鞍山新闻网：根据记者常🎋宽获取到的最新动态，雷电将军爆乳18禁🔞动漫视频将于2025年08月26日在鞍山新📯闻网举行隆重的开幕仪式。选号毫🌆无头绪如何彻底解决

阿森纳今夏🚪已签下马丁・祖比门迪、诺尼・马杜克、克里斯蒂安・诺高和凯帕・阿里萨巴拉加🔜四名球员，且即💦将敲定瓦伦西亚后〰卫克里斯蒂安・莫斯克拉和⛩里斯本竞技前锋维克托・约克雷斯的交易。

但主帅米克尔・阿尔特塔并未停下脚步，据《TheAthletic》报道，球队正📸考虑引进皇马边锋罗🙆德里戈、纽卡斯尔🧤的安东尼・戈登🕣和水晶宫的埃贝雷奇・埃泽，而这🔬三笔潜在交易可能与加布里♟埃尔・马丁内利、莱安德罗・特罗萨德的🤭去留挂钩。

罗德里戈📴今夏与阿森纳绯闻不断，他在⏭皇马的处境是关键——新帅哈维・阿隆索执教的俱乐部世界杯赛👰事中，罗德里🌰戈仅首发1次，在0-4惨败巴黎圣日耳💪曼的半决赛🐌中更是枯坐替补席。阿隆索解释称：“不让他上场😆是战术决定，和未来无关，每场比赛的选人都基于当下🔭需求。”

但这无♑法掩盖罗德🔀里戈在皇马的边缘化：随着贝林厄姆、维尼修斯的稳🐦定首发，这位巴西边🛑锋的出场时〰间被压缩。对阿森纳而言，罗德里戈的突破能力🐨和大赛经验正是🧜边路所需，若能以合理价格签下，将极大提升攻🏄击多样性。

水📀晶宫中场埃泽的合同包含6800万英镑解约金，他本人在去年9月曾表态：“专注于提🎶升自己，无论未来去哪都坦然接受。”埃泽上赛季🕔展现出出🐔色的持球创造力（10球6助攻），但6800万🍇的价格对阿森纳而言🤮需权衡性价比。

纽卡斯🌲尔的安东尼・戈登则是另一种风📦格——速度型边锋，上赛🦈季随英格兰队征战欧洲杯，但其在纽卡斯尔🚽的表现起伏较大（7球3助攻），且转会费可能超🌇过5000万英镑。

阿森纳若要😌签下上述三人中👛的任何一位，都需清理薪资空📴间。马丁🍧内利虽为球队主力，但巴萨对其持📱续关注；特罗萨德则😴因出场时间不稳定，可能成为交易添头。阿尔特塔此前坦😽言：“球队阵容深度和🕦质量仍需提升，我们🔨会持续关注市场动态。”

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中越边境云㊙南河口唱响“极边好声音”

中新社联合国8月20日电 联合国秘书长古特🥧雷斯20日通过发⛸言人办公室发表声明，谴责以色列批准在🎓约旦河西岸“E1区”定居点新建超过3400套住房的计划。　　声明说，以色列🍚在包括东耶路撒冷在🤰内的约旦河西岸地区建立定💎居点违反国际法，该行为悍然违反😲联合国相关决议。推进这一🍒项目对“两国方案”构成威胁，将导🦅致被占领的约旦河西岸地区🌻被分割成南北两个⬅区域，严重损害巴勒🏔斯坦被占领土的连🌿贯性。　　声明说，联合国秘书长再次敦促🤮以色列🚃政府立即停止一🍵切定居点活动，全面履行其国🚒际法义务，遵守联合国相🍾关决议以及✴国际法院的咨询意见。　　据媒体报道，以色列国防部下🍕属🤑的民政管理局高级规划委员会20日批🤵准在耶路撒冷以东和约旦河西🐾岸犹太人🕚定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套住房的计划，引发国际社会强烈谴🔫责。该计划在以💏色列国内也引发激烈争📃议。(完)【AV女优转型趋势】最后几小时免费🏍观看！精品系列无码一🌆区二区三区事件持🤫续发酵，金近限时免费🦍观看发布1页报告，选号毫无头🦂绪如何彻底解决引发AV女优转型趋势热议目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🧙家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🚱对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家🔵“选边站队”　　三、妄图🗻重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🌄分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机✅频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速📒在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🐐华的谎言制🍾造者　　一、虚假叙事给中国🦔贴“危险”标签　　二、调动媒体🌊智库对中国开展认知战　　三、借助非📋法仲裁否定中国正当主⏭张　　四、惯用霸权✏思维强权逻辑📀抹黑中国　　第四章 危🚽害地区和平稳定🔰发展的破坏者　　一、扰乱域内国🤨家经济社会发展　　二、削弱域内国🤾家之间战略互信　　三、阻碍🌶域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🏕长一段时间，中国在南海的⛓主权和相关权益得🕌到国际社会普遍📇承认。冷战结束前，美🐸国并不明确反对南海岛礁🚁主权属于中国，而是拒绝💱支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生🌧转变。作为一个负责任🚮的大国， 中国始🕊终致力于以实际行动维🍕护南海和平稳定，积🤢极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行💞为宣言》，这一文🏻件体现了中国与东盟国家维✌护南海和平稳定的🐶共同意愿，对💔稳定南海局势起到了🎐重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🏝美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的💑动作越来越多，这片平静之海变🏌得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻💴意且娴熟地挑拨和破坏中🌅国与域内国家的关系。从支🤣持菲律宾进行具有🅾浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵✋犯中国领土主权✒撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🈹国🤤家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显🐀意在针对中国的🍻多边机制，离间和破坏中国🥡与南海周边✔国家正常合作—美国为维护霸权利🍱益而频繁介入南海问🥜题，是南海局势难🙌以持续🏬稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🚑地区煽动军备竞赛。为了把菲律🖐宾和越南等国打造为🍈对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级🤰军事基地，推动打造南海🦎监控网络，解除一些军售🍴禁令并赠送飞机、舰🥥艇等军事装备，定期在南海🤯海域组织部队协同🍢演练。仅2024年，美国出动🐛大型侦察机前往🎸南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都💌有侦察船在南海🍰作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🏙的硝烟味。　　美国不断💡围绕南海局势开展对📉华认知战和舆论战。新华社利用🌉大数据工具分析发现，美西方媒体关于🍳南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺♊骗性的话语标签对中♿国进行舆论霸凌，调动媒体🐿智库把个别域内声✴索国发起的对华法理战包装成🌭合乎国际🐎规则的模样，在国际😋舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题⬇上的对华污🙅蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案📭例。　　在以西方殖民世界为🚈主题👛的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🖐这种场景：地区内本🛣无太多纷争，可是西🤓方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🚢稳定的地带就变成了💕冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🛠区就成了🤒强权博弈的“竞技场”。南海局势🤩的演变，正是美国竭力续写😝大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🔟遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🆗和🐪维系为核心的近代西方战〰略观在美国内心的👲自我投射。美Ⓜ国的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体🍪系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权🥐为核心导✝向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🎖造了美西方大🔻国和世界不平等互🕚动的路径。直到今天，在美国的🤪战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🐯在游荡。美国错误🐛地认为，中🙊国的崛起必然意味着中🛣国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻📟底误读了中国，也深刻🤴误判了时代。　　