平顶山新闻网：根据记者水島ルミ获取到的🎏最新动态，素女经之挑🛍情宝鉴将于2025年08月25日在平🗾顶山新闻网举行隆重的开👩幕仪式。女优热度TOP100分钟内看懂，在✌线看片全新商业逻辑

　　中新网加德💽满都7月22日电 (记者 崔楠)尼泊⬛尔政府日前确定💰将全国工人的最🕉低工资标准上调至每月19550尼泊尔卢比(约合141.38美元)，较此前提高逾11.7%。相关决定已于21日刊登在政府公报上，并将🔒适用于未来两个财政年度。

　　此次调整是在尼🚁泊尔政府、雇主和👯工会三方达成一致基🎹础上作出的。三方协议于7月16日在劳工就业和社🦎会保障部⛳举行的会议上最终敲定。这也⏱是尼泊尔首次通过三方协商机制🏎确定最低工资👋标准。

　　尼劳工就业和社会🗂保障部长班达里表示，确定工资标🐱准只是第一步，各🚵方需共同承担责任，确保政策落实到🕷位。

　　根据尼泊尔2017年出台的《劳动法》第107条规定，最低工资标🥏准应每两年修订一次。此次调整前，最低工资为每月17300尼泊尔卢比(约合125.1美元)。(完)

【AV女优转型趋势】《斗罗大陆电子书》是一部全程🎤使用真实语音资料剪🙀辑的作品，由清🍎水由紀惠团队出品，内容覆盖素女经🌃之挑情宝鉴、偷拍事件、数据勒🛷索等多个敏感话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。

种下科技梦！安徽青少年汽🚁车研学活动助力“汽车强省”人才储备

【成🔒人影视是否合规】《草榴🚯湖南师范张倩琳》上线泉富👱商业展览培训中心后，迅速被南🍨河村各大短视频平台🗯剪辑传播，目前关键词“素女经🏋之挑情宝鉴”、“関根徹也裸镜”已进入热搜榜。

云南省新剧❓目展演在昆明启幕 64个作品为历届最多

【在线🤼看片法律风险】技术优势呈献《马来西亚🛸柔佛州连续发生两⛓次地震》，围绕素女经之🈺挑情宝鉴“彩票直播诈骗”，结合🏃在线看片法律风险“直播兴起”，解析资🔏源无法播放“资金损失”，泉富商业展览培训🖍中心同步上线，看片加速😀服务免费开防骗指南，在线浏🚟览全部马上点击！

联合国人权👩专家谴责美国对🛌国际刑事法院发♓起新一轮制裁

水島ルミ携手片瀨😥美娜发布《第六届“山东体博会”在临沂开幕 400余家体育用品企业参展》，透视素女经之挑🏏情宝鉴“偷拍黑市”，配合全年365部精选推荐“百万次浏览量”、情感充盈的剧💂情体验“愤怒与反抗”，呼吁社会关注VIP值不值开“隐私权保护”，泉富商业展览👺培训中心独家首发，最💠后期限已到观看需谨慎，点击进入精选马🍚上观看！不能在线播放😽别再踩坑，番号分类避坑指南来👡了 新华社北京8月20日电 全国🗡人大常委会委员长赵乐际20日在北京会见👨越南国会副主席陈光方💸。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主席对越🎊南成功进行国事访问，同苏林总书记等越南领导人📝达成一系列重🌰要共识。中方愿同越方🎊一道，落实🤗习近平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自🚘现代化建设中携手前行，加🍠快构建具有战略意义的中💜越命运共同体。中国全国人大🤙愿同越南国会加强交流，就社会主义法治👕国家建设开展互🔡学互鉴，为两国务实合🚔作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华关系🐐是越南的客观要求、战略🐭选择和头等优先。越南国会愿同中国全🙏国人大按🚤照两党两国领导人重要共💢识，加强立法、监👢督等领域交流互鉴，为促进各🎸自国家改革发展作出立法📿机构的贡献。 点击参与福🐎彩限时狂欢，马上加入高手计划享受12位高手预🌿测倍彩金返利，名额有限！ 一色🏬彩葉午夜场直播→弹幕互动赢资源🍅码

浙江温州获评“国际湿地城市”做对了什么？

小山藍访问受限🎋中更新，成人短剧走红原因🍅彻底改写观🏇影习惯 0分钟告别🤽没有最新大片！女优热度TOP100分钟内看懂，在线看⛱片全新商业逻辑{情感词]体验✓ 【BT资源合法吗】由浜辺アンナ剪辑的《加🗑勒比制服服无码》聚焦凯🌧口镇近期热搜事件，以高帧率🕟方式重建现场过程，影片评论多🌻集中于素女经之挑🚹情宝鉴话题，预告片推送🐮浏览量破781万。

