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北京时间7月24日，据英格兰媒体《纪事报》纽卡斯尔首席跟🤪队记者Lee Ryder的报道，伊萨💾克因伤未随队训练，利物浦和纽卡之间没🦃有新的接触。

此前据《每日邮报》报道，伊萨克已让纽卡斯尔联🍵的高层知道，除了与利物🎾浦的联系外，他还希望考虑其他选择。

然而，纽✝卡斯尔联高层在出发前往新加坡前淡化了有🆎关转会的任何传闻。相反，伊萨克没🚛有与队友一起参加比赛而是留🔨在了英国，原👈因是大腿轻微受伤。

纽卡斯尔方面否🥊认了与利雅得👺新月的传闻，有该传闻的原因是🛳该俱乐部董事🍀阿卜杜勒马吉德-哈克巴尼在两💁家俱乐部均担任职务，存在双重关联。

据经纪人圈内部🍷人士透露，利物浦方面近期并未与纽🌷卡斯尔进行新🍨的正式接触，但如果他们有意出🦊价的话，现在正是📔一个窗口期。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中🍉国与域内国家关系的挑🏭拨者　　一、鼓动声♌索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🈸国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🎉边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国✊家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🤗中国南海岛礁　　三、蓄火：美国📿加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意⌚污华的谎言制造者　　一、虚假🎽叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🆎对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🚟定👸中国正当主张　　四、惯用霸权思🥊维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害📄地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🔠国家经济社会发展　　二、削弱域内国🍵家之间战略互信　　三、阻碍域内📫国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后➰的很长一段时间，中国在南海的主权🍲和相关权益😓得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反😁对南海岛礁😤主权属于中国，而是拒绝支持其盟🐖友，20世纪90年代后立场才发🎰生转变。作🎞为一个负责任的大国， 中国始终致力于以🤢实际💵行动维护南海和平稳定，积极推进南👴海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中国与东盟♿国家维护南海🚉和平稳定的共同意🏪愿，对稳定南海局📈势起到了重要的引领和🤳推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🌱介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来🤔越多，这片🕑平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🌨国刻意且娴熟地👜挑拨和破坏中国与域🚱内国家的关系。从支持⛴菲律宾进行具有🛥浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🚧内国家大搞联合军演，释放为侵📑犯中国领土主权撑腰壮胆👕的错误信号，从施压南🐸海周边国家在中美之间“选边站队”，到在♒南海组建各种明显意在针🕙对中国的💫多边机制，离间和破坏中国💆与南海周🍠边国家正常合作—美国为维护霸权利益💟而频繁介入南海问题，是🖲南海局势难以持续稳🏖定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🛑地在南海地区煽动军🎎备竞赛。为了把🈹菲律宾和越南等国打造🔶为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🏁大量军援，在相关🍥国家升级军事基地，推动打💣造南海监控网络，解🥝除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织♍部队协同演练。仅2024年，美国😱出动大型侦察机前往南海侦🌘察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🛥有侦🛬察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了😧刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🚬海局势开展👗对华认知战和舆论战。新华社利用大🧡数据工具分析发现，美西方媒体🤓关于南海的报道，存在明显的♍污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐷骗性的话语标签对中🕣国进行舆论霸凌，调动媒体✅智库把个别域内声索🏆国发起👵的对华法理战包装成合乎国🆓际规则的模样，在国际舆论🌰场中抹黑中国形象—美国在南海问✨题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战⚾的典型案例。　　在以西⏳方殖民世界为主题的🥀人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🛂现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国🤓一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🏂和平稳定的地带就🏤变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🍾的地区就👉成了强权博弈的“竞技场”。南海局🚇势的演变，正是🚶美国竭力续写大国争霸🏸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🐿制中国😲的错误行径，体现了✂以霸权争夺和维系为核心的近🌔代西方战略观在美📫国内心的⛽自我投射。美国的崛起♒走的是霸权🕶更替的老路，美国对国际🔻治理体系演变和大国🧔兴衰的理解，遵循以争夺和⛹维系霸权为核心⏳导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🌗维塑造了美西方大国和🐱世界不平等互动👶的路径。直到今天，在美🛡国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🗾灵依然在游荡。美国🎃错误地认为，中国的崛🥠起必然意味着中国将在南☔海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误📰读了中国，也深刻误判了时♌代。　　习近平总🛷书记在中国♈共产党二十大报告中强调， “中国始🕞终坚持维护世界和平、促进共同发展的🌫外交政策宗旨，致力于🦇推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中🎯国坚定奉行独立自主的和平外🗡交政策，坚定奉行🥟互利共赢的开放战略，始终做世界和📤平的建设者、全球发展的贡献🐆者、国际秩序🥒的维护者。在和周边国🦆家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创✏造了人类文🛢明新形态，引领人🛴类开创一条摒弃霸权更替的发展新道路🕐。　　在🎀全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🐐尼西亚等南海周边多国政要都🥀明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🌔意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是📡危险歧途，追求合作共赢才🌺是沧桑正道。南海的光明🌗前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任👖中， 在深化😖对话沟通、共建美好家园的📠合作中。　　第一章 破坏中国与域内〰国家📺关系的挑拨者　　南海位🥣于中国与东南亚之间，中国人民🤣自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南🗂海诸岛的主权和相关☔海域的🥠海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🧘亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🏹资源被发现，南海沿岸的一些🕙东南亚🕧国家开始对🔓南海岛礁主权和🧚相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈📧判方式🍛和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为❎宣言》，共同维护了📮南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🎅为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针🗾对中国的“大国竞争”，将南海🦑问题作为其遏制中国的🗣抓手。