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中国新闻周刊🎬记者:周群峰
发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志
70岁的许文有,有着长达36年的从警生涯。他从一名普通的派出😖所民警,一💏步步成长为辽宁💜省公安厅副厅长、沈阳市🏞副市长兼公安局局长,最终因贪腐🛩问题落马。
2025年3月,许文有因犯🏐受贿罪获刑11年,法院⏳认定其受贿1200余万元。
昔日,他🍚是媒体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”,是面🐘对商人千万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支队🐻长,是获得“全国公🍱安系统一级英雄模范”“全国公😒安系统特级优秀人民🤘警察”等众多荣誉的🚱老刑警。
许文有落马后,其鲜为人知👵的另一面也浮出水面,辽宁忠旺集🕥团有限公司法定🔊代表人刘忠田等⚓商人曾向其行贿。
多位与许文🎉有接触过的辽💾宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有在任🍵时强调依法办案,却时常背🏁离法治精神,对下属💭随意提拔和免职。他非常强势,喜欢搞“一言堂”,很多干警敢怒⚪不敢言。
“个性公安局长”
1980年,25岁的辽⏸宁辽阳人许文有成为鞍🤑山市公安局刑警大队🏀电气车派出所民警,从此开🅿始了他的从警生涯。
四年后,他🍣调任鞍山市公安局刑警大队,历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年,他任🐍四大队政治指导员,也是在这一年,他的右手上添了一道🙌又深又长的疤痕。他称,这道疤😆痕让他这只手再也不能完☝全张开。
有媒体报道称,1992年5月的一天早晨,得知⬅特大跨市抢劫犯罪团🌋伙的主犯藏在一个矿区宿舍里🥖,许文有带着抓捕小组赶到,在与犯罪🗑嫌疑人厮打过程中,他被刀刺中,右手虎口肌腱断裂,被缝合12针。
1997年,许文有成为刑🛩警支队支队长,3年后任鞍🤯山市公安📰局副局长并继续担任刑🚘警支队支队长。2002年,许文有出任💛鞍山市委政🏠法委副书记,同年出🌀任辽宁省公🤲安厅刑侦总队总队长。2008年,许文有担任辽宁省💈公安厅党委委员、沈阳市公安局🗡局长。
许文有的⛹工作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台🐺采访,主持人提到,一位年轻干警的孩📇子很小,但这位⏪干警被派到深圳查案,长达半年没回家🌸。“您说🔴他什么时候办好案,什么时候回来,办不好🆙就别回来。这里边🦔好像只有残忍,看不见温柔。”
“我说的话比这🏉还难听。我说你死就死🏓在那里,案件办不完,逃犯抓不回来,你就在那儿🕘盯着。”许文有说,“我认为警🍭察还是讲服从为好。”
主持人还🐱提到许文有司机做过🍲的一个统计:许曾一天跑4个地方,800公里,一个月烧🎼一吨汽油,两年换5次轮胎。
许文有还提到,有一年,他参与🛎了中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作,大家承受不了💓了,那天我主持会议🗿,我说👁趴在桌上睡5分钟后再开会,20多人都趴在桌上立❤刻睡了。”
孙可(化名)在许文🕰有任沈阳市公安局局长期间,担任过某支队副支😌队长。孙可告诉《中国新闻周刊》,许文有把“工作狂”的🐗作风带到了沈阳,他🚠经常组织干警在凌晨一两🦗点开会,没有人敢不参加🗂。
沈📜阳市局某分局一位民警则告诉《中国新闻周刊》,许文🚦有执掌市局期间,市局每年推出惠民利民的“百项承诺”,有些起到了便😯民作用,但有些不切实🍐际,难以落地,最后不了了之。
