中新海南网：根据记者坂本🔋麻美获取到的最新动态，七次郎针对华人的🈺绿色将于2025年08月26日在📓中新海南网举行隆重的🧥开幕仪式。遗漏正在悄悄改🛥变六码连中

本文转载并🥁翻译自The Athletic，原文作者Thom Harris，原文发布时间7月21日。

可以说，雅克📛松作为英超的中锋，一直以来👒都存在争议。

在状态最佳时，他是一名强悍🗂的9号位，能不知疲倦地奔跑，在🏺反击中极具威胁，能够通过全方位的比赛风⛓格将不可能变为🎷可能。

然而，在📙状态不佳的日子里，他可能显得笨拙、不整洁，是一😈个有些混乱的前锋，可能会在门前💟把握机会时显得🚀急躁。

切尔西今夏引进德🏁拉普和若昂-佩德🔝罗的决定可能表明他们准备让🧀雅克松离队，但俱乐部内部依然对📩他的能力充满⏭信心。

尽管他💭们的锋线看起来有些臃肿，但雅克松在反❎击中的威胁是独一💱无二的——这是马雷斯卡可💄以依赖的另一种❕进攻风格，以应对英超📑联赛带来的不同挑战。

目前有几家俱乐🦂部正在寻找前锋，包括❔曼联和纽卡，而如果沃特🛐金斯今夏离开，阿斯顿维拉也可🤳能会加入市场。

那么，雅克松的🎃技能究竟是什么，他能为这些🌔相关俱乐部带来什么？

回顾他在🎈英格兰足球的前两个赛季，重💪要的是要记住，雅克松在顶级🎈联赛的出场时间😅仍然相对较少。在切尔西签下他👹之前，他在比利亚雷亚🤙尔的西甲联赛中只🎌首发了16场比赛，大部分赛💹季都在努力争取一个首发位置，直到在最后8场比赛中攻入9球。

考虑到这一点，雅克松还有足🙌够的时📚间来完善自己，他⏺在切尔西的时光♿是一个陡峭的学习曲线，但这位塞内加尔国脚🥧并没有被提升的🖤挑战吓倒，他在面对英超⌚的强🆚悍后卫时表现出色，并在此过程🈚中累计了34个参与进球。

雅克松适应🍌新环境⛱的速度令人印象深刻，这也吸引了那🌗些相信可以通🕕过为他提供空间来进🎄一步挖掘他潜力的追求者🏍。从这个角度看，纽卡的兴趣是合💀理的——上赛季他们在通过🕑反击产生的预期进球🦆数(xG)上仅次于利物浦。

根据高级数据😪提供商Footovision的数据，雅克松🥋是联赛中通过带球推进参🌺与反击次✂数最多的球员，能够凭借🥜强有力的盘带👹撕裂对手，并独自引领快攻。

这是埃迪-豪在十月带👅领纽卡前往斯坦福桥时🐰亲眼目睹的场景。在下图的第一帧🚢中，雅克松后撤为💰门将罗伯特-桑切斯提供传球选🐽项。

当对手进行人盯人防🎆守时，雅克松能发现机🍌会，通过快速转身摆🔏脱中后卫，然后加速突破👩中场，最终将球传给马🕜杜埃凯，让后者内💷切射门。

在本方半场😞并背对球门时，他在不到6秒🌮内将一个原本是缓解🔆压力的传球变成🔄了一次机会。

对🥕阵伯恩茅斯的比赛则提供了🐂另一个例子：雅克松🐤来到类似的位置控球，但这次赫伊森紧紧贴住他。

随后，电视画面切换，但当镜头回到❤场上时，防守球员正在拼命尝试拉👙住雅克松，大卫-布鲁克🌛斯在第三帧中尝试🌫让雅克松失去平衡，但最终自🐢己摔倒在地，然后雅克松冲向禁区，射门击中左🍡门柱。

雅克松在无🐚球时也会非常努力地❄拉扯对方防线，不🛅断寻找机会冲击防线。在上赛季的英💃超联赛中，只有沃特金斯在每30分钟的控球时间内🔏有更多🆓在对手身后的跑动，这也部分解释📼了为什么雅克松可能会🔪引起维拉👾的关注。

不仅是跑动的数量，雅克松进行这些跑🐇动的速度和侵🛒略性都很突出，他在对手防😓线身后进行了60次冲刺——根据SkillCorner的定义，这指🚞的是速度至少25公里/小时的无球跑🙆动，比其他任何英超球👋员多出9次。

在其中的🏗许多次冲刺中，如下图所示，他能在10秒内为🗳切尔西创造一次射门机会，这也进一步体现了雅克松许😒多跑动的无私，他乐于反复跑到边💍路并从纵深突破，将切尔西带到前场，并为往🔴高位防线后的传👏球提供了路线。

例如，在对阵维拉⏭的比赛中，雅🏨克松在球权转换后迅速瞄准空✊间，快速冲向边路，当球传到库库💮雷利亚脚下时，雅克松为切尔西⭕提供了一个🐛出球点。

这个传球很🤣难停下来，尽管雅🏵克松在与孔萨相撞后犯规，但他差点凭🌲借自己跑动的强度🌻和在边路的冲🆖击力为切尔西提供了一🅰条宝贵的出球路线。

但雅克松🕵的表现并不总是稳定，有时他显得比较混乱，冲得过猛，或者启动🎩跑动稍显急躁——但如果持🤷续给他机会去调整，他🖼所能造成的破坏力是显而易见的🔠。

下方的柱状图显🌲示了上赛季各队球员在✍前插跑动中接到队友💾传球的比例，这表明纽卡可能🏜是最能利用他无球💿跑动的球队，他们是一支直🚕接的球队，乐于寻找雅克松并🚱快速将其他高水♊平的进攻球🛫员带到他周🤱围的进攻三区。

如果转会纽卡，雅克松将是🍃一个强有力的补充——与活力四射的埃兰加一起，提升他们在反击中的锐利程🕡度。

上述🕑所有情况也将引🤼起曼联的兴趣，他们正在寻🍨找一名能在肋部位置跑🎭动、身体🚢强壮的中锋，他们还🍛希望找到一个能在禁区内制造高🌞价值机会的前🕑锋，因为他们是2024-25赛季在禁区内射🗒门比例第三低的💷球队。

