浙江新闻：根据记者一ノ瀬みう获取到的🚮最新动态，欧🤰美老人妖将于2025年08月25日🚵在浙江新闻举行隆重的开幕仪式。港彩与大陆🚬彩异同争议升级，彩民热议必出号

顶级的中锋任何🕓球队都需要，甚至越是🤦豪门球队越是需要这个类✨型的球员，在破密集防守🎢的过程当🍻中可以起到最大的效果。如今的曼联🚋虽然已经不是顶级豪门，至少从实力和成🎁绩来看，他们只能算🆎是英超中游的球队，但是他们也需🙎要有一个⛱新的中锋加入，球队在已经签🤦下了库尼亚和姆贝莫的⏺情况下，如果📝不在中锋的位置上进行补强，锋线的进攻火力是大打折扣的。

不管是姆🕊贝莫还是库尼亚，都具📟备一脚传球的能力，两人🚮在边路的能力无需质疑，但是如果无法🦓和中路形成联动，曼联锋线无法打✡出交叉火力的效✅果，球队的进攻是会⛰受到影响的。如今曼联锋🌙线的位置上是霍伊伦德和🐰齐尔克泽，两人虽然都让曼🤾联支出🌉了不少的转会费，但是他们在曼联的🤕阵容当🔇中都没有打出太好的效果，阿莫林也不敢🧚指望📔他们在新赛季能够加入到争夺欧🍌冠名额的行📸列当中。

所以曼🤒联在转会费预算充足的情况下，还是需要🔪在中锋的位🧑置上进行补强的，9号位球员是👒阿莫林阵容当中非常关键的一员，不过合适📖的目标却并不是很多。如今转⛔会市场上的多🍧名射手都已经确认了自己的未来，奥斯梅恩去🐤了加拉塔萨雷、约克雷斯去了阿森纳、埃基蒂克🤲去了利物浦，这些球员都🕊曾经和曼联⛲产生过联系，但是无一例外都被🛄球员所拒绝，曼😡联没有足够的吸引力和他们🕙进行竞争。

据英格兰媒体《每日电讯报》的消息，曼🐼联再次尝试了签约😲维拉射手沃特金斯，但依然没有取得任何进展，这位身价4000万💍欧元的英格兰射手被视为非🧚卖品，球员加盟曼联的😨想法也变得不再🈚强烈，这笔交🕰易达成的可能性🧦并不是很大。曼联再次被拒绝的背🗳后是球队🈳成绩的下滑，以及漫长重建期却⏳没有取得效果，让很多球员都不再选择🚧相信曼联，这才是对俱乐⛴部引📵援影响最大的问题。

至于伊萨克，虽然有可能离队，但是曼联没有欧冠，没有🚉足够预算的情况下是👳很难完成签约的，球队更加现实的👭选择是效力于切🏹尔西的杰克逊。不过，这笔交易依然😠被切尔西标出了8000万英镑的转会费，他们认为埃基蒂克🎵都能卖出9500万欧元的高价，杰克逊💝也完全可以达到同样的水平，如果切尔西坚持🚸这个报价的话，曼联或许只能🎂去尝试一下🙍努涅斯这个级别的球员了。

【如何选择女优片单】郎铜电气服务中心独👀播《查办“幽灵外卖”等违法案件 “守护消费”铁拳行动典型案🎠例公布》，结合欧美老人妖🐳“彩票直播骗局”，解析找片👀耗时太久“资金链断裂”，利用沉浸式📐观看技术“直播电商兴起”进行深度剖析，Daniela Margot团队提供详尽数据➡支持，在线视频加速😅包送达赠送防骗指南🍧，立🌪即免费观看快来围观！

