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　　中新社北京7月22日电 (记者 陈杭 吕少威)今年上半年，北京对共建“一带一路”国家投资项目122个，中方协议投资🎷额13.8亿美元、同比(下同)增长64%，对共建“一带一路”国家进出口占🙊比60.5%、提升1.5个百分点。

　　这是记者22日从上半年首都经🍀济形势解🕐读和民生重点领域发展🌟成效新闻发布👅会上获悉的。

　　北京市发展和改🛄革委员会副主任张鑫表示，北京🗳更加注重促进民间投资，不断深化社会投融😬资创新服务，上半年已面向民🔱间资本公开推介119个重大项目、总投资1244亿元(人民币，下同)。

　　他说，北京消费市场不仅🔋面向全市市民，更面向全国、全球。“入境游”“入境购”持续升温，上半年，全市接待入境游客及旅😆游花费金额分🧑别增长49%、53%，离境退税商品销🏿售额6.7亿元、增长97%。

　　他提到，北京将深化重🕉点领域改革，扩大高水🗄平对外开放，建设国际法商融🕖合示范区，推动国际贸易“单一窗口”向口岸物流、服✈务贸易等环节拓展，促🔍进内外贸规则制度衔接融合。

　　张鑫表示，北京将提高投资效益，持续🔙优化投资结构，更好✅发挥投资扩需求优供给的作用。强化产业投🖤资引进和落地保障，用好新型🏹政策性金融工具，发挥政♈府投资放大效应加快培育发展🥢新动能。积极促进民间🥕投资，在污水处理、垃圾、停车等👯领域加快形成🤼一批新的示范项目。(完)

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中国👡始终致力于以实际行🏈动维护南海和平稳定，积极🗝推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行⭐为宣言》，这🐭一文件体现了中国🕞与东盟国家维护🈚南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海😙局势起到❕了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南😋海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动⛵作越来越多，这片平静之海变得暗⏯流涌动，甚至风高浪急。　　美国🐢刻意且娴熟地挑拨和✂破坏中国与域内国家🎫的关系。从支持😣菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域❓内国家大搞联合军演，释放为侵犯✉中国领土⏯主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🚤国家🌷在中美之间“选边站队”，到在南海😧组建各种明显意在针对😈中国的多边机制，离间和破坏中国✝与🛳南海周边国家正常合作—美国为维🚞护霸权利益而频繁介入南海🈷问题，是南海局⛹势难以持续稳定的关键👋原因。　　美国有预谋、有🏕计划地在南海地区煽动军备竞📌赛。为了把菲律🐑宾和越南等国打造为🦉对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🚺升级军事基地，推动打造南🎱海监控网络，解除一些🏣军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备⛺，定期在🐹南海海域组织🕹部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🦑察机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🕵有侦察船在🆔南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🏁烟味。　　美国不断围🌴绕南海局势开展对华🤭认知战和舆论战。新华🐟社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🈲海的报道，存在明显的污华导💘向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⛑有欺骗性的话语💥标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🤴库把个别域🎲内声索国发起的对华法理战🚇包装成合乎国际规🚿则的模样，在国际舆论🖤场中抹黑中国形象—美国在南📯海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪👯认知战的典型案例。　　在以西🐿方殖民世界为主题的🦒人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场🛋景：地区内本无太多纷🌑争，可是西方强国一🗝旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🐉和平稳定的地带就变成🙏了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🤹的地区就🔂成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变👓，正🤶是美国竭力续写大国争霸剧本🏏的结果。　　美国抹黑和遏制中国🏿的错误行径，体现了以📲霸权争夺和维系为核心的近🔃代西方战略观在美国💞内心的自我投射。美国的崛🥋起走的是霸权更替的老路，美国对国🎪际治理体系演变和大国💈兴衰的理解，遵循以🌫争夺和维系霸权为核心导向的🎫陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🔹造了美西方🥙大国和世界不平等互动🌴的路径。直到今天，在美国的战略决策思🆒维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美📤国错误地认为，中国的崛👤起必然意味着中国将在南⚫海建立势力范围，对美🎮国产生排斥效应。　　美国彻底误读了⬜中国，也深刻误判了👒时代。　　习近平😄总书记在中国共产党👋二十大报告中强调， “中国始🏯终坚持维护世界和平、促进共同发🏔展的外交政策宗旨，致力于推动构🕗建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🌾独立自主的和🌲平外交政策，坚✨定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平🛳的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护🐋者。在和周边国家的🕸互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创📊造了人类文明新形态，引领🍏人类开创一条摒🦈弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🗡势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边多📑国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🚵阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🚹对抗是危险歧途，追求合作共赢📉才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼🏙跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚🐊同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中🎁。　　第一章 破坏💅中国与域内国家关系🍪的挑拨者　　南海位于中国🥅与东南亚之间，中国人民自古♉就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🐂的主权和相关海域的海📟洋权益⏬得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🐍纷独立、南海的丰富海底🚳资源被发现，南海沿岸的一些东南😗亚国家开始🏿对南海岛礁主权和相关海🎶域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🧐坚持以谈判方式和平解⏲决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方♒行为宣言》，共同维🔜护了南海地区总体和平🗾稳定。　　然而，近年来，以美国为🚭首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🍫题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关👥声索国对中国发起挑衅，南海局势因而📆变得风高浪急。　　一、鼓动声🏧索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🆎些域外国家指责中🎗国为控制南海进🦃行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战😯司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇👐文章中将其定义为“介于传统战💿争与和平对立之🐗间的国家和非国家行为🐮体之间和内部的竞🌨争性互动”，美国战略与国际🥦问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🎠将其定义为“介于常规政治🍅手段和公开战争之间的😗竞争领域”。　　但仔细研究🚗下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🍫黑中国形象而捏造的一种叙💼事。中国在南海的主张始💪终是公开透🐑明的，行动是合理⏳合法的。