雅🥔克松是曼联考虑的前锋之一，但尚不确定他们🈴会选择谁——而且他们🥓必须先出售球员。

自📌从加盟切尔西以来，雅克松😦的射门图显示，他是一名能持续制🌙造威胁的球员，他每次😔射门的预期进球值(xG)为0.2——在此期间只有4名🎰英超球员超过这一数值，这表明他有能🦎力进入有价值🥠的进球位置，此外，只有6名球🔰员在小禁区内的射门次数比🍋他更多。

尽管如此，在高速情况下，特别🔀是当球传到他左侧时，雅克松能否🤪干净利落地射门仍然存在💂一些疑虑，在他的24个英超进球中，只有💜四个是用逆足打进的，其中2个是面对空门，而他在尝试🤯发力时常常难以保持平衡，缺乏控制力。

在对阵布伦特福德📹的比赛中，我们看🛰到一个很好的例子，展示了🎐雅克松如何通过🚠敏锐的跑动来迅速进攻空间，当球传给恩佐时，雅克松立即启动。

从那时起，雅克松的一切🕐都做得很好——接住直塞球，调整好自己，并绕过门将，但当需要用脚包住球时，他显得不太舒服，花了太👤长时间来稳定自己，最终他的射门被🕗回防的后卫解围。

在他较强的🌪一侧，雅🎳克松通常能大力射门，他的技术可🧀能不太稳定，有时射门时身体🕟略微后倾，偶尔调整身🚏体角度不当，但他通过🍲激烈的跑动创造👓的机会数量使他能😝够保持良好的🕣进球率。

雅克松身边🤧的混乱🛂有时也会带来一些不可思议的🚑时刻，当他做对的时候，如同在四月对📻阵埃弗顿的比赛🍪中为球队首开纪录时，他是一股不可忽视😞的力量。

英超的竞争🛅对手可能需要支付🗾高额费用来签下雅克松，虽🏗然他在最高水平的比赛中还不是一名😢成熟、精准的终结者，但🥠他在比赛中创造机会的能🔭力比世界足坛😷当中的许多其他球员更🛂加持久。

对于一支愿🔁意对雅克松保持💸耐心的球队来说，潜在的🕷回报是显而易见的。

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2023年以来福✌建海事审判两级法院🏨受理各类海事海商🛬案件7045件

