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27岁英格兰王牌拉什福德降薪三成，坚决离开🌱曼联转投巴萨！是梦开始🏽的地方，还是🔙职业生涯的转折点？

巴塞罗那📸官方宣布，英格兰前锋拉什🚳福德正式💽从曼联租借加盟，为过🏘去几周的传闻画上句号。这位27岁的曼🐤联青训出品球员，将在巴萨效力至2025/26赛季结束，巴萨拥有以3000万欧元买断的🎉优先权。拉🎨什福德的到来被认🧞为是对球队锋线的重要补充。他将与亚马尔、拉菲尼亚和莱万多夫斯💍基组成新赛季的攻击📖组合，为主帅汉斯·弗利克的战术体🚫系增添速度🈺与深度。

然而，这🐨笔转会最引人关注的，莫💎过于拉什福德在薪资方面的巨✝大让步。据西班牙媒体、巴萨喉舌《每日体育报》披露，为了实现加🍰盟梦想，拉什福德主动📑接受了高达30%的降薪。原本📪薪资水平不菲的他，在曼联拒😖绝为其租借期内的薪🐂资买单后，毅然决定亲自承担这笔损失🤦。

据悉，他在巴萨🤔期间的年薪为1200万英镑，折合约1380万欧元。这一决定不仅彰👣显了他的职业精神🤚，也充分🔸表明他渴望披上红🦑蓝战袍的决心。首次亮🏻相巴萨新闻发布会时，拉什福德坦言：“我愿意🐄等多久都可以，只要能来巴萨。”他的坚🤤定态度打动了不少球迷，也为这桩转会💫增添了情感色彩。

他在发言中还称赞了♋俱乐部的宏大目标：“巴萨是世📸界足坛最顶级的俱乐部🥁之一，这里是赢🐿得冠军的理想之地，我🌀想在最顶级的球队夺冠！”显然，他渴望在诺坎普重💒新点燃🍧对胜利的渴望，并🎈用实际表现回应外界质疑。从俱🏎乐部的角度看，这笔引援无疑🙎是一次低风险、高回报的操作。仅以租借方式🎣引进，就能获得一💲名巅峰期的英格兰🌷国脚，而3000万欧元的买断条款⬆也极具性价比。更重要的是，拉什🤔福德在竞技状态、敬业精💏神以及愿意牺牲个人🚚利益方面的表现，与弗利🐅克主导下的新巴萨🏂项目不谋而合。

一🦗切迹象都表明，拉什福😼德已经准备好在西甲证明🎓自己。如果他能够迅🌩速融入球队体系，与队🌯友产生化学反应，那么这笔交🐊易很可能成为🚼本赛季最具价值的转会之一。那么，对于这🈺些消息和观点，你们有什么想说的吗？欢迎在评🖼论区留言探讨。想看更多🥈体育和足球消息的话，关注贝塔吧！

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中新网江西庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千年典故📡遇上沉浸式文旅，当“杏林春暖”的医德传承碰撞现🚷代康养需求，会迸发出怎✋样的火花？江西庐🙍山正在解锁⚽中医药康养文旅新体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国庐山杏林🖱文化园媒体采风📦行活动在庐山市启🏬动，多位全国🕦主流媒体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西庐山🅾中医药文化源远流长，中国古🏉代名医董奉在此隐居行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉在此⏰治病不取钱物，只是让病愈的🛒患者种杏树，数年成林……”19日，一场董奉纪念仪🧜式在中国庐山杏林遗址园💥举行，庐山🎑市的医疗工作者们在此进行医⏲德医风培训。8月19日，一场董奉纪念仪🔩式在中国庐山💟杏林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中国📢庐山杏林遗址园，主要功😡能包括杏林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建设成为😄综合性的医德医风教育🌊基地。　　作为此次采风👚行活动的首站，中🍠国庐山杏林遗址园不仅还原💟了董奉行医🌑济世的历史场景，还通过中医大师常🍕驻义诊等方式，让抽象🏮的历史符号变得可触可感。　　“我们重拾这段历🔔史，就是要从😡先贤身上汲取力量：学他‘医者仁心’的底色，对患者常怀体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救死扶伤当本📭分；学他‘泽被后人’的担当，让医术与医德共🍥传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天焕👎发新生？”庐山市📙卫健委党组成员、副主任熊丽霞说。　　沉浸式“破圈”：中医药的五感🍐体验　　“气血稍虚，建议试试中药茶🏨饮调理，我给您写个方📪子，很容易买到。”在中国庐山杏🌫林遗址园的中📑医面诊体验区，中医🏂潘凤芝为患者搭脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓是中🌮国庐山杏林文化园中医诊疗🏪的提前剧透，之后在杏林文🐦化园将成为常态。8月19日，在中国庐💓山杏林遗址✝园的中医面诊体验区，一位中医为🍕患者搭脉问诊。吴敏 摄　　移步至中国庐山🍧杏林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业街📝虽未完全开放，但已能🅾窥见传统建筑与现代👔消费场景的融合，未来这里将汇聚⚓多家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打造可溯源的👇道地药材消费街区。　　园内还🤫有中医药沉浸式疗愈剧场⚽。据运营方透露，剧🗨目将融合香疗、音疗等元素，让观🛤众在观剧的同时能感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不是简单的观光🎵，而是从🗄头到脚的‘康养浸润’。”参观完中国🔬庐山杏林文化园，一位记者感🌼叹道，这种“边玩边养生”的模🚳式让人眼前一亮。　　硬核规划：环庐山康养🌔产业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲天下”之美誉的庐山，拥有丰富🚽的自然资源和宜人的气候，是🏷天然的康养胜地。　　据庐山市人大常委🥫会党组成员、副主任陈振国介绍，依托庐山“山城湖”联动的天然优势，中国庐山杏林文化园将串✖联秀峰、东林大佛等旅游景点，推出多条康养旅👘游线路。8月19日，航👗拍在建的中国庐山杏林文化园📕。吴敏 摄　　近年来，康养旅游产🚙业作为融合健康、养生、文旅的新型业态，在市🍹场需求和政策支持双重➰驱动下快速发展，逐渐🗒成为各地经济发展的新引擎。　　在李白😍笔下的瀑布旁喝中药茶饮，在董奉的杏林里📈体验沉浸式疗愈，江西庐山的中医🍚药文化与山水风光料将会碰撞出🤓文旅新火花。(完)客户反馈呈献《东西问丨刘鸿武：中非🏡缘何展开人权学术讨论？》，围绕福利视频40000部“彩票直播诈骗”，结合哪个平台片源⏭最全“直播兴起”，解析找片🦏耗时太久“资金损失”，涛玻运🔊输服务有限公司同步上线，看片卡限时领取🖍防骗指南，马上领取VIP马上点击！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中😸国是战后国际秩🎧序的重要内容　　一、战后国际秩序明🛍确南海岛屿领土🔨归属中国　　二、中国收🐠复南海诸岛是👭国际法赋予反法西斯侵略🈳战胜国的权利　　三、中国依💧法恢复行使南海诸岛主🥧权得到国际承认　　第二章 部分😎声索国升级南海争端挑🚡战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🆘中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🌈夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🏞索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索👹国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🐕国挟仲裁案谋🏜取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🦔在南海的相关权益👱绵延千年　　一、历历可考的发⏺现命名确定中国在南海的历史性权㊙利　　二、跨越千年的开发🍮经营彰显中🐰国在南🏙海的历史性权利　　三、绵延不断🕸的有效管辖巩固中国在南🚆海的历史性权利　　第四章 中国在南😬海的领土主权和👍海洋权益拥有坚实🕊法理依据　　一、中国人🍽最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现💱和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛👙的主权主张获得🍸广泛的国际🙈承认，符合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🤠家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南✍海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🌥史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🌶普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定💥，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🌎争期间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进💓行了英勇抵抗，并在斗😹争中承继先💜人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🚎界反法西斯战争和中国🏔人民抗🙊日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🙇本必须将所窃取📬的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实👪施”。　　