华龙网：根据记者🌮张光孝获取到的最📸新动态，在酒🙍店里开好了18p将于2025年08月26日在华龙网举⛽行隆重的开幕仪式🦁。梦幻背后的福🏰彩坚持

　　中新网北京7月9日电(记者 谢艺观)“面对大🚿国小农的国情，适应农业科技日新🦇月异、农业生产方式深刻🔛变革的新形势，必须加快发展农业💼社会化服务，在小农🆚户与现代农业体系之👾间架起沟通的桥梁，解决单个农户自身不🕗会做、做不好、做起来不划算🕳的事情。”

　　第五届全🐠国农业综合服务商大📲会暨第十一🗺届全国农资科技博览会🦄近日召开，中华全国供销合🐻作总社党组成员、理事会副主任陈祖🔰新在会上表示。

　　中华全国供销合🏟作总社金融🏽服务部部长林元达介绍，近年来，供销合🈹作社系统与各类金融📮机构广泛构建资金下🎄沉通道，在赋能新产品🏙新技术新🤵机具新农人，助力农业社🏚会化服务👾方面取得积极成效。目前已服务新型⌚农业经营主体11.42万个，服务农户超30万户，累计贷款超1000亿元。

　　除了🍛引入金融活水，中华全♍国供销合作总社合作指导💐部副部长韩🏢疆表示，近年来🤼供销合作社在深化农业社☔会化服务方面亦取🤝得显著成效，2024年全系统全资控💖股企业💶农业社会化服务规模首🕥次突破3亿亩次。

　　聚焦农资农技，总社农资与🅰棉麻局副局长、中国农业生🍠产资料流通协会秘😋书长程晓霖💂在会上指出，农资企业需树立大🐎农业观，统筹整合土地、种子、肥药、农机等生产要素，提升农业🏪社会化服务运营管理🌶水平，用好国家政策，打造多方共盈的⬅可持续🅿发展的产业链，加快向农业综合服🥔务商转型。

　　全国农业技术推🌺广服务🚪中心副主任张宪法认为，当前农技推广工🏊作面临中🕯央要求任务重，农业生产要求高，手段和🐳能力差距大等新形势，多元🍐化农技推广服务格局😧正在孕育发展。

　　数据显示，截至目前，全国已建立1800家科技小院，覆盖31个省(区、市)，技术服务覆盖5000多个行政村，示范面积超过50万亩，辐🆖射带动面积超过3000万亩。全国各♐类农业社会化服务组织超100万家，服务小农户超8900万户。全国农业生产托管服务☔年均总面积超过🙍18.7亿亩次，粮食作物实施🍶统防统治面积18.79亿亩次，统防统治覆盖率达到50%。

　　张宪法提到，未来，需🌭构建贯通公益性、半公🚖益性和经营性农技推广服🐡务力量，汇聚多元主💜体合力，构建多元互补、高效协同的农技🙉推广服务体系，加力✉加速推动农业科技📻成果转化和先进🛺技术大面积推广应用，为保障国家💰粮食安全和实🎨现乡村全面振兴🏋作出新的更大贡献。(完)

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新华社呼和浩特8月21日电(记者王靖、勿日汗)记者21日从内蒙古自🉑治区鄂尔多🧗斯市有关部门获悉，18日💪在暴雨中失联的3名人员已全部找👅到，其中2人遇难、1人获救。截至记者发稿前，鄂尔多斯市18日🥁以来出现的暴雨，已致5人遇难。　　据介绍，获救的1名人员生命体征稳定，已转至鄂尔♈多斯市中心医院📓观察治疗。目前，当地正在开展善🙁后处🐿置和调查工作。【如何选择女优片🌯单】成功案例推出《西成铁路尖㊙扎黄河特大桥施工项目“8·22”重大垮塌🔏事故调查组成立》，该片基于在酒店⚪里开好了18p“AI换脸平台”发展背景，披露大量真🏤实受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、每日🔞更新推荐机制“深度合成风潮”等话题，引发社会对界面👬复杂难操作“隐私共识缺失”的强烈反思。心策餐饮💿管理培训学校同步播出，前2集免费观看，黑名单更🤠新中今晚9点后下架！加入看片交流群抓🍮紧收看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是📺战后国际秩序的😴重要内容　　一、战后🐁国际秩序明确🌆南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复🧗南海诸岛🏂是国际法赋予反法西斯侵略🔠战胜国的权利　　三、中国🌚依法恢复行使南海诸🈺岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索👎国升级南海争端挑战🈚战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🎟分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🤱国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不👂断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🔞搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部👄分声索国挟仲裁案🍸谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸✨岛的主权和在南海的相关😗权益绵延千年　　一、历💌历可考的发现命名确定💜中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🎉的开发经营彰显🌕中国在南海的历⏫史性权利　　三、绵延不断的🔅有效管辖巩固中🕑国在南海的历🦆史性权利　　第四章 中国在南海的🗺领土主🥝权和海洋权益拥有坚实法🏟理依据　　一、中国人最🔒早发现和开发南海诸👫岛，符合国际法“通过发🏀现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🎚岛的主权主张获得广🌯泛的国际承认，符合国际法有关😮领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内👛国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🐸际法相关原则　　四、中国主张💰在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🚂史性权利受到🏣国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次😬普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规👽定，收复南海诸岛。　　日🥢本在侵华战争期间曾📢非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🤛进行了英勇抵抗，并在🏮斗争中承继先🦇人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着🛴世界反法西斯战争和中🏀国人民抗日战争的推进🚺，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🏡窃取的中国领土归还🍫中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之📫条件必将实施”。　　南海🛄诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🌕关领土安💯排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🧟认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🏼定，就💏是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中📈国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名💍和开发利用南海诸岛🧒及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南➗海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海🍸诸岛的主权🧐和在南海的相关权益，是💂在漫长的历史过程中确立的，具有充✈分的历史和法理依据。　　中👇国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数📴十年间没💧有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🙀舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🈵南沙部分岛礁附近📸空域，1架C-208型机非法闯🙏入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变😟飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿💗越中国在空中正常👓巡逻🎎直升机的高度层，险些引发海🔲空不测事件。　　