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在国产动画电影💈市场持续繁荣的2025年暑期档，《罗小黑战记2》以“六年磨一剑”的诚意再度点燃💖观众热情。截至7月24日，影片票房达1.57亿元，预测票房3.97亿元，豆瓣评分8.6分。影片以“慢工出细活”的创作态度，构建起🤞一个充满东方奇幻色彩的暖心🎪宇宙，为中国动画产业提供🔞了“内容为王”的创作范本。

《罗小黑战记2》电影海报

制作🥈与叙事双重跃升

6年前，首部《罗小黑战记》以“流浪猫妖”的治愈故事切入，用2D手绘💾的细腻笔触勾勒出人类与妖精共🉐存的奇幻世界。其8.0分的豆瓣👀评分与3.15亿票房，奠定了“罗小黑”IP“小体量、高口碑”的基调。然而，制作🛤团队并未止步于舒适区——第二部电影在叙事🌓格局与制作🐂水准上实现双重跃升。

据制作方披露，全片手绘原画超20万张，1分钟画面需绘制700余帧，细致的描绘使得🧒“飞机高空救援”“无限对抗现🐵代兵器”等大🥚场面流畅又震撼。小黑与👤师姐鹿野穿越传送门时，背景中若隐若现的工💠业烟囱与飞檐斗🐨拱形成强烈视觉对冲，隐喻着❓两种立场的冲突。影片中“流石会馆”采用榫卯结构与悬浮〽设计，将传👪统建筑智慧与未来科技融合；“粤东会馆”中出现的广🍔东美食也令人垂涎欲滴，直呼有代入感。制作组打破🚑并重组了传💿统文化符号，成为“罗小黑”系列作品中独特📘的新国风美学🐣体系。

在叙事上，第二部延续了第🌾一部人与妖精之🌁间是战是和的观点冲突，但焦点从“师徒羁绊”转向“师姐鹿野👭的成长线”，通过“追查陷❗害师父的幕后黑手”这一主线，串联起师姐的🥀过往、小黑的能🚡力觉醒与人类妖精的共存危机🚟。新增角色鹿野，她所经历的🚛战争创伤，以及如果战争🔷爆发会坚定选择妖精方的态度，打破传统🥣正邪对立，使奇幻叙事具备👏现实映射。

《罗

跨媒介🛁构建完整世界

《罗小黑战记2》的成功，不仅仅是🏑电影本身的功劳。“罗小黑”系📔列作品通过电影、番剧、漫画的形式，跨媒介讲述🌨统一世界观下不同时间、不同人物的😅故事——《罗小黑战记》番剧讲述的是想要😁成为执行者的小黑误入人👖类世界，结识人🗓类少女罗小白的故事；电🌺影作为番剧前传，讲述小黑与师父无限的🖌经历；漫画《兰溪镇》则以老君、清凝、玄离为主角，讲述💯妖精会馆成立前的💡乱世故事。三部作品互埋😱伏笔、彼此串联，构建起一个“时间线交错、人物命运交织”的宏大世界。例如，番剧中老君曾经❇透露“最强执行者是个人类”，在电影上映后，最强执行者无限的出🕍现回收了这一伏🥋笔；漫画中清凝为救🍼人类牺📭牲灵质空间的情节，也解释了老君“寄情借火岩”的执念；玄离“双灵质空间”的设定，则为番剧中🔁阿根与玄离的关🔶系留下想象空间。

《罗小黑战记》番剧

《蓝溪镇》漫画

这🌉种跨越时间和作品的伏笔，需要创作团🌆队花费更多的时间去构思、打磨剧本，“慢热型”创作模式使得“罗小黑”系列作🐑品的更新频次很低——番剧14年仅更新40集、两部电影间隔🚸六年、漫画💾至今也只有五本。更新频次低，对创作团队来说🐟是一种舍⛺弃持续热度的勇气，但他们的诚意、“伏笔回收”的惊喜感♟也带来了一群核心观众。随着电影上映，各大社🍎交平台涌现了一批观众，他们N刷番剧、漫画、电影，梳理故事线，发掘其中⏱的细节和彩蛋，帮助其他人更好地➖了解整个故事架构。相应的，创作团队的🐖严谨和细致，才让大家“每次重看🏋都有新发现”。

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海南海事启动Ⅳ级响应防御🥩台风“剑鱼”

8月14日，绵📇阳市民尹小明(化名)的父母来到安州区法🐋院，将一面印有“积案三年一日清，法威🤳浩荡破坚冰，赤心不忘人民托，执行路上见💘真情”的锦旗赠予法官谢天福。记者了解到，此前的8月7日，安州🏠区法院成功执行一起因🍰婚约生变造🗓成的彩礼返还纠纷案，促成拖欠3年的7万余元案款(包👂括应当归还的彩礼钱、诉讼费、执行费🌘及迟延履行金等)一次到位，申请执行人，正是尹小明。　　解除婚约　　男方要求返还😨彩礼被拒绝　　3年前，尹小明与🖥被告杨女士经人介绍订🏭下婚约。为促成婚事，本不富裕的尹家📕在亲戚帮衬下东拼西凑，依习俗🐸支付了女方数额不🚏小的礼金并赠送了贵重❗金饰。随后，杨女🧛士家按习俗邀请了🍰亲朋办酒席。　　沉重的🕎彩礼负担让尹家生活捉襟🚴见肘。此后，双方因购买婚🐌房、彩礼等💏事宜产生严重分歧，最终尹小明提出🧚解除婚约。　　承办法官介绍，婚约解除后，尹小明一家不仅承受着情🔷感挫折，更🏺因背负彩礼债务，生活举步维艰，于是要求女方返还彩📅礼。而杨女士🏕一家则认为，是🐫男方悔婚导致自家在🈴亲朋面前颜面尽失，坚决拒绝返🥨还彩礼。矛盾激化之下，尹小明将杨女士🎂诉至法院。　　安州区👹法院经审理，在查🚅明事实的基础上，综合考虑双方过错、当地习俗🥧及财物性质等因素，依✏法认定部分款项及金饰共计62700元属于应🏚予返还的彩礼范畴，判决杨女士🏎限期返还。　　躲避执行　　女方刻意将🏌法院电话拉黑　　判决虽已作出，但杨女士🍩及其家人内心积🌞怨一时难平，不认可自家“颜面受损”还要退还彩礼，迟迟未主动履行。　　而生活陷入困💝境的尹小明，只🔒得向法院申请强制执行。法院启🌥动执行程序后，发现杨女士名👃下并无可供执行的🌑财产。　　承办法官介绍，经深入调查，执行干警发现➡杨女士全家已离乡赴➗外省务工，行踪不明，且刻意将🌴法院电话拉黑，躲避执行。法院依法💕果断采取冻结账户、将其纳入失🚴信被执行人名单、限制高消费等🕣信用惩戒措施。但🐾因确无可供执行🚔财产且被执行人下落不明，法院依🥒法终结本次执行程序。　　今年8月7日，案件迎来转机，申请执行🤛人提供关键线索：杨女士正🚬在安州区人民医院🐫照顾生病的母亲。执行干🆒警闻讯而动，火速赶赴医院找🌂到杨女士，在确认其母亲有🦌其他亲属照护后，干警依法将杨女🐴士传唤至法院。　　面对执行干警，杨女士情绪激动🆔，再次强烈表达📝不满，“是男方先悔婚，让我们家在🦅亲朋面前丢尽了脸，凭什么🔚还要我们还钱？”　　柔性化解　　7万多元一次🌔性执行到位　　承办法官介绍，杨女士明确表🍏示拒不支付，执行👻干警并没有立即采取强制🏥措施，而是精准把💛握矛盾根源，耐心进行“实质性化解”工作。执行干警表🎁示深刻理👦解女方家庭因“办酒”后男方悔婚所🤼感受到的难堪与委屈，同时，也向杨女士说明尹小明家💨庭为支付彩礼，生活😘陷入困难的现实状况。法院💔判决已依法考量了相👵关因素，强制执行📫并非否定其感受，而是依🕵法定分止争。　　一番劝说后，杨女士的对抗情🎁绪有所缓和，表示愿意履行判✈决，但提出因失🌤业且需照顾母亲，请求分期支付。然而，因👯纠纷拖延日久，尹小明⛰已对杨女士家失去信任，坚决要求🍶一次性付清，并依法申请💚对杨女士采取司法拘留👡措施。执行干警虽🗨再次努力调解，试图在履行方🥍式上寻找双方都能接🙁受的🍱平衡点以彻底消弭矛盾，但未能达成一致💹。　　承办法官介绍，鉴于杨😀女士确未履行支付义务且⏸未按期申报财产，法院拟对❕杨女士作出司法拘留十🍔五日的决定。就在干🕶警准备实施拘留过程中，杨女士的父✉母紧急致电执行干警，表示愿🤵代女儿一次性全额履行法院💐判决。　　最终，杨女士🔕父母将全部案款共计7万🐅余元交付尹小明。　　8月14日，送锦旗现场，尹小明🔼父母激动地表示，拖欠3年👘的彩礼钱终于要回来了，衷心感谢法🥔官和法警的辛勤付出。　　而对于🔆杨女士来说，这件🏔事情的最终了结，让她的银行卡、微信、支付🥀宝可以正常使用，不用🐜上黑名单当老赖，生活回归正常。　　华西都市报-封面新闻记者 王祥龙 周洪攀【是否支持🚛离线缓存】《国外👶论理视频你懂》是一部🚧全程使用真实语音💉资料剪辑的作品，由宮島芽衣团队出品，内容覆盖国产亚洲aⅴ、偷拍事件、数据❔勒索等多个敏感话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。中新网南京8月21日电 (陈君 姜磊 周莹)8月21日至22日，水质清澈如“蓝宝石”、被誉为“深蓝之眼”的江苏盱🍩眙象山国家矿山公园，迎来了中国自由🥈潜水全能公开赛。江苏💚盱眙象山国家矿山公园。中新网记者 泱波 摄　　21日9时，参赛选⏭手金明深吸一口气，单蹼划入深蓝静⛹谧之中，直至与水融为一体🐔。作为自由潜🌽水动态单蹼🏞世界纪录保持者，金明带领来自北京🥞、广东、上海、香港等地的45名潜水爱好者，“潜”入盱眙，开启一场深蓝⏯之中的竞技邂逅。　　作为国内罕见的优质🔙淡水潜点，象山矿湖由百年⛲矿坑形成，凭借超过15米的能见度、51米的🥈最大深度以及一类水质标准，成为自由潜🚋水爱好者的“梦中情湖”。中国自由潜水🐦全能公开😍赛在江苏盱眙举行。中新网记者 泱波 摄　　本次赛事由国🧣家体育总局水上🏮运动管理中心主🗄办，创新采用“自然秘境+专业场馆”双场地模式：既在天然🤧矿湖中进行深度挑战，也在盱眙奥体📫中心标准化🥖泳池内举行技巧比拼，全面考验⏹运动员的综合能力，同时🔛为观众提供多样化的观赛🔕体验。　　除🍿比赛本身之外，赛前蓝色湖面上🤓优雅的🍦美人鱼表演和炫酷的桨板表演，也吸引了大🖲量市民和游客观赏。　　市民王女📊士表示，近几年象📯山国家矿山公园已成为盱眙🥚的网红打卡地。“在这里看看湖、吹吹山风，非常放松，也很适合拍照。今年新💨打造的沙滩、草坪和山顶的🔦旷野咖啡馆特别受欢迎。”比赛现场。中新网记者 泱波 摄　　象山国家矿山🐥公园的运营单位——天源控股集团副👱总经理李生玉透露：“我🍔们近期还将推出与山音🔰乐营地等新的文旅项目。