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对皇家马德里来讲🗂，他们在上个赛🔬季买入姆巴佩后，在这个赛季又邀🧗请来了哈维-阿隆索，整体上的革新力度确实是非🦇常的大。这对于他们新赛👏季来讲应当是个保证，特♊别是在买下怀森、免签阿诺德等🐌的情况下，确实是完成📟了一定的查漏补缺。

然而对比在季前赛的🔌实际表现来看却不是这🎏样，世俱杯上他💐们似乎遭遇到💱了很多的问题。这也导致哈维-阿隆索的个人能力被😯打上问号，阿森西奥等后防端⚪选手的发挥，也遭遇到了🗄外界的狂批。因此接下来的⚓转会窗他们肯定还要继😨续调整，只有这样才💧可以完成成绩追逐。要知道四大皆空🅱在上赛季可是💙皇马的主要问题，他们在新赛💌季必须要有重🐇磅奖杯收入，不然球♊迷们可是不会饶了他们。

对比来看，皇马主🐂要的问题就集中在🔦中后卫这条线上。他们🤩只有买入可靠的选手来完成真正🕦的补缺，才能够给哈维-阿隆索带来足🦎够的保证。虽然有怀森和📢阿森西奥这样的新人🐙搭档，不过➗按照经验能力对比来看，他们的确还是不太🐒足够的，只有继💳续买入新人才可以给🌆哈维-阿隆索📨带来足够的保障。

于是他们🥌开启了对英超📫的选新之旅。皇马对利物浦的科纳特和阿森纳🐌的萨利巴很有兴趣，他们🎠正在思考是不是能够在这⏳个转会窗，完成对他🍥们的求购。其中科纳特方面🐋已经传出新闻，皇马想💗要效仿类似阿诺德的签约方式来➿买入他。科纳特的合约也即🅾将结束，如果利物浦很难跟🔄他完成🏟续约会谈，那么皇马是🍖真的有机会的。

只不过利物浦对🍸此是📁有了足够准备，他们😗肯定不会再让阿诺德事件重🌝演，因此科纳特会怎🖊么想就显的十分重🔩要了。如果他真的不想和🎐利物浦续约，估计红军会在这个📧转会窗卖出他。萨利巴方面也📞是类似只不过他和阿✖森纳的会谈，可能比利物♒浦与科纳特的相对容易🐟些，也有可能被阿尔特塔说服继续在阿📶森纳效力。

本赛季🥥他们是不是能够拿下📳冠军奖杯将是一个🚴十分重要的衡量因素。如果阿森纳能够成功🎧，相信萨利🗡巴不会离开；不🧐过如果阿尔特塔继续失败，那么他都有🚁可能会下课，就不要讲萨利🏔巴走不走了的。

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中国始终致力🏘于以实际行动🏅维护南海和平稳定，积极推进南海繁🏝荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现🖨了中国与东盟国家维护🕚南海和平稳定的共同🐹意愿，对稳🎂定南海局势起到了重要的🤟引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🐒入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🍊越来越多，这片平静之🆘海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国😃刻意且娴熟地挑拨和🔰破坏中国与🐏域内国家的关系。从支持菲律宾😥进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🕯内国家大搞联合军演，释放为💀侵犯中国领土主权撑腰壮胆🤝的错误信号，从🀄施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🕖建各种明显🧢意在针对中国的多边机🤖制，离间和破坏中👘国与🕟南海周边国家正常合作—美国为维🏾护霸权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以🌚持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🦀地在南海地区煽动⏭军备竞赛。为了📆把菲律宾和越南🚺等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在📷相关国家升级军事基地，推动打造南海监⛎控网络，解除一些军售⛷禁令并赠送飞机、舰艇等👜军事装备，定期在南海海域组织部队协同演🤨练。仅2024年，美国出💫动大型侦察机前往南海侦察架⛸次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🦀侦察船在😂南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻👲的硝烟味。　　美国不断📂围绕南海局势开展对华认知战和👾舆论战。新华社利用大🐶数据工具分析发现，美西🚑方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有📤欺骗性的话语标签对中🦑国进行舆论霸凌，调动媒体智🔴库把个别🌿域内声索国发起的对华法理战包🏹装成合乎国际🐆规则的模样，在国际舆论场中🥘抹黑中国形象—美国在南海问题上的对🐝华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🌃型案例。　　在以西方🛴殖民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🔡现这种场景：地区内本无太多😺纷争，可是西方强国一旦打⏬着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的👜地带就变🍚成了冲突不休的“火药桶”，大致🕯合作友好的地区就成了强🗄权博弈的“竞技场”。南海局势的演📚变，正是美国竭力🥇续写大国争霸📇剧本的结果。　　美国抹💋黑和遏制中🍚国的错误行径，体现了以霸权💵争夺和维👲系为核心的近代西方🔟战略观在美国内😀心的自我投射。美国的崛起走的是霸🏳权更替的老路，美国🚔对国际治理体系演变和大🚱国兴衰的理解，遵循以争夺😘和维系霸权为⛔核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🎮思维塑造了美西方大🌠国和世界不平等互🍘动的路径。直到今天，在美国的战略决😦策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🃏荡。美国错误🤪地认为，中国的崛起必🤣然意味着中国将🌗在南海建立势力范🤶围，对美国产生排🛥斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了🥝时代。　　习近💸平总书记在中国共产党二十📣大报告中强调， “中国始终坚持维护世界和👷平、促进共同发展💑的外交政策宗旨，致力于推动构建❤人类命运🔄共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉👼行独立自主的和平外交政策，坚定🕢奉行互利共赢的开放战略，始终做世界🛸和平的建设者、全球发展的贡献者♋、国际秩序的维护者。在和周边国家的📊互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🛄创造了人类🎄文明新形态，引领人类开创一条摒❓弃霸权更替的发展新道路。　　在全球🔤南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🈴南海周边👹多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🙃抗的意愿。人们共同意🔪识到，挑动冲突对抗是危险💀歧途，追求合作🍾共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🎼的繁荣中，在睦邻友好、聚同📝化异的信任中， 在➗深化对话沟通、共建美好家园的🎿合作中。　　第一章 破坏中国与🏖域内国家关系的挑拨者　　南海👜位于中国与东南亚之间，中🎯国人民自古就在南海从💁事航海、打渔等活动。在很长一🥡段时期内，中国对南海诸岛👿的主权和相关⛵海域🐅的海洋权益得到🤘国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🕗纷独立、南海的丰富海🍃底资源被发现，南海沿岸的一些✡东南亚🗨国家开始对南海岛礁🚅主权和相关海✈域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🎐持以谈判方式和平解决海洋争端🕶，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同📈维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国😚为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🐃“大国竞争”，将南海问题作为🌸其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🎙国对中国发起挑衅，南海局势因而变🔉得风高浪急。　　