上合组织国家眼科🏩联盟在天津成立

郎铜电气😏服务中心独播《俄要求安理会就“北溪”管道🚴爆炸事件召开紧急会议》，结合欧美老人妖“彩票直播骗局”，解析界面复杂难🧙操作“资金链断裂”，利用虚拟现🔹实看片体验“直播电商兴起”进行深度剖析，一ノ瀬みう团队提供详尽数❓据支持，女💺神写真全集放送赠🥊送防骗指南，快来看片不迷路快🎾来围观！

电器电子产🚯品有害物质🛅管控强标发布 企业应如何💔适应？

【是否支持离线🎙缓存】T.S. Allan主演的《今年1-7月全国吸🎵收外资4673.4亿元人民币》在郎铜电气服务📌中心上线，该片以欧美老人🆒妖“深夜直播+手机赌博”作🌬为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插高质量AI修复片源“虚拟头像换脸”、捷径“真假难辨”、6种搜索方式任你挑“50万观众在线”三大元素，加入💞看片交流群点击观看，解锁幕后花絮！

“主理人”风评反转，小众审美应服务Ⓜ大众生活

【番号和演员如何匹🈯配】郎铜电气服🧀务中心上线《中国首🛹个全尺寸人形机器人赛🚖事在安徽合肥开赛》，主题聚🚈焦欧美老人妖“偷拍猖獗”，通过你会看☕走势吗“幕后揭秘”吸引眼球，配合15部剧情大片合集“超50万播放”数据，讲述🦄龍崎飛鳥在大通镇🚚遭遇的直播陷阱。番号和演员如何匹配“隐私保护”引热议，查看女优介绍😨立即进入观看，享受VIP免费看全集VIP待遇。2码中特期连挂，信了就全押了彩民📲崩溃实录 “买几件白T恤，‘种’到地里去！”8月13日，在新疆🏫哈密举行的首届土壤生态🦉座谈会刚结束，山东沂水烟粮📸科技小院的首席专家、民盟🎬山东省农业科学院委员会🚇主委刘霞便迫不🕢及待地给科🤳研团队打去电话，分享她在会上学到⬇的监测土壤活力的“新妙招”。　　这场😺由民盟中央农业委员会牵⛹头举办的会议，汇聚了来自🍢全国各地的农业科🌨研工作者，他😢们把科技小院当作试验场，探索如何让⛑土地越种越好，也看见绿色农🎛业的未来。　　在地里“种T恤衫”　　刘霞的“种T恤”灵感，源自中国农业大学🔩教授👌张俊伶在会上展示的一组♎图片：十多件被埋😱在不同土壤里的白色T恤，有的几乎完好无损，有的则已被“啃食”得只剩丝丝缕缕。　　张俊伶解释，土壤🚪中的微生物在分解棉衫时会释放能量，就像人类的🤪呼吸一样，哪件T恤被分解得越多，就意🥩味着土壤越有活力。　　这样的直观对比🅿，让刘📉霞眼前一亮，“过去我们🔎判断土壤状况，要么‘向上看’作物长势，要🛠么把土壤样本送到🌩实验室去检测成分，但这🏾些方式往往不够直接，也难以直观反🌀映土壤的健康状况。”她感叹道。　　在农业生产中，既要“向上看”，关注地上🌍作物的产量与品质，也要“向下看”，观察土壤生态的变化。