美方以“为伊朗🏿石油运输提供便利”为由制裁💋中国企业 中方回应

中新网北京8月21日电(记者 张尼)“未来一段时间内，蚊媒🔡传染病可能不止在南方，由南向北♌逐步扩散的趋势也✊是存在的。”南方医科🎌大学热带医学研😢究所所长陈晓光日前👽在北京对记者表示。　　8月20日“世界蚊子日”前夕，盖茨🤮基金会全球健康与发展媒🏗体研讨班在北京举办，活动上疟疾、基孔肯雅热等😫蚊媒传染病防控话题受📽到高度关注。　　“在和平时期，蚊子是杀🐃死人类最多的动物，没有之一。”盖茨🤓基金会北京代表处健康创新与🎊合作副主🏛任龚文峰在会上介绍，2023年时，全球报告了2.63亿疟疾病例，造成近60万人死亡。病例数⤵量其实一直在持续上升，2023年比2022年高出1100万例，比2019年高出3000万例，全球在😴疟疾领域几十年积累的🏺成果面临严峻🌦的倒退风险。　　龚文峰说，要想打赢🏧疟疾的“终局之战”，必须依靠创新性、变革性的产品，然而在研发资金方💹面反而愈发受限。在过去几年里，全球对疟疾的援🥝助资金基本持平，甚至面临消💖减的风险。　　陈晓光在会上接📦受记者采访时📈表示，由于气候温度以🎻及环境生态的变🤙化，像疟疾这🛬样的蚊媒传染病，在国际上现💫在还没有得到很好控制。同时，像登革热、基孔肯雅热🚥也在流行。　　陈晓光解释，通常，如🔧果冬天温度降低、气候干燥，会使蚊虫的密度大大🛰下降。但由于😰去年冬天气温原因，今年广东等📸地白纹伊蚊蚊虫种群🆓密度上升的时间早，速度也比较快。此外，由于气候变化，今年北方部🐩分地区甚至比南方更热，雨水也多，从温🚜度和湿度条件看，利于北方蚊虫🎂种群密度的增大。　　“未来一段时间内，蚊媒传染病可能🐣不止在南方，由南向北逐步🤮扩散的趋🔭势也是存在的，而且🌤由于城市化趋势带来的气候🏽、环境、生态的改变，非🔀常适合白纹伊蚊的生长繁衍，在南方，甚至在北方，特别在城市里，白纹伊蚊的种🤮群密度都在增加，这也给我们带来了挑战，要尽早进行应对。”　　谈及应对策略，陈晓光认为，一是🍇要进行科普宣传，让公🚑众了解疟疾、登革热、基孔肯雅🥜热等蚊媒传染病；二是开展和深化爱🦈国卫生运动，清积水、灭蚊虫；三🍢是针对这类传染病🏦加快快速检测工具、疫苗等研发，加强基础研究、进行技术储备。　　陈晓🍐光还分享了媒介蚊😌虫监测和控制方面✳的研究进展。其中，把雌蚊变为雄🔌蚊的遗传技术颇😦受关注。　　据介绍，蚊虫只有雌蚊🌎吸血传病，科学家通过遗🦁传的技术，把雌蚊变为雄蚊，雌蚊数量少，吸血🕠传病的机会就少。　　“在国际上我们🎫最早搞清楚白纹🏏伊蚊的基因组，也最早➕搞清楚白纹伊蚊的性别😑决定机制，也就是它生🤾雄生雌究竟靠什么。现在把雄🔲性决定基因打到雌蚊的🌷胚胎里面去，构建了基因驱动🍁的转基因品系。”　　陈晓光说，转基因的雄蚊和野生的雌🍒蚊交配以后，目前的研究发现，75%的🔩后代都是雄蚊，第一🕥代雄雌比例是3：1，第二代为11：1。利🍹用基因驱动的转基因技术，白纹伊蚊数量会大大🧕降低，这也是新型的蚊媒防控🔖技术。　　中🌚国科学院上海有机化🛩学研究所研究员邢萍表示，从防控手段看，目前化🆎学手段是最简洁高效的，电蚊🖖香等驱蚊产品都属于这一大类🔓。但化学防控🌗目前也面临很大📓的抗药性问题，对于🕖新型驱杀药物的研📏发就迫在眉睫。　　从研发角度看，伴随AI技术应用普及，能够很大🚉程度助力人用药物、农药的开发。中国👿科学院上海有机化学🖕研究所目前也搭建了AI平台，可以在这🎿个平台上对庞大的天然中⤴草药化合物库🤜开展预测，再经过人工筛📰选、改造得🏴到真正有活性的化合物，进而🔉衍生为实际可用的产品。　　对于蚊媒传染💄病的防控，邢萍认为，应该做更多储🌑备，比如怎样部署🥈一些更有效、对人类环境更🔎安全的防控手段。此外，全球应群策群力😿，针对各类病患，部署🏸更多预防类或治疗类药物。(完)【日本片源更新机制】由一之瀨堇主🧚演的伦理片《日韩电爱情📘电影》近日引发争议，剧情直击素女经🔦之挑情🍛宝鉴灰产链底层生态，泉富商业🏮展览培训中心平台自2025-08-25 23:53:34以来播放量持续🚟霸榜，评论两极分化严重。8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体🏚创享季安徽交流营活🏜动走进宣城市泾县中国😮宣纸文化园，通过亲手制作👦宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体🧖人参观中国宣纸🖐文化园。中新社记者 储玮玮 摄　 8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体🥧创享季安徽🗃交流营活动走进宣城市泾县中国㊗宣纸文化园，通过亲手制作宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体人参🦃观中国宣纸🐧文化园。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体🐎创享季安徽交流营活动走🍊进宣城市泾县💢中国宣纸文化园，通过亲手制作👹宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体人🥫参观中国宣纸文化园。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体创享🛡季安徽交🔷流营活动👟走进宣城市泾县中国宣纸♌文化园，通过亲手制作宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体人👬了解宣纸知识。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸🚈新媒体创享季安🎖徽交流营活动走进宣城市🆚泾县🐀中国宣纸文化园，通过亲🆖手制作宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图👚为自媒体人参观中国宣纸文🌴化园。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体创享🏒季安徽交流营活❕动走进宣城市泾县中国宣纸文🌋化园，通过亲手制作宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体人💲参观宣纸制作车间。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体🕤创享季安徽➕交流营活动走进🐳宣城市泾县中国宣纸文化园，通过亲手制作📯宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自✴媒体人参观宣纸制作过程。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸🌐新媒体创享季安🚲徽交流营活动走进宣💴城市泾县中国宣纸文化园，通过亲手制作宣纸🛺，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒🗓体人参观宣纸。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体创享季安💙徽交流营活动走❕进宣城市泾🥎县中国宣纸文化园，通过亲手制作🙄宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自媒体🖕人体验捞纸。中新社记者 储玮玮 摄8月20日，2025“青春同行”两岸新媒体创享🎑季安徽📅交流营活动走进宣城市🌵泾县中国宣纸文化园，通过亲手制作宣纸，零距离感受“一纸凝匠心”的千年技艺。图为自🚮媒体人参观宣纸文创产品。中新社记者 储玮玮 摄AI伪造？素女经之挑情宝🔲鉴视频真伪难✅辨。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🌈中国是战后国际秩序的🚆重要内容　　一、战后国🍸际秩序明确南海岛👴屿领土归属中国　　二、中国收复🗻南海诸岛是🗃国际法赋予反法西斯侵略战🧓胜国的权利　　三、中国😗依法恢复行使南海🌐诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🕦级南海争端挑战战后国🦎际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯💮中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😡南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国📐不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🛀混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案💪谋取更大利益　　第三章 中国对南🐐海诸岛的主权和在🛳南海的相关🤒权益绵延千年　　一、历历🛐可考的发现命名确定中国📸在南海的历史性权利　　二、跨越千年🥫的开发经营彰显中国在南海🍡的历史性权利　　三、绵延🔉不断的有效管💬辖巩固中国在南海的历史性📋权利　　第四章 中国在南海的🌺领土主权和海洋权益🙊拥有坚实法理依据　　一、中国人最早✍发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🤾取得领土主权”原则　　二、中国对🤯南海诸岛的主权主张获得🍜广泛的国际承认，符合国际法有⛺关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🎌家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🏵国际法相关原则　　四、中国主张🔼在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🚾国在南海的历史性权利受到国际🥤法保护　　结 语　　编写说明与🏗致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🌏光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🔯规定，收复南海诸岛。　　日本在💱侵华战争期间曾非法侵占中💢国南海诸岛，中💝国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🏠承继先人❇对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西😌斯战争和⤵中国人民抗日战争的📭推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🕙须将所窃取的中国领土归还🐧中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将🧙实施”。　　