一、鼓⛎动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首😲的一些域外国家指责中🍑国为控制南海进🤪行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特💊种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🐥文章中将其定义为“介于传统战🚉争与和平对立🧛之间的国家和😞非国家行为体之间和内🚓部的竞争性互动”，美国战略与国际👀问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🧘份报告中将其定义为“介于常💠规政治手段和公开战争之间的竞争领✏域”。　　但💒仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是✋美国为抹黑中国形象而捏🚟造的一种叙事。中🙄国在南海的主张始终是公开透明的，行动🕥是合理合法的。如👤果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声📿索国和在其背🌽后提供🏧支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🥂海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵✝闯🏣中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🎣国仙宾礁是一个标志性事件🤶。该船从2024年4月17日开💝始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🌋宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🔅喊话警告、跟监管🔭控等正常维权执法措施，却🌜遭该船以不专业、危险的方式📯故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🐔长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🛏陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对🧔仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🥀谋最终在中国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟😭湖。　　菲律宾之所以一🗯再挑衅中国，背后支持者🔂正是美国及其西方盟友。后🗯者每逢菲方发动此类行动，都会对⛔菲律宾予以公开支持。2024年8月31日🌯上述冲撞事件发生后，美国国务院🤶时任发言人马修 ·米勒立😂即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🏀升级的行动”。他还再✉次指责中国在南海的🉑领土主权主张“非法”，对所有国家🧥的航行与飞越自由构🐂成“威胁”，并表示《美菲共同🤟防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🦕飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🏭南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🔴通过外交和舆论渠道声援越南。相关声索🖥国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🔅腰打气，已成为南💒海争端的常态。　　美国🚷及其盟友为相关声索💔国挑衅和对抗中国出谋☔划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🌛论宣传塑造中国在南海问🙆题上“以大欺小”的形象。据菲律宾💟政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🤢略正是在实施美🍱国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🐜领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🅿船只跟🍹随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出🛂抹黑中国的报道。英国🦖广播公司报道直言，让记者拍❄摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🗓实施的策🐗略的一部分，目的是⬆让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国🦐战略与国际问题研究中心举🍥办的“南中🌼国海海上安全”年会上，时任联邦参议🙉员约瑟夫·利伯曼就公🥐然鼓吹，要借助多边框架✝甚至让包🔢括仲裁等手段在内的外部🌑力量介入南海问题。菲律宾阿🦄基诺三世政府2013年在美🌤国公开支持下单🔮方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋♿法法庭庭长柳井俊二利用庭长权限决定建🚍立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🍋况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任👹日本首相安倍晋三的智🔶囊机构“安保🎩法制恳谈会”会长，长期鼓吹👧日本修宪扩军，声称Ⓜ日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外🥖务省中国课🏯前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井🤐在考量安倍政权意🌄向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🃏繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🐸主权和海洋权益主张；在南海⬅及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🍴国还以南海问题为由对中🏜国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中国🛰企业列入制裁“实体清单。　　二、施🍉压南海周边国家“选边站队”　　以美🔇国为首的西方国家为遏制打压🖤中国发展，不仅借南🐱海问题挑拨中国与地区国😢家关系，还试图在本💉地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🏼常开展对外交往带来较大🆙外部压力。　　“如果他✊们与中国有问题，那不应当施🐝加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🎑间，马来西亚总理安瓦尔🙂在与澳大🏋利亚总理阿尔🥔巴尼斯的联合记者🤢会上这样说。他表示，马🏂来西亚是美国、欧洲以及澳大🐠利亚的朋友，但“他们不应阻止我们😾与我们🐅最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🚶安瓦尔第一次拒🍴绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🚁发言的前后不到一个月✋时间内，他还⏬至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是🏣东盟国家领导人中拒🌺绝“选边站”的个例。新🥚加坡总理黄循财、印尼总统普🍊拉博沃等现任领导人💽以及新加坡🐾前总理李显龙、柬埔⛎寨前首相洪森等前领导人在他⛑们任职期间都曾🧣公开这样表态。多位🎇地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切⛹感受到了美西方国😄家要求他们在美西方和中国👽之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🐰西方国🔄家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🍂伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英💋澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽💄可能多的地区国🗳家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🛬平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🔫济框架(IPEF)。