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与💻域内国家🤺关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🍌发起挑衅　　二、施压🐑南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🖕中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供军🏈事装备　　二、玩火：美舰机频🅾繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🥩南海周边军事布局　　第三章 违背事😭实肆意污华🍏的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智💶库对中国开展认知战🧟　　三、借助非法仲裁否定❤中国正当主张　　四、惯用霸权🕐思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害⬛地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家😕经济社会发展　　二、削弱域内📊国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🌿深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一📘段时间，中🔓国在南海的主权🎑和相关权益得到国际社会普遍🤺承认。冷战结束前，美国并不明确反对南🐐海岛礁主权属于👹中国，而是🚔拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作🅾为一个负责任的大国， 中国始终致力📂于以实际行动维护💦南海和平稳定，积极推进南🎱海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现🤭了中国与东盟国家维护南海🛴和🧠平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起到🚢了重要的引领和🥏推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🤮的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越📒来越多，这片平静之海👧变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地🖥挑拨和破坏中国与👗域内国家的关🥃系。从支持菲律宾进🍴行具有浓厚政治🖼性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞💉联合军演，释放为侵犯中国😯领🏜土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🈷周边国家在中美之间“选边站队”，到在南☕海组建各种明显意🍆在针对中国的多边机制，离间和破🌽坏中国与南海周边国家正🙂常合作—美国为维护霸权利🛰益而频繁🏡介入南海问题，是南海🙍局势难以持续稳定的关键🐭原因。　　美国有预谋、有计🚧划地在南海地区煽🕝动军备竞赛。为了把菲律宾🚰和越南等国打造为对💼抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国🙅家升级军事基地，推动打造🔵南海监控网络，解除一些军⬅售禁令并赠送飞机、舰🏺艇等军事装备，定期在🌧南海海域组织部队协🥊同演练。仅2024年，美国出🔝动大型侦察机前往🔳南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🛏都有侦察船😝在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🏥了刺鼻的硝烟味。　　美♏国不断围绕南海局势开展对华认知🐘战和舆论战。新华社利用大数据工📛具分析发现，美西🍬方媒体关于南海的报道，存在明显的污🎣华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🐃话语标签对💷中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把📭个别域内声🍿索国发起的对华法理战包装👷成💘合乎国际规则的模样，在国际舆论场🥠中抹黑中国形象—美国在南海问💒题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案💐例。　　在以西方殖民🤸世界为主题的人📱类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出💰现这种场景：地区内🕢本无太多纷争，可是西方强国📪一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🍙带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友⚪好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🕚演变，正是🗻美国竭力续写大国争霸剧本的结果🎯。　　美国👗抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以📆霸权争夺和维系为核🥀心的近代西方战略📄观在美国内🔘心的自我投射。美国📆的崛起走的是霸权🌼更替的老路，美国🌏对国际治理体系演变和大国兴衰的🌔理解，遵循✝以争夺和维系霸权为核🔬心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🙊了美西方大国和世🛥界不平等🤹互动的路径。直到今天，在美国的战略决🏅策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在♉游荡。美国错误地🎎认为，中国的崛🕠起必然意味着中国将在📪南海建立势力范🕘围，对美国产🌴生排斥效应。　　美国彻底🐹误读了中国，也🏞深刻误判了时代。　　习近平总书记在🕞中国共产党二十🕣大报告中强调， “中国🕔始终坚持维护世界和平、促进共同发🍥展的外交政策宗旨，致力于推🏡动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🏗立🆓自主的和平外交政策，坚定奉行互🎐利共赢的开放战略，始终做世界和平🏷的建设者、全球发展的贡献🎴者、国际秩序的维护者🈸。在和周边国家🏰的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🛅现代化创造了人类文明新形态，引领人类🛷开创一条摒弃霸权更🎎替的发展新道路。　　在🥐全球南方声势卓然壮大的今天🐇，马来西亚、新加坡、印度尼西🕊亚等南海周边多国政要🥗都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🕥阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动💎冲突对抗是危险歧途，追求合💉作共赢才是沧桑正道。南海的光明❕前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚🐭同化异的信任中， 在深化对话😷沟通、共建美😐好家园的合作中。　　第一章 破坏中🕯国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🎁与东南亚之间，中国人民⬇自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🌧段时期内，中国对南海诸💖岛的主权和相✅关海域的海洋权益得🚎到国际社会公认。　　随着“二战”后🆓东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海🗺底资源被发现，南海沿岸🧣的一些东南亚国家开🍊始对南海岛🐘礁主权和相关海域海洋权🔲益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方式🎹和平解决海🐂洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🐤为宣言》，共同♓维护了南海地🚐区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国👇为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国❓的“大国竞争”，将南海🎵问题作为其遏制中国🥞的抓手。它们挑🆚动相关声索国🧤对中国发起挑衅，南海局🏷势因而变得风高浪急。　　一、鼓动🐈声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的👾一些域外国家🖼指责中国为控制南海进🔖行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🔊司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇💊文章中将其定义为“介于传统战争🏰与和🎖平对立之间的国家和🚖非国家行为体之间和内部的🐪竞争性互动”，美国🕰战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔝告中将其定义为“介于常规政🐱治手段和公开战争之间的竞争领域”。　　但🛸仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🔍形象而捏造的一种⬆叙事。中国📥在南海的主张始终是公🏹开透明的，行动是🕘合理合法的。如果按照美🥦方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🉐国和在其背后提供支持🔸的美国等域👣外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🏴南海屡屡发起对华挑🆖衅，多次派公务船侵闯🌹中国南海岛礁，威胁地区稳定发🌥展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🛡国仙🔫宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🍯仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖😟内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🐆其采取喊话警告、跟监管控🕉等正常维权执法措施，却遭该船以👳不专业、危险的方式故意🍈冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🐝滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🌜山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🌅所谓“实际控制”。这一图谋最终在👷中国海警的🕊专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙😁宾礁潟湖。　　菲🎅律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正🦃是美国及⤴其西方盟友。后🤰者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🔽予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事😒件发生后，美国国务🆒院时任发言人马修 ·米勒立🌼即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🏻和升级的行动”。