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直播吧07月24日讯 官方消息，阿森🚜纳从瓦伦西亚签下21岁的西班牙U21国脚中卫莫斯克拉，球员签下一🌽份长期合同，将身披3号球衣。

据罗马诺透露，莫斯🍕克拉基础转会费1500万欧，算上浮动不到2000万欧。

这是阿森纳今夏第🅾五签，此前枪手👻已经官宣签下凯帕、祖比门迪、诺尔高🤟和马杜埃凯。

莫斯克拉身高1米91，场上司职中后📞卫，惯用右脚。他15岁进入瓦伦青训，19岁正式升入一线队，至今代表瓦伦西亚出战90场比赛。上赛季🐋莫斯克拉是瓦🍳伦西亚首发常客，各项赛事出战了41场比赛，基本都打满📜全场。

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河南郏县通报“游乐🚣设施运行时发生故障”：2人轻微伤

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立秋≠入秋，五道健康“坎”要迈好

政府和社会⌚资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模🛬式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🥠领域实施了一大批项目，持🐈续改善公共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生👈等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存🥤量项目建设和运营，提升项目运行质量和效益，持续提升公🌯共服务供给水平，推动经🏯济社会平稳健康发展，财政部🤟会同有关部门研究起草了《关于规范政府和📙社会资本合🛁作存量项目建设和运营的🍊指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🌾意后以国务院办公厅名义转发各地⛳方、各部门贯彻实施。近日，财政部👐有关负责人就《指导意见》有关问题回答了⛺记者的提问。　　一、我国很多基础💎设施和公🈳共服务领域项目采用了PPP模式，各地存🏮量项目建设和运营状况很受❣关注。请问《指导意见》出台的背♎景是什么？　　当前阶段，我国经济🚼结构调整从增量扩🐈能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源💎、以存量带动增量、为🈺经济发展注入新动力的必然🚕要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🏺度重视政府和社会资本🛩合作工作。党🥇的二十届三中全会审议通过的🔶《中共中央🌚关于进一步全面深化改革、推进中国式现代👓化的决定》指出，建立政🔹府投资支持基础性、公益性、长远性🗳重大项目建设长效机制，健全政府投资有🚠效带动社会投资体🎂制机制。中央经济工作💆会议要求，加强财政与金融的⏱配合，以政府🏅投资有效带动社会投资；统🐴筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高🌸资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🥫运营的指导性文件，是贯彻落实党😚中央和国务院🦌决策部署的具体🛶举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🗜础设施建设，扩🏞大公共服务供给，建设了污水处理🤶厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供🔢水等项目，着力保障群众生🏂产生活，不断🏌提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存🔃量项目建设运营，推动提高公🏎共服务供给质效，进一💒步服务保障和改善民生。　　三🌞是各方有期盼。财政部多次多批分赴项🥥目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体👗量较大的省份，系统总结梳⛱理基层实践经验，密切跟踪各地工作进展，并将各地好的⏬经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示📡，希望公开出台🔦一份管总🗯的指导性文件，进一🥧步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各⛅方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面⛳广，我们也了解到，虽🧘然各地项目具体🖇情况千差万别，但遵循的工🎐作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性🐛文件，提出了哪些推进PPP存🅰量项目顺畅运行🤨的方向性要求？　　按照PPP系统性改🔆革要求，地方政府特💴别是省级政府要切实🛶扛起主体责任，及时采取针对🔏性措施，积极统筹🐃各方资源，组织🚶辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目🎅稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🚺坚持系统推进。PPP存量项目涉🌏及多领域多主体，时间周期跨😱度较长，建设运营状🏥况与经济社会🎒发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🍅坚持系统观念，将PPP存量项目🍸建设运营纳入当地经济🤚社会发展大局统💯筹推进，统筹做好新上💌政府投资项目和PPP存🏬量项目的衔接，进一步提💙升经济社会发展的系🙅统性、协调性。　　二是😭坚持分类施策。