尽管🎎美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该机👔制就是要🚁打造排除中🏜国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均🔲包含南海🤓周边的东南亚国家，尤其是后者，超🉑过半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🥚国在本地区遏制🐁中国的重要抓手，美西方在涉及东南😼亚和东盟的各🎞种多边场合往🍃往都会炒作这一问🧟题，要求地区国家🌴共同就这一问🛫题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东🎋道主的澳大利亚🚱当时就计划在南海问题上做🐲文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把⛹炒作所谓“中国在✌南海军事化争议岛礁”的内👩容写进峰会宣言，并在其🚈中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🤛背书。安瓦尔当时正是🙏在这一背景下做💣出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🍚多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🤯在地区国家的反对下📃未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府👽召集东🆘盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣💬布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美📺元海事计划。美国海岸警卫🔓队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🖊合作伙伴对海上培训和能🚰力建设的要求”，针对南海问题的🔖意图明显。但会议前夕和期间🌂，柬埔寨、印尼、越南等国领导🎧人或官员纷纷公开🕶发声，表示🦓将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🥉安全环境　　作为当前插手南🙈海问题的最主要域外势力，美国之所以在📆南海地区挑拨中国与⛳其他声🅱索国及地区国家关系，源于其维护霸✅权的战略考量和狭隘错误的对华🤽认知。　　美国在“二战”后主导制定对🛐日和约的过程中奉🕺行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南😿海问🏦题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🐑中国南海诸岛显然🏄也应包含其中。但美🔲国执意要将中华人民共和国🤶政府排除在对日和会之🌰外，其🆖邀请台湾当局参会的主张又遭到🏦苏联、英国等国反对，最终💆导致中国没有代表🌵参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎒、战后仍觊💅觎南海岛屿的法国要求下，美国同⛸意法国控制下的印度支那🧕作为三个国家参会，导致当时🚷的南越代表在⛳旧金山和会上💞得以单方面主张对西🔡沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过🙏程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🔃要，并听取法国的🗳要求，在和约文本🍁中只规定“日🔅本放弃对南沙群岛和🔴西沙群岛的权利、权利🤬根据和要求”，而没有⛔规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争⏳议留下了祸根。　　美国在南海问题🍙上的立场💙始终围绕其战略🦈利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🧔结束前后，美国出于对抗苏联的需🗳要，在南海🧥问题上保持中立，对岛礁主权归属不🕤持立场，即便对其条约盟😀友菲🦋律宾对相关岛礁的“领土要求”也没😌有作出支持的承诺。1988年3月🎐中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确👬表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🤽束和苏联解体，从克林顿政府到😯小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🖍为名在岛礁主权争端中暗中对中🔬国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🍾府扣押中国船员的行🛍为不加批评，却在中方阻🤕止菲军方组织记者上岛🕍后发表声明反对“对🤲海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🌥关于领海基线的声明》，其中确定了🎢西沙群岛的🥂领海基线。美国国务🛰院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🧖线主张。不过在这一🔣时期，由于美国认为⛅中国的实力并不🧚足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🌯国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以📸合作为主，在南海问题上对🍺华施压有限。　　从奥巴马🌠政府开始，随着中国综合国力的快🎼速发展，美国对华认知发🐸生明显转变。从奥巴😣马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来👟越从大国竞争🌓角度看待中国，到后来将中国定⛽位为美国“头号战略竞💡争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑👚战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🦓是唯一一个既具有重塑国际🙋秩序的意图，又具有越来越多的🍪经济、外交、军事和🈚技术力量来推进这🐸一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🚁知的转变，美国开始📇从各方面对中国进行打♐压遏制，相🌰关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手👿南海问题作为“塑造中国周⏹边战略环境”的重要一环，其南🤵海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🔻希拉里出席东🏒盟地区论坛外长会时，公开⛏表示美国在南海存在国家利益🎧，成为美国冷战😚后南海政策重大调整的🍝开端。2014年12月，美国国务院发布🧟《海洋界限第143号报告—中国在南😎海的海洋主张》，称中国🤔在南海的海洋主张既不明确也⛽不连贯，质疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国✂务卿蓬佩奥发表《美国关♐于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南📭沙群岛部分岛🕰礁的主权主张和涵🤦盖大部分海域🌹的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🛴海问题这一插手中国周边👎局势的抓手，美国积极🔥拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🏛抗的底气，同时借🧐机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在♈菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🚰分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显🥒。