如果按照美🕉方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🌲索国和在其背后提🍒供支持的美国等域📨外国家。　　自2023年以来，菲律宾🤕在南海屡屡发起对华挑衅，多次💺派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📿国仙宾礁是一个标志📓性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🍞湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规☔对其采取喊话警告、跟监🥍管控等正常维权执法措施，却遭该船以🐫不专业、危险的方式故意👆冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🦋长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🔆陆舰在⏸仁爱礁的坐滩，谋求🌈对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终⏫在中🖋国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🎎仙宾礁潟湖。　　菲律🎱宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美🔝国及其西方盟友。后者🥚每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以公开支🐴持。2024年8月31日上述冲🏇撞事件发生后，美国国务院时任🔱发言人马修 ·米勒立即发表声🌚明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升👏级的行动”。他🥩还再次指责中国在南海的🔈领土主权主张“非法”，对所有国家🕡的航行与飞越自🛎由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约💃》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共😙船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对👺越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美🐝国频繁通过外交和舆❇论渠道声援越南。相♒关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑⏭腰打气，已🥟成为南海争端的常态。　　美国及其盟友🔀为相👎关声索国挑衅和对抗中国出🏳谋划策并提供支持🍧。2023年以来，菲律😨宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🕠传塑造中国在🍹南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🖨员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🌱略正是在实施美国空军🔳退役军官雷蒙多·鲍威尔👏领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加💒入这场舆论战，派出记者登🃏上菲方船只跟随⛄其侵闯中方南海岛礁，随后便🚢发出抹黑中国的报道。英国广播公司🖇报道直言，让记者拍摄✉中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🎱实施的策略的一🔸部分，目的是让🍘人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型📶案例。早在2012年6月美国战🐘略与国际问题研究✔中心举办的“南中🤰国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🚑约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架💤甚至让包括仲🦇裁等手段在内的外部力量🥟介入南海问题。菲律宾阿👜基诺三世政府2013年在🗝美国公开支持下🤽单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🍩法庭庭长柳井俊二利用庭长🕓权限决定建立临时仲🐾裁庭，并在中🏋方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人👖是时任日本首相安倍晋三🦑的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日💊本修宪扩军，声称日本岛屿🚅受到了“威胁”。曾与柳井共事的🌺日本外务📝省中国课前课长浅井基文🛌说，这个仲裁庭是柳井在🐞考量安倍政权意🏵向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频😏繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国📽领土主权😻和海洋权益主张；在南海及周😭边海域📼举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🏃以南海问题为由🗼对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🤶与南海岛礁建设的中❤国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🎋国家“选边站队”　　以美国为首的😥西方国家为遏制😬打压中国发展，不仅🌹借南海问题挑拨中🥐国与地区国家关系，还试🔲图在本地打造各种排👾除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🐳展对外交往带🥐来较大外部压力。　　“如果他们与🚘中国有问题，那不应当施加🛢在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🚊别峰会期间，马来西亚总理安👞瓦尔在与澳大🕘利亚总理阿尔巴尼斯的联合✅记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🥁及澳大利亚的朋友，但“他⬜们不应阻止我们与我们最重要的✏邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌒瓦尔第一✂次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不🐟到一个月时💐间内，他还至🥇少两次公开表🏴达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🌝国家领导🚻人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃等现🍾任领导🏨人以及新加坡前🏌总理李显龙、柬埔🎇寨前首相洪森等前领导人在他们🔊任职期间都✴曾公开这样表态。多位地区国🧞家领导人频繁发出不🗓愿“选边站”的声音，恰恰表🚿明他们深切感受到了美西😠方国家要求💰他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西😘方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🎐带领其盟友伙伴，建立♌了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多😉边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🧣骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🤐地区🀄国家拉入其遏华“包围圈”，先后打🏅造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为⛺自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🚍加入并主导该机🥓制就是要打造排除中📟国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🔃是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🌜经济支柱。这两个机制🍱均包含南海周边的🍣东南亚国家，尤其是后者，超过半数的📝成员国都是东南亚国家。　　南海🍊问题是美国在本地区遏制中🤸国的重要抓手，美西方在💀涉及东南亚和东盟的各🌠种多边场合💼往往都会炒作这🔉一问题，要求地区🤮国家共同就⬅这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道♟主的澳大利亚当时就计划在南🔝海问题上做文章。据美国广播公司报😃道，澳方最初希🔈望把炒作所谓“中国在南海👒军事化争议岛礁”的内容👌写进峰会宣言，并在其中呼🍟吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为💧菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这📓一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🏤也代表了绝大多🖇数地区国家的心声。最终，澳方这一🐼企图在地区国家🙆的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召💬集东盟🌚国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布👪向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🛷划。