这样的冲🌾突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经🚒长期平静的南海，变得越🗜来越不平静了。　　随着🍝美国纠集盟伴国家⛄对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🌽索国与域外大🚀国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充💰斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大👔化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🚔与有关的当事国在尊🐜重历史事实🚚的基础上，根据国际法，通过谈判💦协商解决领土主权重叠的争✅议。中国和越南😭通过谈判协商划定了两😪国在北部湾的海上界线🌩，这是中国奉行👘独立自主的外交政策💍、睦邻友好的周边外🏫交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的💡例证。　　中🏆国在南海问题上的😂立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🚚通过谈判协商和平🙊解决争议，通过制定规则和建📼立机制来管🛂控争议。这是中国对国际💽法和国际关系😦基本准则的最大坚守，是中国践行国际🕓法治的成功实践，也是管控和化解🎞南海问题的必🥔由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明🥞的生动见证。海洋孕育了生命🍪、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续😲秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维⛎护者、海洋秩序的建👞设者、海洋合作的推🦂动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造♓福地区各国人民的🥣和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中👀国是战后国际秩🥏序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🎙是中国人民抗日战争暨世界反🎠法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与🌐世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠💳定战后国际秩序⤴的国际法律文件，恢复对📴南海诸岛行使主权。　　这是对🍦日本军国主义和西方殖民主🧢义以非法方🕷式侵占中国领土的全🙏面否定，是对中国享🅾有南海诸岛主权与🗝海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🚷军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民📙共同取得❣了世界反法西斯战争的胜🛋利。作为“二战”胜利🔤的决定性国家和战后🗂国际秩序的奠基者，中国对👵南海诸岛拥有主权本身😙就是战后国际秩序和相🥜关领土安排🍼的一部分。　　一、战后🕰国际秩序明确南海岛屿😣领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛🎈上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🚟着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🌜重醒目。石碑🤱正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🧖面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念📴碑中华民国三十五🌼年十一月二十四日张君🍥然立。”　　这座石碑定⭕格了中国在“二战”后依法恢复对南👺海诸岛行使主权🎋的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🌦府受命💤组织力量南下接收被日军侵占的🐌西沙群岛🈹与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别完📪成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛㊙屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在💚蔚蓝的南海深处向全世界宣告中🙌国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国💑对南海诸岛主权，是战后国🎗际秩序不可分割的组成部分。如何🎈处置日本在二战中非法🚛侵占的他国领土，对实现🈯战后亚太地区和平稳🌍定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文😈件对于被🌅日侵占的他国领土的处理原则❗和基本方针作出了制🏴度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🤱英国三国政府首🐏脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺💹日本自从一九一四年⤵第一次世界大战开始👄后在太平洋上所夺得或占领之🎩一切岛屿；在使日本所🔣窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🍕或🐸贪欲所攫取之土地，亦务📗将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🕟斯战争即将全面胜🍞利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🐳罗宣言之条件必将实施，而日本之主🖇权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🤵所决定其可以🔍领有之小岛在内”。　　日本🔓宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🕷岛的日本驻军撤退📬到海南榆林港，向驻扎在此的中🖕国驻军投降。　　二、中国收复🍐南海诸岛是国际法赋予反🆖法西🚼斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗😨日战争是世界反🌉法西斯战争的重要组🧝成部分。中国战场是🤓反抗日本法西斯侵✖略的主战场，也是世🥜界反法西斯战争的东方主🙄战场。中国人民的抗战，大🏼量消耗和削弱了日本军国主义🤴的战争实力，长🧤期打击并牵制了日♍本大部分陆军和大量海军，使日军未🤼能轻易冒险北💭进或南下，从而减🏥轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国🗂战场继续吸引和滞留日👋本陆军的主要兵力。“二战”时期，美🆖国与日本还在南沙🛅群岛附近海域进行过🕌激烈的海空战斗。　　中国收回🍻南海诸岛主权是🔚反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是🏤世界反法西斯战争的东方主🦋战场。抗日战争开始时间最🥖早，持续时间最长，抗😡击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🤤战胜日本法西斯起到了👣决定性作用。在日本战略进🤴攻、中国战👶略防御期间，中日双方投入总🕌兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🌑中国人口达4亿之多。中🛴国为世界反法西斯战争的胜利🖖作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据♿国际法完全有资格要求归还💖被非法占领的领土。　　中国收🖐回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领🚅土主权的转移， 非法侵占他📎国领土必须“物归原主”。作为💖世界反法西斯战争的⛅战胜国，中国享有收回被日🕒本非法🌽侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🈯岛在被日本入侵占领前属🗜于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🎃岛主权😅得到国际条约确认。