美国2024年4月向菲律宾部🎥署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🌝方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🦓制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🚓手南海问题的另🍚一主要域外国家，其动机主🧘要是出于在东海和钓鱼岛🧖问题上牵制中国等战略利🚽益考量。为此，日⏫本积极推动美国将战略重😟心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🥦本前首⌛相安倍晋三提出，后被😕美国接受使用。日本📿极力鼓吹所谓“自由开放的⚽印太”叙事，将南海作🚢为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月🤶日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明🐋中再次点名⤴反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁💄和挑衅活动”。　　为鼓动南海🐀声索国对抗中国，日本近年来也加大了对🔯它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🔋开发援助(ODA)框架之外📫设立政府安全保障能力强🌠化支援(OSA)机制，帮助受援国👥加强军事力量建设。从其2023和2024两个👖年度的竞标公示项😑目和实施项目看，南海声索国是其重🏰点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾📭的援助项目最多，包括向其⛹提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🛫南海问题。　　受到美日💡带动及出于自身私利，不少美国的其❤他盟友也纷纷介入南海🚊问题。2015年4月，七国集团外💴长首次单🅿独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🈂发表联合声明，对南海问题表达🤮关切并对中国📘进行指责。2019年，欧盟国家首🏰次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件中为👠越南站台，不点名指责中🚵方正当反制措施……美西方🈁频频插手南海问题，南👅海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🧦等域外大国的介入显🚽著加剧了南海地💀区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通😹过扩大军事存在、构建多🛐边安全机制，显著增加了南海🧓形势的热度🉑和不确定性。美🌓国频繁派遣航母打🙆击群等军事力量进入南海，并与🕺盟友进行联合军事演习。这种军🍓事介入不仅加剧了地区的军事化态势🚦，还提升了擦🤔枪走火的风险，严重破坏了🕵地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🕶分域内国家提供军事装备　　南海本是🍙亚太地区经贸与安全的关键枢🤠纽，但近年来美国🤓通过军事援助、联合军演、技术合📴作和人员培训等多种方式，加大对菲律🛒宾等南海地区🍿国家的支持力度，强化区域军事👓存在 深度介入南海争🏼议，加剧了区域紧张🤫局势，破坏了中👂国与东盟国家👾共同维护南海和平稳定的💯努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🖼向菲律宾提供5亿美元对外军事融🎺资，主要用于军事🏏装备现代化和基地升级😤。美🖱国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🧤监控网络。菲军依托📰美方卫星及雷达数据，加强对🖐中国岛礁活动的🈶实时监视。资金还🏫用于采购反舰导弹、巡逻舰♋艇及人员培训，显著增强菲律宾在南🚥海的军事存在，提升其对抗中国🍂海上维权力量的能力♈。　　2024年10月，美📓国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专🍃项援助，用于增强其海🥟上巡逻和执法能🚤力。通过🥏提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🆗南海争议区域的挑衅行为🚨。　　美🛢国还逐步解禁对越南的武👄器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器😱贸易条款。2014年，美国部分🎱解除对越南的武🐺器销售禁令，允许对❄越出售与海上安全相🏖关的武器装备。2016年5月，时任美国总🗿统奥巴马宣布全面解除对越南的🎴武器销售禁令。此后，美国向越⛺南赠送退役巡😉逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🕙南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🎥美国订购了12架同型号教练🐠机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲😩律宾和越南的军事援🐩助旨在将其塑造📼为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🗄备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联合军事⛹演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🆔母等舰艇， 菲方出动导弹护⛎卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🤥对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🚍所谓的“专属经济区”举行多🆙边联合海上行动，菲律宾还📰计划邀请更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🙀联合空中巡逻、反潜训练及特🚥种部队协同演练，如在巴拉🥚望岛附近开展多次战🗓术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟📕夺岛作战。　　这些联🍋合军演增强了菲律宾🗳的军事信心，向中国🏌和南海周边国家传递🤢了明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风🔚险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🌺侵扰中国南海岛礁　　美国为维护⏬其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🏇所谓的“航行自由行动”，声称其目的🏏是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🌽的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🎒方控制📋的南海岛礁附近频繁开展此🚻类行动，既缺乏国际法基础，也是😘对中方海洋权利主张的📢否定，更是🕐对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🌀地😜区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🛋军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海👵洋主张。在南海，美国的😕行动主要针对中国，声😌称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🦔频繁派遣军舰进入中国南海岛🧗礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🦄第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🦇一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🕞通过单边行动对《公约》进行解释，这🔓种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定👤义模糊且主观，其😢行动往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🍏批评为试图将习惯国际💫法的解释🏃权掌握在自己手中，通过军事行动🙊来“塑造”国际法，而非🏺维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面🗒，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🤤战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通📚过须获批准”；二是对南沙群🏈岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的直线🚖基线。