相关部🥣门和单位要在本级🐄政府领导下，逐一研究项目♒实施阶段、行业领域、回报机制🤸等关键要素，具体项目具体分析😧，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资♉源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目🤲规范建设运营。　　三是坚持降🐉本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机😃构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施🥞内容、合作期限、融资利率、收益指🤶标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🎹项目产出质效，服务⏮经济平稳运行。　　四是坚持强化保🗺障。要求⛏项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🌔施。要求政府方、社会资本方及时⛑足额缴纳项目资本金，社会资本🐟方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按🏿照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🎐在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量🥜项目已进入运营期，项目各参与方😫对这份指导性文📪件翘首以盼。请问在支持😼已运营项目平稳💖运行方面，《指导意见》提出了哪些要求🍣？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入⛎运营期，其运营🏗情况直接关系公共🕍服务供给质量和效率。为😋支持已运营项目平稳运行，让人🔴民群众获得感、幸福感、安全感更🙁加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🚶提出了如下要求：　　一是要坚🦉持按合同办事。合同是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权💟利均在合同中明确。PPP存量项目均已🐄签订合同，“有合同依合同”是存量⏫项目顺利实施的基础和保🔒障。　　二是强〽调及时按效付费。要求地方政府将🤩支出按规定纳入预🚕算管理，按绩效评价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🌃欠企业账款的，应按照国家有关🍾规定及时妥善解决。要求社🎭会资本方按合同约定，提供符合👊相关质量和标🏒准要求的公共服务。　　三是🏎强调降本增效、节约优先。要求🆘各地结合实际，开源节流。一方面，推动👵项目瘦身健体，减少不必🎞要的建设内容，节约后期运营👤成本，并合理调整投资回报率、资金折现🏒率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高🗻项目效益，要求💧社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🙏运营专业化水平。　　四是鼓励🧔金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也😒恰恰是融资利率比较高的时期🔲。当前市场利🎂率水平下，存量项目贷款存在合理💼降息、展期空间，宜秉持实事求是🌍原则，鼓🈴励金融机构与社会资本方积极🎮磋商，采💈取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项👮目融资结构。　　五是要求加强项🤵目运营监管。行业主管🚄部门落实监管责任，指导项目实施👦机构严格开展绩效🈁监控和绩效评价，加强结果应用📙并与政府付费挂钩，激励社😪会资本方提高公🍙共服务产出质效，适时开展🛑中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖🐐掘潜在价值。对可以收🤮费但暂未收费的项目，可在充分论证🏺后按程序实施，合🥡理拓宽收入渠道。　　六是🎂要求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实🔞施机构对项目建设运营情况📭进行验收。强调由项目☔实施机构及时接管，做好资产评估、登记😵入账和后续管理工作，项目合作➕期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍❓处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🧜面要求？　　对于已开工⛩并形成实物工作量的👋在建项目，重点是保障🔓其顺利建成完工，及时发🛹挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要💽求：　　一🤡是排好优先顺序。根据当地经济社会🌏发展需要、项目💓性质和财力状况，优先实施具有一定😊收益的项目；其他🥓项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯✏次推进。对于直至2024年底前还没有开工⤵的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式🔕实施；确有必要🏴开工的，可采🌱取其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证👪项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🥐必要的建设成本，原则上不得超出⛸已核定概算总投🥇资。对接近完工收😂尾的项目，要抓紧推进建🥓设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融😩资需求。