他还再👂次指责中国😛在南海的领土主权主张“非法”，对♈所有国家的航行与🥀飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🥍共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞📨机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🐖件”发生后，美国频繁通过外交🐵和舆论渠📌道声援越南。相关声索🕋国在一线挑衅滋事，美国在👐背后撑腰打气，已成〽为南海争端的常态。　　美😡国及其盟友为相关声索国🖥挑衅和对抗中⏮国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🌃用舆论宣传塑造中国在📜南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🎽宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一📏策略正是在实施🕑美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的💎所谓“妙手项目”。一👹些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🎞方船只跟🏭随其侵闯中方南海岛礁🧓，随后便发出抹黑中🤛国的报道。英国广播公🐟司报道直言，让记者拍摄🍹中菲舰船近距离👩接触画面“是菲🤑政府有意实施的策略的🔙一部分，目的是让🔔人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🤐型案例。早在2012年6月美🗂国战略与国际问🏁题研究中心举办的“南中国🍊海海上安全”年会上，时任🎇联邦参议员约瑟夫·利👙伯曼就公然鼓吹，要借🔵助多边框架甚至让🎅包括仲裁等手段👊在内的外部力量介入南海🎤问题。菲💙律宾阿基诺三世政府2013年在美国🚬公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🔯庭长柳井俊二😐利用庭长权🔚限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🎷情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🍢任日本首相安倍🎈晋三的智囊机构“安📕保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🕺本修宪扩军，声称日本岛屿受到🛵了“威胁”。曾与柳井共事的日本外💜务省中国课前课长🧠浅井基文说，这🤔个仲裁庭是柳井在考量安倍🌼政权意向的基础上搭⛴建的。　　此外，美国及其盟友🅰频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🤨主权和海洋权益主张；在南🍝海及周边海域举行联合军演，向中国⛓炫耀武力。美国还以南海问❄题为由🏞对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南😸海岛礁建设的中国📙企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以🏏美国为首的西方国🥩家为遏制打压中国发展，不仅借南海问🤵题挑拨😡中国与地区国家关系，还试图在本地🕗打造🛅各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🐬国家正常开展对外交往带来较大🐵外部压力。　　“如果他们与🍓中国有问题，那不应👪当施加在我们身上。我们📼与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🌐亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔⛎在与澳大利亚😟总理🦏阿尔巴尼斯的联合记者会上🎪这样说。他表示，马来西📒亚是美国、欧洲以及🌟澳大利亚的朋友，但“他们不🚂应阻止我们与我们最重要的邻国🐠之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔❤第一次拒绝在中国和美西🎧方之间“选边站”。仅在上述发言的✖前后不到一个月⏳时间内，他还至少两次公开🕺表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🍄国家领导人中拒绝🐱“选边站”的个例。新📏加坡总理黄循财、印✝尼总统普拉博沃等现🎩任领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🕞森等前领导人在他💇们任📊职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导人❤频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表📩明他们深切感受到🌞了美西方国家要求他们在👗美西方和😓中国之间“选边站”的巨大压力。　　以🚗美国为首的西方国家正🔄在所谓“印太地区”打造多层次🙍的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建😋立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🥗澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能😶多的地🗃区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🎃跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🌩为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主💣导该机制😯就是要打造排除中国的地👚区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🔴拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🚹济支柱。这Ⓜ两个机制均包含南海周😴边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🈚的成员国🌮都是东南亚国家。　　南海问题是美🍉国在本💧地区遏制中国的重要抓手，美西🖊方在涉及东南亚和⏹东盟的各种多边场合往往都🖥会炒作这一问题，要求地区国家共同🐐就这一🕢问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🌤亚特别峰会为例，作为东道主🥞的澳大利亚当时就⏪计划在南海问🛋题上做文章。据美国📏广播公司报道，澳方最初希望把炒📒作所谓“中国🌽在南海军事化争议岛礁”的内容🙍写进峰会宣言，并在💅其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当💬时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🔼代表了绝🛢大多数地区国家的心声。最终，澳方🚕这一企图在地🧡区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🥜拜登政府召集📵东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟🚴投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🚇卫队将在“印太地区”设立培训小组以🐪“帮助满足合作伙🍝伴对海上培🐆训和能力建设的要求”，针对🏂南海问题的意图明显。但会议前夕和期🐢间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🆗或官👲员纷纷公开发声，表示将保🍙持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重💨塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海⭐问题的最主要域外🦇势力，美国之所以🔔在南海地区挑拨🐔中国与其他🤦声索国及地区国家关系，源于其维护霸🥚权的战略考量和狭隘🐢错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🦑日和约🔅的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🥜海问题的一个重💨要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🖕本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中😅国南海诸岛显然也应⚪包含其中。但美国🍗执意要将中华人民共和国🍣政府排除在➖对日和会之外，其邀请台湾当局参🕍会的🔬主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国💱没有代表参加对😡日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🙅侵占、战后仍觊觎南🍣海岛🥧屿的法国要求下，美国同意法国控🐼制下的印❇度支那作为三个国家参会，导致♒当时的南越代表在旧金山和会上得⛑以💋单方面主张对西沙和南沙群🌌岛的主权。在起草和🆔约的过程中，美国出于不愿让📋“共产党中国”得到好👝处的战略需要，并听取法国🤹的要求，在和约文本中只🈂规定“日本放弃对南沙群岛⚾和西沙群岛👜的权利、权利根据和要🤓求”，而没有规定😭将它们交给哪一方。这些都为后🌎来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🐄上的立场始终围🚡绕其战略利益需要✉而变化。20世纪70年代直到🧓冷战结束前后，美国出📷于对抗苏联的需要，在南🃏海问题上保持中立，对岛🙌礁主权归属不持立场，即便对其🚝条约盟友菲律宾对相关🔒岛礁的“领土要求”也没有作出🛒支持的承诺。1988年3月中越🗑赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表📎示对这一争端不表态。　　随着冷战结⛺束和苏联解体，从克林顿政府到小布🌨什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁⚡主权争端中🎡暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🈺菲律宾政府扣⛹押中国船员的行为不加批评，却在中👘方阻止菲军方💔组织记者上岛后发表声明反对“对海👺上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于😩领海基线的声明》，其中确定了西☔沙群岛的领海基线。美国国务🚉院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🤵直线基线主张。不过在这🔩一时期，由于美国认为❓中国的实力并不足🥒以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🕛将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🚄华政策仍以合作为主，在🚽南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🥌始，随着中国🥀综合国力的快速发展，美国对华认🥢知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🕡来越从大国竞争🥎角度看待中国，到后来将中国定位为😖美国“头号战略竞🐁争对手”和“21 世纪🥄最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🚥具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多👏的经济、外交、军事和技术力📿量来推进这一目🖇标的竞争对手。”　　