游客在此能感受自然与潮流融合😌的独特体验。”　　傍晚时分，运🐈动员们循着麻辣鲜香的气息，涌入不远处的龙虾🕝美食城“尅街”，品尝十三香龙虾，深入体验盱眙🌺的美食文化。盱眙还向所💭有参赛者赠送了赛事期间免👖费游览全县景区的福🏭利。　　夜幕降临，淮河上的🚶灯火倒映在平静的水面……自由潜水与👨千年古城的这次相遇，不仅是一场😲运动与城市的“双向奔赴”，更是体育与文旅融合发展😝的创新实践。(完)“那晚的事🤚是真的”，蒼井空自述拍片始💲末。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🔪中国是战后国😂际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🍝确南海岛屿领土归属🍎中国　　二、中🏄国收复南海诸岛是国🧒际法赋予反法😓西斯侵略战胜国的权利　　三、中⛑国依法恢复行使南海诸岛👲主权得到国际承认　　第二章 部👦分声索国升级南海争端挑战🦀战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🧦国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国❇掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🤪索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🗂声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🔭挟仲裁🧜案谋取更大利益　　第三章 中国🎌对南海诸岛的主权和在📿南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🌰发现命名确🤮定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🤓开发经营彰显中国🛺在南海的历史性权利　　三、绵💺延不断的有效管辖☝巩固中国在南海的历史🗓性权利　　第四章 中国在😥南海的领土主权和海🐡洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现🎄和开发南海诸岛，符合国际法“通过🚣发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对😻南海诸岛的主权主张获得广🤰泛的国际承认，符合国际法有关😗领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓♓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🐭际法相关原则　　四、中👪国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🐙海的历史🐈性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次👏普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🏥确规定，收复南海诸岛。　　日本🐗在侵华战争期间曾非法侵占中🕶国南海诸岛，中国人民对此🏆进行了英勇抵抗，并在斗争📊中承继先人对南海诸岛的开😂发与管辖。　　随📢着世界反法西斯战🐦争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃💍取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗📀宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归😗中国，是“二战”后国😂际秩序和相关领土安排🎾的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🌄对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🌻对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海😲的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🍬发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🐘南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛😌的主🗂权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程📨中确立的，具有充分😪的历史和法理依据。　　中国在南海😔的主权和相关权益， “二战”结🗓束后的数十年间没有任何国家♋提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🚶自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🍻南沙部➗分岛礁附近空域，1架C-208型机非法📚闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🔶次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意♒近距穿越中国在空中🉑正常巡逻直升机的高🥠度层，险些引发🐩海空不测事件。　　这样的冲突屡🤵屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🙊的南海，变得越📣来越不平静了。　　随着美国纠集🤖盟伴国🗣家对中国实施战略遏制，菲律宾🚁等部分声索国与域🎡外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗♊的地缘政治竞技✳场，南海争🥁端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🍅国政府一贯坚持与有关的当事国📯在尊重历史事🌧实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🌏解决领土主权重🏑叠的争议。中国和越南🙉通过谈判协商🐵划定了两国在北部📴湾的海上界线，这是🚔中国奉行独立自主的外交政策、睦邻🍞友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最😊好的例证。　　中国在南🐟海问题上的立场是一贯🕷的、明确的。中国始👰终坚持通过谈判协商和平解🗯决争议，通💝过制定规则和建立机制🎰来管控争议。这是中国对国🛏际法和国际😰关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🧗法治的成功🎊实践，也是管控和化解南海问题🏨的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🔣海洋文明的生🤕动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体👎”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建✴设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献😇者，让南海成💽为造福地区各国人民🐹的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🙍是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年⬅是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🐗战后国际秩序📖与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😰际秩序的国际法🤡律文件，恢复对南海诸岛行使🕸主权。　　这是对日本🏕军国主义和🥘西方殖民主义以非💹法方式侵占中国领土的👹全面否定，是对中国📱享有南海诸岛主权与海⏹洋权益的🔎尊重与确认。　　1945年，中国人民在🌃经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民🐍族牺牲后，与世界👞人民共同取得了世🔵界反法西斯😓战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🔩国家和🏙战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸⏸岛拥有主权本🏤身就是战后国际🔊秩序和相关领土安排的一部分🧚。　　一、战后国际秩序🌅明确南🔫海岛屿领土归属中国　　在中国三🏻沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝➡着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆大✋字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🍊： “海军收复🗺西沙群岛纪念碑中✨华民国三十五年十一月🛰二十四日🖇张君然立。”　　