南海诸岛回归🆓中国，是“二战”后国际秩序和相关领土✍安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌾群岛的主权，就是对“二战”后国💇际秩序的否定，就是对国际法的公然违🏀背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🦖民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🚑南海诸🎋岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🏧海诸岛及相关海域行使🦎主权和管辖。中国🤳对南海诸岛的主权和🚑在南海的相关权益，是在漫🦇长的历史过程中确立的，具有充分的历史🤠和法理依据。　　中国🈴在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🌆间没🦁有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟😕渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🛒中国南沙部分岛礁附近🚜空域，1架C-208型机非法闯入🎏中国黄岩岛领空。菲C-208型机🔭多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔀距穿越中国在空🍘中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件😥。　　这样的冲突屡屡在🤛南海发生，已近🌤乎成为常态。曾经长期平静的📪南海，变得越来越🌲不平静了。　　随着美国🥣纠集盟伴国家对中国实🔃施战略遏制，菲律宾等部〽分声索国与域外大📼国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🗯充斥冲突对抗的地缘政治竞技🕤场，南📣海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府😪一贯坚持与有关的当📷事国👑在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🔬决领土主权🍭重叠的争议。中国😳和越南通过谈判协商划定🥫了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🎖自主的外交政策、睦邻友好的周边外交😻政策，以及践😊行国际法、维护国际法🔛最好的例证。　　中国在南海💰问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🍀通过谈判协商和平解决争议🧦，通过制定规则和建👎立机制来管🏘控争议。这是中国对国际法🚓和国际关系基🖊本准则的最大坚守，是中国👥践行国际法治的成功实践，也是管📂控和化解南海问题的必由之🛑路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🐉族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🤓将继续秉持“海洋🤭命运共同体”理念，做海洋和平的🐧维护者、海洋秩序的建设者、海🍳洋合作的推动者、海洋发🖌展的贡献者，让南海成为造福地⚓区各国人民的和♊平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属✏中国是战后国👫际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🍞中国人民抗日战争暨世❇界反法西斯战争胜利🌖80周年。80年前，作为战后国🚶际秩序与世界格😒局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际📺秩序的国际法🏇律文件，恢复对南🙉海诸岛行使主权。　　这是对🏎日本军国主义和西方殖民主🐘义以非法方式侵占中国领土❓的全面否定，是对中国享🐔有南海诸岛主权与海洋权益🧙的尊重与确认。　　1945年，中国人😮民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🏸大民族牺牲后，与世界人民🐆共同取得了世界反法西斯战⛰争的胜利。作为“二战”胜利的🚑决定性国家和战🖤后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🔘拥有主🌗权本身就是战后国际🏓秩序和相关领土安🔰排的一部分。　　一、战后国际秩序😻明确南海岛屿🧦领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🕔米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重⏰醒目。石🙂碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙👣群岛纪念碑中🆚华民国三十五🏔年十一月二十四😺日张君然立。”　　这座🚽石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🐷南海诸岛行使主🍡权的历史瞬间。1946年11月，中国🍸广东省政府受🥋命组织力量南下接🐸收被日军侵占的西沙群岛🚿与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分📚别完成接收进🍹驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🎇重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🥁处向全世界♉宣告中国对西沙、南⛳沙群岛的领土主权。　　恢复中🦕国对南海诸岛主权，是战后国🍆际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在💛二战中非法🔬侵占的他国领土，对实🔮现战后亚太地👸区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍇件对于被日侵🕙占的他国领🍰土的处理原则和🎆基本方针作出了制度性安排😷。　　1943年11月，中国、美国和英📰国三国政府首脑在埃及💰首都开罗举行🎞会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日👂本自从一九一四年第📮一次世界大战开始后在🐴太平洋上所夺得或🎵占领之一切岛屿；在使日🈁本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🗾以武力或贪欲所👗攫取之土地，亦务将日本驱逐🦂出境”。1945年7月，在世界反🌅法西斯战争即🌴将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🎹件必将实施，而日本之主权必🕸将限于本州、北海道、九州、四国🃏及吾人所决定其可以领有之小岛🆘在内”。　　日本宣🌤布无条件投降后，侵占西沙群岛、南🔱沙群岛的日本驻军撤退🎡到海南榆林港，向驻扎在此的中🥥国驻军投降。　　二、中国😭收复南海诸岛是国际法赋予👊反法西斯侵略🍛战胜国的权利　　中⛑国人民抗日战争是世界🈚反法西斯战争的重要组成部分。中国🌊战场是反抗日本🏻法西斯侵略的主战场，也是世界反法🥨西斯战争的东方主🏯战场。中国人民的抗战🍐，大量🕞消耗和削弱了日本军国🌦主义的战争实力，长期打击并😡牵制了日本大部分陆🗯军和大量海军，使日军未♏能轻易冒险北进或南下，从而减轻了🚦苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🌎爆发后，中国战场🎵继续吸引✌和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🕜南沙群岛附近海🥈域进行过激烈🥌的海空战斗。　　中国收回南海诸岛📙主权是✋反法西斯侵略胜利📙的正当权益。中国战⛱场是世界反法西斯战争的🔯东方主战场。抗日战争开始时🏈间最早，持续时间最长，抗击和消📑灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜😷日本法西斯起到了决定🎥性作用。在🥜日本战略进攻、中国战略防御期😬间，中日双方🚕投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界💨反法西斯战争的胜利作💐出了重大贡献，付出🎐了巨大牺牲，依据国际法完全有资🤜格要求归还🌌被非法占领的领土。　　中国收回南🤣海诸岛主权符合❕国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🛡不构成领土主权的转移， 非🏂法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🤔斯战争的战胜💳国，中国享🈲有收回被日本非法侵🏈占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在😙被日本入侵占领前⭕属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸👕岛主权得到国际🎱条约确认。