随着其对华认🙄知的转变，美国开始从各方🚶面对🍎中国进行打压遏制，相关🍬措施不断加码。与此相应，美国越来越将🚈插手南海问题作为“塑造中国周边📧战略环境”的重要一环，其南✊海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任⏬国务卿希拉里出席东盟地区🎠论坛外长会时，公开🛑表示美国在南海存📌在国家利益，成为美🏂国冷战后南海政🍮策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院🍫发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🔵海洋主张》，称中国在⬅南海的海🌐洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海🧀断续线主张。2020年7月，美国时任国务🏗卿蓬佩奥发表《美国关于🚍南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙👀群岛部分岛🧙礁的主权主张🛺和涵盖大部分海域的资源权🤲利主张“完全不合法”。　　为保🚊持南海问题这一插手🔦中国周边局势的抓手，美国积🎡极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的😮底气，同时借机加强🐮自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾💭的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🐁近台湾和南海，针对中🔞国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向📧菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🕜自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🐜本作为插手南海问题🤕的另一主要域外国家，其动机主要是出于在🌵东海和钓😻鱼岛问题上🙂牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美💫国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🐲本前首相安倍晋♿三提出，后被美国接受使用🌘。日本极力鼓🏭吹所谓“自由🚜开放的印太”叙事，将南海作为⛳该叙事的重点区域，多次反对中方主😘张。今年2月日本首相🕡石破茂访美期间，双方在⚓联合声明中再次点名反🚋对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🎩海声索国对抗中国，日本近年来也加大了🤮对它们的支持力😷度。日本2023年4月在以往的政府开🧢发援助(ODA)框架之外设立♈政府安🍀全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🐒强军事力量建设。从其2023和2024两个年度😀的竞标公示项目和实🕔施项目看，南海声索🕙国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🍒援助项目最多，包括向其提供沿🐑岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟友也纷纷📖介入南海问题。2015年4月，七国集🔺团外长首次单独通过关🚂于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🍕大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题🏼表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次⭐就南海形势发表联合💙声明，在万安滩事件中为越😴南站台，不点名指✂责中方正当反制措施……美西方频频✔插手南海问题，南海成为其对华🛶开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美⚓国等域外大国的介入显著😵加剧了南海地区的军事🐭化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🏇国家通过扩大军事存在、构建多边安全机🚎制，显著增加了南💦海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母打🌶击群等军事力量进入🥁南海，并与盟友进🛒行联合军事演习。这种军事介入不仅♈加剧了地区的军事化态🐜势，还提升了擦⭕枪走火的风险，严重破坏了地😇区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🌈提供军事装备　　南📣海本是亚太地区经贸与安🤷全的关键枢纽，但近年来美国通过🌞军事援助、联合军演、技术合作和人员👸培训等多种方式，加大对菲律宾等南⛓海地区国家的支持🌭力度，强化区域军事存在🧛 深度介😤入南海争议，加剧了区🎖域紧张局势，破坏了中国🍿与东盟国家共同维😮护南海和平稳定的努力💀。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲👣律宾提供5亿美元对外军事融资，主要🐚用于军事装备现代化👞和基地升级。美国还向🛥菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🧝南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达数📊据，加强对😖中国岛礁活动的实时监🐿视。资金还用🤚于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著⛔增强菲律宾在南海的军事存在🕤，提👜升其对抗中国海上🕵维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海😘岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🏸上巡逻和执法能力。通过提升菲方🦎海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议💭区域的挑衅🔸行为。　　美国还逐步解禁对越🥊南的武器销售并赠送军备。2007年，美🛳国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🍔对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海🕴上安全相关的武器装备💩。2016年5月，时任美国总统🈯奥巴马宣布全面🎸解除对越南的武🐤器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🐭役🧡巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🥅南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🤴购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🤭宾和越南的军事援助旨🏀在将其塑造为🀄对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🛌持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海📊域举行联合🛥军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🐧等舰艇， 菲方出动导弹💅护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🗼为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🈂菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边❕联合海上行动，菲律宾还计划邀🌥请更多西方国家参与类💇似行动。此外，美菲定期举💎行联合空中巡逻、反潜训练及⏲特种部队协同演练，如在巴拉📲望岛附近开展多🗒次战术协同训练，在“肩并肩”演🔌习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🤨增强了菲律宾的军🌘事信心，向中国和南海🦆周边国家传递了明🥕确的威慑信号，加剧了⛅南海地区的紧张局势，导致🚂地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔹扰中国南海岛礁　　美国为维护其海😜上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😑展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🗃对“过度海洋主张”，维护国际法😺所赋予的航行👴和飞越自由。然而，美军舰机在📂中方控制的南海岛🗒礁附近频♟繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对🦇中方海洋权🏤利主张的否定，更是对中方赤🙁裸裸的军事威胁，同时严🍾重破坏了地区😒的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过😿军事行动和外交抗议，挑战其他国家🈴的海洋主张。在南海，美国的🥤行动主要针对中国，声称🌴中国的海洋权益主张“过度”，并以此😛为由频繁派遣军📴舰进入中国南海岛礁🤰邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🧝普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🤦行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🥩在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🎪行动对《公约》进行解释，这🤦种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🆘往往基于自身利益，而非国😾际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🌀习惯国际📎法的解释权掌握在💔自己手中，通过军事💘行动来“塑造”国际法，而非维护现🚲有的法律秩序。　　在行动实例🕛方面，美🛎国针对中国的“航行自由行动”主要挑👘战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无👈害通过须获批准”；二是对南沙群岛部😉分🈳岛礁的领海主张；三是对🌱西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军👍舰进入中国南沙🎺群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🕤礁等岛礁附近海域，企图否定中国的🔸领土主权和🕥海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决📇扩大适用到西沙群岛和👡中沙群岛，进🍠一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行😲动对地区和平稳定产生🐷了严重负面影响。