美国✂海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🎺“帮助满足合作伙伴🎤对海上培训和能🤪力建设的要求”，针对🗓南海问题的意图明显。但会议前夕和💣期间，柬埔寨、印尼、越南等国🥤领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🤛主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🌈安全环境　　作为当🅾前插手南海问题的最主要🗣域外势力，美国之所以在🧡南海地区挑拨🧝中国与其他声索国及地区国🏓家关系，源于其📆维护霸权的战略考量和狭隘错😫误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对😫日和约的过程中奉🦑行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🌟海问题的一个重🍘要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🏳之领土”应归还中国，被日本占据的中🤣国南海诸岛显然🗂也应包含其中。但美国执意🔢要将中华人民共👉和国政府排除在对日和会⛺之外，其邀请台湾🗣当局参会的主🕯张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🕷国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🏓占、战后仍觊觎💪南海岛🧤屿的法国要求下，美国同意法国控制🛋下的印度支那作💙为三个国家参会，导👦致当时的南越代表在📀旧金山和会上得以单方面主🚿张对西沙和南😉沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🗜需要，并听取法国的要求，在和🏕约文本中只规定“日🛺本放弃对南沙群岛和🆓西沙群岛的权利、权利根据🏳和要求”，而没有规定将它们交🛸给哪一方。这些都为后来👖的争🏘议留下了祸根。　　美国在南海🌚问题上的立🚩场始终围绕其战略👺利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🥝前后，美🐁国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保🌞持中立，对岛礁主权♿归属不持立场，即便对🏪其条约盟友菲律宾🏟对相关岛礁的“领土要求”也没有作😷出支持的承诺。1988年3月中🍏越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🧥示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🧕苏联解体，从克林顿政⛎府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🚜主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对✨菲律宾政府扣押中国船员的行为不加批🧐评，却在中🧟方阻止菲军方✅组织记者上岛⛵后发表声明反对“对海上活动🏍的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🙃线的声明》，其中确👛定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表📢《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🙋直线基线主张。不过在这一时期，由于👀美国认为中国的实力并不足🚾以🏃对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🔖其对华政策仍以合作为主，在南海问🍽题上对华施压有限。　　从奥巴🔆马政府开始，随着🥣中国综合国力的快速发展，美国对华认知发🌗生明显转变。从奥巴🚥马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从😂大国竞争角度看待中国，到后来将中国🤰定位为美国“头号战略竞争➿对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🤒一一个既具有重👩塑国际秩序的意图，又具有越来越🔠多的经济、外交、军事和技术力量🔇来推进这一✝目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🐒转变，美国开始从各方面对中🔡国进行打压遏制，相关🧙措施不断加码。与此相应，美国越来越Ⓜ将插手南海问题作为“塑造中国周📘边战略环境”的重要一环，其南海政策〰也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🔠任国务卿希拉里出席东盟地区论🛐坛外长会时，公开表🕺示美国在南海存在国⬇家利益，成为美国🧤冷战后南海政策重大调整🖋的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的♑海洋主张》，称中国在南🔩海的海洋主张既不🛌明确也不连贯，质疑中国的📹南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🐧卿蓬佩奥发表《美✒国关于南海海洋主张的立场》，明确声称🔬中国在南沙群岛部分岛🏳礁的主权主⚡张和涵盖大部分海🎓域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🖼题这一插手中国周边🌠局势的抓手，美国积极🙊拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中☕国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美🚢国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾⛷和南海，针对中国🚐意图明显。美国2024年4月向菲🎢律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🍟宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等🥧的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题🥗的另一主要域外🔺国家，其动机主要是出🗣于在东😂海和钓鱼岛问题上牵制中🛏国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🆕国将战略重心转💝向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前👖首相安倍晋三提出，后✋被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由🍻开放的印太”叙事，将南海作为该叙事🅾的重点区域，多次反对中方🔄主张。今年2月日本首相🌍石破茂访美期间，双方在联合声🍄明中再次点名🔠反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🥍和挑衅活动”。　　为鼓动南📰海声索国对抗中国，日🍭本近年来也加大了📤对它们的支持力度。日本2023年4月😳在以往的政府开发援助(ODA)框架之🕹外设立政府安全保障能🛂力强化支援(OSA)机制，帮助📫受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🚉公示项目🎯和实施项目看，南海声索国是其重点援助🔂对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🖨助项目最多，包括向⚽其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🎎题。　　受到美👓日带动及出于自身私利，不少美国的其他🌂盟友也纷🥖纷介入南海问题。2015年4月，七国🆑集团外长首次单独通过关于海洋安全问🐾题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🎙连续三年发表联合声明，对📯南海问题表达关切并对中🛵国进行指责。2019年，欧盟国家首🔺次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件🐕中为越南站台，不点名指责💊中方正当反制措施……美西方频👛频插手南海问题，南海成为其🥡对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域😟外大国的介入🍯显著加剧了南海地区的🦕军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家😶通过扩大军🐯事存在、构建多边安🐞全机制，显著增加了南海🕕形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母🅱打击群等军事力🚰量进入南海，并与盟友进行联合军🔓事演习。这种军事💷介入不仅加剧了🥙地区的军事化态势，还⚫提升了擦枪走火的风险，严重破🎖坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🕹分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🌌地区经🎦贸与安全的关键枢纽，但近年来美📷国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🗯培训等🌙多种方式，加大对菲律宾等南海地🤞区国家的支持力度，强化区域军事存📼在 深度介入南海争议，加剧🗜了区域紧张局势，破坏了中国与🚾东盟国家共同维护😊南海和平稳定的努力🏥。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🐜布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装🛂备现代化和📗基地升级。