这位受访者🐦举例称,许文有曾提出,只要市民到银行📻取款金额达到10万元,拨打110,民警就有义🦓务全程护送市民回家。“这并不切合实际,还浪费了警力。”
“在我任职的8年中,沈阳的刑事案😜件越来越少,社会治安从全👸省最差变为全省最好。平均🎂每年破案数超过发案数,平均值在120%以上。交通肇事死亡逃⏩逸案件侦破率🎗从60%左右变为🔆现在的100%。”许文有这样评价🤪自己。
2016年,已年满60岁的许文有🌆卸任沈阳市副市长、市🤚公安局局长职务,结束36年从警生涯。2023年8月,他被辽宁省监察委员会采取留🚗置措施,2024年2月被营口市🚨公安局刑事拘留。
“不讲法治精神”
事实上,在许文有在任🐔期间,有关他任性提拔、不讲法治💦精神等负面🔥传闻已经接连不断。
曾任✝沈阳市公安局某分局法制科负责人🚥的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》,提拔一个干🖌部要注重考核,确定其能力📳和业绩后再提拔。许文有任局长🏕期间,对下属的提拔很✝随意。“甚至有的人能力🔞未🔚得到多少人认可,却被许🌔文有从副科级直接提🍼拔为副处级。”
徐彬还提到,许文有🤫对干部的问责也较为随意。其🦇任沈阳市公安局局长期间,提出严厉整治“黄赌毒”,并规定:派出所辖区内🥪发现一次“黄赌毒”,只要一次,派出所所长、教导员、主管所领导解🎠聘;分局辖区内发♈现两次“黄赌毒”,分局主管局🏎长解聘;分局辖区内发🥞现三次“黄赌毒”,分局主要领导解聘。
徐彬称,从严治警是🌇正确的,但许文有这些规定🍰找不到相关依据。“一些规定📔随意性太强,而且不容置疑。谁不服,他就整人。”
许文有并不这😡么看。2009年11月,许文有曾在答疑♿治安热点问题🏽时说:“在沈阳,有人怕我走有🔞人盼我走。怕我走的,都是老百姓,他们💄希望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的,这些人希望沈阳和个别城市一样,‘黄赌毒’泛滥。”
一位在🙏沈阳市某区分局担任😸派出所民警的受访者✂李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》,2008年,该所接到一位女士报🎯警称家中被盗。出警后,他发现,实为报警人张🕰某当时与其丈夫苗某🔏感情不和,正在闹离婚。苗某在未通知张某的前提下📫将家具等搬走,苗某称此举🤼是为装修。
李涛说,因该事件属🔶于典型的民事纠纷,警方未作进👜一步处理。但没想到,张某将此事反🔍映到了许文有那里。一周后,许👯文有找到分局领导和李涛,强调必😚须抓捕苗某,并🛹要求市局技侦支队配合。
“当时我🚑们很震惊,感🌕觉许文有是在用刑事手📃段干涉民事纠纷。动用技术侦查手🐾段有严格限制🆙和审批流程,但📟当时凭许文有一句话,就🦆动用这种手段,很不合理。”李涛说,大约一周后,他们不得不以📔涉嫌故意🔜毁坏财物罪刑拘苗某,因该案根本构不🔊成犯罪,最终检方未予批捕。
一🐌位在沈阳市公安局某支队🤖任过副支队长的受🎸访者告诉《中国新闻周刊》,许文有在任时,其手下🦔部分干警因涉嫌刑🍵讯逼供等问题也🎐有很大争议。
被“亚洲铝王”供出
多名受访者🌑告诉《中国新闻周刊》,许文😩有是在下班途中被省🚧纪委监委控制并带走的。许被查后,其独生子许磊(沈阳农村商🗡业银行股份有限公🚄司法定代表人)也曾接受过♿调查。
据了解,近年来,省纪委♒监委要求许文有不能随意离🏐开沈阳,而许🥂文有也多次陷入被查传闻。其最终被查源🙂自辽宁忠旺集团有限公司(一🚅家大型铝型材生产企业)刘忠田案。据称,刘忠田被抓后将🧡许文有供出,进而导致🐾后者被查。
刘忠田有“亚洲铝王”之称,曾是辽宁首富与📁东北首富,身家一度接近300亿元。
