非经⛷该第三国事先同意，调解院不得就该争🆒议提供调解服📡务”，充分保障了第三🕉国的利益，防止第三国🗼被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🌭确了调解程序与其他争议解决程序之📐间的关系，强调“如争端方同意，可在🏇其他争议解决程序进行期⛽间继续进行调解”，反映出💍对争端方程序选择自🍨主权的尊重。上述🔶条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保🎑争议解决中的意思自🙊治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解🌔院的调解制度同时🏌为争端方设置了若干个“安全阀”，最🌖大限度地考虑了争🎳端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了📼调解程序相关的所有🍾信息以及在调解程序中💭产生或获得⌛的所有文件的保密性，这样🦓可尽量避免调解因🦍争端方的国内政治压力而受到🕑影响，有利于调解程序的顺🔺利启动和有效推进。第三十四条明确了通⏱常情况下，任何争端方均无权🛀在其他程序中💕援引调解程序中涉🏑及的争端方立🍎场以及调解报告作🗞为证据，这样为🈳争端方扫除了本方立场或🏷声明为争🛄端对方在未来仲裁或司法解决程序🛏中所利用的顾虑。　　与👽传统的调解程序所产生的和解🌍报告通常不🖱具有强制拘束力不同，作为国🧤际调解院调解成果🏌的和解协议依据《公约》第四十条第一款🕷的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解🅰程序本身体现了🐅争端当事方的意思💩自治和对调解程序的🏣全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议➰本身应当体现争🦇端方和平解决争端的😧诚意。在这个💼基础上和解协议✈的执行应当不成问题。赋予和解协⤵议约束力正是出于这👮样的考虑。　　运用🃏国际调解院解决南海部分争端的尝试　　通常认为，南海🐸争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和💥国际法，因而具有高度🤵的敏感性和复杂性。这也是🚖单纯的谈判方法和法律🍾方法往往无📳法有效解决南海争端🕙的原因之一。资料图：中国海警依🤮法对非法闯入🕚我南沙群🅰岛仁爱礁邻近海域的❤菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单📄方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国📳自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🏣没有有效解决中菲两国在南🍘海部分海域的争端🌈，反而成为中菲两国💉之间📶缓和紧张局势、开展🔎合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利⏰之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的📑情况有些许相似。当年起到缓和📊局面作用的，是时任教🛠皇保罗二🥠世积极介入的调停。虽然教皇的调停🎺并没有立即彻底解⬅决两国的分歧，但也🛢对两国最终签订🙁和平友好条约、解🚜决争端起到了积极正面✌的作用。　　以这段国际法📱史例作为借鉴，破解中菲南海争端或📃许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🕴立🕶的国际调解院的调解机⏱制尝试解决争端。这种🍎新思路是否具有可行性，需要从思想理论基础、实操性等多🚧个维度作出解读。　　首先，运😎用国际调解院的调解机😧制解决中菲南海争📫端的前提条件，是两国均不排斥尝🍑试调解这一🥌和平解决国际争端的🤗方法。更具体地说，两国🤱都不排斥使用国际调解院作⛪为争端解决的平台。　　中国是国🐿际调解院的主要发起国🍊和《公约》的首个签字国，据此，不难推🆕断中国对于运用国际调解院的调🅾解机制解😯决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长⚪期以来一贯主张坚持🏨通过谈判📿解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第👦三款和第二十九条特别📚提及国际调解院的成👊员国对于“涉及领土主权、海洋划界🌅和海洋权益的争端”可🕒随时声明排除适用调解制度，但迄今为止中👀国尚🤙未作出任何将要对涉领🚫土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并📳不是中国长期顾🦇虑的所谓“西方主导的📶第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄📶罗斯是欧洲国🤐家之外，其🍠他全部签字国都是来自亚🍻非拉的国家，也即都是发展中国👑家，而菲🏣律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就💤调解制度本身而言，在中国看来，调解🐇制度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国💁外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🐞式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达👗了中👲方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻里之间💹的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海📗变得更加“畅通无阻”和安全，这就📊使得中菲两国和平解决当下🥄的争端具有了坚实的思想🛌理论基础。资料图：中🗾国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🏮愿意加入国际调🍧解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二📣款规定🌧了非缔约国愿意将争端提💱交至国际调解院，那么国际调解院🖲也可受理并➿提供调解服务。也就是说，菲律宾即🐅使不是国际调解院的🚔成员国，只要它愿意和中国运用调解程❕序解决南海争端，则调解程序🐙完全可以开展。　　其次，调解本身的非🚃强制性和💵非对抗性以及国际调💳解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将🈺调解作👪为和平解决现存争🤑端的可选方案，提供了实操❕的可能性。　　与仲裁的开庭互相🌋质证、诘问不同，虽然调🍭解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然🕜是一种外交方法，更多地以“设法达成各方🛹都可接受且友好的解🥙决方案”为目标。在调解程序中，运用🏳法理和证据是为了🖋达成和解方案服务的，而🧢不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解💲程序的保密性条款也确保🥢了即便是高度敏感🥕的领土主权、海洋划界🚈和权益问题，也🍔不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国👷际仲裁院官网时不时地🎥公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方🈴可在调解程序中随时🏆单方面撤回调🏺解同意”的规定，也使得调🌉解本身并不会出现仲裁程序的那种“意外失利而🦀不得不吞下🏪失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中🎥出现中菲任何一⏳方无法接受的情景，任一方均有权提出〽中止调解程序。事实上，如果没有得🌱到中菲双方的一🗯致同意，就不会出现🦑最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样⏱的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度⏹对于中菲南🎰海争端的可适用性而言，显然对🎤于错综复杂的南海争端，不能指望国际调🆔解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🛹迁延日久的争端。但这并不妨碍中🤯菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下👞半年的仁爱礁的运补问题，以及菲⛸律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题的争⭕端等。这些争端并非🅾是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身🧖”的核心问题，也⚫不直接涉及岛礁的领土主权或🥑海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最终💺达成和解协议，也没有什么📔实质的损失。　　未来展望　　根据《关于📝建立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在🛰第三份批准书、接受书、核准书或加入书🐯交存之日后🏙的第三十天起生效。　　中国官方媒体🈯和学者预测🌳国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前😬距离中菲两国有机会将南🗄海部分争端提交到国际调解🚾院尚有半年以上🏜的时间。在这一“窗口期”内，两国完🗒全应当通过外📘交渠道交换意见，试探运🏴用国际调解院的调解📎机制解决部😠分争端的可能性。　　如果中国😧和菲律宾两国能够真诚🍒地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序🏬为目的，尝试运😒用国际调解院的调解机📀制将是百利而无一弊的。国♐际调解院的调解机制，完全可以作为中🤪菲两国在谈判和法律方法🏨之间，寻求“中间性质”的和平解决争🍒端方法的🐮工具箱中，值得认🚴真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🥒知”微信公号，文章经该公号授🥀权本网发布。作者包毅楠🐈系华阳海洋研究🍐中心副研究员、中南财经政法🤡大学国际法治与🔳国家安全研究🚁所客座研究员，本文仅代表作者观点🧥，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 George Porno）