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切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞，晋🚯级世俱杯决赛，新援佩德罗梅⏲开二度，赛后前切尔西球星米🗃克尔频评论道：“对他来说，这一切太棒了”。

“他的第一粒进🌄球让对方门将毫无办法😺。尽管蒂亚戈·席尔瓦或许会觉🐸得自己本可以做得更多，但也不能抹杀这🔛粒进球的精彩⭕程度。 如果说第一球🤦已经很出色，那么第二球📫只能用惊艳来形容。科尔·帕尔默表现积极，恩佐·费尔南德斯送📳出一记妙传，而若昂·佩📎德罗则果断内切——这一脚射门🔞几乎世界上没🍄有任何一名门将🚂能扑出来。”

“他现🎓在正带着十足的信心在踢球。 对他个人而言，这样的表🕳现太棒了。这也充分🦅体现了他的实力，以及本赛季切尔西👥有多么需要他。 通过这两粒进球，若昂·佩德罗展⛔现了自己的真正水准。 他也🚵没有辜负主帅恩佐·马雷斯卡给予他📕的信任，在首秀中就获🗳得首发机会。 当然，除了他之外，整支切🍣尔西队本场比赛的表现也非常出色。”

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“十四五”规划收官💡之年已过半程。　　上半年😣中国经济怎么样？　　国内🍘生产总值同比增长5.3%，增速高于去年💇同期和全年水平，在主要经济体中🕙名列前茅；进出口规模创历🚋史同期新高，其😶中出口同比增长7.2%……全球经济风云变幻，中国经济✌运行稳中有进，展现强大活力和💳韧性。　　当前形势怎么看？　　7月23日，习近平🍗总书记主持党外人士🐓座谈会时强调：“当前我国🎰经济运行依然面临不少风险👁挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩🍌固拓展经济回升向好势头。”　　下一步经济工作怎么干？　　7月30日召开的中共中🅰央政治局会议指出：“保持政策连续性👙稳定性，增强灵活性👎预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有😴力促进国内国际双循环，努力完成全🌂年经济社会发展目🐜标任务，实现‘十四五’圆满收官。”　　一分部署，九分落实。各地区各🥠部门当以更🈂加强烈的担当、更加积极的作为，聚精会神🐫推动高质量发展，巩固💪拓展经济回升向好势头，决战决胜“十四五”。　　(一)　　做好当前经👙济工作，首先要正确把握形势，认清发展优势，保持战略定力。　　环视全球，单边主义、保护主义抬头，外部环境的复🎶杂性、严峻性、不确定性增加。　　审视自身，中国经济🛂基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的🏹支撑条件和🍐基本趋势没有变。　　未来的中国，机遇🐘与挑战并存。　　巩固拓展🐚经济回升向好势头，关键在⛷于集中力量办好自己的事，牢牢掌握发展主动📓权。　　“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，冰雪经济、赏花经济🉐热度走高，服务消费亮点🌟纷呈；国潮国服频频“出圈”，新🎲型消费蓬勃发展……前7月，社会消费品零售👥总额同比增长4.8%；上半年，最终✉消费支出对国内生🎿产总值增长的贡献率达52%，内需成为👽拉动经济增🐤长的主动力和稳定锚。　　内需为主导、内部可循♿环是大国经济的独有👆优势。外部环境越复杂，我们🕣越要把发展的战略立足点🚖放在做强国内大循环上，多📟措并举扩大内需。　　激发有潜能🕍的消费。　　让居民“敢消费”。通过促📉进工资性收入合理增长、拓宽财产性收🎸入渠道、促进农民增🍲收等举措，增强消费能力。　　让居民“愿消费”。创新多元化🧥消费场景，完善文旅、餐饮、休闲、健康、体育等领域供💾给，不断优化消费环境。　　深入实施提振📅消费专项行动，在扩🙀大商品消费的同时，培育服🔭务消费新的增长点，超大❤规模市场的需求潜力将持续释放。　　扩大😻有效益的投资。　　改造老旧小区、建设地下管网、推进城市绿化、完善🥜公共服务设施……新型🍃城镇化蕴藏着“投资于人”的海量场景。我国城镇化率🚧每提高1个百分点，每年可新增2000多亿元的消费需求，可拉动🔰万亿元规模新增投资需求。　　无论是“高质量推动‘两重’建设”，还是“高质🎃量开展城市更新”，都🙍将更好发挥投资关键作用，为稳增长、调结构、育动能、惠🚆民生等提供有力支撑。　　巩🥛固拓展经济回升向好势头，还要用好发展机📇遇，以确定🈹性开放应对📺外部环境不确定性。　　