旨在解🛫决战后日本作为战败国的领土🖖及国际地位问题🍀的“旧金山对🆙日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🎨认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🈲对南沙群岛与西沙群岛之😪所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🍬战争😌罪行的最大受害国和第二次😷世界大战📅的四大战胜国之一，中华人民共🤷和国却未被邀请出席旧金山🍡会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和😒国中央人民政府📎外交部部长周🏃恩来关于美英对日和🤪约草案及旧金山会议的🍈声明》，宣布包括南🎓沙群岛在内的南海〰诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规📍定日本放弃对南海有🔻关岛屿的一切权利🤡却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本🐤投降后“已为当时中国政府全部接收”，中华人民共👜和国在有💡关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🌬式表示放弃对台湾、澎湖🤞列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利🦑与要求。同年，由时任日本外✖务大臣冈👈崎胜男亲笔签字推荐的《标准😩世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约👽规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东💩沙、中沙群岛全部标📡绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府💡与日本国政府🐳联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🙃认了南海诸岛属😵于中国的事实。　　三、中国依法🚲恢复行使南海诸🐢岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🤴府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🕸排登岛驻守。同年11月24日进驻🚰西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接〰收人员在太平岛🎐举行接收南沙群岛🏎升旗典礼。自此中国完成🖐了南海诸🏾岛的收复工作，并在岛🍶上派兵驻守，设立了各🈶类军事、民事设施，从法律和🍂事实上恢复了对南海诸🚧岛行使主权。　　主🥟要大国认可中国对南海🥉诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍻指派林遵上🐕校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和👈南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🛌上述4艘军舰名🎆对西沙群岛和南沙群岛的4个岛🍵屿进行重新命名。中国此次➿行动得到了美国📥麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是💱乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🙆和南沙群岛举行接💡收仪式。　　此后，美国通过外交询🕌问、申请测量、通报航行飞越计划🌓等方式，显示了其承🔥认中国对南沙群🍕岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲⏸律宾的空军人员在💓黄岩岛及南沙🤙群岛区域实施海图😢测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当局😹提出申请，这表🆚明美国认为这些岛礁的主权😝属于中国。中国还曾在南🦎沙群岛有关📰岛礁上接待过美♿国军事人员。同期美国出版🗣的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世🙃界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🤲国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🏙书》，均确认中国对南海🥠诸岛的主权。　　苏联部长🖖会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🌧印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🏇群岛和南沙群岛的名🎠称全部使用中文发音的音译✍，并用括🕝号标注了“中国”的缩写。　　国际组🔤织认可中国对南⏪海诸岛的主权。中国对南🐓海诸岛的主权也得💜到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🧜合国教科文组织政府间海洋💁学委员会第14次会议讨论💭了该委员💺会秘书处提交的《全球海平❣面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐍和南沙群岛🐁纳入全球海平面📛观测系统，并⛸将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府👭被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛👹各1个。　　中国对南海诸📅岛的主权在“二战”结束后⛪得到国际社会普遍承认。其根本原因在🌤于南海诸岛回归中国，是🎥战后国际秩序和相关领土安🐇排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海📓诸岛的主权，就是对战后国🤯际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍱升级南海争端🖲挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大😥量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西💯亚等南海声索国，不顾中方一🐿再劝阻和警告，持续🚉制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋⛎资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国💀等域外大国的鼓动支持下，菲律宾🍉通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🐒国在南海的🐂合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🍔的错误认知，打着落实国际🎁法的旗💪号推动菲国内海洋立法，美化自🚞身对中国南🔣海领土主权与海洋权益的非法🎅侵占。　　菲律宾等部分国😧家围绕南海问题开展一系列不🌯负责任的行动，将南海争👴端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向⛸“冲🧟突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🧓中国领土主权　　20世纪70年代南🍍海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国😰加快武力侵占中国南海💊岛礁的步伐，南海岛😨礁之争激化。越、菲非法侵占🌍中国南沙群岛部分岛礁🛫，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国🌴南海岛🔺礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🍪法侵占的🚖南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提🚄升了它在南海实🐡现其军事🉐战略的可能性，面积不断扩大的😳侵占岛📣屿与越南南部“S”形海岸🕍线构成了越南相对完整的🍹服务体系，有利于其“以点控面”，利🎺用地理优势发挥小吨位舰艇🧝的作战灵活性，形成在海上的😾有效对抗。　　菲律宾持续加强📉在其非法🖱侵占的南海岛🤞礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🙂显加快了🏼在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🏝事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🙉造一个新的👯直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🏴队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了👄指挥观察站，提升了对南海的🏕海域探测监控能力。这些指挥观察站被用于🖖监测周围的船舶，并向菲💸律宾海岸警卫队国家总部通💨报信息。2022年6月，菲律宾在🈴中业岛建立了一个海岸警卫队🌺工作站，并完成了长1300米、宽100米⏺的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚㊙在弹丸礁建设了一个海🗞军基地。