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　　中新网7月22日电 据国家🚯卫健委网站消息，国家🎿卫健委发布关于印发医养结😖合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国🚬家卫健委组织开🔑展医养结合示范项目创建工作，通过创建全国医👏养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🎯推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏀地深入推进医养📱结合工作，引导更多社会力量😂积极参与，不断扩大和优化🌀医养结合服务供给，提高医🅱养结合服务能力和水平，更好顺🔢应老年人健康养老服务需🕦求。

　　全文如下：

国家卫生健📖康委关于印发医🛴养结合示范项目工🛫作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🤔生产建设兵团卫生健康🥨委：

　　为认真贯🐉彻落实中共中央、国务院《关于🐠加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养🌰老服务改革🔎发展的意见》和👘中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🍰善医疗卫生服务体系🎟的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🗾开展医养结合示范项目，创建全🤽国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合📬示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作🐭方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🍤真组织实施，深入发掘培🥌育工作基础好、群👐众认可度高的示范典型，带动本🏋地区医养结合工作高质🗣量发展。

国家卫生健康🐾委

2025年7月17日

医养结合示范项🙎目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🕢央、国务院关于医养🧝结合工作的决策部署，推进🛵医养结合高质量发展，更好顺☝应老年人健康养老服务需求，根🏻据国家卫生健康委等部门《关于进一步🧚推进医养结合发👛展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进😕医养结合服务👯高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🥗织开展医养结🖌合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🎽全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做👪法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入💩推进医养结合工作，引导更😰多社会力量积极参与，不断扩🌼大和优化医养结合服🚻务供给，提高医养结合服🥟务能力和水平，更好顺应🎸老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🌨示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作😟基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年🤛完成创建工作。

　　(二)全国🦁医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依Ⓜ法进行养老机构🙈备案的医疗卫生机构或养老机💔构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中😢医药特色的示范机构)，2030年完🐆成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🤛实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进🍠医养结合工作方案，坚持🍣公益性原则，将医养结合工作作为🏙改🗄善民生的重要内容纳🚜入当地经济社🦃会发展规划，纳入深化🚭医药卫生体制改🔕革和促进养老服🤝务发展的总体部署。建立医养🛌结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多🐪部门协同、全社会🎠参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资🚀、用地、审批登记、价格、财税优🏗惠等公益性运行保💏障政策措施。用于社会福利💴事业的彩票公益🎡金可🖼按规定适当支持开展医养结👎合服务。完善基本😴医疗保险等管理措施。制定出台👠人员培养培训、信息化等相关支持🛰性措施。鼓🙉励社会力量兴办医☔养结合机构，通过公建民营🙆或民办公🗼助等多种模式支📽持社会力量参与医养结合，为老🚱年人提供多层次、多样化的健康养老🚶服务，以及基🚍本医疗和基本公共卫生等🍮服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签💫约合作、医🙂疗卫生机构开展医养结合服务🐲、养老机构开🚓展医疗卫生服务、医疗卫生服务🧒延伸至社区和家👛庭等多种📌模式依法依规深化医养结合🐸。大力推进📗居家和社区医养结合，开👿展社区医养结合能力提升行动，落实🏇国家基本公共卫生服务老年🏒人健康管理、老年人中医🏂药健康管理、老年健康与🎮医养结合服务项目、家庭➖医生签约服务、家庭病床服🐡务等有关要求，鼓励支持医疗🦀卫生机构按照相❇关规范、标准为居家老年人提🛹供上门医疗卫生服👂务。充分发挥中💋医药在健康养老🦏中的优势和作用，推🐅广中医药适宜技术🤺产品和服务，增强社🗻区中医药医养结合服务能🤓力。支持将医养🎪结合机构纳入紧密🍖型医联体统一管理。加强医疗养老资🎀源共享，推进农村地区🥋医养结合，鼓励基层医⏺疗卫生机构💳与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🍒人健康养老服🤴务需求。二级及以上综合♑性医院开👆设老年医学科的比🖇例超过全国平均水平。引导🌒支持医疗资源丰富地🌡区的部分二级及以下医🈴疗卫生机构转✊型为康复医院、护理院，引导支持县区级🤥医疗卫生🙌机构延伸开展🏣医养结合服务。本地区所有💼养老机构能够🏕以不同形式为入住🐖老年人提供医疗卫生服务，医疗卫♊生机构普遍建立老年人🆙挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🎵合相关规范性文件及标🙏准等。加强🏂部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🚦督抽查范围以及🔉安全生产和消防安全⏭工作总体部署，按照职责🔪对医养结合机构中的医疗卫生🏭机🥋构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构服务🤴质量进行检查评估，指导医养结合机🌀构严格执🐤行相关规章制度、诊疗规范👗和技术规程，对发🐄现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结👯合机构加强感🐠染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确💳并能有效✏用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务🍃人员享有与其他🎇医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术♟人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🧞人员到医养结合机构执业，建立医养结💁合机构医务人员进修➗轮训机制。公立医疗🐫卫生机构在内部绩效📏分配时，对完成居家医疗服务、医养结合🗄签约等服📷务较好的医务人员🌚给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分💮利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🐠信息互联互通和💌数据共享。运用互联网等😮技术开展医疗、养老服务，能够为老🏉年人提供针对性、便捷性🐥的医养结合服务。开展医养结合相关🍀培训项目，支持就业重点群🌐体参加培训并到相🎋关机构就业。培🎿育和支持助老志愿服务，开展面向医养结合👊机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🥪务得到👈当地老年人的普遍认可，5年内无医疗💤质量安全和涉老等重大😺负面事件。医养结合工作得💜到上级主🛏管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养💫结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时😘间为准)，近2年入🕵住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🔮人提供适宜🥕的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🦆以及临终期安宁疗🏓护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🔤占比超过65%。在满足以上条件🛥的基础上，优先推荐符合🕶以下条件的机构：开展老年🥓人健康和需求综合评估🏟，建立老年🤙人电子健康档案，医疗🥧和养老服务提供者共享综合评🐛估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🧘疾病开展早期干预，预防或减缓失能失🐳智；开展居家和社🔬区医养结合服务；为老年人家庭照🐄护者提供心💩理干预、培训和支持；注重发挥中🏃医药特色和优势，推广中医🏌适宜技术，为老🚖年人提供中医体质辨识、中医药诊断🧒治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🛡；利用信息化手🚖段提升医养结合服务💌质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🥡地的建筑设计符合相🛵关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料📠设施建筑设计标准》《建筑设计💳防火规范》《无障碍设计规范》等国家相✌关标准要求。根据医🆕疗机构和养老机构相🏎关标准规🙆范配备满足服务需求的医疗😚和养老设施🎤设备，定期进行维护和🕸保养，确保设备🏐安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🥜等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配❗备数量符合国家有关要求，所有🉑人员均须按照国家相关法律法🆔规规定持证上岗，或经相关专🍒业培训合格后方可上🛺岗并组织定期考核。管理人员应当🎛具备相关管理经验。各类🕜专业技术人员应当建立专业技🚿术档案。有健😊全的人员培训制度，对相关人员组织开展培训，持续提升服务🤓能力。