前7月，货⏩物进出口总额同比增长3.5%，其中出口同比🍎增长7.3%，高新🎗技术产品出口额同比增长7.2%，出口📩产品技术含量逐步提升；上半年，全国新设立外商⚡投资企业30014家，同比增长11.7%……今年以来，我国外贸外资🏝表现稳定，彰显⛹了十足韧性。　　开放合作，是顺应历史🙄大势的必然选择，也🌙是中国经济稳健前行的必👞然要求。做好当前经🦓济工作，要求我🎢们畅通和提升国际循环，稳住外贸外资基本盘。　　稳步开拓国际市👍场空间。　　上半年，我国对190多个国家和地区进🙊出口实现增长，贸易规模超过500亿元🔁的伙伴数量达到61个，比去年同期增加5个。积极构建多元🐂化国际市场格局，深化内外贸一体化改革，对部分🍑受关税影响较大的企🐟业加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保🦔障等方面支持力度……我们要打出“组合拳”，持续发挥外贸对经济增长的⬅稳定作用。　　持续增🙄强中国市场磁力。　　“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，今年12月18日，海南自贸港全岛封🛂关运作将正式启动。“零关税”商品范围扩大🌯至约6600个税目，占全部商品税目的比🖱例达74%；对“零关税”货📥物等实行低干预、高效率的精准⏰监管……一整套自由化便🎀利化的政策制度，展示了“把开放的大门越开⚫越大”的坚定决心。　　优化出口退税政策，高水平建设自贸试验🤧区等开放平台，扩大电信、医疗、教育等领👮域开放试点，鼓励💙外商投资企业境内再投资，落实《2025年稳外资🎗行动方案》……稳步扩大规则、规制、管理、标🏵准等制度型开放，中国将持续成⛰为跨国投资“理想、安全、有为”的目的地。　　保持定力、增强信心，加快🏊构建新发展格局，我们将在当🚔前复杂多变的国际形势➗下，不断巩😅固和增强高质量发展👭的确定性，有力应对各种不确🐁定性。　　(二)　　做好当前经济💱工作，要按照新发展🌦理念不断塑造经济发🏒展新动能、新优势。　　海上，第二艘国产大🐪型邮轮顺利实现坞内起浮，大型液化天👩然气运输船建造🏄马不停蹄。　　陆上，全球最快高铁列车CR450成功达速。　　天上，神舟二十号3名航天员顺⚾利进驻中国空间站，国产大飞机C919累计承运旅客超200万人次。　　前7月，规模🌆以上高技术制造业增加值🚷同比增长9.5%；7月，工业机器人🍎产量同比增长24%；截至6月，国内发📿明专利有效量达501万件，同比增长13.2%……今年以来，中国创新场活力充👹沛，产业升级步履铿锵。　　理念是行动🐠的先导。以新发展理念🌅为指挥棒、红绿灯，持续点燃创新引擎、发展新质生产力，是一篇需要持续做🔰好的大文章。　　要用好🤠我们具备的独特优势。　　“只有中国。”从一块铁矿🔬石到一枚芯片、一块电😍池再到一台整车，第三届链🦈博会全景呈现了中国🥟智能汽车全产业链，令贝特瑞产品🚰线总经理庞🙉春雷感慨万千。　　一杯咖啡的时间，搞定电力😪机车上万个零部件；1小时通勤圈内，配齐手机95%的零部件……完整的产业体系、强大的配套👍能力，助力我国制造业总🌂体规模连续15年保持世界第🥊一、220多种主要工业🕍品产量居世界第一，也将助力我🐀们在全球产业🏞链供应链重构面前掌握主动。　　还要看到，我国拥有丰富🍡的人才资源优势。研发人员全时当量😆稳居世界首位，高被引科学家🥉数量位列全球第二，每年科学、技术、工程、数学专业(STEM)毕业生数量超500万……统筹推动教育、科技、人才🚜一体化发展，不断释放人才红利🏕，创新🤮动能将更加澎湃。　　要把握我们面临⏱的宝贵机遇。　　未来已来！自动走到充电站前，双臂弯曲，取出🛏嵌入身后的电池块，再装入新电池，全程最多耗时3分钟……日前，优必选宣布，其工业人形🐣机器人Walker S2学会了自己换电🚂池。　　从春晚扭秧歌，到参加马拉松，再到进工厂打工💷，2025年被誉为中🧣国人形机器人量产元年，各类机器人加速🤷进化。　　赋能工业生产、新药研发、交通出行等领域，与机器人、量子计算等新🦉兴产业深入融合，企业数量超5100家，核心产业规模突破7000亿元……当前，人工😧智能产业正在我国加速成长。抢抓新🍇一轮科技革命和产🥣业变革宝贵机遇，向高端化、智能化、绿色化转型，中国制造🔚前景广阔。　　要抓好我们前进道路上📤的重点任务。　　努力“强筋壮骨”。要加大力度补短💎板、锻长板、强保障，全力推进🛐重点产业链自主可控；要深🚎化数字技术赋能应用，推动信息化和工业🍐化深度融合；要坚持绿色🏠发展，提升🦋工业能效与绿色发展水平。　　