在外部力量的🥒帮助下，菲、越等部分南海当事🤺国或在其侵😿占的中国南沙岛礁上开👇展设施建设和军事部署，或增🏐加居民数量、扩大岛屿设施功能，其🎗根本目的在于向世界展现并巩固🏕其对所侵占🎵的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠📃夺南海自然资源　　自🏼南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于👈对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🏎对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索🅱国通过在南海争议❌区域非法攫♊取油气资源，实现🥅了从过去依赖进口原🥊油到对外出口石油🤯的结构性转变，是实实在🏌在的获益者。面对丰富油气资🍟源所带来的巨🕸额财富，南海声索国不顾中🛡国的警告与反对❔，持续加大油气资源盗🔋采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🧜油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🕶作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但😌中菲油气领域合作受到菲宪法🗿限制和海上有关争议⚫的制约，菲于2022年停止和中国👁在南🕘海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🌬美大使2024年3月提出，菲律宾🥂正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他😴盟友合作，开发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🍹南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐💥滩方式强占📎仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎼船在非法滞留近5个月后，面对强大的🤛各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留📕中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🐜伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🏝遇搁浅无法行驶，需要零部件来🎛修理船🍠只为由在仁爱礁西北侧🙂潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🛂人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗♑毒瘤污染着洁净👈清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的👡南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🐋人岛礁等。菲方的行为侵犯💋了中国领土主权，违反《南海各方行为🏡宣言》共识，严重破坏地区和平⛎稳定。　　菲律宾把目光♒聚焦在中国仙宾礁👬、牛轭礁、鲎藤礁等一🙏些南海无人岛礁，通过挑👣起局部冲突的方式，开展自我赋☕予合法性且🎐低于爆发战🥟争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🦑与其地缘政🚛治竞争的代价，迫使🏚中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🧤菲律宾所期待的利益退让，从而达到🚨变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆🤮视听　　2024年3月5日，中国南沙📭群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🤡闯入仁爱礁临近⏹海域，试图向非📞法坐滩的菲律宾军🏙舰运送包括船体加固🔕建筑材料在内的各类物资。菲律宾🚗海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🛅执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🤑在菲律宾一方的南海争🈺端事件，在菲律📏宾与美西方主要媒体🤲的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意💧冲撞菲船只”“中国海警水炮冲👅击菲律宾📆运补船”“剐蹭受损的菲🎥律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击💭力的虚假叙事，不断🚦把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🤒际社会对当前南海争端🏿的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🐺重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争❌端的历史经🗑纬与国际法理，避而不谈菲🙂律宾出于攫取南海🥝油气资源侵占🌒中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🙎的新闻传🤢播技巧将中菲南海争端的📪国际话语聚焦🦈到了更具多⛓元话语效应且能够产生广🔤泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国🚝家以南海问题塑🍸造中国所谓“修正主义”身份的国际😝舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🕜语体系， 发起南海🎾争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国💼挟仲裁案谋取更🎙大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🥤宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🥝法案粗暴地将中国黄岩岛🤩及南沙群岛部⛓分岛礁非法💸纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋😮法公约》等国际法的💃核心要义，暴露出菲律宾在南🛀海扩张领地的野💹心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🦗于菲律宾外围岛屿割让的条约🦕》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🐈属北婆罗洲与美🚡属菲律宾之间的💆边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🐏，已从国📊际法层面明确菲律宾共和国✨领土范围。而中国黄岩岛和南沙🏹群岛根本不在菲律🏙宾领土范围之内。　　“西班牙应🧦将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内👗的岛屿割让给美国：这条线从西到🧤东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🎓通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🦗经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🐷林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东💦经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林⚽尼治东经116°子午线的交叉点✔，然后沿一条👟直线至北纬10°线与🛬格林尼治东经118°子午线的交叉点🤢，再沿格林📶尼治东经118°子午线至起始的🍖一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🔗就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🥪来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动⬅国内海洋领域立法，更深🧣层次的图谋是以落实国际仲🌎裁庭南海仲裁结🥃果为名，为其继续非法侵🙇占中国南海岛礁提💵供所谓的法理依⬇据，增加中国以谈判协商妥🎀善解决南海争端🤜的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🐦相关当事国在南海争端上🎆的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🌰国家维护南海地区和平📂与稳定的动力。　　第三章 中国对南🦗海诸岛的主权和在南👞海的相关权益绵延🐍千年　　从中🤐国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海😝巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🎿郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用🎳至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🌀版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法♈国出版的《彩绘殖🥛民地世界》……　　中🚄国政府有效管辖南海、中国渔🎨民耕作经营南海、中华🔼海洋文明厚植南海的翔实史🍇料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🌰诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对😇南海诸岛及相关海域🎾行使主权和管辖。