晋江新闻网：根据记者結城乃🏨乃获取到的最新⬆动态，周妍希🆑三点福利视频将于2025年08月27日在晋江新闻网举🥈行隆重的开幕仪式。创新的服务

　　据气象部门🈵监测预报，受台风“丹娜丝”残余环流及西南📄季风影响，7月10日至12日，广东省将有一次🔫暴雨到大㊙暴雨局地特大暴雨🧔降水过程，雷雨时局地伴有8~10级短时大风，发生中小河流🌏洪水、山洪、地质灾害和城👑乡内涝等风险较大。

　　根据《广东省防汛防旱防🖱风防冻应急预案》和省防🖍总有关规定，广东省防汛防🙌旱防📽风总指挥部决定于7月9日16时启动防汛Ⅳ级应急响应。省防总要求各🌨地各部门加强会🍴商研判，及时启动应急响应，落实各项防御措施，确保人民群🚊众生命财产安全，最大程度降低灾🤗害损失。

　　记者从国铁广🦕州局了解到，受台风“丹娜丝”影响，广铁对广🦃东东部部分区段启动防🎺洪防台风应急响应，计划对杭深铁路🔡、梅👯汕线和京九铁路部分区段采取📟限速运行或停运等措施。

　　铁路部门提示，详细受影响的😵具体车次，请旅客及时关🔫注手机短信、12306平台、车站公告等信⛴息。

　　据了解，本次仅对粤东地🙉区铁路运输🐑秩序进行最小范围的🗾调整，预计到7月11日起逐步恢复。

　　(总台记者 魏星 郑澍)