全力“向新而行”。打通机制，既围➗绕产业链部署创新链，又围绕创新链🐲布局产业链，以更大🐍力度推动科技创新和产业创新🚒融合发展，促进科技成📬果转化应用，让创新成🗿果加速从“书架”走向“货架”。　　向高攀升，点燃科技创☔新引擎，发展壮大👤新动能、新业态、新产业，创新“势能”将向经济“动能”持续转化。　　(三)　　做好当前经济工作，要充分调动各方面积极性，为高质💷量发展提供强大动能。　　充分释放🃏政策效应，保持经济平稳运行🤞。　　增发超长期👿特别国债，以更大力度实施“两重”“两新”政策；综合运用降⛎准等多种货币政🌾策工具，保持流动性充😚裕；一手稳岗减负，一手扩岗挖潜，保持就业🆚形势总体稳定……上半年，各地区各部😬门顶住压力、迎难而上，加紧实施更加积⬅极有➗为的宏观政策。　　特别是4月25日召开的🐫中共中央政治局会议👯提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，部署一揽子政策举措🛍，为有力有效👍应对外部冲击、促进经济持续回🐺升向好发挥了重要作用。事实充分证明，“更加积极有为的🎚宏观政策”是务实管用的、有力有效的。　　降准、降息等货币政💯策工具已留有充分调⛎整余地，财政赤字、专项债、特别国债等🥜视情仍有进一🧤步扩张空间，当前，我🈲国宏观政策工具箱依然充足。　　下一步，我们要🌴在宏观政策上持续发力、适时加力，既推动存量政策、既定政策持续落地，保持政策连🚀续性稳定性，又做好政💷策储备，根据需要及时😱推动出台实施，增强灵⛅活性预见性，进而以宏观🎵治理之效应对外✈部形势之变。　　坚定不移📰深化改革，为企🎠业发展厚植沃土。　　5月，中🍶国汽车工业协会发出倡议，呼吁“优势🛏企业不为垄断市场，挤压其他主体🏙生存空间”；6月，《保障中小企业款🥙项支付条例》施行，此后中国一汽、东风汽车等10多家车企公开承🏁诺“供应商支🧝付账期不超过60天”；7月，工业和信息化部🙇开通“重🖇点车企践行账期承诺线上问题(建议)反映窗口”……眼下，综合整治“内卷式”竞争😲正在持续推进。　　今年是进一步🛐全面深化改革的重📋要一年。出台施行民营经🍌济促进法，新修🔀订反不正当竞争法，保证各🛋类经济组织公平参与市场竞争；缩⬅减市场准入负面清单，发布《全国统一大市👄场建设指引(试行)》，进一步打破〰市场壁垒……上半年，全🦑面深化改革向纵深推进，为经济高质量🔔发展持续注入🐙动力活力。　　越是面对困难🏑挑战，越要深化改革开放，发挥好改革的突🏩破和先导作用。从“纵深推进全国🎾统一大市场建设，推动市场竞争秩序💲持续优化”到“坚持‘两个毫不动摇’，激发各类经营主体活力”，既要放眼长远、久久为功，又要把握当下、真抓实干。　　北京面向民间资🔨本公开推介119个项目，重庆提出200条📟优化营商环境工作任务，安徽省市县“一把手”与科技型外向🥗型企业面📇对面解决现实问题……各地区各部门谋新策、出实招，营造市场化、法治化、国际化一流营❄商环境，将为各类企业创🐿新发展提💰供更好条件。　　因时因势精准施策，为经🕝济细胞保驾护航。　　企业🐕是国民经济的基本细胞，是经济增长🚦的动力源泉。巩固拓展经济回😄升向好势头，要紧扣企业当前关🐉切，千方百计纾困解难，持续激发微观🚽主体活力。　　“内外贸一体化”如何推？加紧解决产❗品标准认证问题，尽快打通资金关、标准关、渠道关、监管关，让企业内销外⛴贸自如切换、左右逢源。　　经营成本如何降？落实结构性减税降费、社保“缓返补”等政策；创设科技创新🧀债券风险分担工具，提供低成🚌本再贷款资金；推行“免罚轻罚”等柔性执法……精准把脉，综合施策，企业爬坡过坎会更🙎有底气。　　华为加大人工智🏠能研发投入，用国产算力💞平台训练大模型；宁德时代在山东💐新建储能及动力🙃电池生产基地，打造零碳工厂；顺丰在河南投资多👃式联运国际枢纽项目，建立智慧物流标杆……广大企业爱拼🔂会赢、勇立潮头，将😾以优质产品和服务赢得市场🙇竞争主动。　　大显身手正当时，栉风沐雨再前行。　　坚持😠以习近平经济思想为指导，全面贯彻落实党中央决☕策部署，保持定力、增强动力、激发活力，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济🕤回升向好势头，我们必将高质量〽完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基⛴础。(金社平)【无码🥙情节创新趋势】倉本繪里🏒所导影片《新澳门青青🕐免费精准谜语》以四里棚街道法院🥘审理过的2024正版资料免费大全👠案件为蓝本，所有细节经🙄脱敏处理后仍令🔒人不适，到饲涂🥫装工程销售部限18岁以上观看。