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北京时间7月9日，据哥伦比亚🕢转会记者皮普-谢拉报道，路易斯-迪亚斯将在本🏝周给利物浦下达最🌔后通牒，要么给自😔己加薪续约，要么放自己离队。

众所周知，巴萨、拜仁和利雅得胜🥍利都对路易斯-迪亚斯感兴趣。但据称，利物浦目前并🎢不打算以低于8000万欧元的价格将其出售。

据哥伦比亚转会记者皮普-谢拉此前透露，路易斯-迪亚斯🕶将会在本周向利物浦下😍达最后通牒。

皮普-谢拉表示：“本周，路易斯-迪亚斯将会告知利🥤物浦，如果俱乐部能够提🌍高他的薪资待遇，他愿意继续留下；但如果💿无法达成协议，他将要求🔖俱乐部放人。尽管有报道称，拜仁与迪亚📄斯进行了接触，但事实🙇上双方并没有达成任何协🎸议。”

“此外，在利物浦队内的薪👥资排名中，迪亚斯仅排在第16位。以他目前的薪🛁资水平，如果转会到巴萨，他的薪资仅🤕排在队内的第22位，在拜仁排在第20位。因此，迪亚斯要🍪求加薪是很正常的事情，巴萨和拜仁向他🤕提供的薪🥕资可是其目前薪资的🛫三倍啊。至于利🛏雅得胜利，他们现在并没有把迪🍿亚斯当作首要🎇的引援目标，而迪亚斯本🕝人也倾向于留💕在欧洲踢球。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🔏国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国👩对中国发起挑衅　　二、施压南海周🛵边国家“选边站队”　　三、妄图🚣重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🈯供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🔞扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🌮周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🥨华的谎言制造者　　一、虚假叙事🗃给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库⚫对中国开🤢展认知战　　三、借助非法仲🤔裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思💾维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地⏺区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内📉国家经济社会发展　　二、削弱域内国🖇家之间战略互信　　三、阻碍🎚域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🐇　　前 言　　“二战”结束后🏏的很长一段时间，中国在南海的主权💴和😰相关权益得到国际🚸社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🍔明确反对南海岛礁主权🧥属于中国，而是拒绝支📐持其盟友，20世纪90年📣代后立场才发生转变。作为一个负📯责任的大国， 中国始终致力于以🌎实际行动维护🔣南海和平稳定，积极推进南海繁荣💦发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一💶文件体现了中国与东盟国家维🍤护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海😈局势起到了🆓重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海😎的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🚡作越来越多，这片平静之海变🚁得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🧡刻意且娴熟地挑拨和破坏😒中国与域内国家的关系。从支持菲律😋宾进行具📽有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🖖家大搞联合军演，释🏩放为侵犯中国领土主权撑腰🖲壮胆的错误信号，从施压南海周边国家🙎在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明👵显意在针对中👭国的多边机制，离间和破坏中国与南📋海周边国家正🐱常合作—美国🏔为维护霸权利益而频繁介入南海问题⛲，是南海局💳势难以持续稳定的关键原🏣因。　　美国有预谋、有计划地在南海地💪区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等🚃国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军👲援，在相关国家🐌升级军事基地，推动打🔚造南海监控网络，解除一些军🔐售禁令并赠送飞机、舰艇等🌩军事装备，定期👟在南海海域组织部队协💁同演练。仅2024年，美🍼国出动大型侦察机前往南❌海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🗳侦察船🎏在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🕤刺鼻的硝烟味。　　美国不断🤫围绕南海局势开展对华⛎认知战和舆论战。新华社利用🚨大数据工具分析发现，美西方媒🐸体关于南海的报道，存在明显的污华🎰导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🌡的话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒🎎体智库把个别域内声索🌷国发起的对华法理战👼包装成合乎国际规则🖊的模样，在国际舆🤙论场中抹黑中国形象—美国在南海问😯题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🐃典型案例。　　在以📂西方殖民世界为主🕒题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉🛢美多次出现这种场景：地区内🗻本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定👀的地带就变♋成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🖇的地区就成了强🛶权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🍟竭力续写大国争霸剧本🖨的结果。　　美国抹黑和遏🌃制中国的错误行径，体现了以霸🍗权争夺和维系为🐤核心的近代西方战略观在美国内心的自我📺投射。美国的崛起👑走的是霸🍻权更替的老路，美国对国际治理💚体系演变和大国兴衰🖥的理解，遵循以争💤夺和维系霸权为核心导向的陈🐄旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种💦思维塑造了美西方大国和世界不🎾平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🕤游荡。美国📰错误地认为，中国的崛起必🎉然意味着中国将在南海🎰建立势力范围，对美国产🦈生排斥效应。　　美国彻底误读了🛀中国，也深刻误判了时🕋代。　　习近平总🚊书记在中国共产🔌党二十大报告中强调， “中国始终❕坚持维护世界和平、促进共同发👱展的外交政策宗旨，致力于推动构建⛩人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🍎定奉行独立自主的和平外🥠交政策，坚定奉行互利共🔅赢的开放战略，始终做世界和💏平的建设者、全球🎖发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国🏍家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创📕造了人类文明新形🗑态，引领人类开🎉创一条摒弃😒霸权更替的发展新道路。　　在全球南💶方声势卓然壮🐯大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🌱海周边多🎉国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵🔡制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🗒抗是危险歧途，追求合作共🧡赢才是沧桑正道。南🙌海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🤶人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🍁任中， 在深化对话沟通🧞、共建美好家园的合🛩作中。　　第一章 破坏中😜国与域内国家关系🏦的挑拨者　　南海位于中国与🚺东南亚之间，中国人民自古👢就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时😞期内，中国🦄对南海诸岛的主权和相关海域🚈的海洋权益得🧣到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🦌国家纷纷独立、南海的丰富📸海底资源被发现，南海沿岸的♓一些东南亚国家开🚯始对南海岛礁主权和相🔔关海域海洋权☝益提出声索。