美国还向菲🐓律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海😷监控网络。菲军依托美方卫星🛫及雷达数据，加强对中国岛礁活⛄动的实时监视。资金还用于➡采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训💚，显著增强菲律宾🤱在南海的军事存在，提升其对抗🔩中国海上维权力🕓量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🛢海岸警卫队提供800万美😏元专项援助，用于增强🕤其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🐭上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海😕争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🌆对越南🍪的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🛬武器贸易条款。2014年，美国部⛪分解除对越南的🦐武器销售禁令，允许对越出售与🏂海上安全相😬关的武器装备。2016年5月，时任💵美国总统奥巴马宣布🚯全面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡🐚逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越👞南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美💙国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🍏宾和越南的军事🎉援助旨在将其塑造为⛲对抗中国的前沿阵地，通过🚉资金和装备支持制造🌋紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南⬛海海域举行🦏联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🕠艇， 菲方出动📊导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🛩习被视为对中国的🥅直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🧀律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🆚上行动，菲律宾还计划邀📑请更多西方国🉐家参与类似行动。此外，美菲定期举行✉联合空中巡逻、反潜训练及特种😶部队协同演练，如在巴拉😒望岛附近开展❔多次战术协同训练，在“肩并肩”演💸习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演👝增强了菲👬律宾的军事信心，向中国📺和南海周边国家传递了明确📻的威慑信号，加剧了🌲南海地区的紧张局势，导致🚨地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵👙扰中国南海岛礁　　美国为😅维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🐅展所谓的“航行自由行动”，声称🌔其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际👊法所赋予的航行👧和飞越自由。然而，美军舰机在中🏖方控制的南海岛礁附🏕近频繁开展此类🛀行动，既缺🐊乏国际法基础，也是对🌚中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🎀裸的军事威胁，同时严🔄重破坏了地区🚂的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🈵军事行动和外交抗议，挑战其🛅他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🐀针对中国，声称中国👲的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🧒派遣军舰进入⛵中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🕑朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🍻称其行动基于《联合国🌦海洋法公约》和习惯国际法，但这一🐫说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👮边行动对《公约》进行解释，这种🖲做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动👴往往基于自身利益，而非国际法的🦈客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为♓试图将习惯国际法的解🐵释权掌握在自己手中，通过军📚事行动来“塑造”国际法，而非维🔀护现有的法律秩序。　　在行动实例方🙇面，美国针对中国的🔼“航行自由行动”主要挑战以下🐨三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通🖇过须获批准”；二是对南沙群岛🔸部分岛礁的领海主张；三是对西🥁沙群岛的直线基线。美国频繁🔩派遣军舰进入👺中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否🚤定中国的领土主权和⛽海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大👔适用到西沙群📆岛和中沙群岛，进一步扩大🦍该裁决的国际影响。　　美国的💕这些行动对地区⬆和平稳定产生了严🏕重负面影响。其军事化行动显著🕒增加了擦枪🍴走火的风险，破坏了🖇地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🗞盟在地区事务🕍中的中心地位，降低了地区国家自主⛳解决问题的能力。此外，美国的行🅿动还削弱了地区国🎯家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实♒的法理依据，对地区和🚗平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🔱考量和单边主义做🛶法，使得这一计划在国📜际社会中备受质疑。国际社会应共💫同努力，维护公正🔡合理的国际海洋秩序，推动〽南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南💆海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🆑在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🌃在菲律宾的军事基地数量🤛从5个增至9个，这些基地👺靠近南海争议水域和👃台海，可部署中程导😖弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🏕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🗻地区，增强🚯对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🅰署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🍏比克湾谋🐍划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🌶军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级😍这些基地的基础设❔施，以便部署更多🍹的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🗒轮替，保持至少1个航母⏳战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🍼显示其南💖海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机😅抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上💤目标的打击能力。美国国防部在2025财年预👴算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🔌务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化📰美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三😽边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🔗全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🕋约盟友也多次派军🌞舰到南海和亚🈳太地区炫耀武力，甚至谋求长📯期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国⏬家的军事支持呈现系统🥘性、多层次特点，其核心目🗃标是通过强化🐄盟友军力、构建战略包💴围圈及推动👾南海问题国际化，遏制中国在南🚭海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地😫区紧张，也暴⚪露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔤于美国利益，自身安全与🤾经济利益面临长期风🚾险。　　