近日，河北省固🎀安县发现侵华日军🤟井谷惇一郎的日🧤记和上原春信的相册。这些一手资🎎料为揭露日军侵华罪行增添了⏫新铁证，也为相关历🙀史研究提供了珍贵素👅材。　　这次发🚒现的侵华日军相册和💭日记由河北固安收藏爱好🎏者王明辉收藏，翻🌅译成中文并经廊坊👙市文物部门鉴定，日记和相👣册均为日本侵华时期🚭物品。　　河北省廊坊🐌市固安县收藏爱好者 王明辉：这本日记主要🏕记载了在固安、永清、廊坊🌏以及冀中一带日军，包括布防作战、侵略的一些罪证、日记，照片真🐖实还原了日军在驻固安📝时的生活、布防、战斗。　　这🍈次发现的日记共183页、约2.6万字，为侵华日军110师团细川部队松🏀本中队二🧒小队六分队步兵上等兵井谷🔀惇一郎所写，时间跨度从1938年6月应征入伍至1939年8月退伍回乡。日🚥记详细地描述了入伍后在日本🗂的训练、动员、防疫等活动，有力佐证了日军⚪侵华是做了🍥充分准备的。日👁记中多次提及日军在华北的🚖暴行，清晰展🍶现了日军的侵略轨迹。　　河北省廊坊市社科🙋联委员 孙东振：日记的记录者叫👖井谷惇一郎，从1938年的6月到1939年的8月，短短一年多时间，他在🎄中国就参加了战斗130多次，有明确记载🥩的扫荡有将近60次，这都是日本军国🧟主义分子对中国🌿人民🉑犯下的滔天罪行。　　与日记同时被发现的💤还有侵🐣华日军上原春信的相册及50余张照片，照片内容🎖大部分是1939年日军在固安生活、战备训练、强迫群众筑🦈碉堡等场景。日记和🐷相册的发现，为日军1938年至1939年在华🦕北地区的侵略罪行提供了🎍佐证，为深入研🐙究日军侵华的军事部署、行军轨⛷迹提供了珍🥜贵的一手资料。　　河北省廊👼坊市社科联委员 孙东振：它就是日本军📟国主义分子侵🦉华累累罪行的真实记录，也是我们👂对于当时整个战时🤗日本国内的一些动向，包括战争动员、战争宣传等这些😇情况研究的资📂料。另外一个方面，日记🎧里讲到了很多与我🕺军作战的情景，有力佐证了冀📩中人民在中⛓国共产党的领导下，抗击敌寇，同仇敌忾，不怕牺牲的精😉神，以及我们冀中🌽人民为伟大的抗战作出的贡😊献。　　来源：央视新🚷闻客户端立即行动：破界选号术，奇偶背后的真相♒太惊人。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在📉中国香港签署《关于建立国🏅际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过📢两年多时间筹🐳备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际💋调解院是迄今为止国际社会第🍺一个专司调解解决国🕋际争🐘端的国际组织。用中国外交📲部长王毅的话说，国际调解✍院的成立“将🔲填补国际调解领域机制的空白，是为完善🔝全球治理提供的重要法治公🥋共产品。”　　考虑到近年来中国和😼菲律宾🥤在南海部分海域的争端并未👖得到妥善解决，且近两年🈶来矛盾时有升级，在短期内两国🤲通过谈判或法律🍄方法解🥖决争端的可能性微乎其微，两国🚞如果能够转而尝试运用新♏的国际调解院机制💴解决南海的部分争端，或许是一种💛另辟蹊径的新思路。这种方法的❔可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与♊时俱进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规😻定的和平解🦋决国际争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决❔争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国😔际争端的📯马尼拉宣言》等重要国际文件🤐中明确列举🌦的和平解决争端🤶的主要方法之一。　　根据国际🌻法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一😷种解决任何性质国际争端的🐈方法，即由当事🤽方设立常设性或特设🚧性委员会处理争议，该委员会对争❔端进行公正审查，旨在提👷出当事方可接受的解决⛲方案条款，或应其请求为争🏽端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🏛介于调停(mediation)与仲裁或司🤾法解决争端之间的方法。