要求金融机构客观评估，积极支🐀持在建项目融资。对已签订🚔贷款协议的项目👟依法履约，及时发放贷款；对未签订😂贷款协议的项目充分🖖尽职调查，合理确定贷款规模🏑、利率、期限、抵质押品等♟信贷条件。同时，金融🕞机构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方政府🐰或相关部门出具承诺类🐡或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源🚧和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全政🐙府付费项目、可行性缺💤口补助项目、使用者付费🚩项目三类，其🎰中完全政府付费项目和可🐾行性缺口补助项目需政🧜府补贴。推动存量项✉目顺畅运行，既需要因地制宜👩具体项目具体分析，也需要各地秉持系📐统观念，统筹各方资🔎金资源，多措并举加力🌤保障。　　一是💋足额安排预算并严格执行。PPP存量🌥项目中政府支出责🐻任应纳入预算管理，要按照预算管理🔡程序，将政府承担的项目建设成本📴和运营🏤补贴纳入预算管理，严格执🐆行支出计划，不得挪用、擅自🥖改变本应用于PPP存量项目支出的🚶预算资金用途。　　二是用好地方政💹府债券工具。对符🏤合条件的在建项目，地方🏇政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量🏯项目建设成本中的政府支出。对已建🍮成运营项目，地方政府可🍳按要求安排使用📡相关地方政府专项🚿债券资金，有序处理🤦社会资本方垫付建设成🏑本问题，推动PPP存量项目🌰持续运营。　　三是整合相关资金🥀资源渠道。在充分利🔈用预算和债券工具的同时，地方政府要统⏮筹运用中央转移🎾支付、地方自有资金，合理用于🌜存量项目建设成本和🏁运营补贴。PPP存量项🛠目涉及具体行业领域，行业主😩管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有🦃力保障各行业领域存量项目🛰平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项📎目纳入今后相关增🤔量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🍻参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🏙量项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府🐾发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🥦管的工作格局。　　一是地方🔒政府担起主体责任。地方📸政府特别是省级政府🏽落实主体责任、属地责任，因地制宜建立✴完善绩效评价、中期评估等管🏖理制度，并组织🚘做好实施。各地区采取切实措施💍规范项目建设运🕤营，保障各方合法权👪益。同时，做好政策宣传💻解读，及时回应有关方🍧面关切。　　二是行业主管部门🍼落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标🦑体系、行业技术标准、公共产品🥔或服务技术规范，加强公用事业、公⛏共服务质量监管。做好建设用地🌍规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项💝目投资变更审批等工作。加强对✅实施机构指导，规范中介🐡机构行为。　　三是财政部门加强预📇算和债务管理。按照预算管理👛程序，将💏政府承担的项目建设成👒本和运营补贴纳入预算🐙管理。强化地方政🛸府债务管理，地方政府通过发行政🚔府债券筹👶集建设资金的，举债不得突破法定🕑限额。　　四是金🌔融管理部门强化金融政策协调。加强🥈对金融机构业务指导，支持引导金融🔓机构依法合规开展PPP存量项目信贷业👱务并合理👲优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🐙融资需求。　　五是项目🏂实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🆑公司监管等工作，支持各参与方获取信息，重大🦊调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣🐑工验收或资产验收，加强项目资产监🤟督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🚵管理。琪🧢鞍教育咨询售后客服中心特🈂别推荐《践行“两山”理念 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何浠)记者21日从🚳四川省防汛抗旱指挥部🅿获悉，综合前期降雨🌿情况及当前雨情水情变化趋势，按照《四川省防🚴汛抗旱应急预案(2025年度修订)》规定，经🎑四川省防汛抗旱指挥部研究决🌹定，21日17时30分启动四级防🐭汛应急响应。　　四川省气象台8月21日15时50分继续发🍥布暴雨蓝色预警：21日20时到22日20时，乐山、眉山、宜宾、雅安、内江、自贡6市，资阳、南充2市西部，绵阳、德阳、成都3市的部🍜分地方有暴雨(雨量50~90毫米)，局部大暴雨(雨量180~220毫米)，最大小时雨强40~80毫米，并伴有短时雷雨大🎸风。另♑外凉山州东部南部和甘孜州东部有大雨👖到暴雨(雨量30~70毫米)。　　四川省防汛🥠抗旱指挥部提醒，各成员单位、相关市(州)防汛抗旱🚴指挥部按照职责分工，做好防汛保安✍各项工作。(完)

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Damien Thorne/Autumn Westin/椎名ななみ/Matthew Meier

（青岛日报／观海新闻记者 Kallie Freya）