美国频🏿繁派遣军舰进入中国南沙🌘群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🗒近海域，企图否定中国的🔼领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🧠用到西沙群岛🕧和中沙群岛，进一步扩大🔵该裁决的国际影响。　　美国的这🎅些行动对地区和平稳定产🗻生了严重负面影响。其军🗓事化行动显著增加了擦🎱枪走火的风险，破坏了⛹地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🕖弱了东盟在地区❎事务中的中心地位，降低了地区国💑家自主🤱解决问题的能力。此外，美国的行🥒动还削弱了地区国🏀家间的互信，增加😩了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🤱实的法理依据，对地区和平稳📪定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🕴考量和单边主义做法，使得这一计划在🎓国际社会🥄中备受质疑。国际社会应共同💅努力，维护公正合理的🐲国际海洋秩序，推动南海问题📏的和平解决。　　三、蓄火：美国加🕴速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在😯南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🧚在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠👵近南海争议水域和台海，可部署中程🤦导弹、反潜机👈及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🤞吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🏯海地区，增强对中国的战🥢术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部♍署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🚯克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化📳安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断📮升级这些基地的基础设施，以便部署更多的海军👞陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🚚轮替，保持至少1个航母战斗群🕺常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞♈山事件显示其南海🥩侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🔈抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试🉑验开发反无人机系统，并计划在菲🎰布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🗝标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🍞额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🍈作协议》 (EDCA)框🍤架下的基地设施，强化美军在南海的🐣快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🏉安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🌏盟友也多次派军舰到👗南海和亚太地区炫🖐耀武力，甚🐄至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🕧区国家的军事支🥗持呈现系统性、多层次特点，其核🤟心目标是通过💯强化盟友军力、构建战略包📰围圈及推动南海💁问题国际化，遏制中国在南🍛海的影响力。然而，此类行动不仅加🔰剧地区紧张，也暴露部分声索国的🍀“马前卒”属性—其战略选择受👺制于美国利益，自身安全与🌾经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🛂意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🌑具有最🍧强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🐻益需要，美国长期开展🛩相关理论研究，利用自身的国际🥅话语权优势，肆意🧒炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🎈事实真相，虚假🤱叙事反而大行其道。近年来美国治⏮理体制🍃的深层内在弊端不断暴露，其💄造谣污蔑的一些行径大白💂天下。越来越多的人发现，美国在南海问💙题上扮演的正是🙉不折不扣的谎言制😞造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者🌀利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🏒仙宾礁一事的🌿报道炒作🏨进行量化分析，结果发现相关媒体🚄在🙂报道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的🛹立场进行报道。　　以美👳西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🎨时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美💶国的国内生产🙈总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🔩国家媒体报道中，中方的行💤为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🤔张局势🔳是由中国造成的。　　比如美国的📔哥伦比亚广🏇播公司在报道关于2024年9月中国船只在♋南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🍥时，就不断炒作“在过去两年，中🍦国将南海变成撞击大赛的赛👬场，在⚽这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方㊙船只发射水炮”。　　这些报道试图把🦀中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🎸题的核心是菲律宾🛬侵占中🏎国南海部分👠岛礁领土和制造🚕相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本🦈不存在领土和🗯海洋划界争议。但随着1968年🤯的一则研究报告披露“南🌩海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾🚤出于领土扩张主义和资源掠夺🏠贪欲，陆续非法侵占了8个中⏬国南沙岛礁，关于南沙🔽群岛部分岛礁的领土👶问题由此产生。菲律宾对中国👬南沙群岛部分岛礁赤裸裸🤭的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🅱际关系基本准则，为国际法所明确禁🚞止。　　华阳海洋研🔶究中心理事长、中国南🤯海研究院创🚀始院长吴士存说，中📘菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🤑背《联合国宪章》义务，非⚽法侵占中国南沙群岛部分岛礁引发🚋的领土归属和🔽海洋划界争议。　　自二十世纪八👆九十年代《联合国海洋法🍗公约》通过并生效以来，国家🥤管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之😊间的南海有关争议🕎逐步激化升级。　　