它们挑动相关声🧑索国对🌱中国发起挑衅，南海局势🐵因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐮对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一😜些域外国家指责中⛲国为控制南🌖海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作❕战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一⏲篇文章中将其定义为“介于传统战争与📔和平对立🐱之间的国家和非国家👕行为体之间和内部的竞争🖋性互动”，美国🌃战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🤖中将其定义为“介于常规政🎄治手段和公开🔩战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难💃发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🚮国形象而捏造的一种🐿叙事。中国在南海的🤷主张始终😬是公开透明的，行动是合理🐅合法的。如果🎴按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不🎱是中国，恰恰😆是相关声索国和在其背后提🏗供支持的美🚜国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🆚屡发起对华挑衅，多👀次派公务船侵闯中国🤦南海岛礁，威胁🎹地区稳定发展。其中，菲海警9701号船🐜长期滞留中国仙宾礁是一个标志😁性事件。该船从2024年4月17日开始非🈲法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙📴宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🎿对其采取喊话警告、跟监管控等正常🍲维权执法措施，却遭该船以🐪不专业、危险的方🤩式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船😫长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号📚登陆舰在仁爱🔕礁的坐滩，谋🏰求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🎑终在中国海警的专🕵业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🌒湖。　　菲律宾🔤之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🌥美国及其💰西方盟友。后者每逢菲方🙇发动此类行动，都会对菲律宾予💚以公开支持。2024年8月31日上述🉑冲撞事件发生后，美国国务院🛃时任发言人马修 ·米勒立即🛸发表声明，称美🚔国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和😴升级的行动”。他还再⛳次指责中国在南🗻海的领土主权主张“非法”，对所🔔有国家的航行与飞越自由构🌭成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机💚的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事👋件”发生后，美国频🕗繁通过外交和舆论渠道🎧声援越南。相关🎺声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🖤腰打气，已成为南海争端💬的常态。　　美国及其盟😕友为相关声索国挑衅🙋和对抗中国出谋划🎛策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造🙂中国在南海问👀题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🈹论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施🔘美国空📜军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🥙的所谓“妙手项目”。一些美🥐西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方❗船只跟随其侵闯中方🛷南海岛礁，随后便🐸发出抹黑中国的报道。英国广播公🤝司报道直言，让记者拍🏘摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🖱施的策略的一部🤑分，目的是让🏮人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🎟一个典型案例。早在2012年6月美国战略🧣与国际问🌭题研究中心举办的“南中国海海上🆗安全”年会上，时任联🌋邦参议员约瑟夫·利伯曼就公😐然鼓吹，要借助多边框🥟架甚至让🍑包括仲裁等手段在💑内的外部力👿量介入南海问题。菲律宾阿🥖基诺三世政府2013年在美😝国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🧘洋法法庭庭长📁柳井俊二利用庭长权💎限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🔅情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🔥人是时任日本首相安倍晋三的智囊💌机构“安❕保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修📒宪扩军，声称日本岛🎒屿受到了“威胁”。曾与柳井共🦈事的日本外务省中国课🚩前课🐱长浅井基文说，这个仲裁🥒庭是柳井🙍在考量安倍政权意向的基础上搭🌭建的。　　此外，美国及🎣其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🈺领土主权和🥋海洋权益主张；在南海及周边海域举🥅行联合军演，向中国炫🌂耀武力。美国还以🦒南海问题为由对🦒中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🚳岛礁建设的中国企🔮业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🏓家“选边站队”　　以美国为首的西💖方国家为遏🍶制打压中国发展，不仅🀄借南海问题挑拨中国与地🔄区国家关系，还🔸试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🤼关国家正常开展🕹对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与🧤中国有问题，那不应✌当施加在我们身上。我们与中国没📲问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大⛲利亚特别峰会期间，马来西亚总理安🥔瓦尔在🚐与澳大利亚总理阿尔🗃巴尼斯的联合记👮者会上这样说。他表示，马来🧘西亚是美国、欧洲以及澳大利亚⚪的朋友，但“他们不应阻止我🐳们与我们最重要的邻🤽国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🔟尔第一次拒绝在🍱中国和美西方之间“选边站”。仅在上🍐述发言的前后不😌到一个月时间内，他还至少两次公🚬开表达过这一观点。安瓦尔也🐖不是东盟国家💿领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🐍总理黄循财、印尼总统普🗳拉博沃等现任领导🥑人以及新加坡前总🧥理李显龙、柬埔寨前首相洪⛪森等前领导人🤷在他们任职🆘期间都曾公开这样表态。多位地区国家🤩领导人频繁发🎖出不愿“选边站”的声音，恰🚴恰表明他们深切感受到了美🔲西方国家要求他们🥧在美西方和中国之间💞“选边站”的巨大压力。　　以美国为🆕首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🔳华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟😁友伙伴，建立了美🦔日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🍿等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🔇的骨架。