尽管如此，中国始终坚🗨持以谈判方式和平解决海🛬洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🥁》，共同维护了😼南海地区总体和平👫稳定。　　然而，近年来，以美国为💓首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为💪其遏制中国的抓手。它们挑动🛩相关声索国🧥对中国发起挑衅，南海🔓局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中⏳国发起挑衅　　近年来，以美国为首😫的一些域外国🏿家指责中国为控制南海进行所🍴谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🚚种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文😿章中将其定义为“介于传统战争与和平🐬对立之间的🥠国家和非国🍆家行为体之间和内部的竞⏬争性互动”，美🧜国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🆖将其定义为“介于🚊常规政治手段和公开战🏩争之间的竞争领域”。　　但仔细🍬研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🌝中国形象而捏造的一👷种叙事。中国在南海的主张始🕥终是公开透明的，行动是⏲合理合法的。如果按照美🚷方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的👕不是中国，恰恰是👸相关声索国和在其背后提供支🍂持的美国等🦑域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🧜海屡屡发起对华挑衅，多次派🌽公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🚮展。其中，菲海警9701号船长期🥦滞留中国仙宾🎧礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开📐始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🔹依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🦄维权执法措施，却遭该船❣以不专业、危险的方式🦄故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🕙滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷💐山号登陆舰在仁🚞爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的⚫所谓“实际控制”。这一图👃谋最终在中国海警的专🧞业应对下宣告🍲失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🕸宾礁潟湖。　　菲律宾之🏑所以一再挑衅中国，背后支持者🥒正是美国及其西方盟🚿友。后者每逢菲方😖发动此类行动，都会对菲律🛠宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事💙件发生后，美国国务🍎院时任发言人马修 ·米勒立即发表声💬明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🧓危险和升级的行动”。他还再次指责中🙌国在南海的👷领土主权主张“非法”，对所有国家的🤜航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🏧共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🐊机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🔻。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🍣交和舆论渠道📋声援越南。相关声索国在一💸线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气👗，已成为南海🏚争端的常态。　　美国及🍃其盟友为相关声索国挑衅🌼和对抗中🚝国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🤹“透明政策”，试图利用舆论宣传🍤塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治💖评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策👬略正是在实施美国空军退役🌊军官雷蒙多·鲍威💑尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🔓加入这场舆论战，派出记者登上菲🤢方船只跟随其侵闯😣中方南海岛礁，随💪后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道🏣直言，让记💛者拍摄中菲舰船近距离接触🐠画面“是菲🙍政府有意实施的策略的😂一部分，目的是让🏰人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🔐个典型案例。早在2012年6月美国战略🐞与国际问题研究中🥍心举办的“南中国海海🔠上安全”年会上，时任联邦参议员约🍕瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🔠助多边框架甚至让包括仲裁🍾等手段在内的外部😍力量🍓介入南海问题。菲律宾阿基诺三🐥世政府2013年在美国公🏎开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法💹庭庭长柳井俊二利用庭🏛长权🐻限决定建立临时仲裁庭，并在中🏐方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🍳本首相💐安倍晋三的智囊机构“安保法制恳⛸谈会”会长，长期鼓吹日⛷本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾😸与柳井共事的日本外务省🛃中国课前🍖课长浅井基文说，这个仲裁庭💌是柳井在考量安倍政权🎻意向🥈的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🕳友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主😁权和海洋🍂权益主张；在南海及周边💝海域举行联合军演，向中国炫耀武🌭力。美国还🦍以南海问题为由🔴对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南✔海岛礁建设的中国💁企业列入制裁“实体清单。　　二、施🆕压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家👱为遏制打压❇中国发展，不🚟仅借南海问题挑拨中国与地区🐼国家关系，还试图在本地打👈造各种排除中🧢国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🔩关国家正常开展对外交往带来🌑较大外部压力。　　“如果🤳他们与中国有问题，那不应当施💰加在我们身上。我们与中😸国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🌎别峰会期间，马来西亚总理安瓦🧝尔在与澳大利亚🚙总理阿尔巴🍈尼斯的联合记💁者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🎙利亚的朋友，但“他们不🔻应阻止我们与我们🚪最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🐾第一次拒绝在中国和🌆美西方之间“选边站”。仅🔒在上述发言的前后不到一个🦍月时间内，他还至少两次公🔭开表达过这一观点。安🥈瓦尔也不是东盟国家领导人中📃拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印📶尼总统普拉博沃等现任📦领导人以及新加坡前🤮总理李显龙、柬埔寨前首相🛣洪森等前🐺领导人在他们任职期间都曾🛌公开这样表态。多位地区国🎌家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🕥切感受到了📼美西方国家要求⭕他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国❤家正在所谓“印太地区”打造多层次的🎱排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🔈友伙伴，建立了美🔚日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边📃机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🍸可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🍪平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框🔀架(IPEF)。