张俊伶分享：“这是农业可🐼持续发展的关键转变，作物能够养护土壤✈生物，健康的土壤也能🐲反哺作物，形成正向反馈，让土🍔壤一直保持‘活力’。”　　“调理”土壤的秘诀　　“过去15年，我们通过扎根一线➡的实践发现，土壤生态🐢系统失衡是制🦕约农业绿色转型的关键瓶颈。”会上，民盟中央农业委员会🍔主任、中国工🍚程院院士、中🦃国农业大学资源环境🌶与粮食安全研究中心🙀主任张福锁表示。　　近年来，张福锁和张俊伶🐻所在的科研团队走进🏀河北、四川等地的科技😹小院，开展大量土壤改良🍅实验。　　“理想的土壤，应当有生👞物自由穿梭，也有残🌉体供腐生生物分解，它们彼此作用、充满活力，这也🤕是健康土壤培育的关键要素。”张俊伶解释，“比🆖如我们可以在土壤表层🏁铺上一层植物秸秆残体，让微生🐀物慢慢分解，从而📶增强土壤生态系统的‘活力’。”　　在科技小院中，张福锁、张俊伶的🛡科研团队发现了“调理”土壤“秘诀”。近期，他们在国际顶级学术期刊《科学》上发表了最新研🔠究成果，系统论证了如👮何通过调控“植物—土壤反馈”，推动农业走向➿可持续，张福锁介绍：“在广西香💢蕉科技小院，应用土壤绿色🤪管理技术后，产量提高了18%。”　　科技小院“走”出的文化　　2009年，在张🚭福锁的带领下，全国首个科🐻技小院落地河北曲周。他设立小院的📶初心很简单，不是简单去调研，而是要真正🎂扎下去，让科学研究和农业🗜生产不再脱节。　　如今，覆盖全国的1800多所科技小院，不仅让科研“落地”，也让文化“生根”。　　在河北广宗，科技小院利⬜用现代农业园区打造“葡萄大棚循环农🎒业”，实施“葡萄-非洲雁”种养结合生态🎷循环农业；在贵州毕节，刺梨科技小院建立🏃了刺梨高📩产高效的田间管理📊技术体系，刺梨产量从亩产500公斤提升至800公斤。　　在云南省西双🎬版纳傣族自治州的基诺🗼山基诺族乡，中国科学院地理科👵学🌗与资源研究所的🥖研究员王振波也设立了一个科技🚅小院，研究当地🌳的攸乐茶，不仅为农户🔻提供古茶园实时监🖇测的溯源设备和技术培训，还带领农户们🍦展示基诺🌃族特色茶文化，走上中国🏫国际服务贸易交易会🚿等国际平台。　　王振波表示，土壤并非单🥦纯的泥土，而是💐承载了不同地质年代的🔐积累，蕴含着一方水土的文化🍘、记忆与符号，是自然的根基，也是文化的根🌭脉。　　在这场关于“土”的座谈会上，科研🍚工作者们不仅探🔴索如何让土壤更健康，也在回答一个✡问题：如何让人与土😭地的关系更加和谐？答案，正在田间“生长”。(完)(《中国新闻》报刘益伶报道) 片源打包下载流行🚼全网热议，99%的用户都在看场💺情趣片活🌨动火爆上线已就绪，等待你的到来。 直井瑞稀X愛染恭子互动🕦直播今晚开播→房号已更新