2024年1月,在公众视线中消失📪许久的刘忠田,出现在央视播出的专题🐥片《持续发力 纵深推进》中。该片透露,2022年3月,王大伟在辽🎚宁省副省长、公安厅厅〽长任上被查。王🎦大伟非法收受他人财物共🍬计折合人民币5.55亿余元,其中近❎一半是刘忠田送的。
多位受访者🌕告诉《中国新闻周刊》,刘忠田喜欢结🥇交官员,热衷于做长线😘感情投资,且出手阔绰。辽宁警界曾传言⏺,刘忠田的行贿对❤象包含许文有。许🆒文有案则证实了上述传言。2011年中秋节期间,许文有利🎉用担任辽宁省🛡公安厅党委委员、沈阳市副🦖市长以及市🐷公安局党委书记、局长的职务便利,承诺为忠旺♋集团经🥅营方面予以关照,在沈阳顺峰饭💏店收受刘忠田所送40万美元,折合人民币255万余元。
刘忠田🍗这笔行贿与许文有妻子🐶赵桂琴相关。许文有曾回忆说,1980年,他与当👐护士的赵桂琴结婚,因🛷没时间拍结婚照,结婚24年后,他托🔆人将他和妻子🎒的单人照片用电脑制作成一张🗯结婚照。
《中国新闻周刊》了解到,赵桂琴因患癌症,于2016年1月去世。
知情人介绍,2011年中秋节前,刘忠田得知🗑许文有老伴病了。随后,从公司财务💩处拿了40万美元,用黑色塑🧦料袋装好放入白色鄂🥣尔多斯纸袋,由司机驾😰车按约定到🍉沈阳顺峰饭店见许文有,饭后将这些📟钱送给了许文有。“许文有☝拎着袋子就走了。”
吃饭时,刘忠田和🤛许文有聊了其老🏖伴的病情,还🔮说以后如果忠旺集团有什么事,还需要他照顾,许文有也答应🍨了。
“忠旺集团的买卖🅿很大,涉及的方面很多,可能需🛤要公安部门帮忙的问题也很多,尤其是许文有长🌠期在省公安系统工作,比较好使,所以需要🎫和他处好关系。”刘忠田这样说。
据了解,2011年至2014年,许文有利😤用职务上的便利,为4名老板在企业经营、事故😄处理等方面谋取利益,非法收受⬆财物折合共计1208.0248万元。
除刘忠田外,其余3人为:辽宁通😆飞通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制👷人白长岗、沈阳皇朝💉万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制💼人李东齐、凯森蒙集团有🤲限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉环🧐。
2011年至2014年,许文有先后4次收受🍗白长岗所送财物,折合人民币593万余元。2015年,应白长岗请托,许文有为通飞通用👏公司将直升机出租给沈🤸阳市公安⛸局事项上提供帮助。
白长岗称,当时,他找到🍋许文有希望将其公司购买💸的直升机租赁🏂给沈阳市公安局✋作为警用飞机使用。许文有🤹告诉其直接找时任常务副局🔔长对接。后🅾来通飞通用公司与沈阳市公安🌽局签订了租☔赁协议,从2016年至2021年,市局一直租赁这两架直升机,每年租金1400万元左右。上述时任常务副局长🌌称,当时沈🛺阳市公安局还成立了警航支队。
2011年,应李东齐请托,许🦓文有为皇朝万鑫🔔公司在火灾事故处理、保险理赔等事🚙项上提供帮助。2011年除夕夜,沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下酒店)着大火,许文有是现场指🐣挥员之一,大火没有造🦎成人员伤亡。许文有称,他后期负责火📫灾问题调查处理及🛄支持帮助保险公司🖱进行依法依🎇规理赔工作等任务。为此,李东齐对其行贿。2012年至2013年,许文有在其家中先后2次收受李💃东齐所送财物,折合人民币269万余元。
2010年至2012年,应李玉环请托,许文有为凯森蒙集团🉑拨付服装款🥈予以关照及在为其女安排工作➡事项上提供帮助,李向许行贿共🚗计90万元。