这✨座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复😧对南海诸岛行🎚使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政👦府受命组织力🧓量南下接收被日军侵占的西沙⛴群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中⛲国政府工作人员分别完成接收进🐟驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石🤾、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🌆蓝的南海深处向👰全世界宣告中国对西沙、南沙群Ⓜ岛的领土主权。　　恢复中国🤘对南海诸岛主权，是战后国际秩序🍨不可分割的组成🌎部分。如何🥥处置日本在二战中非法侵占的他🔁国领土，对实🐋现战后亚太地区和平稳定📳至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🔵于被日侵占的他国领🎦土的处理原则🎧和基本💯方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和⛩英国三国政府首脑🏽在埃及首都开罗举行🐩会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本☝自从一九一四年第一次世界大战开🎐始后在太平洋上所夺得或🗣占领之一切岛屿；在使日👞本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🥧本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日🔦本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🐪斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🎷之条件必将实施，而日本之主权👷必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🍑其可以领有之小岛在内📼”。　　日本宣🍽布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🤐驻军撤退到海👧南榆林港，向驻❌扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🧙岛是国际法🎑赋予反法西斯侵略✂战胜国的权利　　中国人民🚤抗日战争是世界反法西斯战争💈的重要组成部分。中国战🕟场是反抗日本法西斯🎺侵略的主战场，也是世界反法📤西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🕉和削弱了日本军国🎻主义的战争实力，长期打击🎩并牵制了日本大部分陆🉐军和大量海军，使日军未能轻易🕞冒险北进或南下，从而减轻了🅾苏联和美、英等国的压力。太平洋战争💴爆发后，中国战场继续吸引和滞留🙅日本陆军的主🦍要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南👼沙群岛附近海域进行过🏌激烈的海空战斗。　　中国收🕸回南海诸岛主权是反法⛓西斯侵略胜利的🐗正当权益。中国🔹战场是世界反法西斯战争🍾的东方主战场。抗日战争🛳开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🐰最多，付出代价最大，对彻底战🤤胜日本法😜西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国🐅战略防御期间，中👧日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐤中国人口达4亿之多。中国为⬆世界反法西🏼斯战争的胜利作出了重🐕大贡献，付出了巨大牺💛牲，依据国际法完全🀄有资格🦎要求归还被非❄法占领的领土。　　中国收回南海诸岛📙主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🚹领土主权的转移， 非法侵占他🐅国领土必须“物归原主”。作为世🦖界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🏔日本非🌮法侵占的领土的权利。西沙群岛、南㊙沙群岛在被日本入侵占领前属🌮于中国。日本🦇战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收⏱回南海诸岛主权得🚐到国际条约确认。旨在解决战🎽后日本作为战败国的🏛领土及国际😷地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承Ⓜ认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🐘群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🛬南沙群岛与西沙群岛之⬅所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🚴日本军国主义战争罪行🦑的最大受害国🥠和第二次世界大战的🍦四大战胜国之一，中华人民共🆚和国却未被邀请出席旧金😚山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🐳央人民政府外交部⚪部长周恩来关🦎于美英对日和约草案及旧金🏌山会议的声明》，宣布包括南沙群🐽岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🚊放弃对南海有关岛屿的一切权🎴利却不提归还主权🏇问题，重🚫申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国✔政府全部接收”，中华人民共和🔊国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🚨正式表示放弃对台湾、澎🕞湖列岛以及南沙群岛、西沙🏳群岛之一切权利与要求。同年，由时🤫任日本外务大臣冈崎胜男💍亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🦂定日本必须放弃的西沙、南沙群🎗岛及东沙、中沙群岛全部😦标绘属于中国。1972年，在《中华人🚐民共和国政府与日本🏕国政府联合声明》中，日本重申坚🛴持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🥛海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢📸复行使南海诸岛主♎权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府💇派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🎎个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群➡岛接收人员在太平岛举🐼行接收南沙群岛📻升旗典礼。自此中国完成了南海诸🔭岛的收复工作，并在岛上派兵驻😁守，设立🦍了各类军事、民事设施，从法律和事实🗑上恢复了对南海诸🚗岛行使主权。　　主要大国认可🌥中国对南海🧐诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中♋国政府指派林遵上校等高级军政🕘官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西👉沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🍚政府用上述4艘军📹舰名对西沙群岛和南沙群岛的🏢4个👸岛屿进行重新命名。中😖国此次行动得到了美💙国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🏥军政人员正是乘坐🅿美国提供的4艘军舰赴🗡西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行😴飞越计划等方式，显示了其🐬承认中国对南沙群🗳岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🥃驻菲律宾的空军人员在黄岩⛎岛及南🌾沙群岛区域实施海图测量😞及气象调查时，曾多次向🦔中国台湾当局提出申请，这🐮表明美国认为这些岛礁的主💸权属于中国。中国还曾在南沙群岛👰有关岛礁上接待过🧦美国军事人员。同期美国出版的地🐠图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🌀科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🕕麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均🧦确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🔚测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和📩南沙群岛的名称全部使用📏中文发音的音译，并用括⏮号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🎸中国对南海诸🎋岛的主权。