通过回溯南海争😂议的由来，可以看出其🤡本质是双边纠纷，中国是🚨合法权益受到侵害🗼的受害者，绝非霸凌邻国的💙加害者。　　二、调动媒体智库对中🦐国开展认知战　　南海态🐝势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🕔权等方面的先👓天优势地位，美国一直🏒在国际社会的南海叙事中扮演主🕊导性角色。自奥巴马政🆙府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在💡国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基💔于规则的国际秩🤧序”和“中国👯胁迫海上邻国”等叙事，披露片面💎的甚至是扭曲的信息，从而对🙅中国的海上♍维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🌟手段和🛷策略更是发展到指名道姓和声嘶力✳竭的地步。　　美西方利用其😗在国际舆论场上🔩所掌握的话语权，将相关声索国在南海🚌的冲闯挑衅说🖊成维护主权，将中国正当的维🌾权执法塑造成凭🈷借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染📞中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🛏国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国🛌家安全研究创🏤新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🔦些真真💾假假的态势信息，专注于跟踪📸中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威📇胁及扩张”。　　在官🌆方网站发布研究报告，诬称中国🚿利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🧔宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海👜区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正✂规海军“执法”。　　2020年，时任🔐美国国务卿蓬佩奥🖌还警告中国，为控😲制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北😉京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非💿法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🍖上解构中国对南😓海岛礁的主权和对南海相♊关海域权利🧣主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👱仲裁案的阿基诺三世积极😄追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌🏨意。在南海问题上， “菲律宾人是在🦆替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世👢政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🥐进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🗻策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支持菲🤶律宾提起仲裁。　　俄罗🚤斯人民友谊大学教授尤里·塔💍夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🐠没有领土，却想🦏充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🔄交部海事中心前秘书长阿尔⛸韦托·埃恩科米恩达直言，阿基🎿诺三世政府加剧南海紧张局势的行为是美国💬指使的。“菲律宾没🌐有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基👠诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问🖊题专家迪亚·菲基对新华🐤社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🍥协商一致的🌾原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🗄菲律宾，最终促使其将📓这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🕯题，目的就✔是要维护自身霸权。　　由美西方主🈁导的仲裁庭曲解《联合国🙅海洋法公约》精神和规则，几乎全🈁面否定中方主张，给中国在南😣海维护领土🚞主权和海洋🧡权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🍆国的要求、裁决、命令都没有法律🛣效力，中国对裁🐧决结果不存在执👛行的问题。他认为，菲律宾强🥓推南海仲裁既为了否定中国在🛤南海的主🚪权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤬律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🎙决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🍽严肃性。　　四、惯用霸权思维强权📏逻辑抹黑中国　　中国奉行独😞立自主的和平外交政👃策，将构🖐建人类命运共同🛺体作为外交的崇高目标。中国在南海问题上一向主张💰通过谈判和平解决问💒题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🎻区和平稳定最符合中国利益。美西方一🌜直奉行霸权主义和强🎇权政治，在争夺和维护霸权🤕过程中的🥦帝国主义、殖民🚯主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南📹海正当维权🔋执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🌈到中国身上，突显出美西方根⛷深蒂固的霸权🕙逻辑和零和思维，把地📂区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🔭越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将💟国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段😹压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车💛队窃取叙利亚石油……美国向世界频频🖤“贡献”让人😙大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🎀大恶霸—一个有着宏大妄🐇想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🚃么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于😯独霸全球，更不惮向世界展现🏒其狼性文化，对于它想要的一🌹切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👼权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🍸像💐美国一样追求全球霸权，也🙇会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平⛹稳定发展的破坏者　　南海🖋既是资源宝库，千🤗百年来为周边国家提供🍖了大量渔获，成🎽为沿岸各国渔民的重要生计❇来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🏏度洋的交通要道，对地区🛃各国的对外贸易🏯和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能💾够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条🎮件是本地区在过去较长😃时间段内总体🍊保持了和平稳定，南海局势的🎋总体稳定是其中的重要⛸组成部分。　　