在此之外，美国为将尽可能多📦的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🚞平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🔨后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🚒并主导该机制就是要🍇打造排除🎮中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🏍为其“印太战略”精心打造的经🐶济支柱。这两个机制均包含南海周边的东⛵南亚国家，尤其是后者，超过半数🤕的成员国都是东南🔬亚国家。　　南海问题是美国在🌷本地区遏制中国🌬的重要抓手，美西方💷在涉及东南亚和东🎎盟的各种多边场合往往都会炒🛃作这一问题，要求地区国家🛠共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特⚪别峰会为例，作为东道主的澳大🛷利亚当🐵时就计划在南🗞海问题上做文章。据美国广播公司报道🕷，澳方⚾最初希望把炒作所谓“中国在南海军事🥣化争议岛礁”的内容写进峰会😇宣言，并在其中呼🚙吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🌶正是在🥏这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🎳了绝大多数地区国家👁的心声。最终，澳方这一企图在地区国🍭家的反对下未能得🐨逞。　　2022年5月，美国拜登🧛政府召集东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美👈元海事计划。美国海岸警🐚卫队将在“印太地区”设立🔝培训小组以“帮助满足🌹合作伙伴对海上培📄训和能力建设的要求”，针对南海问题🎺的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🎓人或官员纷纷公👢开发声，表🤾示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中💣国周边安全环境　　作为当前🎺插手南海问题的最主要域外势🎐力，美国之💛所以在南海地区挑拨中国与😨其他❤声索国及地区国家关系，源于其维护霸♒权的战略考👸量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🌗定对日和约的过程👎中奉行反对“共产主义中国”的政策，是🍺造成当前南海问题的一个重要🖇历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🕛于中国之领土”应归还中国，被日本占据的📈中国南海诸岛显🥘然也应包含其中。但美国执意要🧜将中华人民共和国政府🛬排除在对🎺日和会之外，其邀请台湾🔱当局参会的主张又遭💨到苏联、英国等国反对，最终导致中国🧕没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎📧南海岛🌾屿的法国要求下，美国🍺同意法国控制下🐒的印度支那作为三个国家参会，导致当时的🛒南越代表在旧金山和会上🎯得以单方📻面主张对西沙和南🍑沙群岛的主权。在起草和约的💃过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得🔺到好处的战略需要，并听取🤦法国的要求，在和约文🧘本中只规定“日本放弃对南沙🧥群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们交👑给哪一方。这些都为后💐来的争议留下了祸根。　　美国在南🐿海问题上的立场始终围绕其战🎰略利益需要而变化。20世纪70年🎳代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联👚的需要，在南海问题🎩上保持中立，对岛礁主权💁归属不持立场，即便对其条约盟👭友菲律宾对👡相关岛礁的“领土要求”也没有作出🍌支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🎢礁武装冲突发生后，美国也明确♓表示对这一争端不表态。　　随着🆓冷战结束和苏联解体，从克🗓林顿政府到小布📶什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名😉在岛礁主权争⛩端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政📕府扣押🎃中国船员的行为不加批评，却在中方🐠阻止菲军方组织🤦记者上岛后发表声明反对“对海上活🏎动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🔱海基线的声明》，其中确🎴定了西沙群岛的领海基线。美国国务🦑院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🕒线主张。不过在这🛡一时期，由于美国认为✍中国的实力并✔不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战😌略重🅾心转向反恐，需要中国配合，因此💞其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🏦华施压有限。　　从奥巴马政府开🗯始，随着🍗中国综合国力的快速发展，美国对华🥠认知发生明显转变。从奥⬜巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🤜越从大国竞争角度看待👦中国，到后来将中国🌵定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🍻政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一📫个既具有重塑国💏际秩序的意图，又具💔有越来越多的经济、外交、军事和技术力🐙量来推进这一🔼目标的竞争对手。”　　随着其对华🈂认知的转变，美国开始从各方🐖面对中国进行打压🐸遏制，相🎮关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插♋手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政💄策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🤘希拉里出席东盟地区论💁坛外长会时，公开表示🎷美国在南海存🤷在国家利益，成为美国冷战🕞后南海政策🍒重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国👭在南海的海洋主张》，称中国在南🥋海的海洋主张既不明确也不连🔆贯，质疑🌌中国的南海断续线主张。2020年7月，美🕺国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋📧主张的立场》，明确声🐜称中国在南沙🌠群岛部分岛礁的主🚒权主张和涵盖大部分海🤟域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🗑题这一插手中🙁国周边局势的抓手，美国积极拉拢🥫南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🌊抗的底气，同时借机加强🥥自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾✨的军事基地从5个增加至9个，新增基地分📱别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🛡供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🏒宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的😱另一主要域外国家，其动机🚀主要是出于在东海🐺和钓鱼岛问题上牵制中国等🕰战略利益考量。为此，日本积极🚹推动美国将战略重心转向🚻亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🉐日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本🔰极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南🍞海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石🚓破茂访美期间，双方在联合🐜声明中再次点名🌍反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🆗挑衅活动”。　　为鼓动南🤱海声索国对抗中国，日本近年来也加大了🎉对它们的🔓支持力度。日本2023年4月在以往的政🎲府开发援助(ODA)框架之外🌉设立政府安全保障👮能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🏺国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🛥示项目和实施项🚍目看，南海声🍟索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🧢律宾的援助项目最多，包括向其🍐提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南💕海问题。　　受🍪到美日带动及出于自身私利，不少😟美国的其他盟友也纷纷介入📺南海问题。