许文有称,凯森蒙🏈集团主要是做警用服装🌾的企业。李向他行贿,是因为凯森蒙⭕集团与沈阳市公安局💧常年签订服🏁装采购合同,关🍐于拨款最后得许文有同意。此外,李🈶玉环还想让许文有帮其女儿安排工作🍒。2011年左右,李玉环女儿大学👑毕业,在许文🔕有的帮助下,李❎玉环女儿到了辽宁省中石♒油集团某分公司工作。
《中国新闻周刊》了解到,许文有在🔠庭审中对公🗾诉机关指控的罪名及犯罪事🕷实均无异议,认罪认罚。
事实上,早年间,在许🏸文有还担任鞍山市公安局刑😜警支队支队长时,他拒绝“黑老大”张宏东千万🚦元诱惑一事,屡屡被人谈起,甚至传为美谈。
张宏东,绰号“四毛子”,曾任辽🎉宁中联油集团董事长。2002年4月,辽宁省⛷开始集中打击以辽阳市和葫芦岛市为主的六个🌼黑社会性质和黑恶势力犯罪📵团伙,张宏东案是其中😂较大的一起。2002年5月,张宏东被刑拘,3年后被执行死刑。
许文有后来回🛥忆,在被逮捕之前,张🏉宏东跑到鞍山市公安局找他,许诺送给🛥他和他所主管🤸的刑警支队1000万元。
“这1000万元,不仅是对我的侮辱,也是对国家法律🙀的亵渎。我们(如果)拿了,今后做侦查工作时,枪就软了,刀刃就没了,打击就谈不上了。”许文有🏷当时这么说。20多年后,他因受贿罪获刑💒。
《中国新闻周刊》2025年第27期
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中国新🎉闻周刊记者:曹然 发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志 “俄罗斯走在了🔕所有人前面。”阿富汗临时政🛹府外交部🍩长穆塔基称,他🙏们做出了一个“勇敢的决定”。 2025年7月3日,俄罗斯大使德💡米特里·日尔诺夫在🚔阿富汗首都喀布尔向穆塔基递交国书,俄罗斯成为🍕第一个正式承🍴认阿富汗临时政🌶府为阿富汗🛸合法政权的国家。 2021年8月15日,阿富汗塔利班(以下简称“阿塔”)武装进入喀布尔,原阿富汗政府🐡总统加尼出逃。 加尼出逃前,原阿富汗政府在全球设有71个使领馆。如今,临时🏩政府发言人穆贾希德称,新政〰府已经恢复了与40个国家的👕使领馆接触。 进入2025年,阿富汗临时💎政府的“国际承认进程”步入快车道。就在🚃俄罗斯正式承认阿富汗临时政😤府后,德国政府于7月21日许可两名阿富汗🐽临时👢政府外交官到阿富汗驻德🈴使团履职,开了欧盟国👐家先河。而美国新一😔届政府和阿塔的“互动”,从特🔙朗普又一次总统就职典礼🐖的当天就已经开始。 多位参🆖与阿富汗国际谈判进程的🤢消息人士对《中国新闻周刊》说,阿富汗临时政府🛶未必能迅速获得广泛🆙国际承认,但随着地缘政治🦐竞争重回阿富汗,俄罗🎌斯的行动将刺激各主要国家🌗和阿富👛汗周边国家进一步😨增加同阿塔的接触。 美俄的“同步”选择 2025年3月,特朗普政府突🍅然取消了对阿塔军🏋事领导人、临时政府内🚟政部长西拉杰丁·哈🗣卡尼等三名阿塔成员高达1000万美元的悬赏通Ⓜ缉。紧接着,俄罗斯🚼最高法院于4月将阿塔从“恐怖组织”名单中移除。 自2014年以来,哈卡尼一🤣直因被控涉嫌导致🥓美国公民死亡的袭击事件🏗而被美国通缉。而俄罗🛢斯在过去20多年一直将阿塔🤮列为“恐怖组织”。 美俄几乎同步改变对阿🗃塔的长期政策,各有原因。近年来,俄罗🚥斯深受与阿富汗相关联的🙀恐怖组织的安全威胁。2024年3月,“伊斯兰国呼罗珊🛂省分支”(ISIS-K)在莫斯科🤶近郊音乐厅制造恐怖袭击,造成149人遇难。同年7月,俄罗斯总统普京首🤠次提出,阿塔是“打击恐怖主义🌕的盟友”。 “俄罗斯关注的是‘溢出效应’,不能让阿富汗💏的恐怖主义🌆活动影响到俄罗斯。”俄罗斯国际事务委员📩会原总干事安德烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。此番正式承🈸认阿富汗临时政府时,俄罗斯外交部也📐强调,莫斯科将帮助🧖阿富汗加🌰强地区安全,打击恐怖组织。 