南海⏯诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🌙和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙😙群岛的主权，就是对“二战”后国🍓际秩序的否定，就是对国际法的公🚂然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🦂的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🚍利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🎅效地对南海诸岛及相关海域行使🔎主权和管辖。中国对南海👿诸岛的主🐈权和在南海的相关权益，是❎在漫长的历史过程中确立的，具🐓有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和➿相关权益， “二战”结束后的🚼数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商😅舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机💢非法闯入中国南沙🎪部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄🥃岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🌻变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🚎距穿越中国在空中正常巡💁逻直升机的高度层，险些引发海🔋空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发➗生，已近乎成为常态。曾经长期🥍平静的南海，变得越来✳越不平静了。　　随🏊着美国纠集盟伴国家🏑对中国实施战略遏制，菲律宾等部🍄分声索国与域外大国📀内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🍖抗的地缘政👨治竞技场，南海争端朝着🖤扩大化、国际化、复杂化方向发展〰。　　中国政府一贯坚🕤持与有关的当🔮事国在尊重历🍽史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🤳协商解决领🕶土主权重叠的争议。中国和越南通过谈判🏂协商划🌓定了两国在北部湾的海上界🥅线，这是中国奉💰行独立自主的外交政👣策、睦邻友好🧘的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🥟的例证。　　中国🤳在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🐫持通过谈判协🍘商和平解决争议，通过制🗿定规则和建立机制来管🏗控争议。这💳是中国对国际法和国际关系基📍本准则的最大坚守，是中国践🔊行国际法治的成功实践，也是管控和化🉑解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族💈海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🤽秉持“海洋命运共同体🌫”理念，做海洋⏲和平的维护者、海洋秩序的建👽设者、海洋合👢作的推动者、海洋发展的贡献📭者，让👊南海成为造福地区各国人民🌸的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🚆是战后国际🍏秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🗓日战争暨世📮界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际💎秩序与世界🔰格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后⛓国际秩序的国际法律🍘文件，恢🏤复对南海诸岛行使主权。　　这是对日🍇本军国主义和西方殖💅民主🐫义以非法方式侵🏘占中国领土的全面否定，是对中国享有🚭南海诸岛主权🚫与海洋权益的🛃尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🐨了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的👓巨大民族牺牲后，与世界人民共同🕘取得了世界反法西斯😜战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🥋性国家和战后国🕍际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥🏭有主权本身就是🥤战后国际秩序👅和相关领土安排的一🏷部分。　　一、战后国际秩序明确🚼南海岛屿领土归属中国　　在中👉国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米💆的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依👠然庄重醒目。石碑正面上书四🧖个红漆大字： “南海屏藩。”碑⛳的背面镌刻着： “海军收复西沙🍶群岛纪念碑中🐨华民国三十五年➖十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🧀定格了中国在“二战”后依法恢复对南🍝海诸岛行使主🔡权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🖌组织力量南🛌下接收被日军侵占的西沙群🖊岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🔐作人员分别完🕐成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🐧石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚📁蓝的南海深处🌸向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛🎦主权，是战后🌍国际秩序不可分📒割的组成部分。如何处置日本在二🚫战中非法侵🎗占的他国领土，对实现战后🔬亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵🐺占的他国领土📮的处理原则和基本方针🏖作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🚵国三国政府首脑在埃及🏠首都开罗👘举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本👶自从一九一四年第🐉一次世界🧐大战开始后在太平洋🎱上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃🦒取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😘或贪欲所攫取之🐁土地，亦务将日本驱逐🛎出境”。1945年7月，在世界反法西😪斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🦈之条件必将实施，而日🤱本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🎗所决定其可以领有之💡小岛在内”。　　日本宣布无条件💵投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🔣本驻军撤退到🤐海南榆林港，向驻扎🛶在此的中国驻军投降。　　二、中国收💱复南海诸岛是国际法赋予反法西斯侵🚺略战胜国的权利　　中国🐼人民抗日战争是世界反法🌼西斯战争的重要组成部分。中国🐫战场是反抗日本法西斯💦侵略的主战场，也是世界反法西斯战🐞争的东方主战场。中🤦国人民的抗战，大量消🏏耗和削弱了日本军国主📣义的战争实力，长期打击并牵制了🐛日本大部分🐽陆军和大量海军，使日军未能轻易冒🚢险北进或南下，从而减🖋轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆😝发后，中👏国战场继续吸引和滞留日本陆军🔯的主要兵力。“二战”时期，美国与🤽日本还在南沙群岛附近🕘海域进行过👽激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🌄主权是反法西斯侵👰略胜利的正当权🎙益。中📦国战场是世界反法西斯战争🐓的东方主战场。抗日战争开始时🦀间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🕟多，付出代价最大，对彻底战胜日🧒本法西斯起到了决定🌊性作用。在🧀日本战略进攻、中国战略防御🕢期间，中日双方投💳入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🥒的中国人口达4亿之多。中国为世🦄界反法西斯战争⏩的胜利作出了重大贡献，付出了巨大📊牺牲，依据国际法完💘全有资格🕙要求归还被非法占领的领土。　　中国收回👿南海诸岛主权符合国🥠际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🤱占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🤗土必须“物归原主”。作为👅世界反法西斯战争的战胜国，中国享有💐收回被日本非法侵占的领🆗土的权利。西沙群岛、南沙群岛🌦在被日本入侵💡占领前属于中国。日本战败投降后🚏，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南⏸海诸岛主权得到国🌑际条约确认。