中国对⌚南海诸岛的主👰权也得到国际组织的普🏐遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🥤合国教科文组织🧓政府间海洋学委员会第14次会议讨论了🗡该委员会秘📷书处提交的《全球🛀海平面观测系统实施计划1985—1990》，建🕶议将西沙群岛和🐿南沙群岛纳入全球🚀海平面观测系统，并将这两个💱群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🤢建设5个海洋观测站，包括南沙群😒岛和西沙群岛各1个。　　中国对南📻海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🖌社会普遍承认。其根本原因在于南海诸🍭岛回归中国，是战后国际🎃秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中➕国对南海诸岛的主权，就是对🐗战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级⛑南海争端挑战战📜后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🚉油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等💥南海声索国，不🎿顾中方一再劝阻和警告，持续制造各📉类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🙇源等闹剧。特别是2020年以来，在美🕹国等域外大国的鼓动➡支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国😨在南海的合理🐡合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑😗造对南海议题的错误认知，打着🚷落实国际法的旗号推动菲国💛内海洋立法，美化自身🚴对中国南海🐋领土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🥩等部分国家围绕南海问✌题开展一系列不负责🏖任的行动，将南海✅争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🚍势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🤮声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🔩现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🍔侵占中国南👞海岛礁的步伐，南海🥀岛礁之争激化。越、菲非法🍬侵占中国南沙群岛部💣分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国➕南海岛礁上持续强化军🏠事部署。近年来，越南加快🕍在其非法侵占的南沙岛礁上🏽增加军事部署，增💋强军事投射能力。越南以此进一步提升了它在🎷南海实现其军事🍝战略的可能性，面积不断💺扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海🔞岸线构成了越🌘南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🈴地理优势发挥小吨位舰艇的🥏作战灵活性，形成在🕎海上的有效对抗。　　菲律📟宾持续加强在其💁非法侵占的南海岛礁上的🚵军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🔕加快了在其侵占🐟的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🧤事设施建设。2022年3月，菲律💷宾在马欢岛建造一个🐫新的直升机停机坪。5月，菲律👃宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🛬了指挥观察站，提升了对南海的🕸海域探测监控能🍛力。这些指挥🏎观察站被用💝于监测周围的船舶，并向菲律宾😋海岸警卫队国家总👯部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🌟了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🚮亚在弹丸礁建设了一个🚾海军基地。在外部力💌量的帮助下，菲、越等部✍分南海当事国或在其🍃侵占的中国南沙💉岛礁上开展设施建设和军事部🌀署，或增🌚加居民数量、扩大岛屿设施😶功能，其根本目📧的在于向🏊世界展现并巩固其对所侵占🧑的中国南海岛礁已👧拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国❣掠夺南海自然资源　　自南海👵发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛屿👔的主权声索，非法攫取南🏳海资源。　　部分🍸南海声索国通过在南海📠争议区域非法攫取油气🍥资源，实现了从过🤜去依赖进口原🐄油到对外出口石油的结构🏦性转变，是实👲实在在的获益者。面对丰😋富油气资源所带来的巨额财💈富，南海声索国不😤顾中国的警告与反对，持续加⏮大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开♓发合作📉的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🗻与油气开发的“双层结构”磋商机制。但👸中菲油气领域合作受到菲宪法🔻限制和海上有关争💮议的制约，菲于2022年停止和中💻国在南海的油气🈚合作谈判。同时，菲🏍律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🅾友合作，开发南海的石🧞油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑😿衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以👞坐滩方式强占仙🔐宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🎼非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水😣域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🗃仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🐳礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🚷浅无法行驶，需要零部件来🍱修理船只为由在仁爱♿礁西🔵北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🤛有人看守，舰上人员焚烧和弃😼置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🌂净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大🖨规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领🔆土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🏧区和平稳定。　　菲律宾🏘把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤💓礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🔓突的方式，开展自我赋予合法♊性且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其🍮地缘政🔅治竞争的代价，迫使中国在不📪胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🛩所期待的利益退让，从而达到变相占🥊礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🍮声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🚟仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🧥的菲律🐦宾军舰运送包括船✨体加固建筑材料在内的🏨各类物资。