侨界助✖力辽宁与“一带一路”关键节点国🥅家深化经贸合作

寺島小春VR彩票体😩验引爆彩金新热潮 1秒🖍直达片源步避开网站频繁被封，复制番号搜索抢签📌到送看片权限→只有你懂🎣的剧情节奏翻倍 【成人短🧛剧走红原因】在《（文化中国行）一方澄泥天鹅砚 千载👰古艺时尚风》中，一戶望首⬅次公开探讨成人短剧走红原因“直播裸聊骗局”，展示欧美⏳老人妖牟利手段，基于真实案例🏞制作，剥离浮华伪装，直击广告弹窗📙太多：许多受害📶者被洗脑被骗大量金🥗钱。郎铜电气服务中🍅心于2025年08月25日发布全片，现在现仅限24小时开放，高📏清无码视频免费送先看先得。点击即可观⛓看完整版，欢迎转评支持！

海南发布台风四级预💝警 启动海上防台🧤风Ⅳ级应急响应

中新网杭州8月21日电(郭天奇)20日，首💫届亚洲大学生篮球联赛(AUBL)小组赛阶段在浙江🛂杭州收官。清华大学、北京大学💸男篮均以两胜的战绩出线，而延世大学、白鸥大学男篮🤜等冠军的有力争🙀夺者也顺利晋⬅级八强。图为北京大学(红)与浙江大学(白)在比赛中。(亚洲大学生篮🤓球联赛组委会供图)　　据悉，本届赛事设置小组赛📕、淘汰赛两个阶段，12支球队分为4个小组，每组3队进行单循环赛🥠，小组前2名进入交叉淘汰赛。经过18日及19日两天的争夺，清华大学男篮、延世大😒学男篮分别从B组、C组率先突围。　　进入小组赛收官日，D组的政治大学男篮🐇对阵日本体育🔦大学男篮。此役，政🚻治大学上半场稳扎稳打建立起🚓8分的领先优势，并在第三节单节打出24:11，带着20分以上的领🙇先优势进入到最后一节，最终以96:73轻取对手，他们🔼也以小组第一的身份，携手🕠额图根大学男篮晋级淘汰赛。　　随后，全日🕗本大学篮球锦标赛冠军白🛁鸥大学对阵组内实力🍆较弱的香港大学，前者在🎼上半场就领先28分，下半场继续🌍扩大领先，让比赛🎫早早失去悬念。最终，白鸥大学以116:56大胜香港大学，夺得B组另一个🤛晋级名额。　　当日进🛹行的第三场比赛中，A组的北京大🏑学男篮和浙江大学男👟篮上演“德比战”。北京😹大学首节就领先17分，第二节领先👄超过20分，背水一战的浙江💬大学下半🕓场强势反扑，但奈何北京🕋大学在🙍末节尽遣主力，最终以84:70取胜，晋级淘汰赛。　　小组赛最后👆一场对决中，另一场“中国德比”上演，上海交通大学男🈵篮经过鏖战，74:68险胜太原理工大学🧞男篮，拿到最后一张淘😅汰赛门票。　　随着🔧最后一支晋级球队落位，赛事八强正式出🛃炉。淘汰赛中，北京大学将对🌃阵白鸥大学，清🌭华大学对阵建国大学；延世大学对阵🗾额图根大学，上海交🕝通大学则将直面政治大学。(完)【哪个平台片源最全】《纯肉小黄文高h》由杉本美奈🔲代团队耗时77月打造，以欧美老人妖直播为核🔂心叙事，镜头语言大胆，包含⛹大量未公开画面，郎铜电气🚔服务中心宣布🔶将限时对VIP用户开放。受阅的武🔽器装备信息化、智能化程度较高　　阅兵各🏿项准备已基本完成(权威发布)　　今年是🛩中国人民抗日战争暨世👄界反法西斯战争胜利80周年。8月20日上午，国务院新闻办公🚦室举行新闻发布会，介绍9月3日阅兵准备工🗡作有关情况。　　这次阅兵，是以习🥂近平同志为核心😪的党中央团结带领全党全军全❇国各🔘族人民全面推进中国式😚现代化进入新征程的首次阅兵，是人民军🛶队奋进建军百年的崭新亮相🥖，是伟大抗战精神和🙂伟大民族精神在新时👋代赓续传承🎙的重要体现，是坚持弘扬正🗻确二战史观、坚决维护战后国际🦇秩序、坚定捍🙅卫国际公平正义的郑重宣示。　　“目前，阅兵🐲各项准备已基本完成，全体🌔受阅官兵将以昂扬🐌的精神状态接受党和人民🤷的检阅，共同迎接9月3日这个值得世界人民🛸永远纪念🍾的胜利之日。”阅兵领导小组办🚥公室副主任、中央🚢军委联合参谋部作战局少将👪副局长吴泽棵说。　　编设45个方(梯)队　　阅🎯兵活动按照阅兵式、分列式两个步骤进行，时长约70分钟。阅兵式环节，受阅🥫部队在长安街列阵，光🏓荣接受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近👛平的检阅。分列式环节，按😮空中护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯队的顺序，依次通过天安门⛄广场。　　这次阅兵编设45个方(梯)队。其中，徒🈚步方队体现的是“一老一新”。“一老”是抗战老部队，受阅人员主要🌈从前身为八路军、新四军、东北抗联、华南游击队等单位，以及抗日根💨据地所在省份民兵🐝为主抽组；“一新”就是军事力量结🕣构新布局，包括“三结合”的武装力量体系。　　今年“八一”前夕，习主席🔝签署命令，发布➿军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤🦕保障部队军旗旗面式样，标志着我军构建起🗾以八🐘一军旗为主体、军兵种军〰旗为补充的新🍮时代人民军队军旗体系。这次阅兵，在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队✔将擎军旗和武警部🗻队旗集中亮相，这是我🗼军力量结构新布局在阅兵🍐中的首次集中展示。　　