习近平总书记在中🔰国共产党二十大报告中强调， “中国始终🌥坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗🔵旨，致力于推动🤜构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🥐独立自主的和平🥧外交政策，坚定奉行😘互利共赢的开放战略，始😵终做世界和平的建设者、全球发展的🗞贡献者、国际秩序的😍维护者。在和周🍋边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现💓代化创造了人类文明新形🍜态，引领人类开创🍩一条摒弃霸权更替🙈的发展新道路。　　在全🦅球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🐿周边多😝国政要都明🏬确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🔙是危险歧途，追求合作💯共赢才是沧桑正道。南海的🐝光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🏪繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美📦好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🦃家关系的挑拨者　　南海位于中国与🔩东南亚之间，中国人民🗜自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🤶期内，中国对南🐝海诸岛的主权和相🍓关海域的海洋权益得到🌲国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🥌国家纷纷独立、南海的丰富海底资源👯被发现，南海沿岸的一🍫些东南亚国家🍽开始对南海岛礁🥕主权和相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🍋以谈判方式和平解决海洋🍒争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🍨为宣言》，共同维护了南海🥕地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域♊外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🔷题作为其遏制中国的抓手。它们🕌挑动相关声索国对🏸中国发起挑衅，南海局✡势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中📹国发起挑衅　　近年来，以美国为首⛅的一些域外国家指🌬责中国为控制南👉海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🍰特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年📔发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🥕和🤖平对立之间的国家和非国家行为体💧之间和内部📲的竞争性互动”，美国战略与国💅际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🕛报告中将其定义为“介于👾常规政治手段和公开战争之间🎯的竞争领域”。　　但仔细研究💨下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🔧中国形🐛象而捏造的一种叙事。中国在🧟南海的主张始终是公开🔎透明的，行动🕴是合理合法的。如果按照美方🎓的定义，开展所谓“灰色地带”行📯动的不是中国，恰恰是㊙相关声索国和在其背后提供🚲支持的美国等🍺域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🚞南海屡屡发起对华挑衅，多次派🍈公务船侵闯中国南🐅海岛礁，威胁地区稳定发🤑展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🈹仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🈲持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其👀采取喊话警告、跟监🎙管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞😣留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德😩雷山号登陆舰在🍇仁爱礁的坐滩，谋求对仙🦉宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🧖终在中国海警的专业应📹对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🙀之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🐼美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行动⛪，都会对菲律宾予🛴以公开支持。2024年8月31日上🍺述冲撞事件发生后，美国国务院🔵时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美✨国与菲律宾“站在一起”，指责中🎅国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险✨和升级的行动”。他还🔚再次指责中国在南海🚋的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与👒飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🕰同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🙊只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🌾是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🤚和舆论渠道声援越南。相关声索国在🍬一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🥤打气，已🥜成为南海争端的常态。　　美国🐋及其盟友为相关😇声索国挑衅和对抗中国出谋划策并提供🦉支持。2023年以来，菲律🍶宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论⏰宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🆗政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🦐策略正是在实🕜施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎣所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🌹加入这场舆论战，派出🕣记者登上菲方船只跟随其侵闯✖中方南海岛礁，随后便发出🎨抹黑中国的报道。英国广播公🥏司报道直言，让🛤记者拍摄中菲舰船近距离🚦接触画面“是菲政府有💽意实施的策略的一🎲部分，目的是让人们关😓注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🏘型案例。早在2012年6月美国战略与国🤶际🚐问题研究中心举办的“南中国海海上安全😃”年会上，时任联邦参议员🆒约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框👖架甚至让包括仲裁🏢等手段在内的🐠外部力量🧗介入南海问题。菲律宾阿💢基诺三世政府2013年在美🎑国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🤽海洋法法庭庭长柳井俊二利用庭长权限决🖕定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🐂情况下指定5名仲裁员中的4名。而💤此人是时任日本首相安倍晋三🌋的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🏪日本修宪扩军，声称日本岛屿受👸到了“威胁”。曾与柳井共事的日🏂本外务省中国课📀前课长🐗浅井基文说，这个仲裁庭是柳井♋在考量安倍政权🧞意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其✌盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权⛹和海洋权益主张；在南海及周边海🎯域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🛸以南海问题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🛏建设的中国企业列👙入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🎂的西方国家为🙂遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨👺中国与地区国家关系，还试图在本地打🚎造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🔅正常开展对外交往带🍔来较大外部压力。　　“如果他📱们与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🅰利亚特别峰会期间，马来🐺西亚总理安瓦尔在与澳大利亚🕵总理阿尔巴尼斯的🎵联合记者会上这样说。