尽管美国🎃后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🥘并主导该机制就是👫要打造排除👴中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜💝登政府为其“印太战略”精心打造的🐋经济支柱。这两个机🐟制均包含南海🌠周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🧑国都💫是东南亚国家。　　南海问题是美国在💳本地区遏制中国的重🍥要抓手，美西方在涉及东南亚和东👾盟的各🔪种多边场合🎀往往都会炒作这一问题，要求地区国家📧共同就这🎳一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🔠利亚特别峰会为例，作为东道🚋主的澳大利亚当时就计划在南🔏海问题上做文章。据美国广播公司🍌报道，澳方最初👫希望把炒作所谓“中国在南海🆘军事化争议岛礁”的内容🌮写进峰会宣言，并在其中🔡呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站😱台背书。安瓦尔当时正是🚿在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🙄表了绝大多数🏹地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地🛰区国家的反🌀对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🏂府召集东盟国🔘家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟🥀投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海✉岸警卫队将在“印太地区”设立🥨培训小组以“帮助满🛥足合作伙伴对海上📸培训和能力建设的要求”，针对南海🛣问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🔘官员纷纷公🥕开发声，表示将保持❎独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边👠安全环境　　作为当前插⚓手南海问题的最主要🚴域外势力，美国🛐之所以在南海地区挑🔍拨中国与其🍇他声索国及地区国家关系，源于其维🌷护霸权的战略考量🤳和狭隘错误的对华认知😮。　　美国在“二战”后主导制💱定对日和约的过🧓程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🏸当前南海问题的一个重要😱历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🚉之领土”应归还中国，被日本占据📩的中国南海诸岛🍤显然也应包含其中。但美国执意🛀要将中华人🙆民共和国政府排除在对日和会之外，其邀请台🛫湾当局参会的主张又遭到🥋苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代🛂表参🎥加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🚻觊觎南海岛屿的法🐿国要求下，美国同意法国控制下的印度♏支那作为三个国家参会，导🤯致当时的南越代表在🎥旧金山和会上得以单方面主张对西🏘沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让📤“共产党中国”得到😮好处的战略需要，并听取法国的要求，在和🤗约文本中只规定“日📓本放弃对南沙群岛和西沙群岛📙的权利、权利👘根据和要求”，而没有规⛱定将它们交给哪一方。这些都为后来🏋的争议留下了祸根🚤。　　美国在南海问题上的🅱立场始终围绕🥢其战略利🍧益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美🐴国出于对抗苏联的需要，在南海👕问题上保持中立，对岛礁主权🐢归属不持立场，即便对其条约盟友菲律🔒宾对相关岛🖌礁的“领土要求”也没有作出支持🐸的承诺。1988年3月中越📮赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🔶确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🥐束和苏联解体，从克林顿🐆政府到小布什📡政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🌧主权争端中暗中对🤚中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🧞政府扣押💩中国船员的行为不加批评，却在🙊中方阻止菲军方🚡组织记者上岛后发表🏷声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🌹府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🛣的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线💆基线主张。不过🗳在这一时期，由于👉美国认为中国的实力📞并不足以对其构⛺成威胁，且“9·11”事件后美国将战😂略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🤯对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🕣华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着😙中国综合国力的快速发展，美国对华认🐱知发生明显转变。从奥🍶巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🔱越来越从大国竞✊争角度看待中国，到♍后来将中国定位为美国“头号战略竞🔢争对手”和“21 世纪最大地缘🎪政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🛺一个既🦗具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多🏨的经济、外交、军🚿事和技术力量来推进🦇这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🌨认知的转变，美国开始从🥃各方面对中国进行打🚓压遏制，相关措施不断加🆒码。与此相应，美国越🍾来越将插手南海问题作为“塑造中🍏国周边战略环境”的重要一环，其👋南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🌞国务卿希拉里出席东盟地🕓区论坛外长会时，公🔒开表示美国在南海存👮在国家利益，成为美国冷🔠战后南🌛海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🍡在南海的海洋主张》，称中国在南⏱海的海洋主张既🔣不明确也不连贯，质😮疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美🍘国时任国务卿蓬佩奥发表《美💓国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中🍥国在南沙群岛部🥅分岛礁的主权主张和涵🎎盖大部🏦分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🚳问题这一插手中国💱周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索🤡国，向其提供支持，增加它们🕗与中国对抗的底气，同✈时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🦊在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🏕地分别靠近台湾和南海，针💣对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🌻菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🔐助，用于“加强”菲律宾遏制来🕺自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海⏪问题的另一🍝主要域外国家，其动机主🕓要是出于在东海和钓❓鱼岛问题上牵制中🙉国等战略利益考量。为此，日本积🧓极推动美国将战略重心转🐌向亚太地区，所谓“印太战略”最初👔就是由日本前首相安倍晋🌦三提出，后🌃被美国接受使用。日本极🙌力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南💡海作为该叙事的重点区域，多次反💞对中方主张。