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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🍆动农村公路高质量发展，适应🚘推进乡村全面振兴、加快农业农村😓现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🕍农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🎌公路是服务农业、农村、农民的公🥜益性基础设施。国家综合采取多🥂方面措施，支持和促进农👥村公路发展。

　　第四条 农村公路🧝发展应当贯彻党🐸和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🌙镇化和乡村☔全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🕠盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🔠的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🏉本行政区域内农村公路发🐦展承担主体责任，加强对农🌹村公路工作的组织领导，落实农村🧚公路发展支持措施，统筹研究和协调解决农村🤲公路工🐮作中的重大问题。

　　县级人民政府交🥝通运输等有关👤部门、乡镇人民政府🔥依照本🏪条例规定和县级人民政府确定🛸的职责，做好🎦农村公路相关工作。

　　国务院交✔通运输等有关部门、设区的市级以🧒上地方人民📂政府及其🎇交通运输等有关部🔟门应当加强对农村公路🍭工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🏇立以财政投入为主、多渠🐉道筹措为辅的资金保⛵障制度。

　　地方各级人民政🧘府按照财政事🚩权和支出责任划分原则，安排应由其承担🚻的农村公📴路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通❗过慈善和社🏜会捐助以及综👍合开发运营农村公路相关💜资源、权🍪益等方式筹集农村公路发展资金，支持金融机💯构按照市场化、法治化原🖼则提供与农村公路发展相🕒适应的金融服务，引🔊导社会资本依法参与农村公🎦路发展。

　　第七条 农村公路🚕建设应当以提🕷升路网质量为重点，推动农村公📖路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🤓路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据😢实际需要有序推进路网🏫延伸，提高路网通👃达水平。

　　第八条 新建农村公路应🏦当符合规定的公🤟路技术等级要求。

　　现有农村公路🌹不符合最🍷低技术等级要求的，应当升级改造为🚂符合技术等级要求的公路。县级人民政府应🚂当根据本地🌬区实际情况组织实施✝农村公路升级改造。

　　农村公路建设👾选用的具体技术💏等级及其主🥄要技术指标，应当根🎙据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因🆘素确定。国务院交通运输🌖主👪管部门应当健全与农村公📠路特点相适应的👃技术等级及其技术指标体♑系。

　　第九条 农村🙅公路建设应当与国道、省道🧑建设衔接协调，促进🎺城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民🥒政府应当采取措施，推进农村公路与沿线📚配套设施、产业园区、旅游景🎵区等一体化建设，统筹农业生产、乡🤳村旅游等需求，促进农村公🌭路建设与🔖乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建🌉设中推广以工代📖赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🎠及土地和空间🚟使用的合理需求纳🚈入国土空间规划实施👐监督系统统筹保障，按照国家有🎓关规定✂落实用地管理要求。

　　农村公路建设应⌚当依据国土空🏩间规划科学合理选址，优🙊先利用现有道路改建或者扩建，不占或🍞者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🚲投资规模较小、技术方案简👊单等条件的农村公路🈸建设项目，可以按照🏈国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🔣控制区的范🍙围由县级人🌟民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区🗡管理依照有关法律、行政法规的规🈸定执行。

　　县道、乡道两侧的建😖筑控制区依🐄照有关法律、行政法规的✝规定划定🤣范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🛬交通运输主管部门应当🎄依法采取有📘效措施，加大对农村公🏂路超限运🛐输行为的治理力度，防止超限运输🥗车辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建设🈂工程重型载货汽车♿确需将农🌡村公路作为施🌍工便道或者在一定时期内集中🌾通行农村公路，可能造成农村🕉公路损坏的，建设单位应当与县级人民政府📸交通运输主😸管部门或者乡镇人🔝民政府签订协议，采取合理规划🏰行车线路、控制车辆载荷、加固改🕝造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🥅照不低于该段公路原有🚝的技术标准及时予🐫以修复、改建🎗或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据📏农村公路保护管理需要，县级人民政府交📊通运输主🚡管部门可以在农村公路沿线设置💬相应的电子技🛷术监控设备。设置电子技术监🌫控设备应当经过法🛣制和技术审核，确保电子技术监✂控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🤡前设置地点应当及🕳时向社会公布。

　　第十五条 县级🎪人民政府应当组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府📽依法采取措施，开展🕳农村公路路域环境综合整治，持续优化🏗农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立🌖健全农村公路管🚸理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有🕵关部门、乡镇🍿人民政府履行农村公😏路管理养护职责。

　　地方🛑各级人民政府应当按照国🚴家有关规定，落实农村公路养护🏨资金财🐚政支出责任，加强农🔴村公路资产管理。农村公路🔚与乡村旅游等经营性项目一体🥦化开⬛发的收益可以用于农村公路🙊养护。

　　第十七条 县级人民😫政府交通运输主📗管部门应当定期组织🎋开展农村公路技术😈状况检测和评定，并将检⚽测和评定结果作为实施农📍村公路养护的重要👖依据。

　　第十八条 农村公路养护按🏗作业性质分🌉为日常养护🕑和养护工程。

　　县道👐的养护由县级人民政府交🎉通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡🥥镇人民政🛵府组织实施。乡道、村道的养护工程由县👹级人民政府🎷交通运输主管👋部门组织实施，或者交由🏩具备条件的🎸乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🌓路的日常养护可以通过📺政府购买服务等方式🏼吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🙍等相关工作可以由农村居民或者家庭😓承包，统筹用好农💕村公路管理养护领域🏗公益性岗位，优先吸纳就业⬅困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🔥护作业单位参😪与农村公路养护，推动建立健全农村公🖐路养护🤕长效机制，提高养😙护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🏦养护应当按🔏照相应的技术规范🛍和操作规程实施，保证公路经常处🕳于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输🈁主管部门、乡镇人🧑民政府应当组织开展农村公🧦路日常巡查；发现🤗公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🎍通行情形的，应当及时设置🕟警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建🛡立健全🍄农村公路安全隐患排🍘查治理机制，以农村公路💯急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等💃路段为重点，组织开展安全隐🚮患排查和治理。

　　交通事故易发💸的农村公路🔤平交路口、穿村过🛃镇路段等地点应🛥当设置醒目的安全警示标志，必要时设置🦏车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🚭民政府应当加强农村🔮公路应急保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农😍村公路突发事件🗞应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🎃方面的责任。

　　因自然🦀灾害或者其他突发♉事件造成农村公路中断的，县级人民⛎政府应当🎧组织交通运输等有关♎部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🙆警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🙀政府及其有关部门、乡镇人民政府📢应当采取灵活有🥥效的方式，对农村公🖖路沿线居民开展🍀道路交通安全法律法规和爱路护🔰路宣传教育，鼓励、引导将爱🕝路护路有关要求纳入😯村规民约，增强农村居🔐民的道🎥路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各♍级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物🥚流等相关基础设👄施建设，保障农村客运可持续🌮运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展🦉，拓展农村公路服务🔕功能，提升农村📭公路服务畅通城乡经济循环🔽的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🈺上地方人民政府及💐其有关部门、乡镇人❄民政府在农村公路工作中不履🤗行🌛或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关🍛规定追究责任，对直接负责的主🎳管人员和其他😅直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🥇用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🕡国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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神崎美樹/松宮ありか/Jax Slayher/リナちゃん

（青岛日报／观海新闻记者 Marilyn Moore）