他表示，马来西🦍亚是美国、欧洲以及🔪澳大利亚的朋友，但“他🙅们不应阻止我们与我们最重要🔘的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🙊次拒绝在中🐧国和美西方之间“选边站”。仅💨在上述发言的前🤜后不到一个月时间内，他还至少两次公🌁开表达过这一观点。安瓦尔🧔也不是东盟国家领导🚛人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🥨总理黄循财、印尼🦄总统普拉博沃等现任领导人以🎆及新加坡🥔前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🙆等前领导人在他💖们任职期间都曾公🌛开这样表态。多位地🍧区国家领导人频🎫繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🙊深切感受到了美西🌇方国家要求他们在美西📸方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首📦的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🤦盟友伙伴，建立💴了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳💾等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽♏可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🥄伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🐪认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🤚入并主导该机制就是要打造排🏦除中国📂的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🍻府为其“印太战略”精心🏿打造的经济支柱。这两个机🗳制均包含南海周边的🧖东南亚国家，尤其是后者，超过半🌱数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🏤在本地💤区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🔶东南亚和东盟的📻各种多边场🍸合往往都会炒作这一问题，要🎼求地区国家共同就这一问题对🐤华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🧝特别峰会为例，作为东道主的澳大利🈶亚当时就计划在南🚎海问题上做文章。据美🐉国广播公司报道，澳🤖方最初希望把炒作所谓“中国在南海🔉军事化争议岛礁”的内容写进⛸峰会宣言，并在其中呼吁各🏡方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🐧菲律宾站台背书。安瓦尔🌈当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🚋了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一🍓企图在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🏄召集东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟😊投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海👯岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海上培⏱训和能力建设的要求”，针对南海问题的➖意图明显。但会议前夕和期🥍间，柬埔寨、印尼、越南等❎国领导人或官员🏛纷纷公开发声，表示将保🙄持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周⛳边安全环境　　作为当🙈前插手南海问题的最主要🐧域外势力，美国之所以在南🕦海地区挑拨中国与其他🐗声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的➡战略考量和狭💫隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的过程中🧣奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🎒海问题的一个💆重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃⏺取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🚅中国南海诸岛🦈显然也应包含其中。但美国执意要将中💇华人民共和国政府🍷排除在对日和会之🌨外，其邀🕜请台湾当局参会的主张又遭📩到苏联、英国等国反对，最终导🆙致中国没有代表参📉加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试👯图侵占、战后仍觊觎😫南海岛屿的法国要求下，美国同意法⤵国控制🐊下的印度支那作为三个🏈国家参会，导致❓当时的南越代表在旧金山和🍽会上得以😙单方面主张对西沙和🤺南沙群岛的主权。在起草🔇和约的过程中，美国出🎿于不愿让“共产党中国”得到👑好处的战略需要，并听取法国的要求，在🚍和约文本中只规定“日本放🌅弃对南沙群岛和🖨西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🔅定将它们交给哪一方。这🤹些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在🖨南海问题上的立场始终围绕🚍其战略🏟利益需要而变化。20世纪70年代直到🌂冷战结束前后，美国出于对抗苏联🤶的需要，在南海问题上👝保持中立，对岛礁主权🗄归属不持立场，即便对其条约盟友菲律🤬宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🔋持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🛹冲突发生后，美国也明确🧛表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿😸政府到小布什政府时期😁，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕣权争端中暗⌚中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🚿政府扣押中国船员的🎮行为不加批评，却在中方阻🏒止菲军方😫组织记者上岛后🐍发表声明反对“对海上活动的限🅾制”。1996年，中方公布《中国政府关👟于领海基线的声明》，其中确定了🎮西沙群岛的领海基线。美国国💷务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🐄线基线主张。不过在这一时期，由于美国🚈认为中国的实力并不足📹以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🚧略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🕤政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🔬压有限。　　从奥🍋巴马政府开始，随着中国综🌏合国力的快速发展，美国对🏵华认知发生明显转变。从奥巴马政府🌗的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大❗国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为美🏭国“头号战略竞🚍争对手”和“21 世纪最大地🍎缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🏻是唯一一个既具有重塑国🗓际秩序的意图，又具有越来越多🔊的经济、外交、军事和技🌉术力量来推进🗞这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🆑认知的转变，美国🐡开始从各方面对中国进♏行打压遏制，相关措🎈施不断加码。与此相应，美国越来越🍹将插手南海问题作为“塑造中🥣国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🖋任国务卿希🐖拉里出席东盟地区论坛外长会时🕌，公开表示❓美国在南海存在国🚊家利益，成为美国冷战后💨南海政策重大😄调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🌆《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🐫洋主张》，称中国在南海🤥的海洋主张既不明确🛐也不连贯，质疑中国的南海🎌断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬💮佩奥发表《美国关于南🙈海海洋主张的立场》，明👯确声称中国在南沙群😩岛部分岛礁的主权主张和🏅涵盖大部分海域🎪的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🕖问题这一😫插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南💲海声索国，向其提供支持，增加它🔫们与中国对抗的底气，同时借机加强自😣己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾❇的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近💊台湾和南海，针对中国意图🐠明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🔖方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🎪援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🔎中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🥠插手南海问题的♒另一主要域外国家，其动机主☕要是出于在东海和钓鱼岛问📰题上牵制中国🤧等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略🛎重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🥄日本前首相安倍晋📿三提出，后被🍛美国接受使用。