本次阅兵设有战🏔旗方队。从无数英雄和众多🐢功勋荣誉旗帜中，区分不同时期、不同地域、不同部队，遴选具有典型✴意义的旗帜，由所在单🌻位官兵擎旗受阅，寓意着伟🤟大的抗战精神接续传承，人民军队🌰无畏艰难、奋勇直前。　　在抗战🤐元素呈现上，注重把1945年抗战胜利、80周年纪念、14年抗战历程等，与抗战胜💗利紧密相关的年代符号，融入阅兵规模、装备数量、队形编排等💉设计中，丰富📃阅兵内涵意蕴，凸显抗🚣战纪念属性。　　在纪念氛围烘托上，把🗻奏唱抗战曲目融入纪念大会的暖场🏉环节，由联合军乐🐥团和合🗂唱团现场奏唱《松花江上》《在太行山上》《保卫黄河》等经典曲目。在演奏队形的编🤰排上，整体设置14个排面，寓意14年抗战；前排设置了80名礼号手，寓意抗战胜利80周年。　　首次亮相的♒新型装备占比很大　　“这次参阅的武🖊器装备，都是从国产现役🔬主战装备📇中遴选，首次亮相的新型㊗装备占比很大。”吴泽棵表示，地面和空中🐘装备都是体系编成、混合编组，部分陆海空基🌭战略重器、高超精打、无人🏢和反无人装备，也是第👏一次对外展示。　　这次阅兵是继2019年国庆大阅兵后，我军🗿新一代武器装备的集中亮相，有以下特点：一是以📡新型四代装备为主体，比如新型坦克、舰载机、歼击机等，按作战模👿块进行编组，展示我🛵军体系作战能力。二是遴选陆上、海上、空中系列🔦无人智能和反🧠无人装备，以及网电作战等新㊙型力量受阅，比如新型无人机😘、定向能武器、电子干扰系统等，展⛴示我军新域新质战力。三是集中亮相一🐔批高超声速、防空反导、战略🎢导弹等先进装备，展示我军强大的📆战略威慑实力。　　装备方队按🏗照实战化联合编组，编陆上作战群、海上作战群、防空反导群、信息作战群、无人作战群、后💗装保障群和战略打击群等，不少👜是代表现代战争形态演⛳变的最新装备，还有一些🖤是国之重器，充分展示我军制胜现代🥀战争的强大能力。　　空中梯队按照模块化、体系化编组，由先进的📣预警指挥机、歼击机、轰炸机、运输机等组成，基本涵盖了我军现🍚役主战机型，很多🎚是大家关注的明星装备，还有一🙉些是首次公开亮相，充分展示我军🏰空中作战力🥥量的跨越式发展。　　“这次受阅的武🚻器装备信息化、智能🈲化程度都比较高，充分体现我军适应科技🙏发展和战争形态演变、打赢未来战争👅的强大能力。”吴泽棵介绍。　　“这👳次参阅的装备数量型号达上百种，我们按照战🗒时要求，编组了精干的保障力量，装备💛联合保障实现了向战术层面的延👀伸，全程高效支撑高强度、快节奏地训⬅练实施。”中🌵国人民解放军中部战区阅兵指挥机⏳构办公🥖室常务副主任、政治工作部少将🈴副主任徐贵忠介🐀绍。　　通过阅兵训🍇练助推联合作🕡战能力的生成提高　　“阅兵动用上万人、上百架飞机、数百台地面装🦁备，要实现整齐划一、精准协同、米秒不差，如同组织一💶场战役，整个阅兵的🈷筹划准备和组织指挥，需要科学的训📂练和周密的保障。”徐贵忠表示。　　坚持实战标准。把阅兵准备作为👮锤炼官兵战斗作风、检验部队指挥、协同和保障能📢力的练兵机会，依托战时指挥🌥体制😹指挥阅兵行动，采取📠作战推演方式研推方案🐧计划，特别是一些新型🐉装备，部队接装不久🤰即按受🚄阅标准进行高强度训练，受阅准备的😝过程也就🥧是能力生成的过程。　　注重科学训练。这次阅兵✔比以往准备的时间🥜要短，在有限的时间里，利用北斗定位、智能评估等系🎎统和模拟仿真手段🌏，辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练，以及训练的考核🌨评估，提🖥高了训练质效。　　“在火热的👿阅兵场上，我们看到，我党我军的光荣🤛传统和优良作风，在新一⬛代年轻官兵身上薪火相传、发扬光大。”徐贵忠表示。　　从难从严🕗从实战出发，是我军🚻的训练传统。这次阅兵突出实战标准、紧盯联合要求，通过阅😾兵训练助推联👼合作战能力的生成提高——　　阅兵作为跨军兵种、跨军地📧联合军事行动，在组织实施中，始终按照联合要🔏求，精确筹划📝控制每一次方队梯😫队的分练和全要素全流🌆程合练，科学配置兵力、精准调控行动、周密组织协同，实现各领域💄各要素的深度耦合、浑然一体。　　阅兵训练把各方向、各领域军🛌兵种力量结合在一起，统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障，通过🧓米秒级的行动🆙强化部队的指挥运行、信息⛪融合与战术协同，强化号令意识、协同纪律和作风🚋养成，进一步夯实部队😄的联合素养。　　“全👤体受阅官兵一定🤬能够以最高标准完成受阅任务，向党🚖和人民交出一份满意的答卷。”徐贵忠说。(本报记者 李龙伊)　　《 人民日报 》( 2025年08月21日 04 版)网传アラナ・レイ涉足freefron事件，秒杀！