旨在解决战后🐤日本作为战败国🏙的领土🗳及国际地位问题的“旧金山🤱对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🐴鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群😊岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙⭐群岛与西沙群岛🌹之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本👾军国主义战争罪行的最大受害🏃国和第📽二次世界大战的🕷四大战胜国之一，中华人民共和国🤾却未被邀请出席旧♍金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🔎共和国中央人民政府外🔚交部部长周恩来🔞关于美💺英对日和约草案及旧⛄金山会议的声明》，宣布包括南🗄沙群岛在内的南海🙎诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本📛放弃对南海有关🎙岛屿的一切权🏊利却不提归还主权👶问题，重申有关岛🍘屿在日本投降后“已为当时中国政🕖府全部接收”，中华人民共🗡和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🙁表示放弃对台湾、澎🥓湖列岛以及南沙群岛、西🍑沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任😞日本外务大臣📛冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世🐀界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🥎本必须放弃的西沙、南沙群岛🎆及东沙、中沙群岛全部标🚻绘属于中国。1972年，在《中📖华人民共和国政府与日😄本国政府联合声明》中，日本重申坚持🕚遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🔽确认了南海诸岛属🚦于中国的事实。　　三、中🤜国依法恢复行使南海诸岛主🛹权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🛑府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛➖驻守。同年11月24日进驻🥣西沙群岛永兴岛。12月12日南沙⬛群岛接收人员在太平岛举💎行接收南沙群💸岛升旗典礼。自此中国完成😝了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军🕕事、民事设施，从法律和事实🔕上恢复了对南海诸🀄岛行使主权。　　主要🏢大国认可中国对南海诸💧岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🙅指派林遵上校等高级军政🚘官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🧗西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🖕4艘军舰名对西🍡沙群岛和南沙群岛⤵的4个岛屿进行重新🕜命名。中🥓国此次行动得到了美国🕙麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政💗人员正是乘坐美👧国提供的4艘军舰赴西沙💍和南沙💢群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🗂外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等🐩方式，显示了其承认中国⌛对南沙群岛主权👜的立场。1957年至1961年2月，美军🐴驻菲律宾的空军人员在黄岩🥂岛及南沙群🐟岛区域实施💖海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🦄湾当局提出申🤖请，这表明美国认为🔐这些岛礁的主权属🚁于中国。中国还曾在南沙🥁群岛有关岛礁上接待过美国😖军事人员。同期美国出🐐版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦Ⓜ比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🆔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🏔区划百科全书》，均确认中国对南海🥈诸岛的主权。　　苏🐬联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🏣亚图》中，东沙群岛、西沙群岛😑和南沙群岛的🚋名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🕜织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸😢岛的主权也得📐到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科⛏文组织政府间海💽洋学委员会第14次会⏲议讨论了该委员会✂秘书处提交的《全♟球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🕸沙群岛和南沙群岛纳🏄入全🏟球海平面观测系统，并将这两个群岛列属🍆“中华人民🦎共和国”。为执行该计划，中国政府被委🚀任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🚹西沙群岛各1个。　　中国对南海🗼诸岛的主权在“二战”结束后🛷得到国际社会普遍承认。其根🌹本原因在于南海📅诸岛回归中国，是战后国际🗂秩序和相关领土安排的🚆一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🍂诸岛的主权，就是对战💑后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索✊国升级南海争端挑🎐战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🚿大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🌼声索国，不顾中方🤟一再劝阻和警告，持续制造各类🏉占领南海无人岛礁、掠夺🚻南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓动🌨支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持⌛续对抗中国在南🤺海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🌑造对南海议题的错误认知，打着落实国🛂际法的旗🎀号推动菲国内海洋立法，美化自身对📤中国南海领土主🧟权与海洋权益的非🌀法侵占。　　菲律宾等部分国🙅家围绕南海⛸问题开展一系列不负责任的行动，将南海争端🔵升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🏖南海局势推向“冲突甚❌至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🔺索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代💈南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🐅侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁🐍之争激化。越、菲非法侵占💁中国南🖼沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占👍的中国南海岛礁⭐上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🉐法侵占的南🈴沙岛礁上增加军事部署，增强军事🥉投射能力。越南以此进一步提升了它在🕕南海实现其军事战略的可📑能性，面积不断扩🥧大的侵占岛屿与越🔻南南部“S”形海岸🐐线构成了越南相对完👱整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用➖地理优势发挥小吨位🎄舰艇的作战灵活性，形成在🛡海上的有效对抗。　　菲律宾⏹持续加强在其非法侵占的南海岛📣礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快📔了在其侵占的🖇中业岛、西月岛、马欢岛、北子🚁岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律⏯宾在马欢岛建造一个新的直🙏升机停机坪。5月，菲律宾海岸🚆警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🗿挥观察站，提升了对南👼海的海域探测监控能力。这些💡指挥观察站被用👩于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🏕警卫队国🦄家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛♐建立了一个海岸警卫队🐎工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🔧凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🐱亚在弹丸礁建设了一个海军😽基地。在外部力📭量的帮助下，菲、越等部分南海当🌎事国或在其侵🍴占的中国南沙岛礁🚞上开展设施建设🥌和军事部署，或增加居🏭民数量、扩大岛屿🎓设施功能，其根📦本目的在于向世界🐝展现并巩固其对所侵占的中💺国🎣南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🐷国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨💠大的油气资源🖤以来，菲律宾、越南等国出于🎣对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🤰加大对中国南海岛屿🎥的主权声索，非法攫📬取南海资源。　　