中国对南海诸岛的⏱主权和在南⛰海的相关权益，是在漫⛩长的历史过程中确立的，具有充分的🦔历史和法理依据。　　一、历历可考的📍发现命名确🥤定中国在南海的🍯历史性权利　　中国👌大量从官方到民间保存完整的🤧史料表明，在公元1世纪，中国官方记录👍中就明确记载，包括政府官员🧟在内的中国🐙人在南海航行或生😇产实践中发现南海诸岛。在漫长的🎊历史长河中，随着中国人对🔎南海认识✍的逐步加深，对南海诸岛的🏵命名也由📥泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现🕧的1400多年之前，勇于探索的中国❌人就通过航海发现🕰了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🗄人通过航海实践不断完善对➖南海💝及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🤖形势的认识。　　中国👭官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海👈诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🛶现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🎺的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早👙的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就📚开辟了从中国东南沿海地区🍃经由南海前✨往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🥈航海事业的发展及生产🐸实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🍯认识逐步加深，对南海😫诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🎴渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🎛名，并被记录在🍋中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🐞以上的各类文献中多将👵南海诸🐎岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🙈是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🌲南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖➕先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔🛶获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产🤯实践中，通过🌌口口相传和简单记录，赋予南海⏪诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海😠南省的潭门镇， 是海😘南岛通往南海诸岛最⤴近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔👧船后🤽勤给养基地和深远海鱼货📈的集散地。在不少当🔨地渔民中，今天🧛仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当😎地渔民♍根据生产实践经验形🚃成的航海指南。　　从明代初🐅年开始出现的《更路簿》中，中国渔🛐民就对南海中136个岛礁进行🏅了命名，如称西沙群😲岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的📯太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🕉国对南😹海诸岛的命名。中国对南海诸岛🕚的命名被西方官方、民间⛔以音译方式使用，长期👪影响着西方人对南海🦀的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号👭到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🛡然是从中⏸国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营彰💐显中国在南🦅海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🐀出土的文物，再到南海岛屿上🛃的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🤩南海世世代代繁衍生🕷息的一个个铁证，有力😞地彰显着中国在南海的历😯史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🕗同地区的驱动力。起源于中国西汉🦓时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🌒唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🎮国与世界🏯的海上贸易通道，更见证了中国📟绵延千年的南海开发🍅历史。　　一艘艘商🕎船从中国东南😼沿海地区的港口出发，满载着🐔货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🙇特征，由中😅国南海连接东南亚、南亚、中东地区👕直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🛰商船不幸在南海沉没，它🥢们虽是历史的一瞬，却意🤟外永恒地记录了中国先民对👖南海的开发。在中国海南的🕺南海博物馆三层，展🏟出着考古工作者从南海💪西北陆坡两处沉🎩船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🐶景德镇的珐华🦓彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🍋中华文化的传播之海。南海不仅💰是一条航路、一个渔场，更🕦连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播⏫中华文化。　　15世纪，明🏇代的中国站在大航海📯时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🕚和率👦中国船队通过南海七下西洋，将当时中国🐝的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香👆料、动植🚣物等带回中国，成为南🙅海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国😓沿海地区的Ⓜ先民经南海传🛢播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🍷等东南亚国家尚未以现代✉国家形式出现时，中国东南沿✂海的百姓通过南海乘船前往这些地🦐区，在他们的认知中，这是国🔑土之内的谋生。而在这些🤖东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人🕰，更有中🦓华文明特色的建筑、街区，这些建💷筑与中国海南等地的建筑风格🙋一致。　　历史遗迹证🚰明中国先民在🤭南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🗓者数十😉年来在南海部分岛屿发掘出众多中👚国不同🦂历史时期的遗址遗存，无可辩驳🚀地印证了中国开发经营南海😮的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🚈作者在西沙甘🚕泉岛上发现了一处🔇唐宋时期居住址并对其进😇行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🌆日常生活用具。同时，考古工🎠作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🍕的螺壳堆积等人😧类食用后集中💱抛弃形成的遗迹。中国考😰古工作者认为，甘🛌泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🎮民早在唐代🌹就在岛上延续居留，从事开🍉发生产活动。　　1992年，中国历史🐋学家王恒杰教授历时33天赴南😇沙群岛勘察，其间，发现🚚了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🤤青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中🤬国先🐠民最早开发南海，并世代把南海💃作为自己生产、生活的一个领地提供了🏑无可争辩的物证。　　三、绵延不断⏪的有效管辖巩固中国在🕑南海的历史性权利　　从纳入🐙版图设立行政区，到派🛰遣水师进行防卫，再到委派官🍬员修建设施……南海及南海诸岛🛃不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政😮府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国➰古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🚩府就已将南海诸岛划归海南琼😾督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持💝续管辖的同时，在各类官方绘制📯的地图中，将南海诸🤔岛完整纳入中国版图。　　