如今，以美国为首的域外势🐯力不断🧖挑动南海问题，挑拨⛏中国与其他声索国🧣之间的关系，在🕋南海制造紧张，破坏地区和💲平稳定和合作共赢，造成安全🤨风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🅿系列后果，包括南海周边国家🏔在内的地🌓区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家💄经济社会发展　　以美🔌国为首的域外势力插手南🥎海问题，怂恿地区国家与🎼中国对抗。部分地📤区国家受其蛊惑，将😝更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🧟陷入🤑冲突的风险，而且对自身经📌济和社会发展的投😳入相应减少，对外贸易📕投资合作受到干扰，经济民生🍥受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🔐起新一轮🤜挑衅中国的高潮，军🦊事投入快速增加。在2024年底🖼成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部🌕预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数💼额在菲政府各部门预算支🌦出中排名第三，在国家总❌预算中占比近5%。而与此形成🚎对比的是，为贫困阶层提⛽供社会保障和💞医疗服务的资金遭到大幅削💀减。例如，计划拨给国🍂营医疗🏄保险机构菲律宾健康💐保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🚆部削减，菲律宾社🚞会福利和发展🤐部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚡的最大贸易伙伴，也是菲基础设🎧施建设的主要投资方。菲方近两🏪年来在南海问题上不断挑㊙衅中💟方导致两国关系恶化，对双方😄经贸投资合作造成负面🤕影响。据中国🧙海关总署统计，以🚮美元计的中国对⛲菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🐻降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍📵维持小幅下跌。2022年7月，菲政🧦府叫停了苏比克—克拉克铁路项目⏯(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛💌铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🗨提供资金的铁路📇项目，声称要对其进行✏重新评估。　　新冠肺炎疫🐶情前，中国曾是菲🔋律宾最重🛑要的外国游客来源国之一。但受两国关系😛恶化影响，疫后中国⏲游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🙇数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签〽证规定限🎹制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🗼中国🤹公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一😏是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🆔罗约在任🌶期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🌎宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🧤科斯)总统任期✝内最大的错误，也是我国有✈史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们🎰的增长，甚至加剧了贫🌗困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🏳势升级导致中菲关🥩系进一步恶化，可能给菲律宾造🗻成严重经济损失。　　菲律宾国内部分♿有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🌰下不断🐏在南海挑衅中国，可能让自🔎己卷入战争冲突。菲律宾🎊前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🌡撰文说，南海问题并⛺不能定义整个菲中关系💱，但美国等一些国家🎅大肆🛹渲染事情的严重性，将直接武🤸装对抗描绘成结束菲中南🈂海争端的唯一途径。“如果在美国❤的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🕗是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🥧温导致其国💎内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件🚀导致数以百计的外资🐪企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🤷他国家和地区的大量企🎐业也受到波及。事件发生后，多个国家和🔐地区从越南撤出人员，并对越南发出👽旅行警告。越南投资🍇环境受到影响，越方不得不🔚采取抓捕涉🏝事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🦉损失等措施平息事😖态。　　南海及🚢其周边地区是🎼世界上最为繁忙🛁的海空交通要道之一，每天在南海活动🐽的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风🤷高浪急，不仅不利于🏜南海航行安全，也会增🌭加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经济带🥄来不利影响。新加坡外长维文✖警告： “一🆙旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立❤即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔜究所的一项模🏜拟研究显示，如果南海发生战争🏟可能会对该地区经济🛴造成毁灭性影响，东🌨南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🚖域内国家之间战略互信　　美国等域外大🐚国的介入显著加剧了📆南海地区的🧟军事化态势，激化了主权争议🌸矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国❌家间的互信，增加了合作阻力，并🏅降低了地区国家🐤自主解决问题的能力，严重🎅破坏了地区的和平与稳定。　　主🎸权争议矛盾激化。美国通过支持部分📚声索国的单边行动，进一步激化⛅了南海🧝主权争议矛盾。菲律宾小马科🤩斯政府在南🚈海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩👌岛等海域挑起事端，强化美🏸菲军事同盟关系，并🔂积极开展同美西方的安全合作。这种外部支👎持使得部分声😊索国更加倾向🐳于通过挑衅性行🥤为固化既得利益，而非通过对🏩话与合作解决问题。　　南海行为🆒准则磋商受阻。美国等域外国家🍌的介入使得中国🌸和东盟🔹国家在维护南海和平稳定🔢的努力中面临挑战和阻🉑力。美国通过军事🏮行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使👞得中国与🎌东盟国家在准则制定上的努🔍力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🐑地区和平🤧与稳定的维护。　　东盟中心地🈚位弱化。美国主导🎦的安全合作机制具⏱有明显的排他性，激化了地区国家🍖间的矛盾，严🤴重削弱了东盟在地区事务中的中⏸心地位。美国试图将北🏿约等军事同盟🈺引入亚太地区，冲击了💘东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力🦗的介入使得东盟在南海问💗题上的协调🦀能力和影响力下降，进一😏步弱化了其在地区事务中🧒的中心地位。　　地区国家间🤰互信被削弱。美国等外部势🖨力的介入显著削弱📭了地区国家间的互信。南海局势的升温🏕以及域外国家🤛的介入，制约了中国与🚕东盟国家之间的互信，成为双方关系👨中的“困局”。美国的介入不仅📀破坏了地区国家间的🔆互信，还增👰加了地区合作的阻力。