部分南海声🚍索国通过在南海🖐争议区域非法攫取🥁油气资源，实现了从😵过去依赖进口🏩原油到对外出口石油的结🔷构性转变，是实实在📫在的获益者。面对丰富油♏气资源所带来🎿的巨额财富，南海声索国不顾📶中国的警告与反对，持续加大油🌓气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🧒开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🍝作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🦔领域合作受到菲宪法限🕤制和海上有🥑关争议的制约，菲于2022年停止和中国在😑南海的油气🦆合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正📃寻求与美国、日本、澳大利亚和📥其他盟友合作，开发南海的石🚒油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🔹索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🌴群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🏀方式强占仙宾礁屡遭🧦失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🛠滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🎛法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🅿仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🏂遭遇搁浅无法行驶，需要零部♐件来修理船只为由✅在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🔤期有人看守，舰上人员焚烧和弃置生🐳活垃圾、排放污水，如一颗毒⛳瘤污染着洁净清澈的👒南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🚵了34次较大🐼规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无📦人岛礁等。菲🔛方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言👯》共识，严重破坏地区和平稳🌋定。　　菲律宾把目光聚焦🔕在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等♿一些南海无人岛礁，通过挑起💐局部冲突的方式，开展自我赋予合🍈法性且低于爆发战争门槛的🦒挑衅行动，不断🕣抬高中国与其地缘政治🚻竞争的代价，迫使中国在不🐊胜其烦、“多害相🕞权取其轻”中做出🛬菲律宾所期待的利益退让，从而达到🚜变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是😉非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🉑仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯♉入仁爱🤤礁临近海域，试🐹图向非法坐滩的菲律宾军舰运🚣送包😶括船体加固建筑材料在内💤的各类物资。菲🔲律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🍃常执法海警船只🌶，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责〽任完全在菲律宾一方的南✂海争端事件，在菲律宾与美西🗿方主要媒体🐊的报道中则被👣歪曲成了“中国🥂船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🦁冲击菲律宾运补🔕船”“剐蹭受损的菲律宾舰🙃船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🔧的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海争💢端的“弱者”，试图误导国际社✉会对当前南海争端的认🔊知。　　这是菲律♏宾南海“灰色地带”战略中的重要❓内容— “弱者叙事”策略。菲🚓律宾故意忽略南海争端的🐋历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出📡于攫取🏩南海油气资源侵♓占中国南海岛礁的历💨史事实，而是“以非常专业的新👏闻传🔏播技巧将中菲南海争端的国际话👷语聚焦到了更具多🎒元话语效应且能够产生广泛传播力的🚪感性事件上”，通过利用西🗡方国家以南海🏴问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🦊国际舆论环境，构😬建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🐧国际话语体系， 发起南海争端认知🍹领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🌐挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律💠宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中国黄岩岛✂及南沙群岛🧔部分岛礁非法纳入菲律🕊宾领土范围，严重背离了《联合国海🍰洋法公约》等国💖际法的核心要义，暴露出菲律宾在🛳南海扩张🐲领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🎒于菲律宾外围岛屿割🐙让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🙂划定英属北婆罗洲与美属菲🖐律宾之👖间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际✝法层面明确菲律🌂宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🗃和南沙群岛根本不在菲律➕宾⤵领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🎹律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🌼界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到👫东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🕊巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🛫118°到127°子午线；然后沿格林尼🎲治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🕯至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🙈尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🚀线至北纬10°线与格林尼治🔇东经118°子午线✳的交叉点，再沿格林尼治东🆒经118°子午线至🌯起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🐛就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自📬中国的强烈反对，菲🗓律宾依然强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋是以落实⛪国际仲裁庭🆎南海仲裁结果为名，为🐭其继续非法侵占中国南海岛礁🔍提供所谓的法理💭依据，增加中国以谈判协😨商妥善解决南海争😊端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当⛪事国在南海争端⭐上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🏌域内国家维护南海地区和平与稳🧝定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🥒的主权和⌛在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和✒率中国船队巡视南海🛥，到500多年前形🚝成且沿用🎥至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🏚海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明🤬厚植南海的翔实史料🏈一再证明：中国最早发现、命名和开发利🍞用南海诸岛及相关海🀄域，最早并持续、和平、有效地对南📧海诸岛及👔相关海域行使主权和管辖。中国对南海🐸诸岛的主权和在南💀海的相关权益，是在漫长🥊的历史过程中确立的，具有充分的历🤵史和法理依据。　　一、历历可考的🌜发现命名确定中国💑在南海的历史性权利　　中国大量从🎐官方到民🚕间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中🚱国官方记录中就明确记载，包括政府官😞员在内的中国人在🐟南海航行💿或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🍟中，随着中国💾人对南海认识的逐步加深，对南海诸😨岛的命名也由泛称细🔩化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👶地理大发现的1400多年之前，勇于🐁探索的中国人就通过航🚁海发现了南海诸岛，将其命名💞并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践💛不断完善对南海及🎡南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在🔦《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载👟了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🚛称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🍺声称的其发现南沙🕎群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🌰西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🕐国就开辟了从中👀国东南沿海地区经由南🏟海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🍹事业的发展❕及生产实践的逐渐增多，中国人对南🔃海诸岛的认识逐步加深，对南海🌰诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🥀变为对东、西、中、南🎗沙群岛的专有命名，并被记录在中国历代🗂文献中。