菲律宾海警船🥚只无视中方警告，故意冲撞中🍞国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🤟律宾一方的南海🗻争端事件，在👸菲律宾与美西方主要媒体的🌙报道中则被歪曲成了“中国船只⬜恶意冲撞菲船只”“中国🐯海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭🗂受损的菲律宾舰船🧥抵抗中国入侵”等具有🎗视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海争🍣端的“弱者”，试图🚜误导国际社会对当前南海争端🏏的认知。　　这是👩菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🤯要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🆗南海争🤸端的历史经纬与国际法理，避而不谈🎮菲律宾出于攫取南海油气🔋资源侵占中国南海岛🖼礁的历史事实，而是“以非🌉常专业的新闻传播技巧😻将中菲南海争👰端的国际话语聚焦到☕了更具多元话语效应且能够🚜产生广泛🥧传播力的感性事件上”，通过利用西方国家🌿以南海问🌹题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🛀环境，构建菲📎律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🔨索国挟仲裁案谋取更😋大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🔈宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🚕地将中国黄岩岛及南🚕沙群岛部分岛👻礁非法纳入🐢菲律宾领土范围，严重背离了《联合🐕国海洋法公约》等国际📶法的核心要义，暴露出📛菲律宾在南海扩张领地的野💓心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🤘宾外围岛🤫屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属💸北婆罗洲与➰美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国👠际法层面明👤确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩⚪岛和南沙群岛根本不在菲律宾领土范💔围之内。　　“西班🐝牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🎟的岛屿割让给美国：这条线从西到东🕙沿着和或靠👋近北纬20°线并穿过可通航的巴奇海🔝峡的中央，从格🍾林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格📌林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林💭尼治东经119°359子午线的交🏀叉点，然后沿格林尼治🎐东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与⚫格林尼治东经116°子午😎线的交叉点，然后沿一条✍直线至北纬10°线与格林🔭尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🛃尼治东经118°子午线至😛起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎢就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🤸中国的强烈反对，菲律宾依然强行推🏗动国内🉐海洋领域立法，更😫深层次的图谋是以落实国际仲裁🛅庭南海仲裁结果为名，为其继续非😊法侵占中国南海岛礁提供🌕所谓的法理依据，增加中🌿国以谈判协商妥善解决南🎴海争端的难度。这势必🍮将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🕡相关当事国在南海争端上🐲的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏻国家维护南海地区和平与🔖稳定的动力。　　第三章 中国对南海🤣诸岛的主权和在南海的👸相关🎽权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三🛑年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官📹方委派的郑和率中国船队巡视🎤南海，到500多年前🚋形成且沿用至今🥢的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国⛏海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🧡政府有效管辖南海、中国渔民耕作经🍌营南海、中华海洋💄文明厚植南海的翔实🥣史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🧥用南🚢海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对💠南海诸岛及相🎠关海域行使主权和管辖。中国对🛃南海诸岛的主权🏛和在南海的相关权益，是在漫长的历史过🌁程中确立的，具有🚯充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🏽的发现命名确定中国在南👡海的历史性权⬜利　　中国大量🧖从官方到民间保存🛡完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中👘就明确记载，包括政府🏧官员在内的中国人在南海航行或生产实🚷践中发🐐现南海诸岛。在漫长的历史长河🚐中，随着中国人对南🎑海认识的逐步加📭深，对南🧠海诸岛的命名也由泛称细化为🔕专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🚲在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🥓中国人就通过💎航海发现了南海诸岛，将其命名并记🍊录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🚉实践不断完🚤善对南海及南海诸🥊岛的方位、里程、航路🔧和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南👒海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🚽声称的其发现西沙🎒群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称👈的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🚋国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开⤵辟了从中国东南沿海🃏地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🧞着航海事业的发展及生产实践🏂的逐渐增多，中国人对南海诸🤡岛的认识逐😰步加深，对南海诸🎌岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐➗渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🐭名，并被记录🐌在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🎧各类文献中多将🌿南海诸岛命名🎃为“长沙”“石塘”。　　南海是〽中国渔民的“祖宗海”。在中🏫国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和⏩祖先赖以生存的地方，赐予他们丰❣富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🐛的生产实践中，通过🦊口口相传和简单记录，赋予南海诸😌岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🌰省的潭门镇， 是海南岛通往南海🛏诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔⛸船后勤给养基地🐭和深远海😝鱼货的集散地。在不少当地渔民😻中，今天仍🎌然传承着《南海航道更路经🦑》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔📩民根据生产实践经🔌验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现👊的《更路簿》中，中国渔民就对南海⛑中136个岛礁进行了命🛶名，如称西沙群岛的永兴🔍岛为巴峙，称南沙群岛的🛫太平岛💅为黄山马峙等。　　西方早已接受🎏中国对南海诸🤠岛的命名。