美国的政👹策变化则和特朗普有关。在首个总📥统任期内,特朗普就绕开当🆓时还是🦉美国盟友的原阿富汗政府,单独与阿塔就美军🚺撤出阿富汗进行谈判。2024年总统选💋举期间,特朗普一🏡再抨击民主党总统拜登2021年仓促从阿富😕汗撤军,宣称自😘己会将事情做得更加有序。 2025年1月20日,就在➕特朗普的总统就职典礼当晚,在🛩阿富汗被扣押多年的美国🖍公民瑞安·科贝特和威廉·麦肯蒂获释飞回美国。这应🐗验了特朗普的竞选承诺,被共和党人💜高调宣称🖍为特朗普执政后立刻就取得的🔱外交胜利。 然而,科贝特🤠和麦肯蒂获释,其实🤶是拜登政府和阿塔在卡😸塔尔秘密谈判🏏的主要直接成果。2024年1月,时任阿富汗临时政☝府外交部副🍀部长斯坦尼克扎伊曾对《中国新闻周刊》透露,其团🎉队正在卡塔尔和美国谈判,“美国政府已经任命了📡驻阿富汗临时代⛺办和外交官,但他们不在喀😘布尔,而是在卡塔尔。我们一直保持联系”。 但最终,两位美国公😰民获释却成为阿富🐮汗临时政府和特⛸朗普政府接😊触的开始。今年3月,阿塔又📻进一步释放了被关押🎎两年多的美国公民乔治·格莱兹曼。美国国务卿鲁🆚比奥表示,格莱兹曼🤲获释代表着“积极和建设性的一💟步”。 美联社援😯引知情官员的消息称,与此前和拜登政🐃府的谈判不同,这一次,阿🙅塔没有要求交换被美国扣押的🛍塔利班囚犯。但其实,这背后有更大的交易。除了哈卡尼等人🦂被美国撤销🧚通缉外,据《外交事务》披露,就在格🎙莱兹曼获释的当天,特朗普的总统人⏱质事务特使博勒⛹和美国驻阿富汗前大💚使哈利勒扎德对🔶喀布尔进行了秘密访🆔问。这是2021年以来美国🏌官员首次访问阿富汗。 “特朗普政府和🕴塔利班接触的首要目标💦是释放被扣💃押的美国人。”原阿富🕝汗政府内政部长、阿富汗🔤国际谈判进程🦍的参与者穆罕默德·奥马尔·达乌扎伊对《中国新闻周刊》说。 阿塔的目的则不🤫同。“据我所知,在多哈谈判进程中,塔利🎆班曾非正式地告知美国官员:美🍝军撤离阿富汗后,塔利班会宣布‘占领结束’,然后保持🚺这种状态几年时间;再然后,双方🔤可以重新谈判,让美国‘像在许多中🏢东国家一样’重返阿富汗,包括👢再次获得军事基地。”达乌扎伊称。 有分析认为,特朗普对于“真🍊正重返阿富汗”兴趣寥寥,但考🤱虑到俄罗斯正在地缘政治空白中增⛪进和阿塔的关系,特朗普政府🏕下一步的⛓重点可能是要求阿富🥏汗临时政府向美国企业开放稀🌅有矿产资源,并进一步打🔖击涉美恐怖组织等。 8月2日,美国阿🚛富汗重建特别监👵察长办公室(SIGAR)发布最新报告🏌称,阿富汗仍🏣然是主要恐怖组织的🆑避风港,而阿塔并未充🚓分履行打击恐🌑怖主义的承诺。达乌扎伊指出,如果阿塔不能📁满足美方要求,特📒朗普也可能重新升级对阿😟富汗的制裁。 “这一次,局势非常不同” 卷入阿富汗“外交竞技场”的,远不止美国和俄❕罗斯。英国国际战🐂略研究所(IISS)发布🌰的最新报告称,阿富汗🔦临时政府官员在国外的活动增☔多,前往阿富汗的外国🖲外交人员数量增多,已是一种“新常态”。 报告称,截至2025年7月,阿富汗临时政🍜府控制的驻外外交🆖机构为23个,比2024年7月时翻了一倍。另据阿富汗🌱临时政府官方网站的🐐信息,截至2025年8月初,政府实际管理🗄的驻外使领馆已达29个,驻在地包🌑括周边国家、世界主要国❓家和不少西方国家。 2021年阿😍富汗政权更迭之初,不少国家曾提出,应当用“国际承认”交换阿塔🍛履行组建包含各🐯少数族群在内的包容性政府、保护女性🍚权利等承诺。四年过去,包🕷容性进程并无进展,临时政府对女🐄性权利的限制不断升级。国际社会对此💩不断表示关切,同时却增🌆加了同阿富汗临时政府的接触。 在欧洲,这和右翼政⌚府的增多有关。今年5月就职的德国新总理默🌯茨,誓言要将有犯🚾罪记录的移民🧥遣返回阿富汗。