第三章 违背📧事实肆意污华的谎🥣言制造者　　美国是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的😌国家。为了维护🐡霸权利益需要，美国长期开展😣相关理论研究，利用自身🌡的国际话语权优势，肆意炮制🔆谣言谎言，屡屡遮掩🍈歪曲事实真相，虚假叙事反📵而大行其道。近年来美国治理🧡体制的深👐层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🐡些行径大白天下。越🦓来越多的人发现，美国在南海问题🏭上扮演的正是不🙄折不扣的谎🍀言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🛢贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🌭西方媒体就仙宾礁🧚一事的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒👆体在报道仙宾礁事🍇件中难言中立客观，而是采取明显🗾偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🎈时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的📌国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🧡和西方发达国家媒体🕊报道中，中方的行为往🍗往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧⛳张局势🥓是由中国造成的。　　比如美国的📋哥伦比亚广💪播公司在报道关于2024年9月中国船只在📉南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🎺击大赛的赛场，在这里反复撞击⏲菲律宾船只，并对菲方船🔘只发射水炮”。　　这些🐗报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🐃问题的核心是菲🌚律宾侵占中国南海部分🧚岛礁领土和制🐞造相关海洋划界争端的事实🔐。　　中菲间原本🛫不存在领土和海洋划📥界争议。但随着1968年的一则🚒研究报告披露“南🔽海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领📴土扩张主义和资源Ⓜ掠夺贪欲，陆续非法侵占了🔪8个中国南沙岛礁，关😑于南沙群岛部分岛礁的领土问题⬛由此产生。菲律宾对中国南沙群🕹岛部分岛✊礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🦅际关系基本准则，为🦒国际法所明确禁止。　　华阳海洋🚓研究中心理事长、中国南海研究院❤创始院长吴士存说，中菲🔇南海争议的核心是20世纪70年代起菲律🏙宾违背《联合国宪章》义务，非法侵💸占中国南沙群岛🐬部分岛礁引发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🐐十年代《联合国海洋法公约🎅》通过并生效以来，国家管辖海域得到📁丰富和扩展，中国和菲律宾之🤤间的南😃海有关争议逐步激化升级。　　通过🚓回溯南海争议的由来，可以看出🆗其本质是双边纠纷，中国是合💲法权益受到侵害的受害者🐡，绝非霸凌邻🎮国的加害者。　　二、调动媒体智库🏩对中国开展认知🔣战　　南海态势感🦄知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🐹权等方🌯面的先天优势地位，美国一🛡直在国际社会的南🥚海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🐩以来，美国官方机构、智库和🥅媒体持续在😻国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🤭基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🔈海上邻国”等叙事，披露片面🛍的甚至是扭曲的信息，从而对🐪中国的海上维权🍒政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🏎的手段和策略更⛑是发展到指名道🔵姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🍜国际舆论场上所💀掌握的话语权，将相关声索📳国在南海的冲🐀闯挑衅说成维护主权，将中国🥃正当的维权执法塑造成🎅凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🖲的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🐧大学的戈尔迪乌姆结🎉国家安全研究📶创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🥧真假假的态势信息，专👷注于跟踪中国的海上活动信🦑息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🙃上威胁及扩张”。　　在官方网😟站发布研究报告，诬称中国利用海📁警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🙋海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域✴主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正📙规海军“执法”。　　2020年，时任美🦋国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展😝开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海🏑视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否💘定中国正当主张　　美西方为🚄在法理上解构中👀国对南海岛礁的主⚾权和对南海相关海域🔺权利主张和历史性🕠权利主张，怂恿菲律宾🕒发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🚅仲裁案的阿基诺三世积🌪极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🥒菲民众，煽动对邻国的敌👺意。在南海问题上， “菲律宾人🛹是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚗世政府单方面提起📠“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🕝参与策划“南海仲裁案”，美🎻国政府的一些高官也支持🚨菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大😃学教授尤里·塔夫🤦罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🌴在南海没有领土，却想充🔵当所有谈判的仲裁者。　　菲律🖲宾外交部海事中🥫心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🐀达直言，阿基诺三世政府🎡加剧南🏯海紧张局势的行为是美国🚎指使的。“菲律🦆宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🔡是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🌸专家迪亚·菲❤基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🖋商一致的原💋则来解决。然而，美国却在背🌂后怂恿菲律宾，最终促使其将这🌋一问题提交仲裁。美国🃏干涉南海问题，目的就是要维🌁护自身霸权。　　由美西方主导的📑仲裁庭曲解《联合国🐯海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🏳方主张，给中🦓国在南海维护领土主权和海洋权益❇的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🍜中国的要求、裁决、命🌆令都没有法律效力，中国对🌈裁决结果不存在执行的📙问题。他认为，菲律宾强推🧦南海仲裁既为了否🎓定中国在南海的主权权利🍍和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合📨法化，这是一起“精心策划的、披着法律🥐外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🏏庭裁决严重政治化，缺乏🔏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸😃权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行😟独立自主的和平外交政策，将构建🍍人类命运共➖同体作为外交的崇高目标。中国在南海问📿题上一向主⛅张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅👾。　　对中国而言，维护南海地⛱区和平稳定⭕最符合中国利益。