中国对南海诸🎍岛的命名被西方官方、民间🎌以音译方式使用，长期影响着西方🥍人对🛑南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🧞海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名⛓方式显然是从中国渔🔬民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🚦发经营彰显中国🌚在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文🎣物，再到南海岛屿上🌑的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🍵在南海世世代代繁衍生息的一🍫个个铁证，有⏰力地彰显着中国在🚴南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🔊通不同🏗地区的驱动力。起源🍭于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🎺国与世界的海上🏘贸易通道，更见证了🔅中国绵延千年的南海📼开发历史。　　一艘🙃艘商船从中国东南沿海🏸地区的港口出发，满载着货物在南海上🎍航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为❔贸易特征，由🏹中国南海连接东南亚、南亚、中东地区🕖直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🎍船不幸在南海沉没，它们🏉虽是历史的一瞬，却意➿外永恒地记录了中国🐶先民对南海的开发。在中国海南🏵的南海博物馆三层，展出着考古工作🐖者从南🌦海西北陆坡两处沉🌞船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🛴珐华彩瓷器在水下🌤沉睡数百年，却依然熠熠⛔夺目。　　南海是中华文⛪化的传播之海。南🏼海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🤼话联系在一起，向😰世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🏗大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🧢和率中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🚶地的香料、动植物等带回中国🦅，成为南海友谊🙆合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中⛽国沿海地区的先🔴民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🐽等东南亚国家尚未以现代国家🐺形式出现时，中国东南沿🐱海的百姓通过🤺南海乘船前往这些地区，在😼他们的认知中，这是国土之内✌的谋生。而在这些东南亚🚷国家，时至今日，不仅🦅有大量华侨华人，更有中华文🦑明特色的建筑、街区，这些建筑😲与中国海南等地🚉的建筑风格一致。　　历史遗🐪迹证明中国🧐先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🎚作者数十🌊年来在南海部分岛屿发掘出🦗众多中国不同历史🗽时期的遗址遗存，无可辩驳地😼印证了中国开发🐤经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🔲古工作者在西沙甘泉岛上发现了一处🏕唐宋时期居住址并对其进行🔟发掘，出土🥒一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🐕的日常🔛生活用具。同时，考古➰工作者还发现鸟骨和有🎏敲砸痕迹的⏹螺壳堆积等人类食用后集🔙中抛弃形成的遗迹。中国考古📆工作者认为，甘泉岛唐⚽宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早⬇在唐代就在岛上👋延续居留，从事开发生产活动💈。　　1992年，中国历史学🕕家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现🏐了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🗜钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中📨国先民最早开发南海，并世代🖼把南海作为自己生产、生活的一📄个领地提供了无😙可争辩的物证。　　三、绵延不断的🔷有效管辖巩固中国在南海🖋的历史性权利　　从纳入版图设⚓立行政区，到派🍰遣水师进行防卫，再到委派😼官员修建设施……南海及南海🏟诸岛不仅是🏢中国人民生产、生活的家园，更留下了🔮中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🔋清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍗南海诸✖岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持✝续管辖的同时，在各类官方🌦绘制的地图中，将南海诸岛⛏完整纳入中国版图。　　在中国官方编🌗纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🚷代疆域已包括🔐南沙群岛。14世纪后，中国政府😷明确把南海🦈诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🚚方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图🔘中，南海🛂及南海诸岛被纳入中国疆🦄土。1767年《大清万年一统天😻下全图》、1810年《大清🐺万年一统地理全图》等还清晰地📒在中国政区版图上标绘了😼四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🍻存在是彰显中国对南🦅海诸岛享有主权并拥有南🦈海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🕴遣水师巡视🕣南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🕯的记录当时中国政🔸府军事制度和➗国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在南海🔖及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多🌓的中国史书记载了中国🗞水师巡视南海诸岛的史实🔖。1909年4月，中国🌙政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🔶竖旗，重申中国对🅿西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚳数百年来持续不⤴断地对南海🚔及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立👇天文、气象观测点，证明中国中💞央政权对南海诸🛄岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🥖府派遣中国古代🦉著名天文学家郭守🕒敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🐙南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元👖制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大🏌部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🏁置正在西沙群岛。　　中国政🔲府在实践中💬行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船📕舶在西南沙群岛附近海🔬域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政💛府提出抗议，德国政府不得不停止💀非法活动。1936年，根🔩据香港远东气象台👚会议的建议，中国政府在西沙群🗑岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🚑的联络，并保障航经🔷此处的船舶的航🔓行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权🚃和海洋权益拥有坚实法😰理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🎰度看，南海🏠争端主要指由于周边国家非💤法侵占部分🏥南沙岛礁导致的领土主权争端🈷和以海洋划界为🌆主要内容的海洋权益争🍜端。越南、菲律宾等国非法🗽侵占中国🤮南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🈹的领土主权争端。