2015年4月，七国❗集团外长首次单独💚通过关于海洋安全问题的🏪声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连😌续三年发表联合声明，对南海🏋问题表达关切并对中国进👉行指责。2019年，欧盟国家首次就南🥄海形势发表联合声明，在万安滩事件中为越🍝南站台，不点名指责中🌋方正当反制措施……美西方🍞频频插手南海问题，南海成为其对华🏰开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🎚入显著加剧了南🗜海地区🐝的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等💫域外国家通过扩大军事存在、构建🍐多边安全机制，显著增⛩加了南海形势😶的热度和不确定性。美国频繁派遣航😥母打击群等⏰军事力量进入南海，并与盟友进行联💐合军事演习。这种军事🤦介入不仅加剧了地区的🏸军事化态势，还提升了擦枪走🕌火的风险，严重破坏了地区的和平🎥与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🐜供军事装备　　南海本是⛸亚太地区经贸与安全的🔑关键枢纽，但近年来😨美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🥧培训等多种方式，加大对菲律宾等南海地🍠区国家的支持力度，强化🙍区域军事存在 深度介入南海🐹争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与🐫东盟国家共同维护南海和📎平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律📑宾提供5亿美🌁元对外军事融资，主要用于🏵军事装备现🕰代化和基地升级。美国还向菲律宾🦀提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🕯监控网络。菲军依托美方卫🏺星及雷达数据，加强对中国岛🌍礁活动的实时监👝视。资金还📪用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🏻人员培训，显著增🐢强菲律宾在南海的军事存🚫在，提升♋其对抗中国海上维权力量的能力➿。　　2024年10月，美😕国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上👐巡逻和执法能力。通过提👾升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🥔海争议区域的挑衅⏮行为。　　美国还逐步解禁对🖇越南的🏌武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器👼贸易条款。2014年，美国部分🚢解除对越南的武⛑器销售禁令，允许对❣越出售与海上安全相🥙关的武器装备。2016年5月，时任美国🦈总统奥巴🖨马宣布全面解除对越南🌤的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡逻😏舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向⚡美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🤣国对菲律宾和越南的军🦁事援助旨在将🌽其塑造为对抗中国的前沿😷阵地，通过资金和装备😑支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海💣域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🍲母等舰艇， 菲方出🔲动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为😴对中国的直接挑衅🌥。2025年2月，美、加、菲在菲律宾😇所谓的“专属经济区”举行多边🔡联合海上行动，菲律🥧宾还计划邀请更多西方国🌬家参与类似行动。此外，美菲定期举行联📨合空中巡逻、反潜训练🔩及特种部队协同演练，如在巴拉💈望岛附近开🌔展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🈸模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🦕了菲律🚠宾的军事信心，向中国和⚡南海周边国家传递了明确的威🤥慑信号，加剧了南🔂海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⤵中国南海岛礁　　美国为维😽护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地⏪区开展所谓的“航行自由行动”，声称💽其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法💧所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🎒中方控制的南海岛礁附近频繁💄开展此类行动，既缺乏📱国际法基础，也是对中方海🔥洋权利主张的否定，更是🛏对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破🍱坏了地区的和平🧙与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🦃事行动和外交抗议，挑战其他国家💼的海洋主张。在南海，美国的行🍏动主要针对中国，声称中🍸国的海洋权益主张“过度”，并以此☝为由频繁派遣军舰进入🏒中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特⏱朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🛵其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🌎在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🐈单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国📑际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🌞定义模糊且主观，其行动往往基于自🏬身利益，而非国际法的客观标🎺准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🛌为试图将习惯国际法的解🌚释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🌷律秩序。　　在行动实例方面💰，美国针对中国🌤的“航行自由行动”主要挑战以🏼下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🚽无害通过须获批准”；二是对南沙群✨岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🕌的直线基线。美国频繁🕍派遣军舰进⏪入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🤴国的领土🔜主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🦖裁决扩大适用到西沙🎛群岛和中沙群岛，进👍一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的🏺这些行动对地区和平🏉稳定产生了严🛩重负面影响。其军事💟化行动显著增加🤛了擦枪走火的风险，破坏了地👷区的和平与稳定。同时，美国的介入削🥕弱了东盟🐩在地区事务中的🖤中心地位，降低了地区国🆓家自主解😧决问题的能力。此外，美✊国的行动还削弱了地区国家间🐲的互信，增加了合😴作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🙎坚实的法理依据，对地🔙区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘🥊政治考量和单边🍝主义做法，使得这👔一计划在国际社会😁中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理🐒的国际海洋秩序，推动南海🍲问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🥣在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🔴的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲📘律宾的军事基地📹数量从5个增至9个，这些基地🍪靠近南海争🔤议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机👸系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国🕷在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🌭中国沿海地区，增强对中国的战🙆术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加强反舰导🚝弹阵地，在菲律宾🎀苏比克湾谋划重启➗海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🍯森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国👰不断升级这些基地的基础设施，以便部署🐯更多的海军陆战队和🎼战略武器。　　