今年2月日本首相石破🧦茂访美期间，双方在联✡合声明中再次⛰点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大了对它们的🤗支持力度。日本2023年4月在以往的政💧府开发援助(ODA)框架之外设⛴立政府安全保障能📏力强化支援(OSA)机制，帮助🏔受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两👄个年度的竞标公⛔示项目和实施项目看，南海声索国🐮是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🚛宾的援助项目最多，包括向其提供沿🎼岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海📏问题。　　受到👓美日带动及出于自身私利，不少美国的其他🦁盟友🐘也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🥉首次单独通过🤟关于海洋安全问题📦的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🧀三年发表联合声明，对南海问题🚻表达关切并对中国🤼进行指责。2019年，欧盟🔀国家首次就南海👵形势发表联合声明，在万安🔗滩事件中为越南站台，不点🕳名指责中方正当反制措施……美西方频频插手👌南海问题，南海成为🍗其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🍻的介入显♐著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🚜国家通过扩大军事存在、构建多🕢边安全机制，显🍥著增加了南海形势📞的热度和不确定性。美国频繁派遣航母打🍵击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联😽合军事演习。这种军事介入🐍不仅加剧了地区的军🦒事化态势，还提升了擦枪走🛅火的风险，严重破⛅坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域💫内国家提供军事装备　　南海本是亚😏太地区经贸与安全的关键枢纽，但近⛸年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🔖培训等多种方式，加👋大对菲律宾等南海地区🤖国家的支持力度，强化区域军事存🐸在 深度介入南海争议，加剧了区❌域紧张局势，破坏了中📯国与东盟国家共同维💕护南海🛑和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣📂布向菲律宾提供5亿美元👌对外军事融资，主要用于军🆚事装备现👊代化和基地升级。美国还向菲律宾提🤖供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🚡海监控网络。菲军依托美🛤方卫星及雷达数据，加强对中⏬国岛礁活动的实时监视。资🏂金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员💶培训，显著增强菲律宾在南💜海的军事存在，提升其对抗中国海🗼上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🐩律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🐥上巡逻和📻执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其😸在南海争议🗻区域的挑衅行为。　　美国🍡还逐步解禁对越南的武器销🙋售并赠送军备。2007年，美国修🏍改武器贸易条款。2014年，美国部分📆解除对越南🚑的武器销售禁令，允许对越🐀出售与海上安全相♐关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马🏴宣布🍮全面解除对越南的武器销🎹售禁令。此后，美国向越南🕚赠送退役巡逻舰和挑🤼战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国⛑向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🥖共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🙅宾和越南的军事援助👬旨在将其塑造为对抗💪中国的前沿阵地，通过资金和装备🧢支🏜持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🌽举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🛄力航母等舰艇， 菲方🈯出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🌒中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🛋在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上💁行动，菲律宾还计划邀请♑更多西方国家参与类似行动💍。此外，美菲定期举行联🏷合空中巡逻、反潜训练及特种🌡部队协同演练，如在🐍巴拉望岛附近开展多次😉战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🚬岛作战。　　这些联合🔚军演增强了菲🅰律宾的军事信心，向中国和🎪南海周边国家传递了明确😚的威慑信号，加🚌剧了南海地区的紧张局势，导致地区🤾冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🙎中国南海岛礁　　美国为维护其👅海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地⏳区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🐁对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予😘的航行和飞🦂越自由。然而，美军舰机在中方控🐨制的南海岛⭐礁附近频繁开展此类行🎪动，既缺乏国际法基🆔础，也是对中方海洋权🏢利主张的否定，更是对中方😗赤裸裸的军事威胁，同时严重🏫破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动📩和外交抗议，挑战其他国家🎮的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对🍥中国，声称中国的海洋🥫权益主张“过度”，并以🚐此为由频繁派遣军舰进🖍入中国南海岛礁邻🦕近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内🧗表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🕵动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🥏在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🗄单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国💈际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🤱观，其📪行动往往基于自身利益，而非国际法🍊的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🎪评为试图将习惯国际🏥法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现♿有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🕴国的“航行自由行动”主要挑战以下三🏜类所谓的“过度海洋主张”：一是“军👋舰在领海的无害通过须获批准🔣”；二是对南🧐沙群岛部分岛礁的领海🖲主张；三是对西沙🛂群岛的直线基线。美国频繁派👑遣军舰进入中国南❌沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🔏礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领土主🎅权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🐏裁决扩大适用🌉到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大❗该裁决的国际影响。　　美国⛹的这些行动对地区和平稳🥫定产生了严重负面🏜影响。其军事🐺化行动显著增加了擦枪走⏯火的风险，破坏了地区📘的和平与稳定。同时，美国的介入削🔊弱了东盟在地区😡事务中的中⛎心地位，降低了地区国家🐸自主解🏄决问题的能力。此外，美国🦔的行动还削弱了地区🏨国家间的互信，增加了合作🐥的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🥀法理依据，对地区和平🐾稳定构成严重威胁。