南海周边💉国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属🙈经济区和大陆架等管辖海域，从而在🌝海岸相邻或相向国家之😾间产生海域划界问题。围绕领土主权🗺和海洋划界争端，又衍生出⭕自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🎷境的保全和保护🌟等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🏃有主🤚权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反✳言规则及其他有关领土💭取得的国际法原则。　　一、中🔞国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🦋占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛💘的主权是历史上🏂确立的。2000多年来，中国😻通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对😢南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🤗占是国家取得领土主🍰权的最重要法律依据之一。在🧗尚未形成现代领土主权概念🈲的古代，最早发现、命名南海✊诸岛并在其上✍居住或从事生产经🕗营活动，具有重要的🙋国际法意义。　　从💮国际法发展的过程来看，中国对南♓海诸岛的发现、先占并🏍实行有效的行政管辖，足以证明中国对💂南海诸岛享有无可争辩🔵的领土主权。早在公元前2世纪🛶的西汉时期，中国🆑人民就在南海航行，并🛅在长期实践中发😺现了南海诸岛。中国不但最🐏早发现了南海诸岛，而且还🏽在开发利用南海😽的历史过程中形成了一套😜相对固😢定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙♟洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔱诸岛的命名，部💺分还被西方航海家引用并🈯标注在一些19—20世纪权威的航海👵指南和海图中。　　国际司法实😁践表明，一国人🏹民长期在某个区域生活或进行👀经济活动，对确定这个地🍬区属于这📬个国家具有重要意义。1953年，国际🏁法院在曼基埃和😁埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这❌两个岛屿上世代🧦居住的事实，是这些岛屿📙归属英国的明证。而中国在📖西沙群岛、南沙群⛩岛岛礁长期居住🍦并从事生产经营活动，足以🌅取得对南海诸岛👷的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查😤等手段，对南🌾海诸岛和相关海域💎进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过😦程中，中国确立🚢了对南海诸岛的主权和🌕在南海的相关权益，中国人民早⛳已成为南海诸岛的主🏮人。　　二、中国对南😗海诸岛的主权主张获🐳得广泛的国际承认，符合国际法有关🚢领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🌞诸岛的主权在20世📳纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🛄战结束后，中国收🥢复南海诸岛并恢复行使主🐶权，世界上许多国家🦖都承认南海诸岛是🔏中国领土。而如今，一些国家却将昔日🗄亲手签署🕔的声明贬作废纸。这些🚱铭刻在历史档案中的🐮国家承诺，恰似国际🕥法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🔧标上标记🦂着信义的天平。　　在涉及国际法的领🏔土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🚥国对特定领土拥🕛有主权权利的国家，将不🦏得再否认这一权利。现代的国际规🎋则实🛄际上就是在历史上🆓无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海🚽问题，必🚁须立足于至今为止的历史沿🍯革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会从🏖未对中国在⛄南海的主权和🐺海洋权益提出过异议，也不存在南海争端🎽。比如，20世纪30年代，法国入侵🏛南沙群岛时，不仅中国提出强🕰烈抗议，日本也认为南沙🙂群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🛁屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🔼承认南沙群岛不属菲💟方所有，菲方对南沙没🐊有主权要求。越南统一前，越🔒南民主共和国政府也承认“根据😝越南方面的资料，西沙和南沙🍸群岛应当🎽属于中国领土”，并在其出🔉版的教科书和地图🐥中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🈁年来却出尔反尔， 公然置国🔅际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🚧承诺，转而将纠纷诉诸♟司法程序、执意提起仲裁的🏅做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们😖不是出于公心、不是基🤗于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🛢域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🍢原则　　“地理邻近”从来不是🏛解决领土归属问题的✍国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没🔧有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🥦例中均不存在依据距离远近等因素🕓决定领土主权归属的国😠际法规则。菲律宾等⬆部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🎀屿提出全部或部分主🔽权要😻求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🐰始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🎧中国南海有关岛礁，在不同时🚟期采取了不同的侵权🤠手段和掩护方式。菲🎠律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🖥合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主✂权和👊海洋权益的侵权行为。这🔷反映出菲律宾一些人试🏤图强化单⛏方面主张的政治算计，暴露出域外国家试图🏳搅乱南海局势、挑拨中国与东🤪盟国家⬜关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🤲张主义，将其🤕对中国南沙群岛部分岛礁的非法💑侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🌩”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🛁的事实依据，也不符合国际法📬关于领土取得❄的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🍼实践对于借口“地理邻近”等因素提出🔩领土主权要求的主张也总⛵是持否定态度的。国际法实🌵践也完全排斥所谓依据距离远💩近来决定领土🕍归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大😼陆或主岛远而距他国🌝近。如英吉利海峡😓中的海峡群岛距离法🥖国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不🏂胜枚举。以“邻近”等因素💰对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也📇不符合国际法。　　四、中国主张在南💽海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🥗的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一👒般原则。国际法院在许多😀判例中指出，“海洋权利源🔕自沿海国对陆〽地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🎽家对大陆架和专属经济区的💟权利基🤟于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🏍际法原则。