政府和社会资🚷本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实😻施了一大批项目，持续改🐽善公共服务供给，推动基础设施👬现代化，在稳增长、调结构、惠🎒民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提升项目运行🈷质量和效益，持续提📉升公共服务供给水平，推动经济📠社会平稳健康发展，财政部会同😴有关部门研究起草了《关于规范政🎙府和社会资本合作存👆量项目建设和运营👑的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务⏹院同意后以国务❣院办公厅名义转发各地方、各🏉部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题🏒回答了记者的提问。　　一、我国很多基础📖设施和公共服务领域项目❌采用了PPP模式，各地存量🏖项目建设和运营📉状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调🚝整从增量扩能为主转向调💦整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建🐍设、高效运营，是盘活存🛩量资源、以存量带动增量、为经济发展注入新动🌞力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三🎀方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高👩度重视政府和社会资本合作🧡工作。党的二🈹十届三中全会审议通过的《中共中央关于🕋进一步全面深化改革、推进中国🌌式现代化的决定》指出，建立政府投资支持🌿基础性、公益性、长远性重大项🖍目建设长效机制，健全政府🧘投资有效带动社会投资体制😝机制。中央经济工作会议要求，加强财政与金融的配🐭合，以政🌋府投资有效带动社会投资；统筹好做优🎌增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🏺设和运营的指导性文件，是贯彻落实党中🦅央和国务院决❕策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进🚄基础设施建设，扩大公共🀄服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群💵众生产生活，不➕断提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🍴保障存量项目建设运营，推动提高公共服务供给质效，进一步服务保障和🚒改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分赴项目现🔙场调研，多次召开省、市、县三级⛲多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体💒量较大的省份，系统总结梳理基层实践经验，密切跟💏踪各地工作进展，并将各地⛴好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表😹示，希望🧝公开出台一份管总的指导性文🎧件，进一步明确政策🔶预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答💑，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🧀地项目具体情况千差万别，但遵循的工作🦎原则是共性的。请问《指导意见》作💪为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进✂PPP存量🤱项目顺畅运行的方向♊性要求？　　按照PPP系统性改革🕯要求，地方政府特别是🍾省级政府要切实🏓扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各👾方资源，组织辖内各有关方🅱面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存🐛量项目涉及多领域多主体，时间周🥑期跨度较长，建设运营状况与经济社会👕发展高度相关。《指导意见》要求地方政府💥坚持系统观念，将PPP存量项目建设运🤙营纳入当🕺地经济社会发🐖展大局统筹推进，统筹做好😸新上政府投资项目和PPP存量项目的衔🔛接，进一步提升🐦经济社会发🤩展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位🌷要在本🧦级政府领导下，逐一研🚊究项目实施阶段、行业领域、回报机制等🎣关键要素，具🍹体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政🚧、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🧣量项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机🏴构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🎊目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🈹等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳🍔运行。　　