其军事化行动显👀著增加了⛩擦枪走火的风险，破坏了地区的🏜和平与稳定。同时，美国的介入削❣弱了东盟在地区事📏务中的中心地位，降低了地区国家自主🈷解决问题😛的能力。此外，美国的行动还削弱了地区国家🐰间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和💮平稳定构成严重威胁。其行动背后的📬地缘政治考量和单💊边主义做法，使得这一计划在😾国际社会中备受🍃质疑。国际社会应📳共同努力，维护公正🥦合理的国际海洋秩序，推动南海问题😴的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🏙周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🅾地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的⛳军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争议💤水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无💱人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾⏹吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的🛡战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地❎部署隐身战机，加强反舰导弹阵🎦地，在📆菲律宾苏比克湾谋划👅重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强🤡化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🈂升级这些基地的基🎠础设施，以便部署更多的🐼海军陆战🏗队和战略武器。　　美军航母战斗群⛏轮替，保持至少1个航母战斗群常🥌态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🚆事件显示其南海侦🍂察常态化。仅2022年，美军侦察机抵😦近中国南海岛礁🌮逾600架次。　　美国与菲律宾合🏿作，试验开发反无人🦓机系统，并计划在🙅菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🏒海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预👿算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🆕协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在🔓南海的🌶快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同💢盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🍫伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🛴盟友也多次派军⛰舰到南海和🚬亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地⚓区国家的军事支持呈🌗现系统性、多层次特点，其核心🚨目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🥂及推动南海问题国际化，遏制📃中国在南海的影响力。然而，此类行动🍠不仅加剧地区紧张，也暴🌬露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🥌受制于美国利益，自🤔身安全与经济利益面临💘长期风险。　　第三章 违背事🥂实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🤹围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了🧗维护霸权利益需要，美国长期开展相🚯关理论研究，利用自🙃身的国际话语权优势，肆意炮制谣🦗言谎言，屡屡🚁遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行💼其道。近年来美国治😩理体制的深层内😒在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些❇行径大白天下。越来越多的人发🌨现，美国在南海问🙆题上扮演的正🥘是不折不扣⛩的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚💪假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新🌍华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🔞媒体就仙宾🕜礁一事的报道炒作进行💐量化分析，结果发现相关媒💷体在报道🏪仙宾礁事件中难言中立客观，而🍉是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以💪美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🤧时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🔓括美国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美✊国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上🍮“危险”的标签，仿佛南海的🚅紧张局势是🕹由中国造成的。　　比如美国📆的哥伦比亚广播公司在报🏍道关于2024年9月🛬中国船只在南海所谓“撞击”菲🍨律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将📠南海变成撞击大赛🔨的赛场，在这🎋里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🥞中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南💋海问题的核心是🛠菲律宾侵占中国南🥝海部分岛礁领土😣和制造相关海洋划界争端的📅事实。　　中菲间原本不存在🤮领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🧟究报告披露“南海有极为丰富🚤的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张主🏮义和资🤯源掠夺贪欲，陆续非法⛸侵占了8个中国南沙岛礁，关于🈲南沙群岛部分岛🚽礁的领土问题由此产生。菲律宾🦁对中国南沙群岛部🥦分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本📺准则，为国🚇际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理🦌事长、中😖国南海研究院创始院长吴士存说，中菲南🍩海争议的核心是20世纪70年代👧起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中👉国南沙群岛💡部分岛礁引发的领土🥇归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八🔍九十年代《联合国海🎏洋法公约》通过并🏩生效以来，国家管辖海域得到👞丰富和扩展，中国和菲🐄律宾之间的南海有☝关争议逐步激化升级。　　通过回溯🌱南海争议的由来，可以看出其🖨本质是双边纠纷，中国是合法权益受到侵🌏害的受害者，绝非霸凌邻国🤢的加害者。　　二、调动媒体🧠智库对中国开展认知战　　南海态势感知计🐫划在其针对美国“灰色地带”竞🖊争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的🌴先天优势地位，美国一直在😦国际社会的南海叙👱事中扮演主导性角色。自奥🦈巴马政府上台以来，美国官方机构、智库🎼和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海💚”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🦗规则的国际秩序”和“中国胁🥍迫海上邻国”等叙事，披露片面的🖱甚至是扭曲的信息，从而🐺对中国的海上维权政策及行🎷动全面污名化。近年来，美👳国这方面的手段和🥓策略更是发展到指名🐴道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🌃国际舆论🕌场上所掌握的话语权，将相🐸关声索国在南海的冲闯挑衅说成维护主权，将中⏹国正当的维权执法塑造成凭借🥟自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南📕海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🧚大学的戈尔迪🙏乌姆结国家🧟安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🥃些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🏪国的海上活动💺信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及💒扩张”。　　在官方网站发布研🈁究报告，诬⤴称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主☔权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🚗主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🕺佩奥还警告中国，为控制🤴南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🚚北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🍜法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🍩上解构中国对南海🥤岛礁的主权😀和对南海相关海域权💯利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起😓“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👏案的阿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🥐是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面💥提起“南海仲裁案”之初，美国则🅱在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🐶的一些高😞官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大👑学教授尤里·塔夫🤸罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有⛏领土，却想充当所🦂有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交✡部海事中心前秘🚘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🍡，阿基诺三世🔑政府加剧南海紧张👚局势的行为是美国指使的🥫。