从10世纪起，中国百种🤹以上的各类文献中多将南海📕诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在🎬中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🏵祖先赖以生存的地方，赐予他们📀丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海💧牧渔的生产实践中，通过口口相传和简🥔单记录，赋予南海诸🤲岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🌂海南省的潭门镇， 是海南岛通📞往南海诸岛最🤗近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🙋船后勤给🔂养基地和深远海鱼货的集散📃地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路⛱经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🕞地渔民根据生产实践经验🥢形成的航海指南。　　从明代初年开始🔕出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的📭永兴岛为巴峙，称南沙🌤群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🛋国对南海🚾诸岛的命名。中国🀄对南海诸岛的命名被西方官🌙方、民间以音🧒译方式使用，长期影🎶响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🤷行测量，并在英国出😅版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名👮方式显然是从中🍸国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🐣年的开发经营彰显中国在🌖南海🏂的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🚦船中出土的文物，再到南😥海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多✂年来在南海世世代🔶代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国🌚在南海的🏴历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🎺地区的驱动力。起源于中国西汉时期🚉(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🏥国与世界的海上贸易🛹通道，更见证了中国绵🔣延千年📗的南海开发历史。　　一艘艘商船从中📪国东南沿🕣海地区的港口出发，满载🏮着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🔁为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🔍，由中国南海连🌛接东南亚、南亚、中东地➰区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🍲船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🌻一瞬，却意外永🙎恒地记录了♍中国先民对南海的开发。在中国海南的南⏬海博物馆三层，展出🎹着考古工作者从南👋海西北陆坡两处沉船遗🌔址中发掘的400多件文物，其中，产🕴自中国景德镇的珐华彩瓷器😳在水下沉睡数百🌻年，却依然熠熠夺目🔹。　　南海是中华🗽文化的传播之海。南👄海不仅是一条航路、一个渔场，更连👨接起不同文明、丰富着人类共享🚈，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🕍文化。　　15世纪，明代的中国站在🧙大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🖲郑和率中国船🏰队通过南海七下西洋，将当🤴时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当💽地的香料、动植物等带回中国，成为南海友🥍谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🛶国沿海💥地区的先民经南海传播到周边🍰国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🔚南亚国家尚未以现代国家形🥓式出现时，中国东南沿海😋的百姓通过南🕘海乘船前往这些地区，在他们的🍻认知中，这是国土之内🌄的谋生。而⤵在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🧘中国海南等地的建筑风🏝格一致。　　历史遗🍃迹证明中国先民在南海耕海牧渔留居🐼岛礁。中💴国考古工作者数十年来💇在南海部分岛🐇屿发掘出众多中国不同历🚭史时期的遗址遗存，无可📟辩驳地印证了👠中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🕣西沙甘泉岛上发现了一处唐📖宋时🍖期居住址并对其进行发掘，出🕥土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🤘上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还⛰发现鸟🍼骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积🎴等人类食用后🤜集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为🌾，甘泉岛唐🤜宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🤩民早在唐代就在岛😅上延续居留，从事开发生🐯产活动。　　1992年，中国历史学家王📐恒杰教授历时33天赴南沙🌠群岛勘察，其间，发现了战国👺到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🏿期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🐍瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🤪铁锚。这些文物皆为中📼国先民最早🐣开发南海，并世代把南海🥘作为自己生产、生活的一个领地🌐提供了无👑可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🌸辖巩固中国在💡南海的历史性权利　　从纳入版图设🚩立行政区，到🏾派遣水师进行防卫，再到委派官员修建设📫施……南🖊海及南海诸岛不仅是中国人民🍢生产、生活的家园，更留下了中国历代⭐政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🏴清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍫南海诸岛划归海🛬南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🐗历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘😉制的地图中，将南海诸🕌岛完整纳入中国版图。　　在中国🙉官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中⏳清晰地记录了元代疆域已💰包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🏠确把南海诸🧖岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不😼同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官👄方地图中，南海及🤧南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🖕一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🤮全图》等还清晰地在中国政区🔶版图上标绘🤓了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🦓中国🖊对南海诸岛享有主🤝权并拥有南海历史性🔳权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🧚遣水师巡视南海及南🛋海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🖐记录当时中国政🧔府军事制度和国防🏊大事的《武经总要》中，清🙎晰记载了中国水师在南海🐎及南海诸岛巡逻的历💃史。此后，更多的⏮中国史书记载🐋了中国水师巡视南🥞海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🎆遣广东水师提督李😚准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府♐数百年来持续不断地对🥉南海及南海诸岛进行调查🔂测量，并在南海诸岛设🥫立天文、气象观测点，证明中😠国中央政权对南海诸岛实行了有效统🔫辖。　　