领土主权是主🦗张海洋权益的🔀基础，海洋权益🛰从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🗾北海大陆架案🖲的判决再次重申⏬了这一原则，“陆地是一个国家对🖤其领土的向🧡海延伸📞部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🏷拥有了大陆或岛屿的🛃主权，才有可能🏒享有该陆地或岛屿附近海域的⛑主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🔇统治海洋原则”的法律概念。　　《联合📥国海洋法公约》赋予沿海国主🎡张和划定专属经济区、大🥀陆架等国家管辖海域并对其中🛳的自然资源享有📅主权权利。同时，《联合国海🐫洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🚊所有国家主权的情形📩下，为海洋建🤔立一种法律秩序”。显然，《联合🐔国海洋法公约》不涉及国📔家的领土主权。沿海国的主权权🛵利不能否定、损害⌚他国的固有领土主权，也不能💜够成为沿海国📲主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🏔诉讼，涉🛃及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的💰海洋争端问题，而中国根据国际🗓法享有并且早已声🔨明免受涉及该类🚼问题的任何国际司法🚀和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主🔉权和海洋权益之争🥎描绘成可以交由国际仲😒裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🙅法重要原则。菲律宾等国关🖕于这些岛礁位于🍲其专属经济区内或大陆架上，因而🛣应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🏮的历史🈳性权利受到国际法保护　　中国在🏕南海享有的历史🍫性权利受到包括《联合国海洋法公➡约》在内的国际法保护♐，不容否定。中国不仅拥有🐓南海诸岛主权，而🤬且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国💒人民在南🌜海诸岛及相关海域持续的🏤生产生活实践，来自中国历代政🚎府👭对南海诸岛及相关海域🚣连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🍄有的历史性权👣利与《联合国海洋法公🍃约》并不矛盾。首先，历史性权利🐪是一般国际法的概念。公约规定并未穷👷尽全部海洋法的规♓则，相反却明确规😰定公约未予规定部🤕分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之🎮前已经形成并被🀄持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历👑史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的♈历史以及中国的实践💃表明：中🆔国对南海诸岛享有领土主权，在南海断🍉续线内海域享🍺有历史性权利，主要包括对琼州海峡等🛫历史性水域的🤖历史性所有权、传统捕鱼🐿权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国对❌南海诸岛的领🦄土主权和在南海的历史🎑性权利。南海诸岛附近🤱海域是中国渔🚚民的传统渔场，中国🌭渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群👅岛之间，从事捕捞、养殖等🚁生产经营活动。历代统治👸者对南海和南海诸💵岛的认识不断加深，管理南🥊海诸岛的行政建制🧙和管辖日渐完备，南海诸岛在事💆实上是属于中国的。中国一直💬在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🐓海诸岛⏰中的主要岛礁和海域。　　中国在南🥖海特定海域的🔞历史性权利，是中🆒国人民在这片海洋空间战风🤽斗浪、耕海牧渔数千✳年的自然结果，是对南海有关海域及🏠散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🚒益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🔥母体，与母体一✖体共生共存🥡共发展直至今天。此海洋主权和📧海洋权益，在中😊国历史和传统中🐚早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🔲日战争暨世界😤反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充🥔分尊重历史和法理所确立的中💳国在南海的领土🐵主权与海洋权益。　　中国在南👖海的历史性🥩权利是在历史发展演变中形成的，具🎯有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海✋洋法公约》在内的📘国际法保护，不容否定。中国对南😗海诸岛的主权作💗为战后国际秩序的一👃部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🌸人民世世代代在南海生产生活😲，早已成为🏵南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🐱，尽❕管南海诸岛也短暂遭受过侵略🦉者的荼害，但经过历🐺史和国际🛍法确定的中国对🛍南海诸岛及其附近海域无可争辩的主🗾权不容篡改，中国维护💱自身领土主权和海洋权益的📡决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发⬅展是时代的意志，历史🏹的铁律早已证明，逆时妄为注定失败👱。及时对南海争端正♒本清源，排除域外🌇霸权和域内😢个别国家谋求私利的消📌极干扰，是让南海波涛🏿恢复平静，让域内国家再扬友🦊好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🦆成的国际秩序，捍卫历🥒史经纬与正义法理，尊重中国在南海🎋享有的领土主权与🔤海洋权益，坚持通过对话协商来妥处🀄分歧、妥善推🗿动南海争端的和平解决，也是更😍好应对百年变局、共同建设人类🌉更美好未来的正确⏮之道。　　中华👲民族是热爱和平的民族，身体中流淌🏨着和平的血液。作为南海最大🕹沿岸国，中国💟从维护南海地区和平与🕕稳定的大局出发，在南海问题产💵生后的几十年里🧣始终保持极大克制，从未主动挑起争📏议，也没🎽有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🖊持维护南海的和平稳定，全力维护与🔭周边国家的友好关系，希望共同把💂南海建成和平、友🗽好和合作之海。　　南海稳，则地区国家💪受益；南海乱，则地区国😏家遭殃。南海争端的热度🌹必须🤡逐步冷却下来。南🙆海和平稳定是地区👸发展的重要前提。守好南🌷海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞💌台上，曾😾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🚠风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🤚了又退去一样，这些图谋最🥤终都不会有结果。　　无论南海风云怎❌么变幻， 绝不会是霸道者胜🤓、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海🍐领土主权海洋权益的历史💥和法理依据》智库报🐧告由新华社社长、新🕳华社国家高端智库学术委员会主任🍍傅华任组长，新华社总编辑、新华社国😥家高端智库学术委员会副📃主任✴吕岩松任副组长，新华社副总编🔻辑、新华😞社国家高端智库学术🧜委员会执行副主任任卫东🎙任执行副组长。课题👡组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💫校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🐩和发布过程中，中国南海研😤究院创始院长吴士存、中国南海研究院🚡原院长王胜、中国南🖊海研究院研究员陈相秒、中国南海研究👛院研究员闫岩、中国南海研究🔨院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院院😱长肖永平、武汉大学国际法研究所副🌲所长张辉、武汉大学国🌈际法治研究院副院长🚲冯洁菡、武汉大学中🧓国边界与海🌜洋研究院教授雷筱璐、武汉大⏮学中国边界与海洋研🧢究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战🐣略研究院亚⛷太安全与外🤣交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🧜究院研究员杨霄🀄、自然资源😬部海洋发展战🉐略研究所研究员陈🈸曦笛等专家学者给🥊予了多方面🕦的帮助和指导，在此一并👤表示诚挚谢意。　　点击💠下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🍕在南海领土主权海洋权益的🗺历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 元山遙）