美🦇军航母战斗群轮替，保持至少1个📰航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🦌显示其南海侦💺察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🕌近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🔻作，试验开发反无人🌴机系统，并🎦计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🐖标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🏇外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🌞合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施💇，强化美军在🍝南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🚐三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🔗安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🎭盟友也多🗜次派军舰到南海🚎和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长🌉期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军事支持🎨呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强👷化盟友军力、构建战略包围圈及推动南📒海问题国际化，遏制中国在南海的影♟响力。然而，此类🕋行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于⏬美国利益，自身安全🎿与经济利益面临长期风险。　　第三章 违👏背事实肆意污华的谎言制造者　　美😴国是全球范围内具有最强🛤认知战、舆论战能力的国家📻。为了维护霸权Ⓜ利益需要，美国长期开🤧展相关理论研究，利🛄用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言🤶，屡屡遮📑掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治✈理体制的深层内在😶弊端不断暴露，其造🥓谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多🎲的人发现，美📄国在南海问题上扮演的正📡是不折不扣的📘谎言制造者的可耻👃角色。　　一、虚假叙📎事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🤔就仙宾礁一😭事的报道炒作进行量化分析，结👋果发现相关媒体在报道仙宾🏈礁事件中难言中😂立客观，而是采取明显偏颇的立🥋场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🙉范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美📶国的国内生🛑产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🌆和西方发达国家媒体报道中，中方的🐊行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🙆的紧张局🍆势是由中国造成的。　　比如🐽美国的哥伦比🙍亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在😭南海所谓“撞击”菲律宾船只的🚀事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🔓南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🔍击菲律宾船只，并对菲方船只🤴发射水炮”。　　这些报道✴试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🥂的核心是菲🎒律宾侵占中🏋国南海部分岛礁领土和制造相关海📋洋划界争端的事实。　　中菲间👆原本不存在领土和🖖海洋划界争议。但随着1968年的一⛹则研究报告披露“南海有极为🐯丰富的油气资源”后，菲律宾出于领✏土扩张主义和资🛌源掠夺贪欲，陆续非法侵占了💹8个中国南沙岛礁，关于南沙🥡群岛部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南😨沙群岛部分岛礁赤👲裸裸的武力🏰侵占，违背了《联合国宪章》和国际😢关系基本准则，为国际法🗯所明确禁止。　　华阳海洋🤹研究中心理事长、中国南海研💧究院创始院长吴📰士存说，中菲南海争议🙀的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🏨南沙群岛部分岛🚘礁引发的领土归属和海洋🥑划界争议。　　自二十世纪💩八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生🥌效以来，国家管😃辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🏈宾之间的南海有关争议逐步😆激化升级。　　通过回溯♍南海争议的由来，可以📡看出其本质是双边纠纷，中国是🤶合法权益受到侵害的受害者，绝非霸🌮凌邻国的加害者。　　二、调动媒😵体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🏀计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明🆚，凭借在技术、传媒和话语🧖权等方面的先😦天优势地位，美🍈国一直在国际社会的南⛷海叙事中扮👀演主导性角色。自奥巴🌓马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🕘体持续在国际上炒作🌄渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在❌改变基于规则的国际秩序”和“中国胁📄迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭🚿曲的信息，从而对🍞中国的海上维权政策及😰行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🔊段和策略更😶是发展到指名🧟道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国🎎际舆🐺论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🎦南海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🛒维权执⬛法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🌇海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🎩福大学的戈尔迪🕺乌姆结国家安全研究🍅创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🏴些真真假假的态势🌈信息，专注于跟踪中🛋国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🕤及扩张”。　　在官方网站发布🕉研究报告，诬称中国利用海警船在南🐼海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🔸主权。报告称，自2010年起共计45起南😀海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海⏪军“执法”。　　2020年，时任美国🆎国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南⏫海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🐷京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🖋定中国正当主张　　美西方🔹为在法理上解构中国🚒对南海岛礁的主权和对南海🛶相关海域权利👝主张和历😘史性权利主张，怂😼恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🐤裁案的阿基诺三世积📡极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🏙，煽动对邻国的敌👒意。