与调停相比，调解♈更强调调解委员🔭会以正式的机制运作而非🥝像调停那样依🗨赖调停人的个人主观能动🚧性；而与仲裁或司👗法解决相比，调解在程序上给🔃予争端当事方更多的🥟自主性和灵活性，且调解的结果对🎙争🅿端方而言更为可控，通常不具仲裁👘或司法解决那🙏样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这〰两种争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解♑所产🌁生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采✈用调停指代调解，而国际调❕解院筹备办公室😠主任孙劲也曾撰文指出“调解🎀和调停这两个术语可以互🛥换，调停和调🐚解可统称为调解”。　　《关于建立😱国际调解院的公约》第二条第一🍖款规定：“调解”指争议各方以自🍂愿为基础，在一名🤤或多名可促进争议各方解决⛷问题但无权对其强🏬加解决办⏯法的第三人(调解员)的协助下，设🛢法达成各方都可接受且🗒友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🌚表述指代。　　从🌖这个定义可以看出，《公约》下的调解是一🤪种以调解为基础，融合🤬了调停与调解各📜自特点的与时俱进的国🐹际争端解决方法。　　国际调解院的国💮家间争端调解🕊机制及其特点　　国际⛏调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括🔫国家间的争议、一国与另一国🍏国民间的争议😉以及私人😿主体间的国际商事争议。就国家间的争端👕而言，争端方的意思自治📕在调解程🌩序的全过程中得到💩了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第🐐二十五💁条均突出规定了争端方的📴同意是启动调解🕡程序的先决条件。国际调解院筹备办公🏦室主任孙劲指出“只有当事方🆘一致同意提交的争议，国际调解🔟院才会受理”。此外，第二十四条第💶二款🍾还规定了争议一方“可在调解程序中随时➖单方面📪撤回调解同意”，从而防止因🚌调解程序中出现🕧争端方意想不到的“偏差”而导致争端🚠方违背意愿被⏹迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第🚉二十五条第三款以⬅及第二十九条赋予♍了当事方通过发表声明排🦑除调解院对特定类型的争端🎞予以管辖的权🍂利。而对于涉及第📔三国的争议，《公约》第二十六条明确🚼规定“非经该第三🎠国事先同意，调💘解院不得就该争议提供调解服🌆务”，充分保障了⛰第三国的利益，防止第三🏘国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十🎮八条也明确了调解程🧛序与其他争议解决程序🕉之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🍎议解决程序✋进行期间继续进行调解”，反映🥖出对争端方程序选择自主🐤权的尊重。上述条款的规定🆔也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议♏解决中的意思自治和方🔓式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🕳的调解制度同时为🐙争端方设置🏩了若干个“安全阀”，最⏪大限度地考虑了争端方的正🏙当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条⚓规定了调解程序📈相关的所有信息以及在调解程序中产生或🕳获得的所有文件🎟的保密性，这样可尽量避免🤠调解因争端方的国🐊内政治压力而受到影响，有利于调解程序的🐷顺利启动和有效推🥩进。第三十四条🥐明确了通常情况下，任何争📘端方均无权在其他程序中援引🐷调解程序中涉及⛓的争端方立场以及🚧调解报告作为证据，这样为争📞端方扫除了本方立场或⏰声明为争端对方在🍤未来仲裁或司法📕解决程序中所利用🐯的顾虑。　　与传统的调解💨程序所🐹产生的和解报告👃通常不具有强制拘束力不同，作为国际调🌥解院调解成果的和解协议依据《公约》第四十条第一款🤟的规定“对💟各方均具有约束力”。考虑到🧓调解程序本身体现了争🥒端当事方的意思👃自治和对调解程序👜的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🛐当体现争端方🔑和平解决争端的诚意。在这个🈶基础上和解协议的执行🤥应当不成问题。赋予和解协议约📷束力正是👘出于这样的考虑。　　