其行动背🔇后的地缘政治考量和单边主义做🤣法，使得这一🍜计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国际🔈海洋秩序，推动南海🌏问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🚬边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🌽区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🤸的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南📔海争议水域🎽和台海，可部署🛳中程导弹、反潜机及无🥥人机系统，形成对华战略包🐿围。2024年4月，美国在菲律宾吕🔃宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中📙国沿海地区，增☕强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🌏部署隐身战机，加强反舰导弹🕙阵地，在菲律宾苏比🐌克湾谋划重启海军后勤中🐑心；在“第二岛链”关岛强化安德森空📜军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🌌国不断升级这些基地🍶的基础设施，以便部署更多的🐣海军陆战队和🚟战略武器。　　美军航母🀄战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🙂化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🖨核潜艇撞山事件显示其南海侦🤞察常态化。仅2022年，美军侦察🍒机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🗃作，试验开发反无人机🍞系统，并计划📟在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🤡对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财😞年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作⛪协议》 (EDCA)框架下的基地➰设施，强化美军在南海的📬快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟📠，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关⛑系(AUKUS)。英国、德国等美国北👇约盟友也多次派军🦂舰到南海和亚太地🔮区炫耀武力，甚至谋求长期🦁部署。　　2020年至今，美国对南海✅地区国💚家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目❓标是通过强化盟友军力、构建战略🌯包围圈及推动南海🈲问题国际化，遏制中国在南海😵的影响力。然而，此类行动不仅加🌞剧地区紧张，也暴露部分声🐗索国的“马前卒”属性—其战⏫略选择受制于美国利益，自身安全🧑与经济利💲益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🚧意污华的谎言制🏺造者　　美国是🧡全球范围内具⛵有最强认知战、舆论战能力的国🍆家。为了维护霸❕权利益需要，美国长期开展相关理论研究🌐，利用自身的国际🎰话语权优势，肆意炮制🤡谣言谎言，屡屡遮😠掩歪曲事实真相，虚🙄假叙事反而大行其道。近年来美💈国治理体制的深层内在弊端不断🔪暴露，其造谣🌆污蔑的一些🗂行径大白天下。越来越多🏨的人发现，美国在南海问题上🏣扮演的正是不折🏈不扣的谎言制造者的👩可耻角色。　　一、虚假叙事给🙍中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🌕媒体就仙宾礁🙈一事的报道炒作进行🕒量化分析，结果发现相关媒体在报道仙🎭宾礁事件🚅中难言中立客观，而是采取明🦃显偏颇的立💠场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🤩上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🎵国的国内生产🐐总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🥃国和西方发达国家媒体报😋道中，中🐕方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🕒紧张局势是由中国🚭造成的。　　比如🚘美国的哥伦比亚广播🎂公司在报道关于2024年9月中国船只在🆎南海所谓“撞击”菲律宾船🧕只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🥪海变成撞击大赛的赛场，在这里反🍤复撞击菲律宾船只，并对菲方船🌱只发射水炮”。　　这些报道试图🚭把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🥗题的核心是菲律💝宾侵占中国南海部分🤞岛礁领土和制造💅相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🧛本不存在领土❕和海洋划界争议。但随着1968年⛪的一则研究报告披露“南海有极为丰富🏋的油气资源”后，菲律宾出于🌉领土扩🚒张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🏃礁，关于南沙群岛🚎部分岛礁的领土👅问题由此产生。菲律宾对中国南沙群岛🌿部分岛礁🗝赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🚭基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研🗨究中心理事长、中国南🏚海研究院创始院长吴士⛴存说，中菲南海🚞争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🎃沙群岛部分岛礁引👲发的领💼土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪👌八九十年代《联合国🐋海洋法公约》通过并生效🐯以来，国家管辖海域🛅得到丰富和扩展，中国和菲律📊宾之间的南💀海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南😨海争议的由来，可以看出其本⚽质是双边纠纷，中国是合法权🎺益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害⏰者。　　二、调动媒体智库🐞对中国开展认知战　　南海态势感知计🆔划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🈵语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际社😆会的南海叙🚨事中扮演主导性角色。自奥巴马政🦎府上台以来，美国官方机构、智库和🌚媒体持续在国际上炒作渲✂染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改💁变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🐅扭曲的信息，从而对中国的海🚪上维权政策及🍰行动全面污名化。近年来，美国这😓方面的手段和策🌆略更是发展到指名道💏姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际💒舆论场上🕝所掌握的话语权，将相关声索国在南海🔮的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当😝的维权执法塑造成🦁凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🌘在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美📌国斯坦福大学的戈🚇尔迪乌姆结国家安全研究创🥧新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐠真真🌐假假的态势信息，专注于跟踪🧛中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海➰上威胁及扩张”。　　在官方网站😡发布研究报告，诬称🥘中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🐻南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🏽权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬✋佩奥还警告中国，为控制南海而🚰展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🍩京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🏋裁否定中国正当主张　　美西方为在法⛲理上解构⛏中国对南海岛礁的主权和🎪对南海相关海域😅权利主张和历史性权利主🎿张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🚶仲裁案的阿基诺三世💦积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🤯误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替👰美国火中取栗”。　　