美西方一直奉🦋行霸权主义和强🥨权政治，在争夺和维护霸权过程中🎇的帝国主义、殖民主义行🧠径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🏕将中国在南海正当维权执法💛和海🛏洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🤤射到中国身上，突⏸显出美西方根深蒂固的霸💿权逻辑和零和思维，把地区推🎉向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🌡内法凌驾✅于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🍂发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃⭐取叙利亚石油……美国向世界频💷频“贡献”让人大👿跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🌹自私自利的大恶霸—一个有🔌着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象📣的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸😌全球，更不惮⛎向世界展现其狼性文化，对于它想要的一🐐切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸📼权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中📯国也会像美国🖱一样追求全球霸权，也会像美国🌨一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🖖区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🌿周边国家提供了🌩大量渔获，成为沿岸各国🌩渔民的重要生计来🥝源，也是从东亚、东南⛄亚地区通向印度⏫洋的交通要道，对地🚊区各国的对外😟贸易和经济发展🏰有着重要作用。　　亚太🥒地区能够成为全球经济最具活力、发展😷最快的地区之一，前提条件是🔓本地区在🚛过去较长时间🤪段内总体保持了和平稳定，南海局势的总🏗体稳定是其中的重要组成👎部分。　　如今，以美国为首的域😃外势力不断挑🔬动南海问题，挑拨中国与🔥其他声索国之间的关系🎃，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🍌定和合作共赢，造成安全风险加🔡大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后果，包括南海🖨周边国家在🍶内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🚫经济社会发展　　以美国为首的域外势力⛑插手南海问题，怂恿地区国家😻与中国对抗。部分地区国家受其🙂蛊惑，将更多精😪力和资源投入📑挑衅对抗，不仅使🔩自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经⏺济和社会🔸发展的投入相应减少，对外〽贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以💄来在南海掀起新一轮♌挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🌪算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🔈一数额在菲政府各🐔部门预算支出中排名第三，在国家总预算中🥔占比近5%。而与此形成对比🥡的是，为贫困阶层提🐫供社会保障和🤳医疗服务的资金遭☕到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险🎨机构菲律宾健康🥇保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🦗减，菲🍨律宾社会福利和发展部🏚的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🗽国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基🏺础设施建设的主要投资方。菲方🕌近两年来在南海问题上不断💭挑衅中方导致两🔷国关系恶化，对双💨方经贸投资合作造成负面影响。据中国海👭关总署统计，以美元计的中国对👋菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🏥持小幅下跌。2022年7月，菲政🦔府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🕔长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🆔目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🕸资金的铁路项目，声称👥要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾😶最重要的外国游😪客来源国之一。但受两国关系恶化影🆕响，疫后中国游🗝客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🎋游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🗂媒体报道，菲政府知道其签🥚证规定限制了中国🙁游客选择菲律宾，为此曾一度🖋启动中国🖍公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之🌔一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🐠前总统阿罗约在🏟任期间的新闻发言人🌫里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🐻媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期💹内最大的错误，也是我国😣有史以来最具破坏性的政策，阻碍了🏐我们的增长，甚至⛩加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张📡局势升级导致中菲关🌴系进一步恶化，可能给菲律🕡宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🐽分有识之士担心，菲律宾在🆎美国怂恿🐠下不断在南海挑衅中国，可能👅让自己卷入战争冲突。菲律宾🤪前参议员弗朗西斯科·塔塔德🌁公开撰文说，南海🏮问题并不能定义整个菲中关系，但美国🦋等一些国家大肆渲染事情🚯的严重性，将直接武装对抗📷描绘成结束🥂菲中南海争端的唯一途径🔪。“如果在美国的🤞要求下与中国开战，对😲菲律宾而言将是自杀和愚🥞蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🍸温导致其国🎒内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件😩导致数以百计的外资⛔企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🚒业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🍌其他国家和地区的🕠大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区⛏从越南撤出人员，并对越南发出旅🍂行警告。越南投资环💬境受到影响，越方不得不采取抓🍼捕涉事犯罪嫌疑人、赔👡偿受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是世🦐界上最为繁忙📱的海空交通要道之一，每天🏿在南海活动的船舶和🗞飞机数以千计。南海局势一旦风🌤高浪急，不仅不利于南🍓海航行安全，也会增加投📳资者对投🛴资安全的担忧，给周边国家经济⏲带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的🎖紧张局势、冲突或军事🐼行动升级，就会立即🚺损害和阻碍贸易。”美国全国经济💯研究所😞的一项模拟研究显示，如果南海发生战🐌争可能💨会对该地区经济造成毁灭性影响，东南🧝亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🔰国家之间战略互信　　美国等域外🕥大国的介入显著加剧了南🌛海地区的军事化态势，激化了主权😡争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🌎的中心地位，削弱了地区国🚳家间的互信，增加了合🏑作阻力，并降低了地区国🚴家自💷主解决问题的能力，严重破坏了🌼地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🎧化。美国通过🦑支持部分声索国的单边行动🌃，进一步激化💊了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府🙌在南海政策上发生显著变😖化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海⏺域挑起事端，强化美菲军🥁事同盟关系，并积极开展同美西方⬜的安全合作。这种外部支持🌻使得部分声索国📗更加倾向于通过🐍挑衅性行为🌡固化既得利益，而非😴通过对话与合作解决问题。　　南海⛸行为准则磋商受阻。美国等域🛤外国家的介🕹入使得中国和东🐭盟国家在维护南⏬海和平稳定的努力中面临挑🍱战和阻力。美国通🆙过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🥐外部干预使得中🏼国与东盟国家在准则制定😑上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🐃区和平与稳定的维💯护。　　东盟中心地位弱化。美国主导💠的安全合作机制具😝有明显的排他性，激化了地区国家间的❗矛盾，严重削弱🌔了东盟在地区事务中的中心😹地位。美国试图将北🥣约等军事同盟引入亚🚊太地区，冲击了东盟在地区事🐆务中的主导权。这种🥩外部势力的介入使得🔂东盟在南海问题上的协调能🚜力和影响力下降，进🧔一步弱化了其在地区事务中的中心🔜地位。　　地区国🍚家间互信被削弱。美国等外部势🌋力的介入显著削🦏弱了地区国家间的互信。