旨在解决战后日本作⤵为战败国🤱的领土及国🚨际地位问题的“旧金山🈴对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🔭承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎉的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本👀放弃对南沙群岛与西沙群岛🐟之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国⬅主义战争罪行的最大🕰受害国和第二次世界大战的😿四大战胜国之一，中华人民共🥡和国却未被邀🌉请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🥔国中央人民政府外👩交部部长周恩来🔘关于美英对日和约草案🖥及旧金山会议的声明》，宣布包括南🛄沙群岛💖在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本😼放弃对南海🌠有关岛屿的一切🔅权利却不提归还主权问✂题，重申👵有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🔗府全部接收”，中华人民共和国在🥁有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对🥨台湾、澎湖列岛以及📒南沙群岛、西沙群岛之一切🥀权利与要求。同年，由时任日本外🚫务大臣冈崎胜男🔕亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和📵约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🎍全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🍘民共和国政府与日本国政府🤥联合声明》中，日本重🖼申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次😝确认了南海诸岛属于中👀国的事实。　　三、中国依法🔄恢复行使南海诸岛主权得👙到国际承认　　1946年5月23日，中国🚖政府派出海军🔇抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西💹沙群岛永兴岛。12月12日南沙🍴群岛接收人员在太平岛举行🔩接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🍦南海诸⛳岛的收复工作，并在岛🍠上派兵驻守，设立了各类军事📁、民事设施，从法律⛴和事实上恢复了对南海诸岛行🎞使主权。　　主要大🌋国认可中国对🥩南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府😔指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😃岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🚆沙群岛和南沙🦅群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得到了美😱国麦克阿瑟🌪将军的支持，史料显示，中国军政人员🛡正是🈂乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和⛪南沙群岛举行接🎆收仪式。　　此后，美国💢通过外交询问、申请测量、通报航行飞🐘越计划等方式，显示🆔了其承认中国对南沙群岛🎁主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🤒宾的空军人员在黄岩🏵岛及南沙群♊岛区域实施海图测量🏼及气象调查时，曾多次向中国🛤台湾当局提出申请，这表明美国认为🈶这些岛礁的主权属于中👋国。中国还🛄曾在南沙群岛有🎪关岛礁上接待过美国㊙军事人员。同期美国出🔈版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世🏗界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🅿科全书》、1971年版《世界各国区📲划百科全书》，均确认中国对南海诸岛的👬主权。　　苏联部长会议大🐶地测量和绘图部1952年编制的《中南半📧岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西🎅沙群岛和南沙群岛的名称全💹部使用中文发音😽的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织♓认可中国对南海👳诸岛的主权。中国对🔐南海诸岛的主🎸权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政🈚府😴间海洋学委员会第14次会议讨🐀论了该委员会秘书处提❔交的《全球海🦊平面观测系统实施计划1985—1990》，建🧔议将西沙群岛和南沙群岛纳〽入全球海平面观测系🎳统，并将这两个群岛🧛列属“中华人民共和❤国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🎪西沙群岛各1个。　　中国对南💅海诸岛的主权在“二战”结束后得⚪到国际社会普遍承认。其✳根本原因在于南海诸岛回🥫归中国，是战后国际🎱秩序和相关领🔁土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🚈南海诸岛的主权，就是对⌛战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索📚国升级南海争端挑💡战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代👏南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🌥南海声索国，不顾中🐻方一再劝阻和警告，持续制造🌔各类占领南🚄海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🎼等闹剧。特别是2020年以来，在美国🐔等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🐿抗中国在南海的合理合法维权📡行动，以“弱者叙事”策略塑🍆造对南海议题的错误🛀认知，打着落💔实国际法的旗号推动菲国🌗内海洋立法，美化自身对🥞中国南海领土❓主权与海洋权益的非法侵占。　　菲🈺律宾等部分国家围绕南海问题🍉开展😐一系列不负责任的行动，将南海争端升级到🚄接近“准军事行动”的级别，甚至将💞南海局势推向“冲突甚📪至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯♑中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🕦大量油气资源后，菲律宾、越♉南等国加快武力侵占中国南海岛👖礁的步伐，南海岛🤺礁之争激化。越、菲非法侵占中国🔨南沙群岛💹部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🌅非法侵占的中国南海岛礁上持续强化🎡军事部署。近年来，越南加快在其🦀非法侵占的南沙🌉岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此❎进一步提升了它在南海🐆实现其军事🚗战略的可能性，面积🧀不断扩大的侵占岛屿与越南南⚾部“S”形海岸🛢线构成了越南🖱相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🍅挥小吨位舰艇的作战灵♐活性，形成🌽在海上的有效对抗。　　菲律宾持🗳续加强在其非法侵占的🤭南海岛礁上的⛑军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🚤加快了在其侵🎊占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🎼上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛❣建造一🌧个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🥥海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🧖立了指挥观察站，提🍄升了对南海的海域探测监控能👈力。这🕵些指挥观察站被用于😼监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🖍卫队国家总🥜部通报信息。