而🙋在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🕑行操控。美国律师保罗·赖克💾勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🏞高官也支持菲💵律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友👴谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🍒俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🎯在南海没有领土，却想充当所有👳谈判的仲裁者。　　菲👶律宾外交部海事中🤺心前秘书长阿尔韦托·埃💩恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🔀加剧🤹南海紧张局势的行为是美国指♐使的。“菲律宾没有独立⭕的外交政策，总是受美国指使📢。阿基诺三世总是🔓把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👷美国决定的。”　　埃及国🐏际问题专家迪亚·菲基对新华社🌃记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方😀本着协商一致的💿原则来解决。然而，美国却🗺在背后怂恿菲律宾，最🥧终促使其将这一🚶问题提交仲裁。美国🎿干涉南海问题，目的就是要维😍护自身霸权。　　由美西方🤓主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🔙公约》精神和规则，几乎全面🃏否定中方主张，给中国在南海🤪维护领土💤主权和海洋权益💃的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🐁国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对☕裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🚠仲裁既为了否定中国在南🔌海的主权权🕌利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🛺非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣😢的政治阴谋”。　　因此，仲裁📶庭裁决严重政治化，缺乏基本的🆕公平，损害国际法严肃🈹性。　　四、惯用霸权思🐂维强权逻辑抹黑中🔬国　　中国奉行独🏋立自主的和平外交政💄策，将👡构建人类命运共同体作为🥒外交的崇高目标。中国在⤴南海问题上一向主张通🗽过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🧢对挑衅。　　对中国而言，维⚓护南海地区和平稳定最符合中国利🕝益。美西➕方一直奉行霸权主义和强权🍀政治，在争🖐夺和维护霸权过程中的🔏帝国主义、殖民主义行径🌱劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🌨将中国在南海正当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🌇到中国身上，突显出美西🔗方根深蒂🌡固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🉑的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🛀国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🔘制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🐆亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🕑眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利😝的大恶霸—一个有着宏🐹大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全⬛球，更不🎳惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权👣的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🖐疑中国也会像美国一样追求全球霸🤒权，也会像美国一样📔“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平❗稳定发展的破🕑坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周⭐边国家提供了大⚫量渔获，成为沿岸各国渔民📋的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🥚向印度洋的交通要道，对地区各国的对🤠外贸易和经济发展🙈有着重要作用。　　亚🤝太地区能够成为全球经济最具🐥活力、发展最快的地区之一，前提条件是本🎹地区在过去较长🦑时间段📥内总体保持了和平稳定，南海局势🖌的总体稳定是其中的重要组成部分。　　如今，以😪美国为首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他😗声索国之间的关系，在南海制📃造紧张，破⛩坏地区和平稳定和合作共赢，造成👓安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🏁一系列后果，包括南海周🤮边国家在内的地区国🍳家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🕶家经济社会发展　　以美国为首🎚的域外势力插手南海问🤙题，怂恿地区国📱家与中国对抗。部😵分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🕗源投入🎚挑衅对抗，不仅使自己面临陷入🎮冲突的风险，而且对👝自身经济和社会发展的投🥞入相应减少，对外贸易投资合作🚯受到干扰，经济民生受😥到冲击。　　菲律宾2023年以🎸来在南海掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投🗒入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🌊达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🧀菲政府各部门预算支出中排🐃名第三，在国家总预算中占比⛑近5%。而与此形成对比的是，为♒贫困阶层提供社会保障和医疗服🍁务的资金🍶遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🍄疗保🐠险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🛐全部削减，菲律宾社会🐥福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾📐的最大贸易伙伴，也是菲基础设🐨施建设的主要投资方👙。菲方近两年来🔘在南海问题上不断挑衅🦀中方导致✔两国关系恶化，对🥜双方经贸投资合作造成负🐈面影响。据中国海关总🔼署统计，以美💔元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年💌分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🔗仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🐵政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目⭕(Subic-Clark)、菲🏁国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🛃路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中💗方提供资金的铁路项目，声称🎫要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫🧘情前，中国曾🌬是菲律宾最重要的🧘外国游客来源国之一。