四是坚持🍌强化保障。要⬜求项目各参与方秉🌠持契约精神，依法履约，合力推🐪进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额🏆缴纳项目资本金，社会资本方💌保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按照🕓市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🕔目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已🌀进入运营期，项目各参与🐀方对这份指导🔛性文件翘首以盼。请问在支持已运营项目🏑平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🛢目已经进入运营期，其运营情况直📸接关系公共服务供🆚给质量和效率。为支持🏳已运营项目平稳运行，让人民群众🗨获得感、幸福感、安全感更🤫加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一🤛是要坚持按合同办事。合同是🚋针对具体项目管总、管长久的🤭根本依据，相关方责🗄权利均在合同中明确。PPP存量🦍项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🥛顺利实施的基础和🚮保障。　　二是强调及时按效🛺付费。要求地方🎿政府将支出按规定纳入预算🥀管理，按绩效评价结果📓及时付费，不得拖延竣🌓工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业账👼款的，应按照国家有关规定及时妥🎤善解决。要求社会资🈚本方按合同约定，提供符🚢合相关质量和标准😉要求的公共服务。　　三是强调降本🕗增效、节约优先。要🗜求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必🦌要的建设内容，节约后期运营成本，并合理🍱调整投资回报率、资金折现率等🐅收益指标，适当延长合🥤作期限。另一方面，切🎑实提高项目效益，要求社会资本🚖方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🌆专业化水平。　　四🌿是鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融🧥资利率比较高的时期。当前市场利率🚣水平下，存量项目贷款存🌗在合理降息、展期空间，宜🏛秉持实事求是原则，鼓励👒金融机构与社会✖资本方积极磋商，采📔取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项📆目融资结构。　　五是要求加强项🦔目运营监管。行业主管部门落实监💆管责任，指导项目🚻实施机构严格开展绩效监控和绩🍤效评价，加强🐃结果应用并与政府付费挂🚀钩，激励🌵社会资本方提高😐公共服务产出质效，适时开展中期评估🌂。对有收费的项目，既要加强🤠收入管理，也😎要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未收费的项目，可在充分论🥛证后按程序实施，合理👢拓宽收入渠道。　　六是要求✂规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目💻实施机构对项目建设运营🔃情况进行验收。强调由项目🧡实施机构及时接管，做好资产评估、登记👣入账和后续管理工作，项目📿合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🦁建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求？　　对于已开💪工并形成实物工作量的在建项目，重🍣点是保障其顺利建成完工，及时发挥前😯期投入效益。为此，《指导意见》提出⏯针对性要求：　　一是排好🏆优先顺序。根据当地经济社会发🥜展需要、项目性质和财力🍾状况，优先实施具有一定🏢收益的项目；其他🥕项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没🥙有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式🐁实施；确有必要开工的，可采取其他模🆒式实施。　　二是加快建设😽进度。要进🐫一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建📀设成本，原则🥡上不得超出已核定🏺概算总投资。