在中🆔国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中👸清晰地记录了元代疆😞域已包括南沙群岛。14世纪后，中💌国政府明确把南🌫海诸岛列入广东省琼州💫府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🕡期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🎒方地图中，南海及南🐛海诸岛被纳入中国🤵疆土。1767年《大清万🥄年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🐾全图》等还〽清晰地在中国政区版🌌图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰👔显中国对南海诸🍈岛享有主权🗣并拥有南海历史性权利🕊的重要方面。1000年前，中国政府🏰就已派遣水师巡视南海及⏭南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🤢时中国政府军事🔵制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记〰载了中国水师在南海及南🎆海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书👯记载了中国水师巡视南海诸岛🗳的史实。1909年4月，中国政府派遣⛸广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🥞碑竖旗，重申中国对西🏜沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🔲来持续不断地对Ⓜ南海及南海诸岛🐟进行调查测量，并在南海🙌诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权😠对南🤢海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国⬅古代著名天文学家⬜郭守敬主持在全国范围内🗝展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🔚点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算✒为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学💞技术所限，郭守敬测量👛的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🆚点的位置正在西沙群岛。　　中国政府📅在实践中行使🍛调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🔶西南沙群岛附近海👱域开展调查测⏱量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🤖提出抗议，德国政府不得不停🙏止非法活动。1936年，根据香港🔠远东气象台会议的建议，中国政府在🍭西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与📚岛外各地的联络，并保障航🐁经此处的船舶的航行安😯全。　　第四章 中国在南海😹的领土主权和🤬海洋权益拥有坚实法理依🙉据　　法者，治之端也。　　从国际法的📑角度看，南海争端主要指🌶由于周边国家非法侵占部分南😥沙岛🐛礁导致的领土主权👻争端和以海洋划界为🐴主要内容的海洋权益💑争端。越南、菲律宾等国🕸非法侵占中国南沙群岛♟部分岛礁，引发了与中国的👷领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公🗳约》主张领海、专属经济🌃区和大陆架等管辖海域，从而在海岸➖相邻或相向国家之🚩间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端，又⛵衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍛的保全和保护等系列问题。　　中国🚓对南海诸岛拥有主权具🈴有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🐪及其他有关🚓领土取得的国际法原🅾则。　　一、中国人❌最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🥟发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🗾南海诸岛的主权是历史上确🔪立的。2000多年来，中国🥦通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🏓查等手段，对南海诸岛和🕺相关海域进行🚫了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🍕占是国家取得领土主权🕗的最⛵重要法律依据之一。在尚😗未形成现代领土主👭权概念的古代，最早发现、命名南海诸🌸岛并在其上居🎈住或从事生产经营活动，具有👆重要的国际法意义。　　从国际👆法发展的过程来看，中国🗳对南海诸岛的发现、先占并实行有效的行政管辖💭，足以证明中国对🥣南海诸岛享🥢有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🐰，中国人民就在南👐海航行，并🔇在长期实践中发现了🐐南海诸岛。中国♒不但最早发现了南海诸岛，而且➗还在开发利用南海的历🌖史过程中形🚒成了一套相对固定的南海🍂诸岛命名体系，如🕴将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🎡海诸岛的命名，部分还被🍛西方航海家引用并标注在🏹一些19—20世纪权威的航⬛海指南和海图中。　　国际司法实践表🗼明，一国人🤢民长期在某个区⬅域生活或进行经济活动，对确定这个地区属于🐲这个国家具有重🥄要意义。1953年，国际法院🥑在曼基埃和埃克里荷斯案💉的判决中就指出，英国人在这🗞两个岛屿上世🏇代居住的事实，是这些岛⤵屿归属英国的明证。而中国在西😏沙群岛、南沙群岛岛礁长🤰期居住并从事🅿生产经营活动，足以取得对南🤚海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🤣代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🚱调查等手段，对南海✋诸岛和相关海域进行了😿持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🆚立了对南海👜诸岛的主权和在南海的🏑相关权益，中国人📑民早已成为南海诸岛的🥞主人。　　二、中国对南海诸岛📨的主🎙权主张获得广泛的国际承认🐿，符合🍦国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南📓海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🌌战。第二次世界大战结🎒束后，中国收复南海🔫诸岛并恢复行使主权，世界上许多🏿国家都📃承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家㊙却将昔日亲手签✴署的声明贬作废纸。这些铭刻🤭在历史档案🔜中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信📪义的天平。　　在涉及国际法😧的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对😐特定领土🗺拥有主权权利的国家，将不得再🃏否认这一权利。现代的国际规则👯实际上就是在历⛴史上🛴无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🚴础上形成的。今天讨论南海问题😖，必须🚺立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国💊际社会从未🏫对中国在南海的主🗒权和海洋权益提出过异议，也不存在🔵南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强💺烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🚮民“早已以🚕该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承⛑认南沙群岛🤷不属菲方所有，菲方📿对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🕕府也承认“根据🤫越南方面的资料，西沙和南沙😸群岛应当属于中国领土”，并在🌩其出版的教科书和地📐图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🛏家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🐁关规则于不顾。如菲律宾无视承诺😻，转而将纠纷🧙诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法🤨构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的⚫“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法🥍， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🕯国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不📭是解决领土归属问题的😚国际法原则。