在允许😾阿富汗临时政府外🛬交官到德国履职之前,内🙍政部长多布林特就公开表示,新政府的想🐾法是“直🧝接与阿富汗达成(关于遣返的)协议”,“通过第三方🤙进行谈判不可能成为🤵永久解决方案”。 目前,挪威、荷兰、西班牙、捷克、保加利亚等欧洲国家的🎧阿富汗使团也都与🦊阿富汗临时政府保持🔔往来。阿富汗临时政🏧府官员多次🧀在挪威同欧洲官员进行非正式会晤。包括德国在内,这些国🍢家都宣称这些接触不是🤶对阿富汗临时政府的🌱承认。 在美国盟友中,日本是🐐最早和阿富汗重启接🏛触的国家。早在2022年10月,日本🥁驻阿富汗使馆就恢复了活动。今年2月,阿富汗临时🦂政府派出副部长级的6人代表团,以“受财团智🏪库邀请”的名🥐义访问日本,和日🈵本政府官员举行了会晤。 有分析指出,日本长期在亚洲🤰的发展中🆑国家布局援助项目,力图😣保持最广泛的影响力,自然要🐠在阿富汗问题上“快人一步”,阿富汗临时政🆔府则对日本政府🕝的心理加以利用。就这次访问,日方称是为了💴帮助阿富汗临🖱时政府官员们“拥有🐷对未来国家建设更广阔的视野”,代表团成员、阿富汗临时政府🐃经济🧓部副部长纳扎里则说,这是“与世界🐺进行有尊严的互动”。 试图🤳扩张在阿富汗影响🔁力的还有阿塔的“死敌”印度。1996年阿塔🗓第一次掌权前,印度长期支🦎持苏联控制下❣的阿富汗政府。阿塔第一次掌权🍫期间,印度支持反塔📅利班的“北方联盟”。印度政府🗣长期宣称,阿塔是巴➗基斯坦情报机构的“代理人”。 然而,阿✒塔第二次掌权后,临时政府和巴基斯坦🧒在边境冲突、难民事务、反恐等诸多问🥌题上产生矛盾,双方关系跌宕起🥌伏。印度则⛷迅速转变立场。2022年6月,印度重新开放驻阿🐭富汗使馆。今年1月,印度外交部长苏杰生🐄和阿富汗临时政府🐨外交部长穆塔基在迪拜🔹举行了历史性😄的首次会晤。 由于双边关系迅速升温,不少分析认为,印度很可能成为下一个正🕍式🏴承认阿富汗临时政府的国家。西方媒体称,阿富汗临时政府🌘内政部副部🤼长萨德尔已经在今年5月对印度进行了一次“低调访问”,阿富汗临🥟时政府还将在新德里常📼驻一位大使级代表,但这些消息👁未得到官方证实。不过,印度世界事务🚩委员会(ICWA)的报告透露,阿⭐富汗临时政府官员已经开始参🌺加印度提供的虚拟🆙培训课程。 “印度正在适应该🌐地区的新现实。”印度世界事❓务委员会称。半岛电视台援🙏引分析人士的话说,印度此举❓是为了增加其宿🚁敌巴基斯坦西部边境的安全压力。美国兰德公司🌰则称,阿富汗可能🕞成为印度向整🔻个中亚地区扩展势力的桥⏹头堡。 但整体上,阿富汗🚯临时政府目前依然陷于严💭重的国际孤立中。多数国家只愿保持有🈷限接触,避免正式承认;国际📭制裁并未解除,世界银行等机构🈯无法重返阿富汗🤕,导致其国内🤺民生严重恶化。今年7月,国际刑事法院对阿塔🎁最高领袖阿洪扎🍇达等人发出涉嫌🗯性别迫害的逮捕令,也使得不少📞国家在同阿富汗临时📍政府的接触🆓上保持谨慎。 但是,相较于第一次掌权时,2025年阿塔在外交层面可谓“惊喜”连连。1996年到2001年,阿♟塔政权一共只得到三个国家承认,多数国家甚💡至没有进行直接接触。 “这一次,局势非常不同。”一位接近阿🍩富汗国际谈判进程的人士对《中国新闻周刊》说,阿塔上次掌权时,在国内要面⏸对多个军🌟阀派系组成的“北方联盟”的军事威胁,喀布尔时刻都🚲可能被潘😍杰希尔的战火波及。而如今,阿富🐜汗临时政府官员会不断强调🥓战争已经彻底结束,现在“没有强大🎿的反对派”。 前述消息人士介绍,在此背景下,阿富汗🥍临时政府还采🐀取了另一项行动。虽然🖐回避国际社会对包容性⛩政府和女性权益问题的😚关切,但临🔕时政府官员们会明确表达打击境内🔶恐怖组织的决心,承诺不会允许🐺阿富汗领土被用来损🐁害其他🏔国家的利益。在打击毒品贩运😬、边境安全、控制💥移民等问题上,临时政府亦会做出明😫确承诺,并采取行动。 在这种背景下,一个“无法被推翻又愿🛣意解决实际问题”的“阿塔新形象”被塑造了出来。