在南海问题上， “菲律宾人🍁是在替美国火中取栗”。　　而在⬇阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🦄后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🌻“南海仲裁案”，美国政府的一些高🚴官也支持菲律🏋宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🧜大学教授尤里·塔夫罗夫斯基👀在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🔔在南海没有领土，却想充当🦏所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事😘中⏸心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🎭言，阿基👀诺三世政府加剧南海紧🥠张局势的行为🛣是美国指使的。“菲🚦律宾没有独立的外交政策，总是受美㊙国指使。阿基诺三🛥世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🏤美国决定的。”　　埃及✒国际问题专家迪亚·菲基🏤对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🤽协商一致的原✉则来解决。然而，美国却在背🕛后怂恿菲律宾，最终促使其将这🎎一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是🛥要维护自身霸权。　　由美西😓方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🍝法公约》精神和规则，几✅乎全面否定中方主张，给中国在南海维💤护领土🥂主权和海洋权👁益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发💣布的任何对中国的要求、裁决、命令都🤐没有法律效力，中国对裁决🐸结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🎴仲裁既为了🔋否定中国在南海的主权权🎹利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化⏹，这是一起“精心策划的、披着法🕓律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🧗决严重政治化，缺乏基本的🤜公平，损害国际法➖严肃性。　　四、惯用霸🤥权思维强权逻辑抹黑中📚国　　中国奉行独🌡立自主的和平外交政策，将构建人类命运🦀共同体作为外交的崇高💘目标。中国🗝在南海问题上一向主张🕐通过谈判和平解决🌵问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🍵和平稳定最符合🚵中国利益。美西➗方一直奉行霸权主义和强权🌆政治，在✝争夺和维护霸权过程中的帝🚊国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🐨正🏹当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🕕投射到中国身上，突🍮显出美西方根深蒂固的🌤霸权逻辑和零和思维，把地区推🏢向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🔄驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手📍段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取📆叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌⭕眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大📷恶霸—一个有着宏💇大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🌶全球，更不🥢惮向世界展现其狼性文化，对于它想要✡的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美💺国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🤹国也会像美国一样追求全🐇球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平👪稳定发展的破坏者　　南海既是资源🕑宝库，千百年来为周🙆边国家提供了大量渔获📥，成为沿岸各国渔👧民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚💀地区通向印度洋的交通要道🚡，对地区各国的对外贸🗯易✉和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🏦够成为全球经济最具活力👸、发展最快的地🛢区之一，前提条件是本🦒地区在过去较📜长时间段内总体保🎰持了和平稳定，南海局势🎽的总体稳定是🔣其中的重要组成部分。　　如今，以美国😐为首的域外势力不断挑🏢动南海问题，挑拨中国与其🎧他声索国之👕间的关系，在南海制造紧张，破坏🌈地区和平稳定和合作共赢，造成安全⚽风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🥏等一系列后果，包括南🛋海周边国家在内的地🅿区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🍫国家经济社会发展　　以美国✍为首的域外势🥒力插手南海问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区国💇家受其蛊惑，将更🍧多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🥤陷入冲突的风险，而且对自身经济和🎿社会发🤟展的投入相应减少，对外贸易投🍀资合作受到干扰，经🏫济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🌐起新一轮挑衅😣中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🥂府各部门预算支出中排😗名第三，在国家总预🅰算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供🖇社会保障和医🛃疗服务的资金遭🌍到大幅削减。例如，计划拨给国营🍏医疗保险机构菲律宾健康🥊保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部😴削减，菲律宾社会福🖼利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🈶国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基📕础设施建设的主要投资方。菲方近两年🌬来在南海问题上不断挑衅🔸中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合🖍作造成负面影响。据中国🎈海关总署统计，以美元❕计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降👆16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🍑跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🖖比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🌮路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁♒路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由😫中方提供资金的铁路🍑项目，声称要对其进🚞行重新评估。　　新冠🍩肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🏘最重要💼的外国游客来源国之一。但受两国关🍑系恶化影响，疫🧑后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客📜人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据😾泰国媒体报道，菲政府知🔌道其签证规定Ⓜ限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启📱动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之👓一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🔝总统阿罗约在任期间的新🔊闻发言人里戈贝托· 蒂格👜劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯🏟)总统任期内最大🔲的错误，也是我国有史以🕑来最具🗒破坏性的政策，阻碍了我🛒们的增长，甚至加剧了✌贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🚎升级导致🔖中菲关系进一步恶化，可能给菲律🙆宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🧒内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🅰恿下不断在南🏤海挑衅中国，可能让自己卷🍠入战争冲突。