日🚞本极力鼓吹所谓“自由开😧放的印太”叙事，将南海作📚为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂🔩访美期间，双方在联♎合声明中再次点名反对中🍚国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🏽挑衅活动”。　　为鼓🦒动南海声索国对抗中国，日本近🤩年来也加大了对它们的✴支持力度。日本2023年4月在🐠以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政💧府安全保障能力强化支🎿援(OSA)机制，帮助受援国🍙加强军事力量建设。从其2023和2024两个年📜度的竞标公示🉐项目和实施项目看，南海声索国🈂是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对📨菲律宾的援助项目最多，包🏑括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带💕动及出于自身私利，不👵少美国的其他盟友也纷纷介入🥉南海问题。2015年4月，七国集团外🎄长首次单独通过关于海洋😪安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表😁联合声明，对南🥡海问题表达关切🍫并对中国进行指责。2019年，欧盟国⬜家首次就南海形势发表🈴联合声明，在🔪万安滩事件中为越南站台，不🐤点名指责中方正当反制措施……美西方🍓频频插手南海问题，南海成为其对华🐓开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🎩大国的介入显著加🌎剧了南海地区的军事🌰化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家💉通过扩大军事存在、构建⏳多边安全机制，显著🚀增加了南海形势的热度和🕐不确定性。美国频繁派遣🎚航母打击群等🧤军事力量进入南海，并与盟友进行联合⬛军事演习。这种军事介入不仅加🈸剧了地区🍉的军事化态势，还提👜升了擦枪走火的风险，严重🍿破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内⛽国家提供军事装备　　南🙄海本是亚太地区经贸与安全的🥗关键枢纽，但近年🛍来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🗓人员培训等多种方式，加大对菲🏄律宾等南☔海地区国家的支持力度，强化区域军事存👮在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🔳张局势，破坏🍪了中国与东盟国家共🧞同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🚄宾提供5亿美元对外军🧓事融资，主要用⛔于军事装备现代化和基地🛎升级。美国还向菲🐖律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🅿构建南海监控网络。菲军依托美方🤗卫星及雷达数据，加强对中国岛礁📪活动的实时监视。资金还用于采购反舰🎞导弹、巡逻舰艇及人🦒员培训，显著🚠增强菲律宾在Ⓜ南海的军事存在，提升😥其对抗中国海上维权力量👇的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🔌海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增🍎强其海上巡逻和执法👹能力。通🎶过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🍢接支持其在南海争议区🎦域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁😪对越南🚗的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🚨易条款。2014年，美国👯部分解除对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海📀上安全相关的武器🚤装备。2016年5月，时任美🌂国总统奥巴马宣布🏢全面解除对越南的武器🕳销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡😇逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向✏越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美💟国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🐧国对菲律宾和越南的军🕝事援助旨在将其🚲塑造为对抗中国的前沿阵地，通🧛过资金和装备支持📖制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🐭海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇🎼， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此🖐次演习被视为对中国的直接挑🗳衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🌗所谓的“专属经济区”举行多😍边联合海上行动，菲律宾还😽计划邀请更多西⛩方国家参与类似行动。此外，美菲👵定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🐕种部队协同演练，如💓在巴拉望岛附近开展多🚼次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这🔋些联合军演增强了菲律宾的军🎊事信心，向中国😢和南海周边国家传递了😞明确的威慑信号，加剧了南海地🌱区的紧张局势，导致地区冲突💙风险上升。　　二、玩火：美舰📳机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国🎻为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😥展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🌏反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋Ⓜ予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🥃中方控制的南海岛☔礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国😾际法基础，也是对中方海洋😭权利主张的否定，更🔌是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🕣地区的和平⏪与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🚛过军事行动和外交抗议，挑战其他😍国家的海洋主张。在南海，美国的🐆行动主要针对中国，声称中国🏩的海洋权益主张“过度”，并以此🔠为由频繁派遣军舰进入中🍟国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🐓朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🛑基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说😰法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🏺行动对《公约》进行解释，这种做法👪缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊⚫且主观，其行动往往基🐀于自身利益，而非国际法的🔎客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🖱试图将🏳习惯国际法的解释权掌握在自己手❄中，通过💔军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🥐有的法律秩序。　　在🤐行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类⏺所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在📼领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群👎岛部分岛礁🌝的领海主张；三是对西沙群岛的🦒直线基线。