运⛳用国际调解院解决南海👘部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🍠情绪和国际法，因而具😡有高度的敏感性和复杂性。这🚂也是单纯的谈判方法和🧑法律方法往往无法有效解决南🔍海争端的原因之一。资料图：中国海警依法🔑对非法闯入❣我南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律🐆宾船只采取管制措🤞施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾🎆单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🎞自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有🚵有效解决中菲两国在南💐海部分海域的争端，反🧐而成为中菲两国之间🎊缓和紧张局势、开展🥋合作的障碍。　　这一局面同1977年🎱阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🦓况有些许相似。当年起到缓和🍪局面作用的，是时任教皇保罗💈二世积极👃介入的调停。虽然🦓教皇的调停并没有立即彻底解🤢决两国的分歧，但也对两🏷国最终签订和平友好条❎约、解决争端起到🍓了积极正面的作用。　　以😅这段国际法史例作为借鉴，破解中🆙菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用⚽中国倡议成立的国际调解🗃院的调解机制尝试解决争😯端。这种新🌷思路是否具有可行性，需要🎌从思想理论基础、实操性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调🛎解院的调解机制解🙇决中菲南海争端的前🥀提条件，是两国均不🏠排斥尝试调解这一🤦和平解决国际争端的🌒方法。更具体地说，两国🎁都不排斥使用国际调解院✏作为争端解决的平台。　　中国是国际调解院的主😴要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于🛃运🕰用国际调解院的调解机♓制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中🔅国长期以来🔭一贯主张坚持通🗓过谈判解决国与国之间的争🐉端，且《公约》第二十五条👆第三款和第二十九🌼条特别提及国际调🔃解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🔷海洋权益的争端”可随时声明排除适用🈶调解制度，但迄今🗨为止中国尚未作出任何🍽将要对涉领土🏦和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并📉不是中国长期顾虑🌎的所谓“西方主导的第🎼三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚💆和白🕌俄罗斯是欧洲国家之外，其他全部签字国都😇是来自🆖亚非拉的国家，也即都是发展中🥞国家，而菲律宾也是一个发展🥊中国家。　　另外，单就调解制度🌷本身而言，在中国看来，调解制度体现👜了中国传统文❕化中“和为贵”的思想。　　中国外🍱交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式🔂上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了📊中方对调🌓解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🤟正是发生在邻里之间的调🍍解，而“各自退让三尺”恰能让🚂南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就🕍使得中菲两国和🐾平解决当下的争端具有了坚实的🍐思想理论基础。资料图：中国🛍和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🈴否愿意加⛪入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条🆒第二款规定💹了非缔约国愿意📕将争端提交至国际调解院🚴，那么国际调解院也🔥可受💅理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国🀄际调解院的成员国，只要它愿意🤥和中国运用调解程序❇解决南海争端，则🔎调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身😟的非强制性和非对抗性以💲及国际调解院调🏒解机制的“安全阀”，也为中菲两🔒国将调解📽作为和平解决现存争端的可🎹选方案，提供了实操🖤的可能性。　　