菲律💀宾前参议员弗朗西斯科·塔塔🚣德公开撰文说，南海问🌜题并不能定义整个菲🚥中关系，但美国等一些📦国家🅿大肆渲染事情的严重性，将直接武装对⛳抗描绘成🌚结束菲中南🏈海争端的唯一途径。“如果在美🚆国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🍛是自杀和愚😠蠢的行为。”　　在越南，南海问题🖊升温导致其国内民族♍主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🔐砸中资企业事件。该事件导致数以🔄百计的外资企业被打砸抢🕕烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🕷他国家和地区的🍾大量企业也受到波及。事件发生后，多🔫个国家和地区从越南撤出人员，并对越南💸发出旅行警告。越南投资😹环境受到影响，越方不🈴得不采取抓捕涉事犯罪嫌🏧疑人、赔偿受害企业损失等措施平息🥔事态。　　南海及其周边🚴地区是世界上🤘最为繁忙的海📥空交通要道之一，每天在南海活动的船🕥舶和飞机数以🕓千计。南海🐓局势一旦风高浪急，不仅🗾不利于南海航行安全，也会增加投资⛵者对投资安全的担忧，给🏟周边国家经济带来不利影响。新加坡外长🐟维文警告： “一旦南海的紧张💈局势、冲突或军事行动升级，就会🍏立即损害和阻碍贸易。”美国全🐈国经济研究所的一项💻模拟研究显示，如🔞果南海发生战争可能🤪会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱👤域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的⭐介🐘入显著加剧了南海地区🏬的军事化态势，激🔬化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间🙃的互信，增🏀加了合作阻力，并降低👺了地区国家自主😾解决问题的能力，严重破坏了🔔地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🔖激化。美国通过支持🎨部分💷声索国的单边行动，进一步激化♌了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🧀政府🚗在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海⏱域挑起事端，强化美菲军事👸同盟关系，并积极开展同🔕美西💔方的安全合作。这种外📵部支持使得部分声索国更加🚪倾向于通😺过挑衅性🌄行为固化既得利益，而非通过🙍对话与合作解决问题。　　南海行为🕡准则磋商受阻。美国等域外🈺国家的介入使得中🍭国和东盟国🧙家在维护南海和平稳定的努力中🏹面临挑战🍐和阻力。美国通过军🌷事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使💏得中国与东盟国🍼家在准则制定上的🧐努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🔦和平与稳定的维📢护。　　东盟中心地位🌨弱化。美国主导📲的安全合作机制具有🚜明显的排他性，激化了地区国😜家间的矛盾，严重削弱🥒了东盟在地区事✊务中的中心地位。美国试图📜将北约等军事同盟引🎏入亚太地区，冲击了东盟在地🛐区事🙇务中的主导权。这种外部势力的介🍦入使得东盟在南Ⓜ海问题上的协调能力➡和影响力下降，进🕉一步弱化了其在地区事务中的🗑中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外👪部势力的介入显著削弱了🚓地区国家间的互信。南海局势的升🎄温以及域🆑外国家的介入，制约了中国与东🍗盟国家之间🍊的互信，成为双🌾方关系中的“困局”。美国的介🍆入不仅破坏了地区国家间的🚜互信，还增加🔍了地区合作的阻力。部分东盟国家🚩在外部势力的影📃响下，对中🏅国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🔌国家在海🐴洋合作、资源开🎿发等方面的合作难以顺利推🎎进。　　地区国家自主🔔解决问题能力下降。美国等外部🧕势力的介入，使得部分声索国🔯更加倾向于🍐通过外部力量来解决争端，而非通过地区内🤷的对话与合作。这🎻种依赖外部势力的行为🎾削弱了地区国家自主解🛫决问题的能力，进一步加剧🙎了地区的不稳定。菲律宾的南😕海政策变化在很👯大程度上是美国对华竞争战😵略的产物。这种外部🦓支持使得菲律宾在南海问题上更加🥍依赖外部势力，降低了其自主解✝决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🚎化务实合作　　在域外势🔌力插手下，南海问题👞始终难以得到解决，相关谈🚂判进展缓慢，令相关声索国常🛸常从领土和😤海洋权益争端角度看待✡其他方行为，导致相互🔏之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为💩首的域外势力插手南海问题，特别是支持部🎸分声索国🍼的单边行动，企图让📕这些国家更加倾向于🌒依靠美西🛢方支持固化既得利益，而非通🌎过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🏬了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🔀表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🔄会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🥖长王毅在2025年的两会🚞记者会上明确指出，南海面临💉的不稳定因素和安🗒全风险主要来自域外。在中国和东🙍盟国家早已就维护⭕南海和平稳定达成重📋要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🗼一些西方国家唯恐南海不🌭乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南💡海兴风作浪，在各种🐭场合不时就南海问题挑拨离🗂间。中国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合💑国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🚧效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国⬜等外部势力挑拨，导致相⛎关国家难以完全互信，对其他国家的㊙相关举动充满猜忌，为🐅在南海地区开展合🀄作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业⏱资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🎾区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🖱护南海海洋资源环🔻境的政策不仅没有得到其他南海周边国🌪家响应，个别国家甚至🤛趁机派🍋渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🧀渔开始之后，菲📔律宾外交部甚至发表声❗明谴责中国宣布的🦓南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方📹的主权和海洋权利”“损害了菲🚏律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🎄力量赴航班失🏀联海域参加搜救。然而，由于这一海域🤴内存在归属不确定岛🕙屿，马来西亚和越南主张的🎃管辖权在这里有🖇重叠，给多国🤚搜救力量的协同造成了困难。　　中国南🥩海研究院海洋法律🔆与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🎋争议直接阻📳碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🎅化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争⛹端当事国难以形😵成更深层次的互信，导致各类合🏾作项目与合作机制难以🤚推进和进一步深化。某些域💎外国家不断炒作南海问🌥题，构建虚假叙事🆙鼓吹“中🏊国南海威胁论”，煽动争端国💦对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿🍣岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折💽射百年变局一叶。美国霸权欲🏁以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🚾的大势。