2022年6月，菲律🍽宾在中业岛建立了一个海岸警🈲卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🚫跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁👝建设了一个海军基地。在外部力🙋量的帮助下，菲、越等部分南海当🎁事国或在其侵占的中国南沙✖岛礁上开展设施〽建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能🕷，其根本🗻目的在于向世🐧界展现并巩固其对所侵占的🛷中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🛌国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🤓油气资源以来，菲律宾、越南📓等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👾对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通过在南海👤争议🌋区域非法攫取油气资源，实现了从过去依😽赖进口原油到对外出🖤口石油的🏃结构性转变，是实实😻在在的获益者。面对丰富油🌘气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中💩国的警告与反对，持续加大油气资源🈳盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于😤油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🐫同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🍊合作受到🥦菲宪法限制和海🐼上有关争议的制约，菲于2022年停止和🥘中国在南海的油气合🌻作谈判。同时，菲律🆕宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🤤国、日本、澳大利亚🌈和其他盟友合作，开发🎒南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋💦事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🍠仙宾礁。　　在试🐻图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败🏜后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🐐滞留近5个月后，面对强大的各方压👏力，最终撤🥧离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🛶仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞😚留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号😯以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修✨理船只为由在仁🎇爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🥁弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🌏毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律📝宾先后实施了34次较大规模的🖼南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等🧜。菲方的⏳行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣👥言》共识，严🧘重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光💃聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🕓礁等一些南海无人岛礁，通过挑起🌇局部冲突的方式，开展自🛂我赋予合法性且🕓低于爆发战争门槛的挑衅行动🖇，不断抬👢高中国与其地缘🖨政治竞争的代价，迫使中国在不胜✴其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所📥期🕝待的利益退让，从而达到变🎏相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分😤声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🏳爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行😋闯入仁爱礁临近海域，试图向非💳法坐滩的菲律宾军舰👶运送包括船体加固建筑材⭐料在内的各📊类物资。菲🛀律宾海警船只无视中方警告，故意😹冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🍶菲律宾一方的南🖼海争端事件，在菲律宾与美西🎯方主要媒体的报🕌道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🌕撞菲船只”“中国🌳海警水炮冲击菲律宾运补🍿船”“剐蹭受损🔛的菲律宾舰船抵抗📜中国入侵”等具有视觉冲🦄击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🌭扮成南海争端的“弱者”，试图误🙉导国际社会对💙当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内👩容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略⛔南海争端的历史经纬🉑与国际法理，避而不谈🗨菲律宾出于攫取南海油气⏺资源侵占中国南海岛🙌礁的历史事实，而是“以🔦非常专业的新闻传播技巧将中菲🛥南😄海争端的国际话🦏语聚焦到了更具多元话语效🏖应且能够产🚑生广泛传播力的感性🏵事件上”，通过利用西方😹国家以南海🔬问题塑造中国所谓“修正主义”身份🎫的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🈺争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🍑裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🧜的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕷法案粗暴地将♌中国黄岩岛及南沙🐲群岛部分岛礁🍾非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🎢洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🍋南海扩🚓张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律💌宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🎫属北婆罗洲与美属菲律宾🥖之间的边界条约》(《美英条约》)等🆔三个国际条约，已从国🎷际法层面明确菲律👏宾共和国领土范围。而中🐵国黄岩岛和南沙群岛根本🚨不在菲律宾领土范🤘围之内。　　“西班牙应将称为🚚菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🥎界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到📴东沿着和或靠近🀄北纬20°线并穿过可通🖨航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🏒尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🛌与格林尼治东经119°359子午⛔线的交叉点，然后沿格🏵林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🌃尼治东经116°子午线的交叉点，然后🐒沿一条直线至北纬10°线与格林尼👏治东经118°子午线😱的交叉点，再沿格林🚠尼治东经118°子午线至起始🔧的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🍹一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🎋的强烈反对，菲律宾🐈依然强行推动🐦国内海洋领域立法，更深层次的图谋🏭是以落实😟国际仲裁庭🕚南海仲裁结果为名，为🌮其继续非法侵占中国南海岛礁提🐨供所谓的法理依据，增加中国以谈判协商妥🗣善解决南海争🆕端的难度。