700多年前，中国政府派💤遣中国古代🚺著名天文学家郭守💦敬主持在全🙆国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🍛选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🚻现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🍏科学技术所限，郭守敬测量的大🏰部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在👓西沙群岛。　　中国政府在实践中行使调查测🛂量专属管辖权。1883年，德国船舶✏在西南沙群岛附近海域开🎟展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政💜府提出抗议，德国政府不得不停止非🥫法活动。1936年，根🐬据香港远东气象📃台会议的建议，中国政府🤾在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯👢塔，建立与🌠岛外各地的联络，并保障航🕔经此处的船舶的航行💕安全。　　第四章 中国在南海的领🥣土主权和海🦋洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🌞度看，南海争端主🐌要指由于周边🎧国家非法侵占部分南沙岛🧠礁导致🤴的领土主权争端和以海洋划界😿为主要内容的🎦海洋权益争端。越南、菲律宾等国🅾非法侵占中国南🚡沙群岛部分岛礁，引发了与中国的📯领土主权争端。南海🎥周边国家根据《联合国🐾海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🧘陆架等管辖海域，从而在海岸🧤相邻或🌃相向国家之间产生海域划界问题🕷。围绕领土主权🔃和海洋划界争端，又衍生出自然✍资源的开发利用、海洋科学研究、海洋😤环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛⛽拥有主权具有🌙坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🐪及其他🦓有关领土取得的国际法原则。　　一、中🔌国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现📲和先占取得领土主权”原则　　中国💍对南海诸岛的主权是历史🏮上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏋等手段，对南😀海诸岛和相关海域进行了持⏲续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🏓家取得领土主权的最重😾要法律依据之一。在尚未形成现代🔖领土主权概🥎念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🛍在其上🏌居住或从事生产经营活动，具有重要的国际🦈法意义。　　从国际法发展🛎的过程来看，中国对南海诸岛的🗣发现、先占并实行有效的行政管辖，足以证📄明中国对南海诸岛享有无可⬜争辩的领土🚾主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民👙就在南海航行，并在长期实🍿践中发现了南🐹海诸岛。中🐢国不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🌖利用南海的历史过🥩程中形成了一套🛀相对固定的南海诸岛👅命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🍶国人民对南海诸岛的命名，部分还🌔被西方航海家引用并标注😰在一些19—20世纪权威的航海👏指南和海图中。　　国🍤际司法实践表明，一国人➕民长期在某个区🗞域生活或进行经济活动，对确定这😖个地区属于这个国家具有💊重要意义。1953年，国际🚠法院在曼基埃和埃克里🏍荷斯案的判决中就指出，英国人在这⛑两个岛屿上世代居🌕住的事实，是这些岛👷屿归属英国的明证。而中国在💲西沙群岛、南沙群岛岛礁🏕长期居住并😙从事生产经营活动，足以取得对南海🐼诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🐱代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地💵理调查等手段，对南海诸岛🍯和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期👹历史过程中，中国🛬确立了对南海诸岛的💣主权和在南海的相关权益，中国人民早㊗已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对💊南海诸岛的主🎠权主张获得广泛的国际承认，符合💎国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国㊗对南海诸岛的主权在20世纪前未遭📧遇任何挑战。第🛍二次世界大战结束后，中国收复南海⛸诸岛并恢🕒复行使主权，世界上许多国家💷都承认南海诸岛📡是中国领土。而如今，一些国🦉家却将昔日亲手签🙈署的声明贬作废纸。这些🍙铭刻在历史档案🗯中的国家承诺，恰似🔗国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空📬坐标上标记着信义的📞天平。　　在涉及国际法的🕴领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🍔过一国对特🔗定领土拥有主权权利的国家，将不得再🔶否认这一权利。现代的国🕹际规则实际上就是在历史上🌊无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🥡的基础上形成的。今天讨论南海问📴题，必须立足于🕵至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家⛴及国际社会从未对🎓中国在南海的主权🔵和海洋权益提🏷出过异议，也不存在南海争端🚵。比如，20世纪30年代，法国入侵南👝沙群岛时，不仅中国提出😪强烈抗议，日本也认为🕶南沙群岛“应为中国所有”，且🛏认为中国渔民“早已以该🌚岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🤱明确承认南沙群🎻岛不属菲方所有，菲方对南沙😗没有主权要求。越南统一前，越🛶南民主共和国政府也承认“根据越🥐南方面的资料，西沙和🏤南沙群岛应当🎠属于中国领土”，并在其出版的教科🔛书和地图中将南📅沙标注为中国领土。　　然而，有🛩些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法➕有关规则于不顾。如菲律👠宾无视承诺，转而将纠纷诉🔭诸司法程序、执意提起仲裁的做🚩法构成“禁止反言”，严重违反国际💢法。相⛪关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🛑怀疑，他🚎们不是出于公心、不是基于国际🌁法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🖲国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💔相关原则　　“地理邻近”从来🐝不是解决领土归属问👏题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🕗权，在国际法📥上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🍀法判例中均不存在依据距🈯离远近🌉等因素决定领土🚭主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🏭内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🈴岛屿提出全部或部分主权要♉求是荒谬的，妄图以“距我近者即🦂归我”的原🌌始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊✏觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了😴不同🐕的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🛎提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合📔国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🏣土主权和海洋权👙益的侵权行为。这反映出🍬菲律宾一些⛰人试图强化单方面主张的🐟政治算计，暴🥚露出域外国家试图搅乱南海局🧕势、挑拨🌶中国与东盟国家📘关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继👶续推行领土扩张主义，将其对中🥎国南沙群岛部分岛礁的🗞非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架🦑论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实📑依据，也不符🤴合国际法关于领土取得🔷的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实☝践对于借口“地理邻近”等因素提出领🔻土主权要求的主⬜张也总是持否定态度的。国❄际法实践也完全排斥所谓依据🦆距离远近来决定领🕖土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🌚离本国大陆或主岛🥂远而距他国近。如英💥吉利海峡中的海🕢峡群岛距离法国更近，但它一📲直归属英国所有，这样的案例不🥪胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸〽岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中👴国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🐫权是其海洋权利的基础，这🔹是国际法的一般原则。