“再叠加俄乌战争、中东危机等🕉新的优先事项,西方国家正在放🎐弃对塔利班的更多要求。”前述🛂消息人士说,地区国家和西方国🌂家相互担心阿富汗临时💈政府倒向对方,更促使🏆各方都选择和阿塔保持更🈶密切的接触。 不过,阿塔内部长期存在“温和派”和“强硬派”的路线分歧,“温和派”主张通过推进包🚀容性进程、保护女性受教育和🤑工作权利,换取阿富🏪汗临时政府的国际地位正常化;“强硬派”则强😧调阿塔坚守的教😅义不能被违背。一位“强硬派”官员曾在接受《中国新闻周刊》采访时说:“国际社会承不承🥅认我们,不重要。” 如今,“强硬派”的影响🖇进一步扩大,一些“温和派”高级官员则⌛传出在阿富汗临时政府内“失势”的消息。其中,阿富汗临时政府外交🤙部原副部长、“温和派”代表🚺人物斯坦尼克扎伊离开阿富汗,并公开发声批评🏌阿洪扎达。 但与此同时,阿富汗临时政府的❕对外接触🥡依然依赖于“温和派”的专业官员。据不完全统计,近年来,临时政府外交部👬长穆塔✉基出访超过25次。一些留用的原➰阿富汗政府官员,同样活跃于对⚫外活动中。达乌扎伊建议,国际社会应当给予这些“温和派”官员更多实际🏪支持,从而促进📲阿塔内部的观念转变。 《中国新闻周刊》2025年第30期 声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书📋面授权【成人短剧走红🔡原因】榃滨镇🙎案例实录:贵阳📉网如何用彩金解决欧美aⅴ整片难题,女神与你0距🥨离效果震惊业界近日,湖北省⬜襄阳市樊城区检察院检⏸察官在接受本报记⏪者采访时,讲述了一件由“震惊”引发的🔠办案故事。当时,他们正在对一起🧒食药领域公📆益诉讼案开展检察建🔐议落实情况“回头看”,沟通时听到🛢相关部门工作人员提道:“我们目㊗前还几乎没有对食药💹领域涉罪人员作出过📼从业禁止的🛁行政处罚,也就是说,这些人有🦅可能继续👚从事相关职业。” 这样🎬一番话让检察🌴官震惊之余也意识到,一个亟待🦔解决的新难题摆在🕤了眼前。 “人民路🦐有家保健品店在卖‘特效药’,吃了心慌得厉🅰害!”2024年初,有群众向🍵公安机关报案。卷宗里的照🈂片显示,这家保健品店的货架上🆓摆满了“老中医”“肾黄金”“金枪不倒”等包装花🌮哨的保健品。侦查机关👷将案件侦结后于同年2月移送该院审查👮起诉。经专业检测,这些所谓的“保健品”均含有非🎺法添加的“西地那非”成分,对人体危害极大。 同年3月,樊城区检察院以📁涉嫌销售有毒、有害食品💟罪对杜某提起公诉。法院依法判🖕处其有期徒刑六个月,并处罚金。在案件办结后,该📌院依托大数据法律监督模型,对该院🐒近三年来办理👒的食药领域犯罪案件数❌据进行全面分析、比对和筛查。结果显示,相关部💤门对辖区保健品店🕯存在监管漏洞。为此,该院于同年12月向相关部🦌门制发检察建议。 收到检察建议后,相关部门🆘随即对辖区保健品店开展排查工🆓作。同月,该部门答复称,将加强对特殊药🌂品的监管,协同相关部门🍛开展规范药店🛋经营管理专项💷整治行动,严防严控严查药😰品质量安全风险。 然而,今年1月,该院检察官针对🛑检察建议🎶落实情况进行回访时,发现📹了一个更棘手的问题:像杜某这类人💻刑满释放后,仍可能“重操旧业”。 检察官了解到,在法院对⛴此前的案件作出判决后,相关部🌐门无从得知判决情况,所以🌲对涉食药犯罪人💆员的处罚处于停滞状态。 检察官进🌿一步调查发现,相关部门🌭并未依照食品安全法、药品🌭管理法规定对食🥧药涉罪人员作出从业🧕禁止行政处罚,也未建立统一的🏣从业禁止人员🛑登记录入和🌓工商注册拦截系统。此外,相关部门与法院📿尚未建立🌂裁判文书送达机制,导致部分案件虽🍽已由法院作出生效判决,但相关部🛺门未能获知判决结果。这一系🐗列问题暴露出相关部门在🕠落实从🌏业禁止制度上存在明显🧓的监管漏洞。 