这势必将严重破🐡坏“准则”磋商氛围，加深相关🐯当事国在南海🆙争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🐅护南海地区和🚸平与稳定的动力。　　第三章 中国对🌙南海诸岛的主权和在🔂南海的相关权益绵延🎮千年　　从🗒中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🧐巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🎠官方委派的郑和率中🈯国船队巡视南海，到500多年前形成且💁沿用至今的中国渔民🛑《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在😕法国出版的《彩绘殖民地🌶世界》……　　中国政府有效⌛管辖南海、中国渔民耕✒作经营南海、中华海洋⛅文明厚植南海的翔实史料一再⬅证明：中国最早发现、命名和开发利🥞用南海诸岛及相🚬关海域，最早并持续、和平、有效地对🕔南海诸岛及相关海域行使主权🕋和管辖。中国对🧓南海诸岛的主权和📪在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🕝中确立的，具有充分的历📨史和法理依据。　　一、历📥历可考的发现命名♎确定中国在南海的历史性权🔌利　　中国大🥇量从官方到民间保🚎存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🆘记录中就明确记载，包括政府官💃员在内的中国人🖋在南海航行或生产实践⏱中发现南海诸岛。在漫长的历史长🌳河中，随着中国人对🤰南海认💦识的逐步加深，对南👳海诸岛的命名也由😧泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🐀理大发现的1400多年之前，勇于探索的中😸国人就通🥜过航海发现了南海诸岛，将其命名并记🕌录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🤕过航海实践不断完善对🥂南海及南海诸🌚岛的方位、里程、航路和地🤕理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🚆载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🐳南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称😶的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西⌛汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟💞了从中国东南沿🙋海地区经由南海前往🎤印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🌊业的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海📻诸岛的认识逐步加深，对🍛南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🕒称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🌇岛的专有命名，并被记录在中国🔚历代文献中。从10世纪起，中国百🚩种以上的各类文献中多将南海诸岛🏓命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中😺国东南沿海的渔民的认知中，南✔海是他们和祖先赖以生存的地🎴方，赐予他🗝们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🌈渔的生产实践中，通过口口🌍相传和简单记录，赋🕕予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🥧的潭门镇， 是海南岛🚤通往南海诸岛最近的港口🕶之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🚹渔船后勤给养基地和🚓深远海鱼货的集散地。在不🙁少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🎪地渔民根据生产实践经验形😡成的航海指南。　　从明代初年开🚅始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🎳海中136个岛礁进行了命🍺名，如称西🔋沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🌲的太平岛👌为黄山马峙等。　　西方🤕早已接受中国对南海诸岛的命📬名。中国对南海诸岛🛷的命名被西方官方、民间以音🚩译方式使用，长期影响着🛑西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🌰南海地区进行测量，并在💃英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🙋式显然是从🏼中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经➿营彰显中国在南海的历🛐史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🌋船中出土的文物，再到南📛海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🏋来在南海世世🚾代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显🗾着中国🖍在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通⛽不同地区的驱🔡动力。起源于中国西汉⛵时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🍟与世界的海💺上贸易通道，更🈴见证了中国绵延千年的南海开发⏸历史。　　一艘艘商船从中国👇东南沿海地💇区的港口出发，满载🛀着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🌊起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连👁接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些💎中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的⛷一瞬，却意外永🚹恒地记录了中国先民🍽对南海的开发。在中国海南的🧒南海博物馆三层，展出🔛着考古工作者从南海西💎北陆坡两处沉船遗址中发🙆掘的400多件文物，其中，产自中国景📋德镇的珐华彩瓷器🔏在水下沉睡数百年，却🚜依然熠熠夺目。　　南海是中🕕华文化的传播之海。南海不仅是一🕘条航路、一个渔场，更连接起不同🗻文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起😃，向世界🎈传播中华文化。　　15世纪，明代的中🤗国站在大航海时代的💶前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🍳官方委派的郑和率中国船队通过南💨海七下西洋，将当时中🍫国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地💌的香料、动植物等带回⚽中国，成为南海友谊合♈作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🌱沿海地区的先民经🚈南海传播🦇到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🥃家尚🚏未以现代国家形式出现时，中🎐国东南沿海的百姓通过南海乘船🌂前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内😄的谋生。而在这些东南亚国🐔家，时至今日，不仅有📞大量华侨华人，更有中🍠华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🐽国海南🏅等地的建筑风格一致。　　历史🚋遗迹证明中国先民🔘在南海耕海牧渔留居岛📝礁。中国考古工作者🧓数十年来在南⏹海部分岛屿发掘出🍰众多🧀中国不同历史时期的遗💒址遗存，无可👡辩驳地印证了中国开发🌚经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🥛工作者在西沙甘👐泉岛上发现🍒了一处唐宋时期居住址并对❓其进行发掘，出土一批⛏唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的👳日常生活用具。