美国频🔯繁派遣军舰进入中国南沙群岛的🗽美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🥙岛礁附近海域，企图否定中国🏖的领土🖥主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🗿大适用到西沙群🥗岛和中沙群岛，进一步🚣扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🌝对地区和平稳定🎲产生了严重负面影响。其军事⛷化行动显著增🛺加了擦枪走火的风险，破坏了地📠区的和平与稳定。同时，美国的介🈸入削弱了东盟在地区🌟事务中的中心地位，降低👳了地区国家自主解决问题的📍能力。此外，美国的行动还削弱了🚻地区国家❎间的互信，增加了合作👙的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🛅理依据，对地区和平稳定🐯构成严重威胁。其行🏀动背后的地缘政治🤲考量和单边主义做法，使得这一计划🎽在国🚽际社会中备受质疑。国际社会应共🎿同努力，维护公正合理的国际海洋秩序，推👯动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🕒南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加😙强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🕤菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🍌基地靠近南海争议➗水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🈴机系统，形成对华战🗓略包围。2024年4月，美国🐷在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战🚎术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加强⏭反舰导弹阵地，在菲律宾🍨苏比克湾谋划重启海🚾军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🚖空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断💗升级这些基地的基础设施，以便😵部署更多的海军陆战❎队和战略武器。　　美军🏟航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗📟群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🤶核潜艇撞山事件显示其南👝海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🖥近中国南海岛🎬礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🗳人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🍾上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🔚拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🙂协议》 (EDCA)框架👈下的基地设施，强化美军🔜在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🕎盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全⛑伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🍾国北约盟友也多次派军🎓舰到南海和亚太地👢区炫耀武力，甚至谋📒求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🐏地区国家的军事支持呈现💙系统性、多层次特点，其核心目标是通💐过💪强化盟友军力、构建战略包😅围圈及推动南⛲海问题国际化，遏制中国在南海🔌的影响力。然而，此类行动不仅加😬剧地区紧张，也暴露部🏻分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国🎚利益，自身安全与经济🌗利益面临长期风险。　　第三章 违🚙背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🥨内具有最强认知战、舆论战能力的国家👀。为了维护🏷霸权利益需要，美国长期开展相关理🔻论研究，利用自身的国🎚际话语权优势，肆🖋意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲㊙事实真相，虚📗假叙事反而大行其道。近年来美国治理🔽体制的🏂深层内在弊端不断暴露，其造🆎谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南🍨海问题上扮演的正是不折🧚不扣的谎言制造者🌸的可耻角色。　　一、虚假叙✅事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社📴“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🔙体就仙宾礁一事的✌报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🎱体在报道🖲仙宾礁事件中📺难言中立客观，而是采取明🖍显偏颇🍘的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🤒范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🌭内生产总值排🐩名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🤴西方发达国🎡家媒体报道中，中方的行为往🌿往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🚢局势是由中国造成的。　　比如美国的哥⛴伦比亚广播🐁公司在报道关于2024年9月中国船只在🕷南海所谓“撞击”菲律宾船只👞的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🖲变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🐢击菲律宾船只，并对🚟菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🏀国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🥔无视南海问题的核心🧐是菲律宾侵🐡占中国南海部分岛礁领〽土和制造相关海洋🎈划界争端的事实。　　中📆菲间原本不存在领土✈和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海💇有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土👈扩张主义和🎲资源掠夺贪欲，陆续非法侵占🍗了8个中国南沙岛🚶礁，关于南沙群岛部📬分岛礁的领土问题🕔由此产生。菲律宾对中国南🍌沙群岛部分😄岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🐙本准则，为🤥国际法所明确禁止。　　华阳海洋研🛢究中心理事长、中国🌩南海研究院创始院长🐋吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代🧡起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🕥国南沙群岛部👏分岛礁引发的🚗领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八💯九十年代《联合国海洋法🚝公约》通过并生效📬以来，国🤾家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🕶间的南海有关👉争议逐步激化升级。　　通过回溯南🧕海争议的由来，可以看出🙊其本质是双边纠纷，中💠国是合法权益受到侵害的受害者🐝，绝非霸凌邻国的🔨加害者。　　二、调动媒体🐟智库对中国开展认知🧜战　　南🦀海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究💡中阐明，凭借在技术、传媒和🚺话语权等方面🌗的先天优势地位，美国一直在国🖼际社会的南🚡海叙事中扮演主导性角⌚色。自奥巴♋马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体👽持续在国际上炒作渲染“中国♟要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🥂在改变基于规则的国际秩序”和“中🕕国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🎏至是扭曲的信息，从而对🐈中国的海上维权政策及行动🐎全面污名化。