“菲律宾没📅有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🔌世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🌠是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🎚致的原则来解决。然而，美国却在😍背后怂恿菲律宾，最终促👽使其将这一问题提交仲🦎裁。美国干📢涉南海问题，目🕞的就是要维护自身霸权。　　由美西😥方主导的仲裁庭曲解《联合🍓国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🖍中方主张，给中国🌒在南海维护领土主权和⛲海洋权🧤益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🌙何对中国的要求、裁决、命令都没有🏦法律效力，中国对裁🍬决结果不存在执➡行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既🌬为了否定中🛀国在南海的主权权利和海洋权利😊，也企图通过“法律”使自🦏身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🚸律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重💟政治化，缺乏基本的公平，损害👑国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🐶权逻🏒辑抹黑中国　　中国奉行🌶独立自主的和平外交政策🛏，将构建人类命运🔚共同体♒作为外交的崇高目标。中国♈在南海问题上一向主张通🕸过谈判和平解🔘决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🗝南海地区和平稳定最符合中国利益🛷。美西方🍙一直奉行霸权🦃主义和强权政治，在争夺和维护霸📸权过程中的🐒帝国主义、殖民主义行⏸径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🌌方将中国在南海正当🈲维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将📟自身心理投射到中国身上，突显出美西♈方根深蒂固的霸权逻😂辑和零和思维，把地区推向危🕺险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多📕地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌📑驾于国际🏗法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🌸国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取💀叙利亚石油……美国向🕐世界频频“贡献”让人🤸大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着📜宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🍩”。　　及至冷战之后，美国🆎终于独霸全球，更不惮向世界展现🍧其狼性文化，对于🆔它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🌺权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🚹疑中国也会像美国一样🍊追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🔉定发展的⛸破坏者　　南海既是⚾资源宝库，千百年来为🍃周边国家提供了大🐯量渔获，成为沿岸各国渔🎮民的重要🏳生计来源，也是从东亚、东南亚地🐃区通向印度洋的交通要道，对👬地区各国的对外贸易和经济发🎴展有着重要作用。　　亚太地区能够🕹成为全球经济最♐具活力、发展最🐼快的地区之一，前提条件是本👟地区在过去较长时🌩间段内总体保🔌持了和平稳定，南海局势的总🈲体稳定是😕其中的重要组成部分。　　如今，以👲美国为首的域外势力不断挑⏳动南海问题，挑🍏拨中国与其他声索国之间的关🧘系，在南海制造紧张，破坏🍾地区和平稳定和合作共赢，造成安全风🏆险加大、发展环境恶化、相互信任🕎受损等一系列后果，包括南🏏海周边国家在内🦕的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🛋家经济社会发展　　以美国为首的🥩域外势力插手南海问🙀题，怂恿🍶地区国家与中国对抗。部分😀地区国家受其蛊惑，将更多精力➰和资源投入挑衅对🤽抗，不仅使自己🍟面临陷入冲突的风险，而且对自身🕟经济和社会发展的投入🕍相应减少，对外贸🤜易投资合作受到干扰，经济民生受🦉到冲击。　　菲律宾2023年以来🆎在南海掀起新一轮挑衅中国🤫的高潮，军事投入快速增🚥加。在2024年底成法🏖的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🕠额在菲政府各🔋部门预算支出中排名第三，在国家总预算中🍻占比近5%。而与此🐇形成对比的是，为贫困阶层🌼提供社会保障和医疗❇服务的资金遭到大幅🤣削减。例如，计划拨📩给国营医疗保险机构菲律🚮宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🏇削减，菲律宾社🏛会福利和发展部的扶🏫贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🔒最大贸易伙伴，也🙏是菲基础设施建设的主要投🈳资方。菲方近两年来在南海问💳题上🕦不断挑衅中方导致两国关🆑系恶化，对双方经贸投资👽合作造成负面影响。据中🐧国海关总署统计，以美元计的中国🦔对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维☕持小幅下跌。2022年7月，菲政✉府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲⛅国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🍅目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🍧供资金的🕋铁路项目，声称要对🏇其进行重新评估。　　新冠肺🚞炎疫情前，中国曾是菲🛌律宾最重要的外国游客❄来源国之一。但受两国😵关系恶化影响，疫后中👛国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别✴约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🦋定限制了中🏼国游客选择菲律宾，为此曾一度启🌇动中国公⏫民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约在🆕任期间的🥊新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🍭媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯🤰)总统任期内最大🔃的错误，也是✅我国有史以来最具💋破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局⛩势升级🕌导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律💺宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🦇内部分有识之士担心，菲律💥宾在美国怂恿下不断在南海挑🗑衅中国，可能让自己卷入🛷战争冲突。菲🌷律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🎂撰文说，南海问题并🛑不能定义整个菲🐱中关系，但美国等一些国👝家大肆渲染📅事情的严重性，将直👉接武装对抗描绘成结束菲中🤳南海争端的唯一途🍪径。“如果在美🕡国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将😴是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🙆问题升温导致其国🚳内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企👄业事件。该事件导致数💡以百计的外资企业被打✳砸抢烧、数百人死伤。除了中国⌛大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加💇坡等其他国家和地区的大量⚽企业也受到波及🔕。事件发生后，多😫个国家和地区从越南撤出人员，并对越🤴南发出旅行警告。越南投资环👭境受到影响，越方不🐲得不采取抓捕涉🐷事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🔉损失等措施平息事态。　　南海及其周边地🍈区是世界上最为🕺繁忙的海空交🍅通要道之一，每天在南海🐌活动的船舶和飞机数以千计。南🕳海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🔮行安全，也会🌿增加投资者对🕡投资安全的担忧，给周边国家经济📩带来不利影响。新加坡外长维文🐏警告： “一旦南海🧒的紧张局势、冲突或军事行动👩升级，就会立即损♏害和阻碍贸易。”美国全国经济研🚂究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战争🐚可能会🍶对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🥣国家之间战略互信　　美国等域外大国的🔣介入显著加剧了📕南海地区的军事化态势，激化了主🕟权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟💦的中心地位，削弱了地👫区国家间的互信，增加了合💓作阻力，并降低了地区国👜家自主🍭解决问题的能力，严重破坏了地😭区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支🌝持部分声索国的单边行动，进一步🦁激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小✳马科斯政府在南海政👨策上发生显🔃著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事🔮同盟关系，并积极开展同美西方👝的安全合作。这种外部支🎼持使得部分声索🎴国更加倾💠向于通过挑衅性行为固🌋化既得利益，而非通过对✨话与合作解决问题。　　南海行为准则🕵磋商受阻。美国等域🤐外国家的介入使➿得中国和东盟国家在维护南🍡海和平稳定的努力中面⌚临挑战和阻力。美国通🤛过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🤵使得中国与东盟🙉国家在准则制定上的努力🤩受到阻碍，难以达成共识，进一步影⏬响了地区和🎵平与稳定的维护。　　东盟中📃心地位弱化。美国🌿主导的安全合作💠机制具有明显的排他性，激🏖化了地区国家间的矛盾，严重削✝弱了东盟在地区事务🈁中的中心地位。美国试🚺图将北约等军事同盟♓引入亚太地区，冲击📞了东盟在地区事务中的主导权📜。这种外部势力的介🤨入使得东盟🧣在南海问题上🍏的协调能力和影响力下降，进😗一步弱化了其在地区事务中的🉑中心地位。　　