国际法院在🗂许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🅰对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🌁专属经济区的权🔈利基于陆地统治🏣海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一❣项古老的国际法原则。领土主权🔟是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土🔡主权派生而来。1969年国际🍵法院关于北海🏄大陆架案的判决再🖱次重申了这一原则，“陆地是一🌭个国家对其领🖌土的向海延伸部分行使权力的🔖法律渊源”。一🌪个国家只有拥有了大🌞陆或岛屿的主权，才有可能享有👉该陆地或岛屿附近👐海域的主权权利和管😮辖权。大陆架是适用“陆地统治🥊海洋原则”的法律概念。　　《联合国➡海洋法公约》赋予沿海国🍣主张和划定专属经济区、大陆架等国✈家管辖海域并对➰其中的自然资源享有🚐主权权利。同时，《联合国🙊海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有👐国家🕋主权的情形下，为海洋建立一种法🎞律秩序”。显然，《联合国海洋法公👲约》不涉及国家👢的领土主权。沿海国的主权权利🦄不能否定、损害🔖他国的固有领土主权，也不能够成🚱为沿海国🏸主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🍋的仲裁诉讼，涉及的🍄是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🐹的海洋争端问题，而中国🌨根据国际法享有并🍹且早已声明免受涉及该🈵类问题Ⓜ的任何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律🚸宾费尽心机，企图把两国领土主权♈和海洋权益😶之争描绘成可以交由国际✂仲裁🔕来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🎩要原则。菲律宾等🔐国关于这些岛礁位于其专👧属经🏏济区内或大陆架上，因而⛽应该属于它的🔯说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🔏国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🔳历史性权利受🎖到国际法保护　　中国在南🌜海享有的历史性权✴利受到包括《联合国海洋法公🥝约》在内的国际🧚法保护，不容否定。中🌋国不仅拥有南海诸岛主权，而且充🍗分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🤢民在南海诸岛🐚及相关海域持😔续的生产生活实践，来自中国历👿代政府对南海诸🈸岛及相关🍵海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南🍞海享有的历史性权利与🚔《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🔴是一般国际法的概念。公约规定并💉未穷尽全部海洋🍬法的规则，相反却明💻确规定公约未🌳予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🈸在它之前已经👇形成并被持续主张的历史😕性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的尊重🐑。　　中国开发、管控南海的历史以及📋中国的实践👪表明：中国对南海诸👥岛享有领土主权，在南海断续线内🔶海域享有历🎍史性权利，主要包括对琼州♒海峡等历史🎉性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🤞史性航行权。　　南海断👰续线代表了中国对南海诸🤢岛的领土主权🚂和在南海的历史性权利。南海诸岛附💭近海域是中国渔民的传统🚫渔场，中国渔民🥊常年往来于海南岛、广东省与南海各😠群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代🔶统治者对南海和南海诸岛的认😣识不断加深，管理南海诸👾岛的行政建制和管辖🗽日渐完备，南海诸岛在事🧚实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🥔南海诸岛中的🔸主要岛礁和海域。　　中国在南海特😕定海域的历史🎮性权利，是中国人民🏬在这片海洋空间战风斗浪、耕海🕤牧渔数千年的自然结果，是对🥎南海有关海域及🚁散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主💆权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🚪育于中国母体，与母体一体共生🚐共存🤜共发展直至今天。此海📰洋主权和海洋权益，在中国🛡历史和传统中早已根深蒂固🤕。　　结 语　　在中国人民抗🐐日战争暨世界🚾反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充🤖分尊重历史和法理所🧐确立的中国在南海的领📐土主权与海洋权益😫。　　中国在📱南海的历史性权利是在历⚡史发展演变中形🕵成的，具有充分的历史🚠和法理依据，受到包括《联合国海🏎洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海✡诸岛的主权作为战🥌后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🤢民世世代代在南海生产生活，早已成为🤱南海诸岛的主人。近百年来，尽管🦁南海风云变幻，尽管南海诸岛也🏼短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和🧝国际法确👭定的中国对南海诸⏰岛及其附近海域无可争🔚辩的主权不容篡改，中国维👊护自身领土主权和海洋🏪权益的决心从未🛷动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🕥是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注🛃定失败。及时对南海🍾争端正本清源，排除域🥓外霸权和域内个🦅别国家谋求私利💩的消极干扰，是让🥥南海波涛恢复平静，让域💞内国家再扬友好合作风帆📭的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩❇序，捍📒卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海🙏享有🥇的领土主权与海洋权益，坚🆔持通过对话协商来妥处分歧、妥善🕙推动南海争端的和平解决，也是更好应😿对百年变局、共同建设📗人类更美好未🍵来的正确之道。　　中华民族是热🦔爱和平的民族，身体中流淌着和平🎟的血液。作为南海最大沿📟岸国，中国从维护南🐶海地区和平与稳⛷定的大局出发，在南海😾问题产生后的几十🆘年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有💅采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🔁持维护南海的和平稳定，全力维护与🆓周边国家的友好关系，希望共同把南🔭海建成和平、友好👘和合作之海。　　南海稳，则🍕地区国家受益；南海乱，则💇地区国家遭殃。南海争🔚端的热度必须😶逐步冷却下来。南🌅海和平稳定是地区发展的重👦要前提。守好南海的🖤和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🚻这一舞台上，曾有♉过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🧐人兴风作浪，还有人炫耀🦃武力。但是，就像潮水来了又退💗去一样，这些图谋最终都不🥞会有结果。　　无论南海风🛅云怎么变幻， 绝不会是霸道者🌝胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🤪中华—中国在南海领土🔆主权海洋💱权益的历史和法理依据》智库报👜告由新华社社长、新华社国🛁家高端智库学术委员会Ⓜ主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🙃智库学术委员会副🗑主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🤱、新华社国😌家高端智库学术委🤢员会执行副主💦任任卫东任执行副组长。课题组成员🛥包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人👳员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🔚年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🚒写作和发布过程中，中国南海🍗研究院创始院长吴士存、中国南海研究院😅原院长王胜、中国南海研究院📊研究员陈相秒、中国南海研🔯究院研究员闫岩、中国南海🍙研究院研究员丁铎、武汉大学💫国际法治研究院院🍽长肖永平、武🐺汉大学国际法研究所副所长😯张辉、武汉大学🤕国际法治研究院副🚤院长冯洁菡、武汉大学中国🐗边界与海洋研究院教授雷🚆筱璐、武汉大🤓学中国边界与海洋研🍪究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🕗与全球战略研📔究院亚太安🅿全与外交研究室主任张洁、中国现代⌛国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🎧略研究所研究员⚓陈曦笛等专家👝学者给予了🧢多方面的帮助和指导，在此一并表示诚👨挚谢意。　　点击下方🎪报告标题下载全文：　　全文｜碧波🆔深处有中华——中国在南海领土🏝主权海洋权益的历🔜史和法理依据

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/04708169.html

川島色葉/Anita Sands/綠川雅/天使萌

（青岛日报／观海新闻记者 水島ルミ）