近年来，美国🗣这方面的手段和💃策略更是发展到指名道🍤姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🐵国际舆论场上所〽掌握的话语权，将相关声索国🕧在南海的冲闯挑衅说成🐍维护主权，将中国正🚇当的维权执法塑造💌成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🍙国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🐯坦福大学的戈尔😣迪乌姆结国家安🛎全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每⛩天散布一些真真假假的态💪势信息，专注于跟踪中国🚙的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发🚾布研究报告，诬称中国利用海🌕警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🥪南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🥦域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🤖务卿蓬佩奥还警告🖊中国，为控制南海🎱而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北😯京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲📣裁否定中🆙国正当主张　　美西💃方为在法理上解构中国对南海🐀岛礁的主权和🔭对南海相关海域🙃权利主👰张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🤮案的阿基👸诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对🦒邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🚄国火中取栗”。　　而在阿基🍅诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在⏭幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🍛策划“南海仲裁案”，美国👨政府的一些高官也支持🌻菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友💙谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🚳领土，却想充当所🍡有谈判的仲裁者。　　菲律📛宾外交部海事中心前秘书长阿🔥尔韦托·埃恩科米恩🦑达直言，阿基诺三世政府💶加剧南😳海紧张局势的行为是美国指🤾使的。“菲律宾没有独🐶立的外交政策，总是受🖲美国指使。阿基诺三世总🍻是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就😉是美国决定的。”　　埃及国际问题😽专家迪亚·菲基对新🚋华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🚧当事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却🤹在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🍕这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🍇是要维护自身霸权。　　由美西方主导的🌪仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方⛲主张，给中国🏉在南海维护领土主权和🍞海洋权益的正当行为🎁扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何⏰对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力📛，中国对裁决结🏗果不存在执行的问题。他认为，菲律🔞宾强推南海仲裁既为了否定👘中国在南海的主🔴权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非⛴法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🌟政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🚎决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🆓肃性。　　四、惯用😡霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🤜立自主的和平外交政策，将构建人类命运🕔共同体😺作为外交的崇高目标。中国在南海问题🛂上一向主张通过🎛谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🚑衅。　　对中国而言，维护南海🙇地区和平🚂稳定最符合中国利益。美西方一直奉行霸权🔃主义和强权政治，在争夺和维护霸权🐜过程中🤘的帝国主义、殖民主义行径劣迹🎚斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🐅国在南海正当维🎍权执法和海洋活🏤动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投✊射到中国身上，突显出美西方根🎽深蒂固的⏬霸权逻辑和零和思维，把地📟区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🏪越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将⏯国内法凌驾于国际法🦀之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🚌国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🏤车队窃取叙利亚石油……美国向😟世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🕑凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🏙私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想🚔的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🐗么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸📻全球，更不惮向世🎭界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🌨维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🕋中国也会像🌐美国一样追求全球霸权，也会像美国🕴一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🏎发展的破坏者　　南🚝海既是资源宝库，千百🐗年来为周边国家提供🏠了大量渔获，成为沿🥩岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🏯区通向印度洋的交通要道，对地区各🥊国的对外贸易和经济🦌发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🦆为全球经济最具活力、发展最🦄快的地区之一，前提条件是本地🤩区在过去较长🎓时间段内总体保🖱持了和平稳定，南海局势的总体🏹稳定是其中的重要🐔组成部分。　　如今，以美📀国为首的域外势力不断挑动南海🥠问题，挑拨中国🍷与其他声索国🔯之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🧜和平稳定和合作共赢，造成🚦安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🅿受损等一系列后果，包括南🚰海周边国家在🎀内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🤭家经济社会发展　　以美国👛为首的域外势力插手☔南海问题，怂恿地区国家👈与中国对抗。部🍈分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投🎤入挑衅对抗，不仅使🔦自己面临陷入冲突的😇风险，而🏨且对自身经济和社会发展⛩的投入相应减少，对外贸易投资合🐸作受到干扰，经济民生💘受到冲击。　　菲律宾2023年以😾来在南海掀起新🦋一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底🚓成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🌶3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🚻额在菲政府各部门😩预算支出中排名第三，在国家总💂预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提🕟供社会保👯障和医疗服务的资金遭📋到大幅削减。例如，计⬆划拨给国营医疗保险机构菲律🕢宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府📕补贴被全部削减，菲律宾社会福利🌪和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🚶贸易伙伴，也是菲基础🧜设施建设的主要投资🌋方。菲方近两🎨年来在南海问题上不断挑🏏衅中方导致🏹两国关系恶化，对双方经贸🔳投资合作造成负面影响。