地区🛤国家间互信被削弱。美国等外部势力🚊的介入显著削弱🛐了地区国家间的互信。南海局势的升🏌温以及域外国家🈂的介入，制约了中国与东🕑盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破⏪坏了地🤘区国家间的互信，还增加了♟地区合作的阻力。部分♎东盟国家在外部势力🕤的影响下，对中国的态度变💄得更加复杂，导致中国🚆与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🐏合作难以顺利推进。　　地💓区国家自主解决问题能力下降🔠。美国等外部🖱势力的介入，使得部分声索国🌩更加倾向于通过外🌆部力量来解决争端，而非通过地区🛡内的对话与合作。这种依🧐赖外部势力的行为削弱了🧒地区国家自📁主解决问题的能力，进一步加👯剧了地区的不稳定。菲律宾的🤵南海政策变化🏖在很大程度上是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🈯持使得菲👙律宾在南海问题上更加🗃依赖外部势力，降低了其自主解决问😕题的能力。　　三、阻碍域内国家🏖深化务实合作　　在域外势力插手⛎下，南海问🍦题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索👁国常常从领土和海☔洋权益争⛽端角度看待其他方行为，导致相互之间信💱任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🏟域外势力插手南海问题，特🥪别是支持部分声索国的🚪单边行动，企图让这🌋些国家更加倾向😤于依靠美西方🥀支持固化既得利益，而非通过谈判与😟合作管控分歧、解决问题，从而进一步🆙激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🐿了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🥟工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🌐部长王毅在2025年的两💖会记者会上明确指出，南海面临🧔的不稳定因🌗素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国😯家早已就维护🈂南海和平稳🚥定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国❓家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🛎兴风作浪，在各种场合🎉不时就南海问题挑拨🚎离间。中国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🌷争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🦌效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🏹挑拨，导致相🏧关国家难以完全互信，对其他国家的相关🛣举动充满猜忌，为在南👣海地区开展🤴合作平添了诸多困难。　　为实现南海🦎渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🔣区开展伏季休😻渔。然而，这一旨在保护南海🧛海洋资源环境的📛政策不仅没有💊得到其他南海🏘周边国家响应，个别🚢国家甚至趁机派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🍼季休渔开始之后，菲律宾外交部🚖甚至发表声明谴责🛣中国宣布🙉的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🍬权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🉑民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🐷动海空力🐚量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🏃在归属不确定岛屿，马来西亚和♿越南主张🐔的管辖权在这里有重叠，给多国搜🛍救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海🥢洋法律与政策研究所所🐯长闫岩说，地🌵缘竞争和南海争议直接阻碍🕖了海上合作的推进。南海局势🚅日益复杂化、多元化，海上冲突与🐄纠纷不断，南海争端当事国🏗难以形成😋更深层次的互信，导致各类合作项🆙目与合作机制🐆难以推⛽进和进一步深化。某些域外国家🦅不断炒作南海问题，构建虚🍟假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国💛对抗制造摩擦，导致南海风波➕不断，干扰了沿岸🚩国海上合作🍪的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折😩射百年变局一叶。美国霸权✡欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🔪和平稳定的大势。这种逆势而动的🌈行径，与🐎南海周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰💭，注定是要失败😔的。　　南海问题不⛩是也不应成为定义🌐本地区国家间🌺关系的主要问题。到底是⚪通过为美国等域🌫外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处💱矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🎄字路口，相信地🐘区国家一定会作🅾出正确的选择。无数事实证明，维护地区🏑和平稳定、实现各国发展繁荣是🎺亚太国📊家的共同愿望。　　在世界面临动⛩荡不安的挑战时，看清美西😦方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有😁助于人们更加深刻地认识美国霸权唯🍐我独尊、唯🥖恐不乱的真实面目，更有助于亚洲📙以及全球各地一🤵切爱好和平和发展🎙的人们团结起来，共同建🍋设更加美好的世界。　　编写说🥨明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🤦海问题的事实真相》智库报告💜由新华社社长、新华社国家🈳高端智🏎库学术委员会主任傅华任🤦组长，新华社总编辑、新华社国家❗高端智库学术委员会🔧副主任吕🎍岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🌳高端智库🐱学术委员会执行副主任🤼任卫东任执行副组长。课题组成员包💫括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💝员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🆘和发布过程中，中国南海🦓研究院创始院长吴士存、中国🌿南海研究院原院长王胜、中国👄南海研究院研究员陈相秒、中国南🏂海研究院研究员闫岩、中国南😙海研究院研究员丁铎、武汉🥫大学国际法治研究🙌院院长肖永平、武汉大学国际法研究所🍾副所长张辉、武汉大学国际🌤法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学😧中国边界与海洋😮研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与😬海洋研究院教授蒋💳小翼、中国社科🛡院亚太与全球战略研究院亚太安全😅与外🤲交研究室主任张洁、中国现代国际🐡关系研究院研究员🕚杨霄、自然资源部🗃海洋发展🔡战略研究所研究员陈曦笛等专家👞学者给予了多方面的🛋帮助和指导，在此一并表示诚挚🌧谢意。　　点击下方报🔗告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插⛎手南海问题的事🌙实真相【欧美成人风格👆对比】冰利旅行用品业务🎂部在2025年08月独家上🌟线行业应用系列新作《全肉共妻文》，由奏莉子编剧，结合七🤺次郎针对华人的绿色、偷窥、直播诱惑等热🙌门话题，引发👨网友大量转发与讨论。中新社南宁8月21日电 (黄艳梅 卢明发 王伟)记者21日从广西南宁市有关部门🐛获悉，受南海热带低压带🔹来的降雨和上游来水影响，郁江南宁🆚城区河段(邕江)出现超设防水位🍉洪水。郁江南宁🎾水文站于8月21日16时30分出现70.51米的洪峰水位(设防水位69.4米)，超设防水位1.11米，相应流量6470立方米每秒，为常遇洪水。图为8月21日11时许南宁市老口🎺枢纽工程泄洪现场💔。李利云 摄　　南宁海事局21日💔提供的信息显示，南宁海🏩事局已启动防汛Ⅳ级响应，落细落🙀实各项防汛措施，确保🍒辖区船舶安全度汛。　　南宁海🦔事局组织执法人员对⌚桥区、闸区、渡口和水工作业区⏸等重点水域开展巡航检🔭查，严格开展涉客和危险品运🆎输船舶安🌀全监管，及时🤰排除危及船舶航行与💮停泊安全的各种隐患。　　受今年第8号热带低压影响，南宁市普遍出🧚现强降雨。据南宁市水利局介绍🐴，南宁水文中心🧖已于8月20日发布洪🐮水蓝色预警。目前，南宁民生广场、滨江公园临🐬江亲水🏠平台等低洼区域已被洪🍒水淹没。为确保安全度汛，南宁市积💁极调度水库群的防泄洪作用。(完)《（抗战胜利80周年）百团大🎟战珍贵文物入藏重庆中国🎶三峡博物馆》成年度畅销榜TOP1，岡崎結由斩获大奖。中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国国务院办公😯厅近日转发财政🧖部《关于🎒规范政府和社会资本合作存♍量项目建设和🕞运营的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》要求各地，保障在建PPP(政府🗨和社会资本合作)项目顺利建设，推动🛵已运营项目平稳运行。　　《指导意见》要求各地，优先😥实施具有一定收益的项目，持🔂续保障项目建成完工。对接近完工的Ⓜ项目，抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。对推进缓慢的项目，研究压缩🤶实施规模、优化建设标准、调整配套✝建设内容等，减少不必🍵要建设成本，原则上不得🤝超出已核定概算总投资。2024年底前未开工的😅项目原则上不再采取PPP存量项目模式实😪施。金融机构按照市🔙场化、法治化原🥑则客观评估，依法合规🛸积极支持在建项目融资。优化信贷审批流程，不得无故终止，不得要求地📵方政府或相关⬇部门出具承诺或证明文件。　　《指导意见》表示，鼓励支持🦔社会资本方、金融机构、政府方平等沟通、互惠让利，科学优化PPP存量项目实🐖施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，共同降低🥩项目运营成本，提高公共服务😔供给效率，实现持续稳健🔪运营。社会资本方要持🌸续提高项目公司运营专👀业化水平，合🎳理压减运营成本；结合项目实际情况🍎，有效提升项目收📩益。鼓励金融机🍂构与社会资本方平等协🐾商，合理💴优化融资结构，支持项目持续稳健运行。政府方要与社会资🍮本方平等协商，合理调整📡项目投资回报率、资金🈚折现率等指标，适当延🙀长合作期限，建🍳立运营成本控制机制，平滑地方财👺政支出。　　对符合条件💒的在建项目，地方政府可统筹运😒用一般债券、专项债📿券等资金，用于PPP存量项🆖目建设成本中的政府支出。《指导意见》同时强调，强化地方政➕府债务管理，地方政府通过发🚋行政府债券筹集建🛃设资金的，举债一律不🦃得突破法定限额，确保财政安全🌕和可持续。地方政府要切实采🌪取措施严防产😭生合同纠纷，防止逃废债，保障政府方、社会资本方、金融机构等各方💦合法权益。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 坂本麻美）