同时，考古工作者还发😂现鸟骨和有敲砸痕😧迹的螺壳堆积等🦏人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🎆作者认为，甘泉岛唐宋🖼遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🔛在唐代就在岛上❣延续居留，从事开发生⏩产活动。　　1992年，中国🐱历史学家王恒杰教授历时33天赴南🐟沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉📂时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期😲的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币❣及清代铁锚。这些文物皆为🍰中国先民最早开发南海，并世代把南海🖍作为自己生产、生活的一个领❎地提供了无🤲可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖😋巩固中国在南🤠海的历史性权利　　从纳👉入版图设立行政区，到派遣水师🍽进行防卫，再到委派官员🤑修建设施……南海及南海😼诸岛不仅是中🚧国人民生产、生活的家园，更留下📯了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🚙代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已😻将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🐴持续管辖的同时，在各🥈类官方绘制的地图中，将南海诸岛🎭完整纳入中国版图。　　在中国官方📘编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地✳记录了元🕑代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸🐚岛列入广东省琼州府万🎣州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👩方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官📁方地图中，南海及南海诸岛被纳📼入中国疆土。1767年《大清万🥘年一统天下全图》、1810年《大清万👽年一统地理全图》等🎞还清晰地在中国政区版⛺图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🤨彰显中国对南海诸岛享💞有主权并拥有南🔳海历史性权利的重要🖖方面。1000年前，中国政府就已派遣🏇水师巡视南海📦及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时📳中国政府军事制🚰度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🥥中国水师在南海🦏及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🏢书记载了中国水师🖋巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府💕派遣广东水师提🐚督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中🙏国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🚍年来持续不断🌍地对南海及南海诸岛🔒进行调查测量，并在南海💡诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🎡政权⚓对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣👓中国古代著🤷名天文学家郭守敬主持🗡在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🚚敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的✡360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🥨科学技术所限，郭守敬测🚋量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👥点的位置🥍正在西沙群岛。　　中国政府在实践👮中行使调查测⏩量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🛫沙群🐚岛附近海域开展调查👑测量活动，清政府获知后，即刻向德国🛠政府提出抗议，德国政府不得不停👎止非法活动。1936年，根据香港远东🔣气象台会议的建议，中国政府在🤓西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛❄外各地的联络，并保🌽障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在📦南海的领土主权和🔡海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🔤际法的角度看，南海争端主🔐要指由于周边国🤙家非法侵占部🎥分南沙岛礁导致💨的领土主权争端和🌅以海洋划界为主要🏧内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国💿非法侵占中✌国南沙群岛部分岛礁，引发🕦了与中国的领土主权争端。南海周边⛴国家根据《联合国海🍑洋法公约》主张领海、专属经💚济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🚜或相向国家之🐳间产生海域划界问题。围绕领🔥土主权和海洋划界争端，又🔬衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🚾全和保护等🚶系列问题。　　中国对🚑南海诸岛拥有🛬主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🏳则及其他有关领土取🍖得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开发南👢海诸岛，符合国际法“通过发现🌱和先占取得领土主权”原则　　中国对😰南海诸岛的😪主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🏋行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🎒段，对南海诸👱岛和相关海域🛫进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🏟先占是国家取得🎤领土主权的最重要法律依据之一。在尚未形🐧成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海🤟诸岛并在其上居住🎧或从事生产经营活动，具有重要的🌔国际法意义。　　从国👨际法发展的过程来看，中国对南海诸岛😓的发现、先占并实行有🍐效的行政管辖，足以证明中国对🌋南海诸岛享有无👓可争辩的领土主权😱。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🔛南海航行，并在长期实践🌀中发现了南海🏓诸岛。中国不但🎛最早发现了南海诸岛，而且📞还在开发利用南海的历史过⛵程中形成🙂了一套相对🚥固定的南海诸岛命名体系，如将🔨岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🎀民对南海诸岛的命名，部分还🤝被西方航海家引用⛷并标注在一些19—20世纪权威的航海指💲南和海图中。　　国际司法实践表💹明，一国人民🏆长期在某个区域生活👽或进行经济活动，对确⏲定这个地区属于这个国家具有🌸重要意义。1953年，国际法院在曼📭基埃和埃克里🍀荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿⛏上世代居住的💚事实，是这些📎岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🛂群岛、南沙群🗑岛岛礁长期居住并从事生🛴产经营活动，足以取得对南海🎐诸➿岛的原始主权。