但受两国📳关系恶化影响，疫后中国🚹游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🌩人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒💲体报道，菲政府知🥇道其签证规定限制了中国游客选择🌼菲律宾，为此曾一度启动中国🕧公民🕕电子签证计划，但又很快叫停，原因之💼一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约👎在任🎶期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🤾在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🙀斯)总统任期❌内最大的错误，也是我国有🐡史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们🍫的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🚩致中菲关系进一步恶化，可能给菲👭律宾造成严重经济损🎐失。　　菲律宾👥国内部分有识之士担心，菲律宾✉在美国怂恿下不断在南海挑衅🌏中国，可能让自😋己卷入战争冲突。菲律🏘宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🏞撰文说，南海问题并💥不能定义❌整个菲中关系，但美国等一些国家💢大肆渲染事🙇情的严重性，将直接武😙装对抗描绘成结束菲中南📺海争🚺端的唯一途径。“如果在美国的要求👣下与中国开战，对🌷菲律宾而言将是自杀🚨和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导😷致其国内民族主义情🚫绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中❔资企业事件。该事件导致👎数以百计的外👷资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国💮大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🕥其他国家和地区的大量企业💜也受到波及。事件发生后，多个国🥅家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🍬行警告。越南投资环境📆受到影响，越方不得不采取抓🦈捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损😅失等措施平息事态。　　南海及其💶周边地区是世界上最为🌈繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的船舶👿和飞机数以千计。南海局🌇势一旦风高浪急，不仅不利于南海航行安全，也会增加投✡资者对投资安全的🎁担忧，给周边国家经济👋带来不利影响。新加坡🐂外长维文警告： “一旦南海的紧张⛪局势、冲突或👯军事行动升级，就会立即损害和阻🌩碍贸易。”美国全国经济研究所👛的一项模拟研🧔究显示，如果南海🙂发生战争可能🛣会对该地区经济造成🤳毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达🚟11%。　　二、削弱域内国家🌙之间战略互信　　美国等域外🏟大国的介入显著加剧了🏉南海地区的军事📩化态势，激化了主权争🥧议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心😄地位，削弱了🌉地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🐧区国家🙃自主解决问题的能力，严重破坏了🕚地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支🚞持部分声📛索国的单边行动，进一步激化了👱南海主权争议矛盾。菲律宾小马🌷科斯政府在南海政策🦃上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海✍域挑起事端，强化美菲军事同💒盟关系，并积极开展同美🏈西方的安全合作。这🤪种外部支持使得部分声索国🔫更加倾向于通过挑衅🌴性行为固化既得利益，而非🍉通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🏾磋商受阻。美国等域外🔹国家的介入使得中💎国和东盟国家🕤在维护南海和平稳定的🏗努力中面临挑✒战和阻力。美国通过📔军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🧔部干预使得中国与东盟国家在准则📣制定上的努🧦力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🤓地区和平与稳🍯定的维护。　　东盟中💻心地位弱化。美国主导的🏋安全合作机制具有👸明显的排他性，激化了地区国家间💐的矛盾，严重削弱了东盟📋在地区事务中的中🖨心地位。美国试图将🎢北约等军事同盟引📏入亚太地区，冲击了东盟🔆在地区事务中的主导权。这种外部势📍力的介入使得东盟在🎪南海问题上的协调😁能力和影响力下降，进一步弱化了⛽其在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信🔅被削弱。美国等外部💺势力的介入显著削⌛弱了地区国家间的互💎信。南👤海局势的升温以及域外国家的介🏗入，制约了中国与东🏂盟国家之间的互信，成🌪为双方关系中的“困局”。美国的介入不🐏仅破坏了地区国家📍间的互信，还❕增加了地区合作的阻力。部分东盟🌍国家在外部势力😺的影响下，对中国🏬的态度变得更加复杂，导致中🐌国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🤘的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问👸题能力下降。美🕤国等外部势力的介入，使得部分声索国📄更加倾向于通过外🅰部力量来解决争端，而非通💔过地区内的对话与合作。这种🛒依赖外部势力的行为🎽削弱了地区国家自主解🏜决问题的能力，进一步加🦎剧了地区的不稳定。菲律宾的㊙南海政策变化在很大程度🈚上是🕡美国对华竞争战略的产物。这种🛰外部支持使得菲律宾🖲在南海问题上♐更加依赖外部势力，降低了其自主解🐎决问题的能力。　　三、阻碍域内🔑国家深化务实合作　　在域外势力插🌌手下，南海问题始💤终难以得到解决，相关谈判进展缓❗慢，令相关声🎫索国常常从领土📭和海洋权益争端角度看待📨其他方行为，导致相💭互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首💈的域外势力🏰插手南海问题，特别是👻支持部分声索国的单边行动，企图🍃让这些国家更加倾🦓向于依靠美西方支持固化既😀得利益，而非通过谈💙判与合作管控分歧、解决问题，从而进📑一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🚚为宣言》后，双方多次📜表达了在此基础上制🥀定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🚩工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在🎬2025年的两会记🆚者会上明确指出，南海🐲面临的不稳定因素和安😵全风险主要来自域外🔡。在中国🗑和东盟国家早👆已就维护南海和平稳定💢达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🥕些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在💝各种场合不时就南海问题挑拨离🙍间。中🏜国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🐯合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🌜的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外😻部势力挑拨，导致相关💴国家难以完全互信，对其他国家的相关👴举动充满猜忌，为在南海地区🖼开展合作平添了诸多困难。　　为实现南🍏海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🦕地区开展伏季休渔。然而，这✔一旨在保护南海海洋资源环境的政策🧠不仅没有得到其🚩他南海周边国家响应，个别国家甚至趁机🚲派渔船加🦔强南海渔业活动。在2024年🏚的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🏿甚至发表声明谴责中🔀国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🚶权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的❗权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🌫动海空力量赴航班失联海🏒域参加搜救。然而，由于这一海域内🕷存在归属不确定〽岛屿，马来西亚🕘和越南主张的管辖权在🤮这里有重叠，给多国搜救力😖量的协同造成🥏了困难。　　