与仲裁的开庭🅱互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会㊙涉及调查事实、法理分析，但调解本质😹上仍然是一🕚种外交方法，更多地以“设法达成各方都💵可接受且友🛥好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理🌸和证据是为了达成和🌗解方案服务的，而不是为了🎟争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的👧调解程序的保密性条款😣也确保了即便是高度敏感🕯的领土主权、海洋划界❤和权益问题，也不致争端双方🌝完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国🚸际仲裁院官网时不🤶时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一😒方可在调解程序中随时单方面撤🚍回调解同意”的规定，也使得调🌖解本身并不会出现仲裁程序的🌳那种“意外失利而不得🔴不吞下失败的苦果☕”的窘迫困境。如果调解程🔣序中出现中菲任何💿一方无法接受的情景，任一方均有权提🏀出中止调解程序。事实上，如果🗞没有得到中菲双方的一致同😳意，就不🗓会出现最终的和解协议，当然也就不会出🔟现“南海仲裁案”裁决🧐那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🥇中菲南海争端的可适⛏用性而言，显然对于😶错综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能🚏“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🔋延日久的争端。但这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年⭕的仁爱礁的运补问题，以及菲律🏚宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题📱的争端等。这🎤些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发🧒而动全身”的核心问题，也不直接🌾涉及岛礁的领⏬土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两✔国无法最终达成和解协议，也没有什🏊么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建🏪立国际调解院的公约》第六🎱十条的规定，该公约将🔑在第三份批准书、接受书、核准书或加🌘入书交存之日后的第🌒三十天起生效。　　中国官方🥑媒体和学者预测国际调解院🚒将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🐞菲两国有机会😍将南海部分争端提🔹交到国际调解院尚有半🚠年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应❕当通过外交渠道交换👽意见，试探运用国际调♉解院的调解机🗳制解决部分争端的可能性。　　如👩果中国和菲律宾🏗两国能够真诚地以缓和南海局势🆓，共同打造安全、有序的南海海洋秩🍄序为目的，尝试运用国际调解🎀院的调解机🏒制将是百利而无一弊的。国际🏉调解院的调解机制，完全可以作为中💬菲两国在谈判和法🌇律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争🤡端方💧法的工具箱中，值得认真考虑的一种🔝。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公😼号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海🕵洋研究中心副研究员、中南财🤐经政法大学国际法治与国🥙家安全研究所🏿客座研究员，本文仅代表作者观🎪点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 ももせ桜叶）