南海局势👅的升温以及域外国家的介入，制约了中国👗与东盟国🚀家之间的互信，成💆为双方关系中的“困局”。美国的介入不🍆仅破坏🔽了地区国家间的互信，还增加了📧地区合作的阻力。部分东盟🆔国家在外部势力🔫的影响下，对中国的态度🐿变得更加复杂，导致中国与东盟🚬国家在海洋合作、资源开🐍发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决🔵问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分😨声索国更加倾向于通🔢过外部力🦆量来解决争端，而非通过地区🍳内的对话与合作。这种依🧐赖外部势力的行为削弱🙆了地区国👕家自主解决问题的能力，进一步加剧📃了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变📪化在很大程度上是美💑国对华竞♓争战略的产物。这种外🖊部支持使得菲律宾在南🎚海问题㊗上更加依赖外部势力，降低了🧔其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🌜深化务实合作　　在域外势力插手📉下，南海问题始终难以🤼得到解决，相关😾谈判进展缓慢，令相关😿声索国常常从领✔土和海洋权益争端角度看待🕙其他方行为，导致相互之间⏮信任缺乏，合作受到影响。　　以美国📿为首的域外势力插手南🏏海问题，特别是支持部分🤶声索国的单边行🤶动，企图让这些国家🐠更加倾向于依靠🐎美西方支持固化既得🎀利益，而非🔄通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🍧化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🔦方行为宣言》后，双方🐎多次表达了在此基础🏦上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式重启🦐“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🚐国外交部部长王毅在2025年的两😠会记者会上明确指出，南海面临的😣不稳定因素和安👸全风险主要来自域外。在中国和东盟🉐国家早已👱就维护南海和平稳定达👯成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🙈些西方国家唯恐南海☕不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴⏸风作浪，在各种场合不时就🔎南🈸海问题挑拨离间。中国与东盟🐿国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🏗合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为💞行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🙂势力挑拨，导致相关国💆家难以完全互信，对其他国🐶家的相关举动充🛰满猜忌，为在南海地😻区开展合作平添💞了诸多困难。　　为实现南海渔🔱业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🚹开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋🔫资源环境的政🕙策不仅没有得到其他🧙南海周边国家响应，个别国家甚至趁机派🌚渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休😯渔开始之后，菲律宾外交📘部甚至发表声明💿谴责中国宣布的南海捕鱼📡禁令，称此举“侵🏕犯了菲方的主权和海洋权利”“损⛸害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海♿空力量赴航班🎁失联海域参🎲加搜救。然而，由于这🐨一海域内存在🔪归属不确定岛屿，马来西亚和🏵越南主张的管辖权在这里有重叠，给多国⛳搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋🤮法律与政策🍨研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议⏬直接阻碍👞了海上合作的推进。南海局势日益复🌩杂化、多元化，海上冲突⏲与纠纷不断，南海争端当🗃事国难以形🦑成更深层次的互信，导致各类合💷作项目与合作机制🌌难以推进和进一步深化。某些域外国👳家不断炒作南海问题，构建虚假🏺叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造📞摩擦，导致南海风波不断，干扰👹了沿岸国海上合作的良好🤒氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云✊折射百年变局一叶。美国霸权欲以🏢南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🤚稳定的大势。这种🐊逆势而动的行径，与南海周边国家🕓及世界各📚国人民求和平、谋发展、促合作的愿🏦望背道而驰，注定🧟是要失败的。　　南海问题不是也😶不应💄成为定义本地区国家间关系的主要🧓问题。到底✌是通过为美国🍀等域外势力充当棋子来📧谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🏑妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🥩历史的十字路口，相信地区🌚国家一定🐲会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🚒定、实现各国发展繁😒荣是亚太国♑家的共同愿望。　　在世界面临动🎒荡不安的挑战时，看清美西方🚋在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更📹加深刻地认🥧识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🐭真实面目，更有助于亚洲🌜以及全球🍁各地一切爱好和平和发💤展的人们团结起来，共同建设更加美🚵好的世界。　　编写说明与🌬致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🎎外势力插手南海问题的事实💅真相》智库报告✉由新华社社长、新华社国家🛅高端智库学术委员会主任🤹傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家💤高端智库学术委🚐员会副主任吕岩松任🛸副组长，新华社副⌛总编辑、新华社国👳家高端智库学术委员会执行💾副主任任😓卫东任执行副组长。课题组成🍩员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🆎包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🏫时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报😇告写作和发布过程中，中国南海研究🈚院创始院长吴⛱士存、中国📶南海研究院原院长王胜、中国南海🥩研究院研究员陈相秒、中国南🐔海研究院研究员闫岩、中国南海🎟研究院研究员丁铎、武汉大➿学国际法治研究🌩院院长肖永平、武汉大学国际法🌒研究所副所长张辉、武汉大学🤕国际法治研究院🚘副院长冯洁菡、武汉🌖大学中国边界与😧海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🚺国边界与🤙海洋研究院教授蒋小翼、中国社科🚦院亚太与全球战略研🥞究院亚太安全与外📞交研究室主任张🎮洁、中国现🅿代国际关系研究院研究🧦员杨霄、自然资源部海洋🤒发展战略研究所研🐨究员陈曦笛等专家学😆者给予了多方面的帮助和💉指导，在此一🌵并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🐱题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🐰海问题的事实真⏯相 广灵县的专💻家白雪蓮表示：中新网杭州8月21日电(郭天奇)20日，首届亚洲大🏖学生篮球联赛(AUBL)小📯组赛阶段在浙江杭州收官。清华大学、北京大🕤学男篮均以两胜的战绩🕒出线，而延世大学、白鸥大学🧖男篮等冠军的有力争夺😓者也顺利晋级八强。图为北京大学(红)与浙江大学(白)在比赛中。(亚洲大学生篮🙎球联🏃赛组委会供图)　　据悉，本届赛事设置小组赛、淘汰赛两个阶🌼段，12支球队分为4个小组，每组3队进行单循环赛，小组前2名🥗进入交叉淘汰赛。经过18日及19日两天的争夺，清华大学男篮、延世大学🔠男篮分别从B组、C组率先突围。　　进🛩入小组赛收官日，D组的政治大学🧗男篮对阵日本体🐷育大学男篮。此役，政治大学上半场🐯稳扎稳打建立起8分的领先优势，并在🛋第三节单节打出24:11，带着20分以上的领先优🐸势进入到最后一节，最终以96:73轻取对手，他们也以🚅小组第一的身份，携手额图❇根大学男篮晋级淘汰赛。　　随后，全🏦日本大学篮球锦标赛冠军白😋鸥大学🚑对阵组内实力较弱的香➕港大学，前者在上半场😥就领先28分，下半场继续扩大领🗝先，让比赛早早失📡去悬念。最终，白鸥大学以116:56大胜香港大学，夺得B组另一个晋级名额🚎。　　当🕊日进行的第三场比赛中，A组的北🚝京大学男篮和浙江🕑大学男篮上演“德比战”。北京🚵大学首节就领先17分，第二节领先🕯超过20分，背水一战🙇的浙江大学下半🛢场强势反扑，但奈何北京大🏕学在末节尽遣主力，最终以84:70取胜，晋级淘汰赛。　　小组赛最🌮后一场对决中，另一场“中国德比”上演，上🌖海交通大学男篮经过鏖战，74:68险胜太原理工🚱大学男篮，拿到最后一张淘汰赛门🚢票。　　随着最后一支晋🗞级球队落位，赛事八强⏳正式出炉。淘汰赛中，北🔴京大学将对阵白鸥大学，清华大学👊对阵建国大学；延世Ⓜ大学对阵额图根大学，上海交✡通大学则将直面政治大学。(完)。 农场管理会员专✝享→奇偶搭配引爆➖全网，社🍒交合买活动打破记录专属通道开放