据中国海关总署🤗统计，以美元🧚计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🍜跌。2022年7月，菲政🛠府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🚩南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰💆老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🔥提供资金的铁路项目，声称要对其进行⚡重新评估。　　新冠🥌肺炎疫情前，中国曾是菲🕦律宾最重要的🙆外国游客来源国之一。但受两国👾关系恶化影响，疫后中国游客🏖访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数😧分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🎙其签证规定限🏐制了中国游📺客选择菲律宾，为此曾一🌋度启动中国公民电🖨子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所📢谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🐤阿罗约在🏸任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🌻律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🐷现任总统马科斯)总统任期🏋内最大的错误，也是我🌑国有史以来最具破坏性的政策，阻👄碍了我们的增长，甚至➡加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海⛷紧张局势升级导致中菲关系🛎进一步恶化，可能给菲律宾造成🎖严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🍣识之士担心，菲律💑宾在美国怂恿下不断在🤧南海挑衅中国，可能让自🛍己卷入战争冲突。菲律👌宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🚖并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国🧘家大肆渲染事情的严🈸重性，将直🍻接武装对抗描👍绘成结束菲中南海争端的唯一途径💝。“如果在美国😎的要求下与中国开战，对菲律宾而🚮言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海⏹问题升温导致其国内民族🏦主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打💀砸中资企业事件。该事件导致🔜数以百计的外🏆资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💀国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🤘等其他国家和地区的大量企业🅿也受到波及。事件发生后，多个国🥝家和地区从越📦南撤出人员，并对越南发出👻旅行警告。越👪南投资环境受到影响，越方💐不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措🦊施平息事态。　　南海及其⌛周边地区是世界上最为繁忙📽的海空交通要道之一，每天在南海活动💰的🌁船舶和飞机数以千计。南海局势一🐝旦风高浪急，不仅不🥒利于南海航行安全，也🔭会增加投资者对投资安全的担忧🤹，给周边🚭国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🧐警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即🤨损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🎓所的一项模拟研🅿究显示，如果南海发🍙生战争可能会对该🥁地区经济造成毁灭性影响，东南🌞亚国家的实际GDP损失平均将🐪高达11%。　　二、削弱域内国🛁家之间战略互信　　美国等域🖥外大国的介入显著加剧了南海😬地区的军事化态势，激化了主权争😿议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🚤心地位，削弱了地区国家🚥间的互信，增加了合作阻力，并🐪降低了地区国家自主解决问题的🚇能力，严重破坏了🏛地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🔅化。美国通过支持部👟分声索国的单边行动，进一步激化👽了南海主权争议🔸矛盾。菲律宾小马科😳斯政府在南海政策上🛑发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🙂挑起事端，强🤙化美菲军事同盟关系，并积极开展😛同美西方的安全合作。这种外部🔖支持使得部分声索国更加倾🔒向于📠通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话🔲与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外🧘国家的介入使得中国和东🌧盟国家在维🛠护南海和平稳定👠的努力中面临挑战和阻力。美国通过军🧕事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部📉干预使得中🤡国与东盟国家在准🏺则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🥖一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中🕳心地位弱化。美国💣主导的安全合作机制⏹具有明显的排他性，激化了地🆙区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地🎴区事务中的中😉心地位。美国✏试图将北约等军事同盟引入🕌亚太地区，冲击🖊了东盟在地区事👤务中的主导权。这种🌚外部势力的介入使得东盟在南👩海问🐬题上的协调能力和影响力下降🧙，进一步🕌弱化了其在地区事务中的中🕟心地位。　　地区国家间互🥢信被削弱。美国等外🕯部势力的介入显🐐著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温🤕以及域外国家的介入🥊，制约了中国与🖨东盟国家之间的互信，成为双方关系中🔏的“困局”。美国⏪的介入不仅破坏了🆔地区国家间的互信，还增加✍了地区合作的阻力。部分东盟国家在🌸外部🐌势力的影响下，对中国的👵态度变得更加复杂，导🥈致中国与东盟国家在海洋合😍作、资源开🧡发等方面的合作难🌏以顺利推进。　　地区国家自主解决⛏问题能力下降。美国🧙等外部势力的介入，使得部分声索📿国更加倾向于通过🐼外部力量来解决争端，而非通过地区🎏内的对话与合作。这🦈种依赖外部势力的行为削弱了👭地区国家自主解😪决问题的能力，进一步加剧了地区🙅的不稳定。菲律宾的南海政策变化在很🤙大程度上是🕐美国对华🔑竞争战略的产物。这种🏵外部支持使得菲律宾⛅在南海问题上更加依✂赖外部势力，降低了其自主解决💭问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🦒务实合作　　在域🐮外势力插手下，南海问题👫始终难以得到解决，相关谈判进展缓😀慢，令相关声🐤索国常常从领土和海洋🏢权益争端角度看待其🦔他方行为，导致相互之📨间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🐐国为首的域外势力插手南🕹海问题，特别是支持部分🐉声索国的单边行动，企图让这些国🐖家更加倾向于依靠美西方支持🐲固化既得利益，而非通过谈👺判与合作管控分歧、解决问题，从而🔘进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🏚方行为宣言》后，双方多次表达了🦔在此基础上制♿定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会➡议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部😃部长王毅在2025年的两会记者👕会上明确指出，南海面临的不稳定🌬因素和安🎊全风险主要来自域外。在中国和东🛰盟国家早🦅已就维护南海和🚃平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些💺西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风⬆作浪，在各种😘场合不时就南海问题挑拨♏离间。中国与东盟国家需🏁要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🏼达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之〰有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🧑力挑拨，导致相关国家难❎以完全互信，对其他国🌮家的相关举👼动充满猜忌，为在南海地🤘区开展合作平❤添了诸多困难。　　为实现南海渔业🌺资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地✒区开展伏季休渔。然而，这一旨👗在保护南海♐海洋资源环境的政策不仅没有得🌎到其他南海周边国家响应，个别国家🏡甚至趁机派渔船加强🚨南海渔业活动。