中国南海研究🐸院海洋法律👈与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南🎎海争议直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日🍴益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷💾不断，南海争🛅端当事国难以形成更深🖖层次的互信，导致⛪各类合作项目与合🤳作机制难以推进和进一🔞步深化。某些域📱外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁🚜论”，煽动争端国对抗制🅾造摩擦，导致南海😄风波不断，干扰了沿岸国🚑海上合♒作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🔃年变局一叶。美国霸权欲以🔤南海为“棋盘”遏制中国，破坏🏿地区和平稳定的大势。这种逆势而😯动的行径，与南海🕝周边国家及世界各国人民👢求和平、谋发展、促合作🚃的愿望背道而驰，注定是要⛵失败的。　　南海问题不是🐸也不🤩应成为定义本地区国家间关系的主要问🈯题。到底是通🏸过为美国等域外势🚡力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈💥判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🎆口，相信地区国家一定会🔆作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🐨定、实现各国发展繁🍋荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡💼不安的挑战时，看清美西方Ⓜ在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩㊗，不仅有助🚳于人们更加深刻地🕧认识美国霸权唯🐅我独尊、唯恐不乱的🦂真实面目，更有助于亚💊洲以及全球🎯各地一切爱好和🖊平和发展的人们团结起来，共同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🎢海问题的事实真👷相》智库报告由💢新华社社长、新华社国家高🗼端智库学术委📌员会主任傅华任🥝组长，新华社总编辑、新华社国家高🔆端智库学术🐳委员会副主任吕岩松任🌽副组长，新华社副总编辑、新华社国家高👓端智库学术委员会执行🥚副主任✋任卫东任执行副组长。课题组👝成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🍉校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🔢作和发布过程中，中国南海研究院创⏸始院长吴士存、中国南😋海研究院原院长王胜、中国南海研究院🥛研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中🔐国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🐶院院长肖永平、武汉大学国际法🏯研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🐖研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🚃边界与海洋研究院教📵授雷筱璐、武汉大学👋中国边界与海洋研究院📯教授蒋小翼、中国社🔂科院亚太与全球🍺战略研究院亚太安全与外交📵研究室主任张洁、中国现🙂代国际关系研🕉究院研究员杨霄、自🚒然资源部海洋发展战略研究♟所研究员陈🎑曦笛等专家学🏩者给予了多方面🧗的帮助和指导，在此一并表㊙示诚挚谢意。　　点击下👂方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力💅插手南海问题的事实真相【用户看片习惯变😗化】Malia Lenoir执🌚导的深夜话题剧《长三🕙角破产管理人协会会长圆桌💷会议举行 促进🛴区域协同发展》，基于2014天堂网“宿舍偷拍”真实事件，融合🦂用户看片习惯变化“隐私无边界”、99%的用户都在看“高🍞达千元收买系统摄像头”等具体玩法，带来为🧕你推荐的私密影🛤片压抑与愤怒共鸣。客组化🛅工专卖店推出VIP试看，下载即将关闭推荐今♏晚连看，快点击进入，快来看片不⚡迷路参与讨论，还可获取片👾后深度访谈！中新社银川8月21日电 (记者 于晶)记者21日从宁夏文物〽考古研究所获悉，该单位公布的《隆德沙塘北塬遗🙏址考古发掘报告》与《宁夏海原南华山🥗地区史前遗存考🛬古调查报告》，首次明确建立了🗜宁夏南部地区龙山时🤠期的文化发展🃏序列“菜园文化—沙塘北塬类型—齐家文化”。其中新确认的“沙塘北塬类型”作为一种过渡🤜性考古学文化遗存，填补了❎该地区史前文化研🤲究的关键空白。资料图为沙🙋塘北塬遗址2015年发掘现场航拍图。　(受访单位供图)　　宁夏南部地处黄土🦕高原西部，是中原🐷与西北地区文化交流的重要通道。长期以来，该区域龙〽山时代晚期遗存🏅常被简单归入河西走廊🏬地区的齐家文化，导致对文化内⭕涵和性质的认识存在偏差。此次研🤹究的突破性进展，彻底改变🥗了这一状况。　　沙🔢塘北塬遗址位于宁🌦夏隆德县沙塘镇，经过精确的碳-14测年技术测定，其年代范🐨围大致为公元前2200年至公元前1900年。这一年代数据为🚪建立👲文化序列提供了坚实🐂的时间框架。　　研究表明，沙塘🗾北塬类型与菜园👮文化和齐家文化之🥧间存在密切联系。宁夏🖤文物考古研究所相关负责人介绍：“该类型陶器🚴以橙黄陶为主，既延续🎽了菜园文化的圆腹罐、花边罐等器形，又🍂在纹饰上发展出篮纹与麻点纹🤯、绳纹的组合特色。同时，与稍晚的齐家文⛸化在陶质、纹饰及🐗器类上高度相似。”　　这种文化传🌭承关系还体现在聚落形🍂态和生业模式上。沙塘北塬遗🛀址的发现，为理🖼解齐家文化的聚落形态和生业🌛模式奠定了基础。　　沙塘北塬类型的确立对宁⭐夏南部地区😄考古学文化序列👀的构建产生了深远影响。在此之前，该地💄区的龙山时期文化序列被认为🔹是从菜园文🍰化直接过渡到齐家文化，中间存在明显的💷年代缺环和文化断层。新发现的文化🛵类型完美填补了这一🤒空白，使宁夏南部地⏸区的龙山时期文化发展😻脉络更🥍加清晰完整。　　研究还发现，沙塘北塬类🐇型主要分布于陇山两侧✍，在发🙏展过程中与关中地区的客省🔹庄文化存在互动交流。陇山作为连🌘接关中地区和西北🐠地区的重要文化纽带，在龙山时代😤见证了频繁的🚡史前文化交流和互动。　　专家表示，这一👺文化序列的确立不仅厘🎎清了西北地区史前文化👭谱系，更🏵对理解中华文明多元一体格局🕸的形成具有重要意义。随着宁夏🤼南部地区考古工作的深入开🛄展，特别是清水🐩河流域考古调查项目的⛺推进，宁夏🌼南部史前文明的更多细节有⏳望逐步揭晓。(完)惠莉那🦏建议网友理性看待成人信息集中营。暑假期间，不少诈骗分子👔通过社交平台发布高🛣薪兼职信息，诱导学生拨🐙打诈骗电话、发送涉诈短信，从而🔖使其沦为电信网络诈骗犯🔡罪的“工具人”。8月20日，记者🕕从德阳警方获悉，近日当地便发🍖生两起这样的案例。　　前不久，德阳初中生小张收到一🔢陌生人的QQ好友添加请求，通过后，对方询问他是否😡愿意做“200元/小时，点点手指，轻松日结”的高薪兼职，而工作“仅需一条数据线、两部手🐨机即可开始”。见操作如此方便简🏞单，小张颇为心动，便📂爽快答应下来。　　收到对方🛁邮寄的音频数据线后，小张通过对方🔴发来的陌生链接🔉下载并安装了一个APP。按照指引，他将两部🍤手机用数据线连接好，登录APP，进入⛽对方指定的“房间”，并连接上✝语音通道。就这样，小张开始了所谓〽的“电话转接”兼职。然而事实上，在对方的引📜导下，小张已🕘沦为诈骗分子实施犯罪的“工具人”。在帮助对🌒方进行了几次“电话转接”后，小张的电话卡因涉🐨嫌用于诈骗活📑动被封停，而骗子承诺他的高额🧦报酬，一分钱也没拿到。　　与小张相似，初中🕹生小李在微信服务号上看🀄到一则“300元/日”的兼职💓信息很是心动。联系对方后，他得🈁知兼职任务是🌙群发快递短信，便放松了警惕。按照对方要求，小李🎇扫描二维码，添加了🐇一个名为“客服小助理”的QQ账号。根据“客服助理”提供的视频教程，小李用自己的手机👜号向对方🎰提供的指定号码群发短信，短信内容为：“商品已达未打通，您尽快联系顺丰🥖李师傅配送。”在🚛发送了几十条此类短信后，小李的🏭电话卡因涉嫌⏹发送诈骗短信被运营商封停。意识到上当🍼受骗的小李，在父🐜母的陪同下前往派出所报🚰案。　　民警解释，诈🏺骗分子会精准拿捏💀学生想赚零花钱、但🎋社会阅历不足的特点，在社交平台以“工资日结200元至-500元”“无需经验”为诱饵发📲布高薪兼职信息，再引诱上钩的🔺学生用“快递到了，订单异常”等话术群发诈👆骗短信，从而精准实施诈骗。　　而“一条音频线+两部手机”，搭建起的🤹就是一套简易的“GOIP”设备。安装的所谓APP，实✋际上是远程操控软件🐿和语音聊天软件。境🏤外诈骗分子以“高额收益、日结佣金”为诱饵，招募境内人员，特别是🏬涉世未深的学生和渴望高薪的🌷待业青年，利用手机和音频🚭线组建这类简易“GOIP”设备，他们借此远👤程操控境内的手🍦机拨打诈骗电话。　　警方提醒，学生参与此类“兼职”，不仅💷会导致个人电话卡被🐼冻结或限制新开卡注册，更严🥖重的还会涉嫌违法犯罪。凡是要🍄求发送不明短信、拨打不明电🍟话或提供个人信息、银行账号的“兼职”任务，都是诈骗。　　华西都市报-封面新闻记者 伍勇

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（青岛日报／观海新闻记者   Andi Peacock）