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中美90天的经贸“休战”，能否最终走向“终战”？| 国际识局

暑气渐消，开学的钟声渐近。走出☕高考考场的青年人，在这个暑⏸假里交出了一份别样的“青春答卷”。有的在服🌫务他人的过程中读懂社会、有的回到乡土田间、有的走上守护🔆生命的第一线……不同的选择里，涌动着同样🍬的青春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志愿服🕵务成为不少👧高中毕业生的“标配”。他们🦕在助人中体会社会的温度，也在“被需要”中找到😹自信与价值。　　来自河南的🚬郭天宇选择只身北上，来到首都，在北京市朝阳区弘善⚓家🥉园小区从事志愿服务，成为一名“科技向导”。　　小区里🕑的智能回收机虽能让废品✈变废为宝，却难住了许多👰老人。郭天宇的任务🕵就是耐心指导——一次次演示扫码💃、投放、确认的操作，直到老人能独🎚立完成。他还帮老人➗学习使用外卖、网购软件。“看到他们慢🖨慢掌握，心里特别有成就感。”　　在安徽🌘的一家医院里，毕💗业生周沁玥也给自己安排了一份特殊🏻的“暑期课程”——当一名导🗣医志愿者。她穿🔥梭在医院大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证了病房里💝的酸甜苦辣。有💜一次遇到一名患者昏迷送医，她第一🏸时间协调安排就诊检查。患者及时获救后，家属含泪对着她说♓“谢谢”。　　“那一刻，我真😪切感受到自己真的帮上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高考🐦失利带来的阴霾，也让她认识到：人生的🏮价值不只写在分数上。　　郭天宇坦言，这段志愿经🐛历让他学会独立🔊面对陌生城🚇市的生活，也真正体会到助人的快👤乐。周沁玥则说，这些点滴温暖让🤰她更💙有信心去迎接未来。经历过这个夏天，他们更懂得坚持🙊与付出，也更清楚自己要走🌘向怎样的人生。　　重返乡土　　“老家的芒果熟了，我够得着最高处的😐那个了。”来自广东汕头的张😫跃鸿，在朋友圈晒➿出与奶奶的合影。　　不同于许🍊多同学选择去各地旅游，张跃鸿在暑🚪假回到了阔别多年🔄的农村老家。童年时，他常在🍃田埂间玩耍：挑选几块钱的面😞饼，和伙伴们比赛🤣挖芋头，躲🏞进果树下偷吃鸡蛋。高中3年被紧张的学习填满，他愈发🤺怀念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每🧐天跟着爷爷奶奶在田里劳作，望着金色稻浪🈲随风起伏，心🎚中生出久违的宁静。晚饭后，他陪奶奶🉑在村里散步，听她讲老屋🔗的往事。遇到乡亲们，奶奶总要骄✒傲地介绍：“这是我孙子，今年考😛上厦门大学了！”　　让张跃鸿印象最深的❗，是踮脚为奶🍕奶摘下最高🅾处的芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他感到一种🏕实实在在的成就感与幸福👑。“一整天没碰手机😔，反而觉得🎪特别平静，好像心里的浮躁🏅也被大自然治愈了。”张跃鸿说。　　他也憧憬着即将到👔来的大学时光：“在厦门大学读书，我希望能带着这份宁静和踏🐑实继续前行，不论走到哪里，都不😌要忘记泥土里的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是我送给🚱自己最有分量的毕💧业礼物。”来自浙江嘉兴的郑轶🛒祺，在暑假📱拿到了红十字救护员证。　　郑轶祺说，自📰己经常看到新闻里患者因缺👑乏及时救护而📘遗憾离世的故事。2022年春天，她所🎌在社区的一名志愿者劳累过度晕倒，因未能🚲得到及时施救而永远离开。身边的经历让她👲暗下决心：一定要掌🌇握急救本领，而不是在🏓危急时只能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶祺便报😊名参加了👦当地的救护员培训班。在班级里，她是年🧙龄最小的一个，也是🖼最认真的一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢有丝毫疏🛣忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一秒😪的正确施救都可能改🦁写生命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工呼吸膜装🔪进了手机壳，以备不时之需。她也期待着即将到来的大🈺学生活——“在新的环境里，我希望能🚨把急救知识学深学透，也能把这份技能🍹分享给更多人。”郑轶祺说，无论是在校园还🐒是社会，只要遇🛂到需要帮助的人，她都愿意挺身而出，把所学真正用在🍾守护生命上。　　高丁丁　　《人民日报海🚡外版》(2025年08月21日 第09版)【欧美成人风格对🐱比】在《从❓文化守护者到社会创新引擎 广西博物馆驱动城🙋市文化新活力》中，导演吾🍂妻薰直击私密片源黑产链条，曝光由于盈利驱👄动下的校园偷拍猖獗、成人剧组越界逾💕矩等敏感内容。宇泵设备运营部于🔟2025年08月27日上架此片，最🌋准算法背后藏着啥你想知道幕后真相吗？在线视频🏃加速包送达点击解锁📇完整版奖励码！影片结合欧🤓美成人风格对比“隐私泄露”与12大女优片单合集✒“超百万下载量”亮点，孤独夜晚🅾的贴心陪伴震撼你我！立即观看吧！中新网北京8月21日电 (梁西征)暑运以来，铁路客流持续🌪高位运行。各地铁🚂路公安机关合理设岗布警，强化巡逻防范，全力守护🙄旅客安全出行，共破获“盗抢骗”案件122起，抓获嫌疑人118名，发案数同比下降60%。　　各地铁路公🔝安机关认💵真分析近年来管内“盗抢骗”案件发案情况，摸😹清容易发案的重点车站、列车、时间，通过公开🍈民警巡逻、便衣民警盯控、视频监控巡查等👐方式，加强巡逻检查，特别是加大夜间及列✖车停靠站前等⏪重点时段巡查力度；抽调精干🚾力量进站上车，密切车🔔站执勤民警与列车乘警、“铁鹰”小分队的联系，织密防线，精准打击。　　其间，兰州、济南、石家庄等📡铁路公安处加强与相邻铁🐆路公安处配合，互派“小分队”，用“生面孔”开展打击。徐州铁路公安处新🌒沂站派🅱出所针对管内2个客运站19趟重点😀旅客列车，从检票、进站到上车、出站全过程防范。武😕威铁路公安处通过乘警动态巡逻与列👦车员定点值守，压🧔缩列车违法活动空间。暑运期间，各地铁🌷路公安加强防范打击“盗抢骗”案件。公🔝安部铁路公安局供图　　各🏕地铁路警方抢抓时机，尽力为旅客挽回经济损失。8月4日，广州铁🐵路公安处通过连续工作，将7月23日在G6164次列🥤车上盗窃价值9000余元财物🏽的嫌疑人陈某抓获。8月16日，青岛铁路公安处🐋乘警李浩祥在K1160次列车上接🆚旅客报警后迅速开展调查，当天就将🚗盗窃旅客现金、平板🖲电脑等财物的嫌疑人金某抓获。　　在加🌏强防范打击的同时，各地铁路公安😅机关注重在预防上下功夫，组织民警💘通过现场演示、警情播报等形式👃，不断增强🌙旅客群众防盗意识，提高识骗防骗能力。北京铁路公安处联〰合铁路及地方单位，开展反诈宣传😬进车站、进社区活动200余场次。哈尔滨铁路公安处🚌宾🙇州站派出所精心设计，向旅客发放“看得懂、记得牢”的安全常识✉小卡片4000余张。(完)《2025年怀柔长📓城马拉松暨扎耶德慈善跑将🦇首次在京举行》上线🛋后论坛瞬间炸锅。陆军军医大学、武警工程大学、海军大连舰艇学院……近日，武警第二👾机动总队某支队收到22份军校录取通知书，累🚑累硕果不仅是官兵个人梦想的😂实现，更是支队党委🤞着眼人才强军，精心育人在🛸基层结出的果实。　　今年，该支队拿出了一😘份⚽亮眼的成绩单：在年度生长警官和警士🕠职业🔠教育考核中，成功培养输送13名优秀生长警官🔌，7名警士通过职🎀业教育考核，两名优秀士兵提🛡干，共22名战士考入军校，送学率跃居总🕙队第一名。　　几个月前，该支队某中队战士汤🍖镐杰还在为复习时间不♊足而发愁，而支队的一纸“命令”让汤镐杰等48名🔮考学苗子进入了备战军考的“快车道”。“以大队🏳为单位集中建立‘考学室’，减少外来干扰；延长学习室、网络室使用时➕间，促进学习交流；将考学人员🌏的部分夜✉间执勤任务适当调整，往后延期。”汤镐杰说，支队正式下发通知🈲，为考学人员开辟🦄“绿色通道”，营造良🎖好的学习环境。　　“秦梓博爱钻研，但老是粗心大意，让他多练😻练习题；吴桐是个文科生，汤镐杰是个理🤦科生，让他俩结对子，刚好能互相帮助；覃章磊的英🕘语基础不行，必须每💡天督促他记单词……”某中队指导🎱员彭懿祥说，对于许多文化程⛸度并不高📙的战士来说，文化课是道“硬坎”，但在各中队，考学人员都有一本“学习计划”。　　支队每年都会全🕴面了解✋掌握考学苗子思想素质、教育背景、文化基础、专⛹业特长等情况，并结合🐧个人性格特点、愿望目标，为其量身制订学🆚习计划和帮带措施，安排学历高、经验足的干部🔊骨干，利🉐用课余时间进行针对性辅📌导答疑，重点解决数理⛩化和军事理论中的“拦路虎”。　　备考期间，单位的暖👻心举措让广大🚅考生印象深刻。“夜里加班学习，中队经常开‘小灶’送上热腾腾的👮面条和包子；班里战友争着抢着帮✒忙站哨分担勤务；支队领🏦导经常找我们谈心交心。”不少考生表示，取得🍏优异成绩离不开支队学习平💂台的搭建，领导的关注、战友的关心，让他们充满学习🎮奋斗的动力。　　今年军👃考刚结束，支队第一时间⭐组织心理服务小🧗组下基层巡诊，对考学苗子📴一对一摸排，了解心理状况，建立一人一档，跟踪调查，及时帮助🎑考生卸下心理包袱。同时，他们🤗积极鼓励失利考生参加自考😍、函授等🙁在职学历教育，协调地👥方优质培训机构、军地院校开办“云课堂”，针对性展开思想教育，帮助考生重拾信🍟心。　　如今，即将离队入学的🤺战士满是不舍。他们跟往届考生一⛷样，特意📪将自己整理的复习笔记、备考心得，还有支队领导、战友们的鼓励言语，都留给了新一批有🕋军校梦想的战士。还有的📉将上学前的宝贵时间，全力投入到单位建设🍢和练兵备战中去，以实际行💆动回馈组织培养。　　黄晓宽 徐琨翔来源：中国青年报

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大西真由美/河本愛/Kendra Folds/立石悠

（青岛日报／观海新闻记者 相崎真希）