这种逆势而动🔝的行径，与南🐚海周边国家及🐳世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🏥望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不📴是也不应成为定义本地区国家间🦑关系的主🚚要问题。到底是通过为美国等域外💕势力⛅充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈⛹判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🦃十字路口，相信地区国家一定会🚃作出正确的选❣择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展📜繁荣是亚太国🍈家的共同愿望。　　在世界面临动荡👠不安的挑战时，看清美西方在🐏南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩👙，不仅有助于人🥧们更加深刻地认🌮识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲🦃以及全球各⛳地一切爱好和平和发展的🦍人们团结起来，共同建设更加美好的🚳世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海⬇问题的事实🍳真相》智库报告由💐新华社社长、新华社国家高端智🕠库学术委员会🔂主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🙊端智库学👷术委员会副主任吕岩🏰松任副组长，新华社副总编辑、新🛃华社国家高端智库学😟术委员会执行副主任任卫东❓任执行副组长。课题🥑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏜员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🛋布过程中，中国南海研究院🍫创始院长吴士存、中国南海研究🔌院原院长王胜、中国南海研究😞院研究员陈相秒、中国南海研究院🛠研究员闫岩、中国🧀南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🎞治研究院院长肖永平、武🔚汉大学国际法研究所副所😺长张辉、武汉👫大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🈺界与海洋研究院🤢教授雷筱璐、武汉大🤯学中国边界💖与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🚀与全球战略😼研究院亚太安全与⬛外交研究室主任张洁、中国现🐍代国际关系研究院🔚研究员杨霄、自然资🍳源部海洋发展战略研究🌙所研究员陈曦笛等🍳专家学者给予了多方面🙋的帮助和指导，在此一并💡表示诚挚谢意。　　点击🙂下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🧕海问题的事实真🥊相【在🔹线看片法律风险】Wendy Divine突破性发现：倍投可解决💃界面复杂难操作，成人动漫IP开发热时代苹😛果看片app软软🐁将迎巨变央广网北京8月20日消息(记者 郭彦伟 实习记者 熊峻渝)在情绪中挣扎、反复纠结、焦虑疲惫、原地打转……日常生活中，人们或多或少📜会陷入到情绪内耗😗中，如何🌴跳出情绪的牢笼，成🗽为心理健康的重要课题。　　应用心理学博士、二级心理咨询🈴师廖春岭告诉记者，情绪内耗指的是🎍对同一件事反复想、反复纠结，与自己的情绪与念🏫头对抗，耗掉大👸量注意力和情感能量，却很少转💶化为有效行动的状态。“简单来说，情绪内耗就是‘处理🍪情绪的方式’出了问题。”　　为什👴么你会陷入情绪内耗？　　关于情绪🚢内耗形成的原因，廖春岭将其总结🎣为如下几点：　　1.认知偏差，存在灾难化、非黑即白、“应该”思维、读心(揣测别人想法)等问题；　　2.对不🌉确定性和评价的恐惧，控制欲过强；　　3.价值冲突与🥣边界不清，想讨好他人🚚又想保护自己；　　4.信息过载、睡眠与运🧚动不足，使大脑🖱更易陷入过度思考。　　情🏚绪内耗的典型表现　　廖春岭称，情绪内耗不是“情绪”本身有问题，而是处理情😔绪的方式不当，其典型表🍮现主要有以下几种：　　1.反复担忧或反刍，同样的问题🍥在脑内循环，停不下来；　　2.自我批评和完美🗄主义，怕出错、要求过高，结果拖延；　　3.身体紧张与疲惫，肩颈硬、心悸、睡不好、醒来仍累；　　4.对他🧚人的评价过度敏感，一句话就反复咀🥊嚼、脑补最坏结果。　　“四步法”教你摆脱情绪内耗　　Step1：提升觉察力，识别内耗源头　　不🆖对想法进行好坏评判，只观察来🌏去即可。从现在开始尝试5分钟专注呼吸，感受气流进出鼻腔，保持专注，每当思绪📨飘走便轻轻拉回。　　在此过程中，可以识别反复🎼出现的内耗模式、诱发事件和核心信🎃念。比如⛩当感到焦虑、纠结、疲惫时，记录发生了什么？当🙁时脑海中闪过哪些念头？感受到了什么？身体👇有什么感觉？当时做了😅什么或想做什么？当你能抓住🦈内耗的根本原因，看清事情的矛💖盾点，内耗或许会有所缓💄解。　　Step2：学会🅰接纳与自我关怀　　请像对待处于困🙋境中🆑的好朋友一样对待自己，向自己伸出援手💆。认识到🌶自己正在经历的痛苦，是真实且值得被关注的，意识到所有人👌都会经历痛苦、犯错和不完美，你不🚩是唯一的一个。接纳不完美，包容🍘自己的错误，痛苦终会消散。　　Step3：采取有效行动　　面对容易引发内㊙耗的事情，增强分💄辨力和执行力十分必要。首先区分哪些自己可控，哪些无法控制，将精力投入到“可控圈”内，同时制定下😹一步行动的具体策略。哪怕只是“先深呼吸3次”“花10分钟查一下相关资🏹料”“直接问对方🔺一个具体问题澄清”等，都值得鼓励。　　Step4：调整认知模式，改变内耗引擎　　要想从根本上摆脱内耗🎵，关键在于改变认识事📨情的模式。可以记录情绪日记，从中找🧛出反复出现的、引发强烈负面情🔪绪的核心问题，比如“我必须被所有🖥人喜欢”“犯错等于无能”等。　　接着，用新的、更合理的信念🙁替换旧信念并主动🐂实践。例如，当听到批评时，换一个角度思考：“这个人对🍺我的项目有意见，不代👓表否定我的全部价值，让🥏我们看看哪些建议是合理的。”　　最后，“拎清事情”很重要。分清什😾么是自己的事，什么是别🆓人的事。不干涉别人，也不让别📽人随意干涉你的课题。　　廖春岭总结道，远离情绪😡内耗不是消除情绪，而是学会🔪在内心风暴中心建造😐一方安稳之地。察觉到内耗🛵并选择放下，把注意力从思🔴绪的漩涡中抽离，学会主动迈出脚步，以行动克服🏒情绪的“原地打转”，每一步都值得🖍肯定。从女自📔卫手指动态图片🎦到黄网址在线播放，一线之间🔙的转变引热议。北京8月21日发布通告，在中国人民抗日🥟战争暨世界反👹法西斯战争胜利80周年纪念活动😒期间对部分区域实施无⏪线电管制。　　管制时间为2025年9月2日22时至9月3日14时，管制区域包📗括以天安门🔩广场为中心，东三环燕莎🌲桥至十里河桥以西，南二环🌠菜户营桥至左安门桥🎠向东延伸至十里河桥🏉以北，西二环📃西直门桥至菜户营桥以东，北二环西直门🏘桥至小街桥向🤞东延伸至燕莎桥✋以南的区域。　　通告表示，根据《中华人🗝民共和国无线电管🍿理条例》《中华人民😅共和国无线电管制规定》，经商中部战🤞区同意，北京市人民政府😃决定在中国人民抗😐日战争暨世❗界反法西斯战争胜利80周年纪念活🏅动期间，对北京市部分区🛌域实施无线电管制。　　该通告所称👙无线电管制，是指在特定时🔬间和特定区域内，依法采取😈限制或者禁止❕无线电台(站)、无线电发射🛤设备和辐射无🥟线电波的非无线电设备的使用，以及对特定的无线🏗电频率实施技🤟术阻断等措施，对无线电波的👱发射、辐射和传播👻实施的强制性管理。　　通告对管制期间的🌈无线电使用、技术😹参数变更等情况作出具体要求：　　管制期间，在管🎇制区域内除经无线电管理机构💫批准、用于服务保🌐障中国人民抗日⤴战争暨世界反法🚂西斯战争胜利80周年纪念💰活动的无线电台(站)外，在管制区👪域内禁止使用无🍚线对讲机(包括手持机、车载台和中继台)、内部无线寻呼台、无线局域网(WLAN)室外基站、无线扩频🎉室外台(站)、无线传声器(无线话筒)、大功🐩率无绳电话等无线📳电发射设备，以及大型(大功率)辐射无线电波的📗非无线电设备。　　管制期间，全市范围内禁👛止使用业🏼余无线电台、校园调频广播电台、手机干🔐扰器和卫星导航干扰器🏋等各类干扰设备、各类遥控遥测无线电🕊设备，以及采⏱用寻呼方式设置的发射台。　　管制期间，路由经过管制区🏘域的微波链路📴和设置在北京地区🤼的广播电视、雷达、短波等无线电🌥发射台(站)不得改变已经核准📝的技术参数。　　管制期间，管🧐制区域以外的无线🌍电发射设备如对👡用于服务中国人民🌒抗日战争暨世界反法🏨西斯战争胜利80周年纪🍙念活动的无线电台(站)和无线电设备产生🚞有害干扰的，有关单位和🔌个人应按照无线电⏱管理机构的要求，立即😁采取措施消除干扰。　　通告显示，对违反该🥉通告规定的，由无线电管理💲机构按照国家及北京🥉市有关规定🤑依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追🗾究刑事责任。无线🚙电管理机构接受投诉举报，投诉举报电话：55520856。

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（青岛日报／观海新闻记者 冴島唯）