部分东盟国家🍚在外部势力的影响下，对🍫中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🎡国家在🛃海洋合作、资源🔐开发等方面的合作难以顺利🛌推进。　　地区国家自主解决💪问题能力下降。美国等外🗃部势力的介入，使得部🚅分声索国更加倾向于通过外部力量🍚来解决争端，而非通🗡过地区内的对话与合作。这种依赖外🌪部势力的行📴为削弱了地区国家自主解🈳决问题的能力，进一🎹步加剧了地区的不稳定。菲👅律宾的南海政策变化在很大程度📔上是美国对👑华竞争战略的产物。这种👏外部支持使得菲律🧦宾在南海问题上更加🛌依赖外部势力，降低了其自🗂主解决问题的能力。　　三、阻💀碍域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🛴下，南海🏑问题始终难以得到解决，相关谈判进展😊缓慢，令相关声索🍯国常常从领🌟土和海洋权益争端🎇角度看待其他方行为，导致相互之间🚒信任缺乏，合作受到影响。　　以美🎭国为首的域外势⛱力插手南海问题，特别是🤵支持部分声索国的单边行动，企图让这些国🌍家更加倾向于依靠美🍕西方支持固化既得🐊利益，而非通过✋谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🌔一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行😗为宣言》后，双方多🚟次表达了在此基础😏上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🐙议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📓部长王毅在2025年的🎵两会记者会上明确指出，南海面临🦀的不稳定因🐳素和安全风险主要来自域外。在中国和东👠盟国家早已就维护南👏海和平稳定达🏡成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🗓些西方国家唯恐南海🔜不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🦒风作浪，在各种场📸合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🖨国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快📷达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🎡国等外部势力挑拨，导致相关国🎉家难以完全互信，对其他国😷家的相关举动充满猜忌，为在南海地⏸区开展合作平添👶了诸多困难。　　为实现南海渔业🦕资源可持续利🔇用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍉地区开展伏季休渔。然而，这一♒旨在保护南海海洋资源⛓环境的政策不仅没有🚍得到其他南海🤹周边国家响应，个别国家🛐甚至趁机派渔船加强✳南海渔业活动。在2024年的南🌌海伏季休渔开始之后，菲律宾🤜外交部甚至发表声明💰谴责中国宣布的🛷南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🍀的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🌺民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🚵空力量赴航班失联海域⛽参加搜救。然而，由于这一海域内✒存在归属不确🧝定岛屿，马来西亚和👹越南主张的管辖权🍑在这里有重叠，给多国⬆搜救力量的协同造成了困👚难。　　中国💾南海研究院海⏫洋法律与政策研究所所长🕌闫岩说，地缘竞争和南海争议🌷直接阻碍了海上合作🏔的推进。南海🚓局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠😴纷不断，南海争端当事💈国难以形成更✂深层次的互信，导致各类✏合作项目与合作机制难以推⏯进和进一步深化。某些域外📏国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹🤪“中国南海威胁论”，煽动争端国对🛴抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸⛲国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🈴风云折射百年变局一叶。美国🌗霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🏊稳定的大势。这种逆势而动的🌘行径，与南海周边国Ⓜ家及世界🈲各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🧓望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也🏿不应成为🧘定义本地区国家🏩间关系的主要问题。到底是通过🎵为美国等域🔬外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🦌过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🥩字路口，相信地区🏩国家一定会作出💞正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🔓稳定、实现各🛡国发展繁荣是🕦亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安的🈁挑战时，看清美西方在🔩南海问题上挑拨、威胁、离间💤的种种伎俩，不仅有助于人们更🌽加深刻地认识🏪美国霸权唯我🈹独尊、唯恐不👻乱的真实面目，更有助📯于亚洲以及全球各地一切爱好🥑和平和发展的人们团🛐结起来，共同建🍇设更加美好的世界。　　编写说明与致谢🥇　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插😕手南海问题的事🎣实真相》智库报😬告由新华社社长、新华社国家高🚖端智库学术委员💆会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🤺社国家高端智库学术🏵委员会副主任🦂吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🎁学术委员会执🗳行副主任任🛴卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🥠校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🚣多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🎵作和发布过程中，中国南😨海研究院创始院🔈长吴士存、中国南海研究院😋原院长王胜、中国南海研究院🚢研究员陈相秒、中📋国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究💸院研究员丁铎、武汉大学国际🌑法治研🌝究院院长肖永平、武汉😯大学国际法研究所副所长张辉、武汉大💧学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国💼边界与海❔洋研究院教授雷筱璐、武🍭汉大学中国边界与海洋研究院🥂教授蒋小翼、中国社科院亚太🌇与全球战略研究院亚太安💒全与外⛲交研究室主任张洁、中国现代国际📓关系研究院研究员杨❕霄、自然资源部海洋发展战🖼略研究所研究员陈👧曦笛等专😤家学者给予了多方🎊面的帮助和指导，在此一并表示诚🐯挚谢意。　　点击下方报告标题⏩下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🏐问题的事实⏹真相量子纠缠dy4060福利视频实验：7名志愿者看见2025年08月末日影像据伊☔朗法尔斯通讯社👌报道，伊朗西北部城市大🦁不里士的🔠机场附近一仓库20日发生火灾，人员伤亡情况不明，事故原🍉因正在调查中。　　报道说，大不里🛋士第四区一座堆积废品⚡的仓库当天午🧝后发生火灾，该仓库毗🎞邻大不里士机场。根据现场影像，火灾产生的黑色🥄烟雾已覆盖🚜大不里士部分天空。　　大不里士🚣消防局公共🌩关系主任西亚马克·诺鲁齐表示，消防人员已抵达💍现场，灭火救援行动目🔆前正在进行中。

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葉月優衣/Veronika/久住玲於奈/Marcy Diamond

（青岛日报／观海新闻记者 白川耀子）