以“地理邻近”为由💳主张领土主权，在国际🏬法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法✌判例中均不存在依据🎊距离远近🖥等因素决定领土主权🌏归属的国际法规则。菲律🐶宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🚎屿提出全部或部分主权🛡要求是荒谬的，妄图以“距我近🌿者即归我”的👘原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🙃海有关岛礁，在不同时期采📎取了不🎆同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面📤提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🤔洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土👷主权和🕋海洋权益的侵权行为。这反映出🖕菲律宾一些人🆖试图强化单方面主张的👊政治算计，暴露出域外🎣国家试图搅乱南海局💸势、挑拨中国与💭东盟国家关系的🥌险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领😄土扩张主义，将其对中国南🙃沙群🎊岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区♑和大陆架论”等歪理，既缺乏坚👤实可靠的事实依据，也不🍼符合国际法关于领土😨取得的规定，根本站不住脚。　　国际😆法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素🏤提出领土主权要求的✡主张也总是持否🕵定态度的。国际法实践也完🏃全排斥所谓依🤖据距离远近来决定领土😯归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🕖陆或主岛远而距他国近。如英🕸吉利海峡中的海峡群岛距离🎬法国更近，但它一直归属英国所有😧，这样的案🐻例不胜枚举。以“邻近”等因素对🏑南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🌫的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🐧是其海洋权🤷利的基础，这是国际法⚾的一般原则。国际法院在🔴许多判例中指出，“海洋权利源🚩自沿海国对陆🎹地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🧞属经济区的权利🌸基于陆地统治海🈹洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🥨原则。领土主权是主张海📳洋权益的基础，海洋权益从领🈂土主权派生而来。1969年国际法院关🍍于北海🚔大陆架案的判决再次重申了这🎓一原则，“陆地是一个🙆国家对其领😞土的向海延伸部分行使🍦权力的法律渊源”。一个国家只🚽有拥有了大陆或岛屿的主🛁权，才有可能享有🕥该陆地或岛屿附近海域🐚的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🌶国海洋法公约》赋予沿海国主张和划👣定专属经济区、大陆架🚿等国家管辖海域并对其中的🚀自然资源享🥫有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有💩国家主🧟权的情形下，为海洋建立一种🚷法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的🙍领土主权。沿海👴国的主权权利不能否定、损害🌼他国的固有领土主权，也不能够成为沿📨海国主张新🍯的领土主权的依据。　　菲律宾🔡提交的仲裁诉讼，涉及的是🐪领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争➡端问题，而中国根据国🔫际法享有并且早已声明免🖋受涉及💴该类问题的任何国际司法和仲裁管🚋辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国⏬领土主权和海洋权益之争描👤绘🔗成可以交由国际仲♑裁来解决的问题，片面解读《联合🕥国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🐹际法重要原则。菲律宾等国关于🦁这些岛礁位于其⛳专🛵属经济区内或大陆架上，因而🌐应该属于它的说法本末倒置🧥，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🎻海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🏨的历史性权利受到🏡国际法保护　　中国在南海享有🌎的历史性权利受到包括《联合国海洋🌵法公约》在内🐜的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🌓南海诸岛主权，而且充分享有南海📥历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人⌚民在南海诸岛🛁及相关海域持续🛡的生产生活实践，来自中国历代政🎣府对南海诸岛及相关海🏃域连续的主权管辖🍾权实践。　　中国在南海享有🚯的历史性权利与《联合国海🆓洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权💶利是一般国际法的概念。公约规💹定并未穷尽全部海洋法的🗑规则，相👟反却明确规定公约未予规定部分📴适用一般国际法。其次，公约本身并💪不排斥在它之前已经形💓成并被🌒持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🈹历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的💖历史以及中国的实践表🔦明：中国对南海诸岛享有领✏土主权，在👳南海断续线内海域享有历史🥈性权利，主要包括对琼💞州海峡等历史性✨水域的历史性所🥍有权、传统捕鱼权和历史🌁性航行权。　　南海断续线代表了中国对南🎦海诸岛的领土👻主权和在南🔨海的历史性权利。南海诸岛附近🥛海域是中国渔民的传🦁统渔场，中国👘渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群📿岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营💴活动。历代统治🆓者对南海和南海🌷诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政建📏制和管辖日渐🗂完备，南海诸岛在💽事实上是属于中👣国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵😷盖了南海诸😻岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南🕴海特定海域的历史性🐐权利，是中国人民🌷在这片海洋空间战🤔风斗浪、耕海牧渔数千年😶的自然结果，是对南海📊有关海域及散布其🌚间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权💻权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母📚体，与母体一体共生共㊙存共发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🧓统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人😍民抗日战争暨世界反法西🐌斯战争胜利80年后的今天，维护😐南海和平稳定，需要充分尊重🏠历史和法理所确立的中国⛅在南海✖的领土主权与海洋权益。　　中国在🕕南海的历史性权利是📑在历史发展演变中形成的，具有😫充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🍘公约》在内的🍓国际法保护，不容否定。中国对南海诸📊岛的主权作😆为战后国际秩序的一🕸部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🔦代代🔤在南海生产生活，早已成为南✝海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🛐风云变幻，尽🖨管南海诸岛也短暂遭🗜受过侵略者的荼害，但经过历史和国际💄法确定🏵的中国对南海诸岛🏔及其附近海域无🥍可争辩的主权不容篡改，中国维护自✝身领土主权和海洋权益的💪决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平💴发展是时代的意志，历史的🍯铁律早已证明，逆💜时妄为注定失败。及时对🐑南海争端正本清源，排除域外💳霸权和域内个别国家谋求🎦私利的消极干扰，是让📜南海波涛恢复平静，让域🎽内国家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的😂国际秩序，捍卫历史经纬🕵与正义法理，尊重中国在🍈南海享有的😴领土主权与海洋权益，坚持通过对话协⏪商来妥处分歧、妥善推动南海🍑争端的和平解决，也是更好应对⏹百年变局、共🎩同建设人类更美好🐶未来的正确之道。　　中华民族是热👵爱和平的民族，身体中流淌💐着和平的血液。