在2024年的南💾海伏季休渔开始之后，菲律🗻宾外交部甚至发表声明谴👅责中国宣布的南海捕鱼🍢禁令，称此举“侵🈸犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🆓律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🏺海空力量赴航班失联海域❕参加搜救。然而，由于这一海域内😫存在归💨属不确定岛屿，马来西亚和🥌越南主张的管🚼辖权在这里有重叠，给多🐊国搜救力量的协同造成了👪困难。　　中国南海🥞研究院海洋法律与政策研究⏫所所长闫岩说，地缘竞争和🕦南海争议直接阻碍了海😨上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难🚴以形成更🐥深层次的互信，导致各类合作项🍬目与合作机✅制难以推进和进一步深化。某些域🔲外国家不断炒作❔南海问题，构建虚假叙事鼓🍍吹“中国🎃南海威胁论”，煽动争端🏣国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿♍岸国海上合作的良好氛围😈。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🦄年变局一叶。美国霸权💥欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地😔区和平稳定的大势。这种逆势而动的🧔行径，与南😁海周边国家及世界各国🥍人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🚕而驰，注定是要失败的。　　南海问题不💍是也不🐠应成为定义本地区国家间关系的主要问题。到底是通🍨过为美国等域外势力充当棋子🐉来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通➿过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🏚路口，相信地区国家一定🈵会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🤶定、实现各🤝国发展繁荣是亚太国家的⚪共同愿望。　　在世界面临🏰动荡不安的挑战时，看💪清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🏿更加深刻地🐅认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🆚的真实面目，更有助于亚洲🍦以及全球各地一切🔃爱好和平和发展的人们🗽团结起来，共同建设更加美🐗好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🏾手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国🚧家高端智库学术委💼员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🍰社国家高端智库学术委🌓员会副主任吕🕊岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社💈国家高端智库学术委员🧤会执行副🦉主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括📯刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌱人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写㊙作和发布过程中，中国南🐠海研究院创始院长吴士存、中国南海研💽究院原院长王胜、中国南海研😈究院研究员陈相秒、中国🌤南海研究院研究员闫岩、中国南海研🌄究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🥇院院长肖永平、武汉大学😷国际法研究所副所长张🚻辉、武汉大学🐹国际法治研🤝究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边💩界与海洋研究📎院教授雷筱璐、武汉大学中国边🏣界与海洋研究院教🎧授蒋小翼、中国社科院🤦亚太与全球战略研究院🗼亚太安全与外交研🤦究室主任张洁、中国现〰代国际关系研究院研究员杨霄、自然👿资源部海洋发展战略研究所研究🦌员陈曦笛等专家🍩学者给予了多✝方面的帮助和指导，在此一并表示诚👐挚谢意。　　点击📃下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🐓外势力插手南海问题的事实🦔真相网曝文泰来参与⛹新品体验官：招募新品体验官，免费试用最新产品并🐃提供反馈，幸运用户可获得🗯一年免费试用资格！，限时！网友：真的假的？8月21日，河北省保定市🐕竞秀区宝虹艺➗术博物馆，小朋友们正在🌜体验传统造纸♉技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打🕍造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄 8月21日，河北省保定市竞秀💧区宝虹艺术博物馆，小朋🕙友们正在体验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非🥏国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间☝文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市🎗竞秀区宝🐼虹艺术博物馆，小朋友们正💁在体验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非🐪国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文🖐化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市竞秀💬区宝📎虹艺术博物馆，工作人员展示传统造纸技🉐艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间🍩文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市🐙竞秀区宝🔧虹艺术博物馆，小朋友们被活字🔥模板吸引。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国🗯有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定📸市竞秀区宝虹艺术博物馆，小朋友们🔑参观传统造纸工具。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间🔜文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省🚅保定市竞秀区宝虹艺🦑术博物馆，小朋🔕友们正在体验活字印刷。近年来，该区以“文化+旅游”打造🧔非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活🎋化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，参观者在河😺北省保定市竞秀区晴⏯耕雨⛹读民俗博物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化✡资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河💫北省保定市竞秀区晴耕雨🆚读民俗博物馆💗部分展品。近年来，该区以“文化+旅游”打👵造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民➡间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者在河北省保😋定市大宋定瓷艺🎇术博物馆参观。近年来，该市竞秀区以“文化+旅游”打造非国有🌌博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民👶间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者走进河北省保定市🎼竞秀区🛐小磨香油博物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有🕍博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河北省保定🚵市竞秀区🎂小磨香油博物馆，工作人员展示早期🐵的香油桶。近年来，该区以“文化+旅游”打造🈁非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化🏤民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者在河北省🛥保定市竞秀区小🦀磨香油博🏊物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打🐫造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民🖕间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河北省保定市竞秀区小🚬磨香油博物馆，早📺期的木榨榨油机。近年来，该区以“文化+旅游”打造非🏺国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄

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姜惠贞/陈留/甘英/徐震

（青岛日报／观海新闻记者 常宽）