　　3.内部管理好。强化质量⛱安全管理主体责任，全面落实诊疗规✈范和行业标准，健🧡全质量管理体系。遵循《医疗🗿机构管理条例》《养老机🥒构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相🔭关制度规范，建立与医❇养结合服务相配套的管💁理体系，建立健全质量🏧安全管理制度、人员岗位责👚任制度🆖和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🔌设施设备管理、安全💕生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🚿要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🤥和安全生产责任，建立健全安全📴生产责任制、安全生产😝规章制度、安全生产🚢教育培训制度、安全生产应急🥕管理制度等。落实消防安全责👊任制，制定本单位的〰消防安全制度、消防🧒安全操作规程，组织防火检查，结合实👲际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服㊗务指南(试行)》开展服务。了解老年人🔶健康状况，为老年人制定有🏾针对性的个人服务计⛎划，提供专业、安全、规范的医疗😹卫生服务和养老服务，根据🎑机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🥘疗护等服务，做到慢病有管😨理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内📷容和收费标准，建立🤵投诉反馈机制，积极改🎠进服务质量。参照相🚣关床位转换标准等要求，做好🗽服务的转介与衔接。老年人医疗与🖋养老服务信息共享共用，加强老年🏦人隐私保护。按要😊求对入住老年人和工作人员💚开展健康监测和聚集🚤性疫情监测，及时📢向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🔤和相关政策，5年🍗内未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案件🛅。坚持公益性原则，机构运营现状🏇良好，具有可持续发展🚞的潜力，产生良🐫好社会效益，能够对其📠他医养结合服务🛠机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人📨及家属满🌉意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🐁央关于为基层🐚减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创💿新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🔕手段抓取数据，切实减🌺轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依👖据工作标准逐项进行🤳对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🏫报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🤦设兵团卫生健康🕞委对申报单位📋进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🚭家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🔭康委对推荐单位组织开展评估验收🚳。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🐋况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单🙈，在国家卫生🛴健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🐪卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🎻范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🦄构进行动态管理，如发生🕉造成严重社会影响🎣的负面事件、违法案件或医养📖结合相关政策🌑执行不力、服务水💾平明显下降、老年人权益受🐌到侵害等情况，及时按程序取消示💥范县(市、区)或示范机构📦称号，且3年内不得申请创🏜建示范县(市、区)和示范机构。

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Melissa Hill/早野一香/前原友紀/上園由里香

（青岛日报／观海新闻记者 杏美月）