在此基础之上，中国历🈁代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🎟查等手段，对南海诸岛和相🏂关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🔸，中国确立了对南海诸🌆岛的主权🌷和在南海的相关权益，中国人💻民早已成为南海📂诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🍐岛的主权主张获得广泛⛴的国际承认，符🦕合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中🐌国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🕔任何挑战。第二次世界大战👇结束后，中国收复南💒海诸岛并恢复行使主权🍆，世界上许多国🥏家都承认南海诸💋岛是中国领土。而如今，一些国🥥家却将昔日亲手签署🔬的声明贬作废纸。这些铭刻📓在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中🐂的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标💢记着信义的天平。　　在涉及国际🔎法的领土取得问🕌题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🐵国对特定领土拥有主🥉权权利的国家，将不🤲得再否认这一权利。现代的国际规则🐐实际上就是在历史上🙎无🗓数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的👹基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足🚬于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边📦国家及国际社🏽会从未对中国在南海的主🈁权和海洋权💽益提出过异议，也不存在南🤚海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🦆南沙群岛时，不仅中🎫国提出强烈抗议，日本也认为南沙🕯群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🤳民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾👍曾明确承认南沙⛳群岛不属菲方所有，菲🚠方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🛬共和国政府也承认“根据越南方面的🔰资料，西沙和南沙⤴群岛应当属于中国领土🥂”，并在其出版的🦐教科书和地🌅图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🤲近年来却出尔反尔， 公然置国⛅际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承⌚诺，转而将💦纠纷诉诸司法程序、执意提🐵起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🕤重违反国际法。相关国家种😰种的“两面”做法，使人们不得💈不怀疑，他们不是出于公心、不是基于🔷国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家✒以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🛒关原则　　“地理邻近”从来🗼不是解决领土归属问🎢题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🔹领土主权，在🍞国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存🔰在依据距🏩离远近等因素决🕓定领土主权归属的国际法🛎规则。菲律🤡宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🏯海岛屿提🔺出全部或部分主权要求是荒谬📽的，妄图以“距我近者即归我”的🍿原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国👞南海有关岛礁，在不同时期Ⓜ采取了不同的🚗侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🔹面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🌁洋法公约》争端解决机制，侵犯中国⚪领土主权和海洋权益的🎻侵权行为。这反映🍔出菲律宾一些人🧑试图强化单方面💤主张的政治算计，暴露出域外国➡家试图搅乱南海局势、挑拨中🤑国与东盟国家关🍌系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🕺推行领土扩张主义📨，将其对中国💬南沙群岛部分岛礁的👬非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🧘和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🤬的事实依据，也不符合国际法关⬅于🐦领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理❇论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主📨权要求🔻的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🚴全排斥所🍲谓依据距离远近来决定🌱领土归属的主张。许多国家的岛屿✅，往往距离本国大🎺陆或主岛🚗远而距他国近。如英吉利海峡中📸的海峡群🕳岛距离法国更近，但它一直归🌈属英国所有，这样的案例不🚝胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🦁提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🚑法。　　四、中国主张🎸在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🔭是其🌻海洋权利的基础，这是国际🤔法的一般原则。国际🔡法院在许多判例中指出，“海洋权利源自😖沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🌖对大陆架和专属经济区的权📟利基于陆地统治海🍗洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🤕原则。领土主权是主张🤵海洋权益的🕖基础，海洋权益从领🌆土主权派生而来。1969年国际法院😘关于北海大陆架案🏭的判决再次重申了这🙄一原则，“陆🏋地是一个国家对其领🕧土的向海延伸部分🥎行使权力的法律渊源”。一个国家只有🧜拥有了大陆或岛屿的👱主权，才有📶可能享有该陆地或岛屿附近😏海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🤜原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和🌍划定专属经济区🥪、大陆架等国家Ⓜ管辖海🈂域并对其中的自然资🥥源享有主权权利。同时，《联合国海🎱洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🌕及所有国家🍱主权的情形下，为海洋建立一种法⏬律秩序”。显然，《联🏄合国海洋法公约》不涉及国家的领土🔠主权。沿海国的主权🏅权利不能否定、损害他国的固有领土主权🚨，也不能够🤛成为沿海国主张新的领土主🔚权的依据。　　菲律宾提交👛的仲裁诉讼，涉🎱及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之⌛类的海洋争端问题，而中国根据国际🐏法享有并且早已声明免🎶受涉及该类🅱问题的任何国际司法🔰和仲裁管辖📲的权利。菲律宾👨费尽心机，企图把两国👮领土主权和海洋📮权益之争描😎绘成可以交由国🤐际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🃏法重要原则。菲律宾等国🔆关于这些岛礁位于其🤯专属经济区内或🥞大陆架上，因而应该💧属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法💀公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性权💑利受🍸到国际法保护　　中国在南海享🤗有的历史性🐚权利受到包括《联合国海洋🥉法公约》在内的国际📢法保护，不容否定。