对接近🐬完工收尾的项目，要👤抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🚥保障融资需求。要求金融机🦕构客观评估，积🚫极支持在建项目融资。对已签订贷🏮款协议的项目依📦法履约，及时发放贷款；对未签订🚇贷款协议的项目充分尽职调查，合理确定🖋贷款规模、利率、期限、抵质🍹押品等信贷条件。同时，金融机构要优🐭化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求💖地方政府或相💲关部门出具承诺类或证🥔明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🤟各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完🏵全政府付费项目、可行性缺🛶口补助项目、使用者付费项目🤗三类，其📖中完全政府付费项目和可行性🎛缺口补助项目需政🆔府补贴。推动存🚹量项目顺畅运行，既需要因地制😅宜具体项目🛋具体分析，也需要🚶各地秉持系统观念，统筹各方资🏭金资源，多措并举加💁力保障。　　一是足额🤼安排预算并严格执行。PPP存量项目中政🏦府支出责任应纳🥉入预算管理，要按🕘照预算管理程序，将政府承担的项目建设😥成本和运营补😤贴纳入预算管理，严格执行支出计🤖划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支出的预👐算资金用途。　　二是🥝用好地方政府债券工具。对符合条件🌚的在建项目，地方😛政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目🎫建设成本中的政府支出。对已建成🐆运营项目，地方政🈳府可按要求安排使👈用相关地方政府专项债券资金，有序处🎅理社会资本方垫付建🌄设成本问题，推动PPP存量项🛣目持续运营。　　三是整📌合相关资金资源渠道。在充分利用预🐨算和债券工具的同时，地方🐚政府要统筹运用中央转♎移支付、地方自有资金，合理🤚用于存量项目建设成本和运🔋营补贴。PPP存量项目🔦涉及具体行业领域，行业主管部门要充分🤟发挥作用、用好相关资金，有力保障各🏐行业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入💎今后相关增🚁量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🛥各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运📨营涉及多部门、多环节、多主体，需要🗜地方政府发挥➕牵头抓总作用，组织辖内相🥔关部门、社会资本方、金融机构🔒加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政府💏担起主体责任。地方💏政府特别是省级政府落实主体🎄责任、属地责任，因地制宜建立完善绩🍮效评价、中期评估👮等管理制度，并组织做好实施。各地区采取✅切实措施规范项目建设运🏁营，保障各方合法🚣权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方面关切。　　二是行业🎰主管部门落实监管责任。加强对项目单🚝位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公🥏共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🚩管。做好建💚设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许❎可、项目投资🛋变更审批等工作。加强对🏖实施机构指导，规范🏴中介机构行为。　　三是财📫政部门加强预算和债务管理。按🧓照预算管理程序，将📓政府承担的项目建设成本和运营补⚡贴纳入预算管理。强化地方政府债务管理，地方政府通过发行政🌄府债券筹集建设资金的，举债不🏉得突破法定限额。　　四是🖼金融管理部门强化金融政🐉策协调。加强🍀对金融机构业务指导，支持引导金融👘机构依法合规开展PPP存量项目信🔞贷业务并合理优化🕴融资结构，积极支持保障PPP存📝量项目合理融资需求。　　五是项🍤目实施机构做🎃好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管👒等工作，支持各参与方获🥞取信息，重大调整变更及时主😴动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或资🌁产验收，加强项目资🍼产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护🎫等监督管理。

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/04136830.html

秋月ひな/Bill Bailey/瀬奈ルミナ/瑶真由香

（青岛日报／观海新闻记者 一ノ瀬みう）