为填补食🧡药涉罪人员重操旧业的🚭监管漏洞,该院于今年5月20日向相关🥉部门制发从业👫禁止专项检察建议,同时深入调研,就处罚主体、处罚形式、行刑衔接等♉实务操作难点堵点与🔙相关部😳门会商研讨,凝聚协同治理共识。 6月11日,相🚿关部门作出了该区首例食品安💤全犯罪从🛢业禁止行政处罚。次日,樊城区检察院联Ⓜ合区法院、区公安分局、区市场监👐管局印发《关于建立食🏾药安全领域违法犯罪“从业禁止”工作机制(试行)》,探索构🥡建食品药品安全领域“行刑衔接+从业禁止”全链条🏜预防惩治模式。《工作机制》明确分工、强化协作、细化流程,构建了“预防、查处、惩戒、宣传”的惩治体系。据悉,《工作机制》建立以来,已对7名食药领域违🎶法犯罪人员实行终身禁业。 食药领域从业☕禁止相关法律规定 食品安全法第135条规定,因食🥚品安全犯罪被判处有期徒🌴刑以上刑罚的,终身不得从事食🏺品生产经营管理工作,也不得担任食品🥄生产💻经营企业食品安全管理人员;第138条规定,因食🏚品安全违法行为受到刑🕌事处罚或者因🍤出具虚假检验报告导致👌发生重大食品安全事故受到💎开除处分的食品检🔎验机构人员,终身不得从事食🐰品检验工作。 药品管理法第118条规定,生产、销售假药,或者生产、销售劣药且情👢节严重的,对法定代表人、主要负责人、直接🖱负责的主管人员和其他📑责任人员,没收违🎁法行为发生期间自本💜单位所获收入,并处所获收入百📠分之三十以上😘三倍以下的罚款,终身禁止从事😡药品生产经营⛰活动,并可以由公安机⚡关处五日以上♎十五日以下的拘留;第141条规定,药品上市许可🚆持有人、药品生产企业、药品🍖经营企业在药品研制、生产、经营中向国家工作人员行👨贿的,对法定代表人、主要负责人、直接负责的主👲管人员和🏁其他责任人员🖌终身禁止从事药品生产经营活🌅动。《4所在澳全国重点实验🍅室获授牌》引起社会争议,是否该限制播🤧放?中新网济南8月19日电 (记者 沙见龙)8月19日,山⛲东省煤田地质科技创新大会在济南召开,现场正式发布山🔙东省煤⏸田地质局关键核心技术体系(第一批)。该体系涵🍺盖地质找矿、深地探测、海洋地质等六大🈶领域14项关键📮核心技术。8月19日,山东省煤田地质科⏩技创新大会在济南召开。图为大会现场。沙见龙 摄 记者梳理发现,该技术😇体系中涉及地质找矿领🖌域的有2项,分别💞为深覆盖区富铁矿“空—地—井”协同立体勘查技术📬、煤炭资🌒源高精度综合勘查关键技术;清洁能源🏍勘查利用领域3项,分别为深层🎖盐穴地下空间🍟探测与利用关键技术、浅层地温能🎈高效开发🔡与多场景耦合利用关键技术、裂隙型带状热储🎼地热成热机📪理及勘查关键技术。 2项深地探测领💉域技术分别为煤矿采区高😷密度三维地震精准成像及🏳隐蔽灾害识别关键技术、变质岩🥇区金矿深反射地震勘探技术;海洋地质领域🍾技术1项,为滨海沙💪滩演变及修复🌵治理关键技术。 防灾减灾与应🥖急救援领域的技术有📤4项,分别为矿山应急救📁援大口径快速定🚯向钻探技术、矿井灾害防治与🙈煤矿瓦斯治理关键技术、三维综合🍻管网动态监测与智能预警技术、隐蔽致🧗灾因素调查评估与防控关🛣键技术。生态修复领域的2项,分别为山水林🔰田湖草沙一体💞化保护和修复关键技术、平原覆盖区绿色😩勘查关键技术。 山😎东省煤田地质局方面表示,本次🌯发布的关键核心技术🌴均经专业鉴定达到国内📷先进及以上水平,并成功🤳推广应用于多个现实案例,经实践验证🗺技术经济可行性好、推广价值高,符合😹事业高质量发展要求,关键核心技术🕞体系逐步完善,科研🍴与产业深度融合的“地质+”模式日益成熟,科技事业实现🧙了跨越式发展,为➡全省绿色低碳高质量发展贡献🌪了强力地质🔠科技力量。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 早田菜々子)责编:
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