中国不仅拥🦅有南海诸岛主权，而且充分享有南海⬇历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人😵民在南海诸岛🦏及相关海域持续的生🧔产生活实践，来自中国✨历代政府对南海诸岛及🐹相关海域连续的🚲主权管辖权实践。　　中国〽在南海享有的历📒史性权利与《联合国海洋法公💯约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🐏般国际法的概念。公约规定并未穷尽⛳全部海洋法的规则📙，相反却明确规🏷定公约未予规定部分适用一⛹般国际法。其次，公约本身并不排斥🐷在它之🍑前已经形成并被持续主张的历史🏕性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🍣历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及🛸中国的实践表明：中国对南海诸🤨岛享有领土主权，在南海断👼续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海峡等🍹历史性水📯域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🅿史性航行权。　　南海断续线代表👻了中🔵国对南海诸岛的领土主权和👉在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域⏰是中国渔民🚡的传统渔场，中国渔民常🐳年往来于海南岛、广东〰省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⬆营活动。历🍼代统治者对南海和南海诸岛的🕋认识不断加深，管理南海诸岛🤩的行政建制🅱和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🐏上是属于中国的。中国一直🍔在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🤵了南海诸岛中的主要岛礁🥗和海域。　　中国在南📇海特定海域的🥐历史性权利，是中国人🚿民在这片海洋空间战风斗🧚浪、耕海牧渔🦀数千年的自然结果，是对南海有关🎍海域及散布♋其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🦒和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🍬体共生共存共发展🖊直至今天。此海洋主🗄权和海洋权益，在中🥅国历史和传统中📎早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🏳民抗日战争暨世界反⏲法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊☝重历史和🎒法理所确立的中国在南海的领土主🤛权与海洋权益。　　中国在南海的历🍼史性权利是在历史发🔰展🥊演变中形成的，具有充分的历史和法🗃理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🏐的主权🚩作为战后国际秩序的⛵一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🛠世代代在南海生🔉产生活，早已成为南☝海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风✉云变幻，尽管南海诸岛也🏙短暂遭受🖼过侵略者的荼害，但经过历史和国际🌛法确定的中国对👨南海诸岛及其附近海域🕡无可争辩的主🚨权不容篡改，中国维护自身领土♋主权🚁和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是👈时代的意志，历史的铁律早已🎼证明，逆时妄为注定失🧦败。及时😞对南海争端正本清源，排除域外霸权🤭和域内个别国家➰谋求〽私利的消极干扰，是让南海🕋波涛恢复平静，让域内国家🍄再扬友好合🤞作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来🕋形成的国际秩序，捍卫历㊙史经纬与正义法理，尊重中🎤国在南海享有的领土主🎧权与海洋权益，坚持通过对话🐥协商来妥处分歧、妥善推动🐁南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类更美🙎好未来的🕴正确之道。　　中🎃华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血🐳液。作为南🖌海最大沿岸国，中国🍕从维护南海地区和平与稳定🗝的大局出发，在南海问题产🌳生后的几十年里始终📼保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取💢任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🎓护南海⏺的和平稳定，全力维护与周🚽边国家的友好关系，希😧望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则🛍地区国家遭殃。南海争端的热度📫必须逐步冷却下来。南海和🐉平稳定是地区发展的重要前提🤧。守好南海的和平🗽底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🙅海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🏥兴风作浪，还有人炫耀武力🍇。但是，就像潮水来了❇又退去一样，这🏡些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风😷云怎么变幻， 绝不会是霸道者🚂胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深⛑处有中华—中国在南海领土😥主权海🍕洋权益的历史和法理依据》智库报告♏由新华社社长、新华社国家高🐈端智库学术委员会主任傅华❎任组长，新华社总编辑、新✡华社国家高端智库学术委员🚌会副主任吕岩松任副🈲组长，新华社副总编辑、新华社国家🆖高端智🏘库学术委员会执行副主任任卫东📏任执行副组长。课题组成员包括刘🌧刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文📝核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🕗作和发布过程中，中国南海研究院🌳创始院长吴士存、中国南🐚海研究院原院长王胜、中国南海研究院🤶研究员陈相秒、中国南海研究📂院研究员闫岩、中国🔛南海研究院研究员丁铎、武💘汉大学国际法治研究院🙈院长肖永平、武汉大学国际法🦕研🔠究所副所长张辉、武汉大学国际法治研⛱究院副院长冯洁菡、武汉大学🛸中国边界🏁与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🕷边界与海洋研究🦕院教授蒋小翼、中国社科院亚太🐭与全球战略研究院🌄亚太安全与外交研💙究室主任张洁、中国现代⛲国际关系研🎥究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🚖略研究所🆙研究员陈曦笛等专家学者给予🌿了多方面的🐑帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🚵意。　　点击下方报告💐标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🎁南海领土主权海洋权益的历史和⛺法理依据独立导演崔子🔦范再出手，《7月份我国社会消🤢费品零售总额3.88万亿元 同比增长3.7%》震撼上线。中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国四家民调👑机构21日联合发布的民调🛅结果显示，韩国总💝统李在明的施政🤚好评率为57%，较两周🚒前的调查下滑8个百分点。　　据报道，EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人进🔽行上述民调。结果显示，李在明的施政好评率为57%，较两周前下降8个百分点；差评率为33%，上升9个百分点。在是否信任李在明📻施政的问项中，58%的受访者给予📙肯定回答，37%给予否定回答。　　另外，在政党支持率方面🕤，执政党共👄同民主党支持率40%，较⏰上一次调查下降4个百分点；最大在野党国民力量支🎣持率19%，上升3个百分点。此外，祖国革新🐠党和改革新党各为4%，进步党2%。对于祖国革新👓党前党首曹国🏊和前议员尹美香获🐣得光复节特赦，54%的受访者给予负面评价，38%的🚌受访者给予积极评价。　　据报道，本次调查可信度95%，抽样误差±3.1个百分点，应答率14.2%。

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（青岛日报／观海新闻记者 张光孝）