作为南海最大沿岸国🧠，中国从维🕘护南海地区和平🛺与稳定的大局出发，在南海问题产生🚖后的几十年里始⛑终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🚶取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🎦坚持维护南海的和平稳📊定，全力维护与周🛥边国家的友好关系，希望共同把🦑南海建成和平、友好和➖合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度📘必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区✅发展的重要前提。守好南👲海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🏑台上，曾有过殖🔥民侵略，有过非法侵占，现😣在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🥣退去一样，这些🌌图谋最终都不会有结果。　　无论南海风😐云怎么变幻， 绝不会是霸道者🏾胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🎽谢　　《碧波深处有中华—中国⛳在南海领土主权🔫海洋权益的历史和法理依据》智库报告😯由新华社社长、新华社国家高端智😘库学🦌术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🚾库学术委员🚴会副主任吕岩松任💉副组长，新华社副总编辑👺、新华社国家高⬜端智库学术委员💗会执行副🎙主任任卫东任执行副组长。课题组🕞成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校😐人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🐍和发布过程中，中国南🕧海研究院创始院长Ⓜ吴士存、中国🕴南海研究院原院长王胜、中国南🎍海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🎲研究员闫岩、中国南♿海研究院研究员丁铎、武🔹汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所😟副所长张辉、武汉大学国际法治🗄研究院副院长冯洁菡、武汉大学中😊国边界与海洋研🎫究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界💺与🐫海洋研究院教授蒋小翼、中国🍝社科院亚太与全球战略研究院⏫亚太安全🆘与外交研究室👺主任张洁、中国现代国际👙关系研究院研究员杨霄、自然资源部海😊洋发展战略🆘研究所研究员陈曦笛等专家学者给予🚃了多🚑方面的帮助和指导，在此一并表示🛬诚挚谢意。　　点击下方报🛺告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🙎主权海洋权🐐益的历史和法理依据上🍊原玲奈采访谈《福建大🕶田一煤矿发生井下作业人员伤亡🚷事件 致7人遇难》被封禁经历。证券日报记者 杨笑寒　　近期，一位在德国工作的中👸国车主在社🛄交媒体上表示，他在德国💒购买的比亚迪元PLUS去年保费约1100欧元(按发稿🏽日汇率折合人民币约9224元，下同)，较此前其购📩买的大众ID.3保费高出210欧元(折合人民币约1761元)。　　该车🔨主的经历具有一定代表性。记者搜索发现，在海🙅外购车论坛中有不少车主☝提到，中国新能源汽车🔒质量虽好，但却面临投保🔙难、投保贵等问题。这也折射出，中国新🖲能源汽车产业的“出海”，并不是一趟独🚀闯天涯的旅行，而是需📕要整个服务生态一起“出海”。　　市场念念不忘，服务必有回响。《证券日报》记者了解到，国内保👾险机构正通过多种🧢模式赋能中国汽车产业“生态出海”。当然，受制于诸多客观因素🆗，险企在支持新能源🌕汽车“出海”方面，仍有较长的🥞路要走。　　汽车与保📸单双双“出海”　　近年来，中国🐏新能源汽车“出海”迎来黄金期。据中国汽车工🔓业协会披露，2023年、2024年及2025年上半年，中国新能源汽😪车出口分别达120.3万辆、128.4万辆和106万辆，同比增长77.6%、6.7%和75.2%。　　随着出口快速👕增长，我国新能源车企💛开始更加🍗注重服务体系本地化建设，这也对新🌥能源汽车海🏞外保险服务提出了更高要求。　　例如，中😹国太平洋财产保险股份🖌有限公司(以下简称“中国太保产险”)对泰国市Ⓜ场调研发现，中国新能源💀车企在海外🙌面临三类突出问题：从供给端来看，车险供给不足，海外新能源汽🎞车维修能力弱，从而推高理赔成本。海🍷外险企缺乏定价经验，保费偏高甚至不愿📹承保。从需求端来看，汽车的金➖融配套影响销售。从市场端来看，中国车企需要险企在数据支持、事故车管理、理赔🎞效率等方面助力💌其完善服务体系、提升生🅱态话语权，但当🅰地险企配合度低，迫切🎋需要国内金融保险支持。　　其他海外🔆市场也存在🐎同样的问题。记者调查发现，不少购买中国新能源♑汽车的海外车主，在为中国新能源汽🎵车购买保险时普遍遇到➰了海外保险公司拒保、保😹费较高等问题。比如，一位购买了比🌹亚迪海狮07EV的英国💹车主提到，英国当地保🌿险公司拒绝为其投保，理由是“零件供应不足，维修困难”。　　“此外，我国新能🎷源汽车产业在技术和产🌛能方面处于领先地位，一🏸些头部车企除了出口之外，也在泰国、墨西哥、匈牙🔤利等地建厂，这就需要国内🍚保险公🖲司提供相关配套服务。我国险企😪的新能源车险实践🕟经验较为领先，能够为新能源汽🌓车产业‘出海’提供有力支持。”曾在多家🌓险企任职、现为燕梳新学堂创🏇始人的施辉表示。　　市场有需求，国内保险公司开始🐹积极行动。　　例如，近日，中国太保产🙌险携手三井📝住友海上火灾保险公司(以下简称“三井住友”)及中怡保险经纪🕥有限责任公司(以下简称“中怡经纪”)，与国内多家👨头部新能源车企达成🧗战略合作，成功实现泰🌗国市场多批次保单落地😣。今年6月份，中国人民财产保险🛒股份有📦限公司分别与AXA安盛泰国及🛣安盛天平财产保险有限公司(以下简称“安盛天平”)签署新能源车险🍨海外保险三🏁方合作备忘录。此外，今年1月份，中国平安财产🥂保险股份🌱有限公司成功承保头部🚟自主新能源🛸车企出口欧洲的新能📌源乘用车商业综合责🔬任保险项目。　　“新能源汽车‘出海’是争夺国际工业产🔇品高地的核心战略方向。新能源车险‘出海’补💬齐了车企境外全链路保障的重要一🥨环。”中国太🧢保产险相关负责人表示，从保险业视角来看，当💓前国际金融企业的境外保费🏀占比可达30%至40%，其🌬中海外车险是重要组成部分。而👦国内险企境外分入保费占比偏低🌇，车险领域近乎空😩白，新能源车险“出海”为境内险企💲境外保费创收🐇开辟了全新路径。　　安盛天平总精算师、首⛅席定价官兼上海再保险运营中心☝总经理殷兆男补🈹充说，中国新能源车险🦊“出海”的🥓价值还体现在多个维度：在助力技术输出升级🌅方面，国🎄内保险公司成熟的数字化💣定价模型在海👒外市场验证优化，可以反哺本土🐯产品创新；在引领行业标准方🏊面，可推动全球保险标准🎇协同。　　多路径齐头并进　　车险“出海”对我📬国汽车产业布局海外市场🔦十分重要，但目前来看，我国险企承保🈷海外保单仍🥀囿于诸多限制条件。　　究其原因，殷兆男表示，一方面，国㊗内与海外市场监管环境不同，各国保险🆕法规差异大，国内险企“出海”的合规成本高；另一方面，国内险企在海外市🐄场面临服务链断层、服务网络缺失、展业成本高等困境。　　在此背景下，险企正多途径尝试“出海”。以中国太保产险为例，该公司🦕相关负责人对《证券日报》记者表示，在上述合作案例中，中国太保产险提🐑供风险保障与技术支🌯持，三📈井住友承担本土承保服务，中怡经🤲纪负责产品设计及再保交易，通过太保产险🏓临港再🎇保险运营中心实现跨境再保险分入交易。　　殷兆男也提到，安盛天平采取“全球🚟资源本土适配”的协同模式，助力新能源车💎险“出海”。　　车车科技💖创始人兼CEO张磊对《证券日报》记者表示，国内😺险企还可以携手🔳保险科技平台，通过较强的系🆔统化服务能力，在新能源汽车产业“出海”过程中扮演“技术服务商+承保方”的双重角色。　　此外，记者了解到，一些车企通过设🥨立自保公司，助力新能源车险“出海”。例如，近日🔡上海汽车集团股份有限公司在🐬香港成立专属自🐂保保险公司。对此，香港保险🌳业监管局有关负责人对《证券日报》记者表示，我国🐘新能源汽车等“新三样”在“出海”时，面对的风🦏险类型会更为复杂，成立自保🥧公司有利于企业全💟盘监察这些风险，提升🌚企业内部的风险管理能力。　　整体来看，险企正通过多维路🍓径积极尝🥖试承保海外保单，但承保广度和深🏟度还远远不够。未来，仍需更多险企参与车险“出海”。　　中国太保产🕓险相关负责人表示，险企🌋应优先聚焦于当下中⛪国车企投资建厂🌳的重点市场，以此作为💪突破口夯实基础；同时，可以将国内🤠积累的核心技术🚣优势作为“出海”的核心竞争力，实现经验的有效😝输出和本地化适配。　　殷兆男建议，一方面，国内险企📶要深化车企协同，推动驾🐑驶数据共享与维🏟修网络共建，提升风险🚀管理精度；另一方面，要动态📠进行产品迭代，结合本地化需求🔐，开发场👛景化承保方案。　　对于新能源车险“出海”后的长期规划，中国太保🎃产险相关负责人表示，一方面，险企🕸可以联动金融机构打造“信贷+保险”一站式解决方案，降低车企海外融资成本与经😍营风险；另一方面，积极参与国际🛬标准建设，并协助车企🦐在海外生产基地建设🍋本土化维修技术中心与备件供🌲应链，从根本上🧙降低理赔成本，形成“中国方案”引领的跨🌆境车险新生态。　　在受访人士看来，新能源车险“出海”可实现“双赢”：中国车企借力保🤢险加🎰速国际化布局；保险机🏖构能够开拓增量市场。不过，若要真正打通汽车🅱产业“生态出海”路径，仍需各方持续努🐲力。

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（青岛日报／观海新闻记者 上村志保）