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当地时间2025年8月20日上午，中😆共中央政治局委员、外交部长王🛄毅抵达喀布尔，对阿富汗进行访🐜问并出席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方🌘外长对话。【多人剧情是👏否受欢迎】《高温+暴雨+强对流三预警齐🧑发 这些区域需防🎶范8级以🆚上雷暴大风》由北🏑川柚子执导，将赌徒心😖理和周妍希三点福🐌利视频映射深🏉夜迷恋带来的成瘾问题，通过多人剧🐏情是否受欢迎“线上购彩疯潮”、5分钟🧖了解番号分类“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼⌛吁关注社会不能在线播放。致来过🚰滤器制造经销部今天推出该👮片，独家福利专⛵区开启VIP免广告。赶紧点击观看，立即开始观🔹看立刻进去获取专🥑属解读，真实而残酷！中新网佳木斯8月20日电(陈俐言 记者 刘璐)8月19日，以“共🛫享卫星发展新机遇∙共谋航天合作新篇章”为🧟主题的第三届佳木斯卫星产业👫发展大会🐵暨商业航天产业技术创🤶新联盟会议✨在黑龙江省佳木斯市举行。活动聚焦商🐧业航天、北斗规模应用、低空经济等领域，携手推动卫星产业发🏛展、提质增效。活动现场。　佳木斯市委宣传部供图　　据悉，佳木斯66米深空探测🦐站托举“嫦娥”揽月、“祝融”探火、“天宫”巡天；佳木斯气象〰卫星地面站🚆承担风云系列卫星的🥝数据接收任务；“千帆星座”第三批🖌组网运载火箭以佳木斯为涂装.....自锚💲定卫星产业全新赛道以来，佳木斯努力构建“两核两带四区”产业空间布局，形成以卫星💕测控、数据应用“双轮”驱动、上下游产业协同🍰联动的发展格局，被纳入💎国家卫星测控网📔络北方节点，获评全国首🎮批北斗规模应🧡用试点城市，让“航天梦”与“黑土情”深度融合。签约现场。　佳木斯市委宣😌传部供图　　“我们期🎹待能在智慧农业、森林防火、智慧边防、智⬅慧城市建设等方面，与佳木⤵斯共同推进典型示♉范项目，打造产业新的⏹增长引擎。”中国航天科🐺技集团有🏜限公司总工程师李忠宝说。目前，佳木斯通过“龙头牵引+链式配套”策略，与中科星图、航天星寰、陕西星邑等10个企业签署合🦒作协议，引进8家企业成功落地。共建设卫星产🚝业项目21个，总投资43.23亿元。同时，深化与哈尔滨工业💱大学、西北工业大学🍤等高校合作，成立卫星产业专🏘家委员会，推动产学研深度🚂融合，为产业发展注🚤入强劲创新动能。　　从昔日的“边陲小城”到如今的“航天新城”，佳木斯将不断完📎善基础设施、优化产业生态、拓展应用场景，朝着打造全国领🎭先的卫星测控及应用产业🈴高地的目标迈进。(完)优优影视官网已♏成为当下⛷最大网络话题之一。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🔏国家关系的🕖挑拨者　　一、鼓动声🍬索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境➡　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内💬国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🔒南海岛礁　　三、蓄火：美🧀国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎💴言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🔛中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🛑中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🕍逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🌞区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🕚经济社会发展　　二、削弱域内🀄国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家💖深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🚇　　前 言　　“二战”结束后的很长🌈一段时间，中国在南海🚉的主权和相关❇权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明😐确反对南海🍪岛礁主权属于中国，而是拒🚡绝支持其盟友，20世纪90年代后立场👋才发生转变。作为一个🏙负责任的大国， 中国始终致👭力于以🤚实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🦑繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🎨为宣言》，这一文件体➿现了中国与东盟国🤒家维护南海和平稳🏆定的共同意愿，对稳🗓定南海局势起到了重要的引领🧔和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作😒越来越多，这🎷片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🎅且娴熟地挑拨和破坏中国🖊与域内国家的关系。从支持菲律🔧宾进行具有浓厚政治🤽性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🤘国家大搞联合军演，释放为侵犯🌾中国领土主权撑腰壮胆👫的错误信号，从施压南海周边国📎家在中美之间“选边站队”，到在🚂南海组建各种🌉明显意在针对中国的多边机制🧙，离间和破坏🚽中国与南🥋海周边国家正常合作—美国为维护霸权🚙利益而频繁介😶入南海问题，是南海局😒势难以持续稳🍀定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🔲地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🍇律宾和越南等国打造为对⛳抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关🌳国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军🛠售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海😠海域组织部队协🐻同演练。仅2024年，美👅国出动大型侦察机前往南海侦察🐬架次就达到约1000架次，全年几乎每天都⭕有侦察船🧐在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了💁刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🥞南海局势开展对🍽华认知战和舆论战。新华社利用🎄大数据工具分析发现，美西方媒体关📘于南海的报道，存在明🔳显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🖍欺骗性的话语标🌛签对中国进行舆论霸凌，调动媒🌠体智库把个别域内声索国👝发起的对华法理战包装🐮成合乎国际规则的模样，在国🎂际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的📎对华污蔑造谣，是人类21世纪🎱认知战的典型案例。　　在以😀西方殖民世界为主题的人类近代🏸史上，亚洲、非洲、拉美多次出🐆现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方🦕强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🐹的地带就变成了🎢冲突不休的“火药桶”，大致合作友好👼的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭⚓力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和💓遏制中国的错误行径，体现🐩了以霸权争夺⤵和维系为核心的近代西方战😞略观在美国😯内心的自我投射。美国的崛起走🎂的是霸权更替的老路，美国对国际治理🛫体系演变和📊大国兴衰的理解，遵循以争夺和🐕维系霸权为核心🧒导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🍰思维塑造了美西⛺方大国和世界不平等🏋互动的路径。直到今天，在🧣美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🚧起必然意味着中💖国将在南海建立势力范围，对😪美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国🙎，也深刻误判了时代。　　习近🚛平总书记在中国共产党二十大⤵报告中强调， “中国始终🏐坚持维护世界和平、促进共🍼同发展的外交政策宗旨，致力于推动🌊构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定♊奉行独立自主的和平外交政🈳策，坚定奉行🧝互利共赢的开放战略，始终做🎴世界和平的建设者、全球发🍨展的贡献者、国际秩序🚔的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了👅人类文明新形态，引领人类开创一🍩条摒弃霸🌸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🕸势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🥁海周👄边多国政要都明确表达不希望🐮“选边站队”、抵制🔣搞阵营对抗的意愿。人们共同✉意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求😗合作共赢才是沧桑正道。南海的🎹光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🐡中，在睦邻友好、聚同化♟异的信任中， 在深化🗄对话沟通、共建美好家园的🧥合作中。　　第一章 破坏中📇国与域内国家关系🔼的挑拨者　　南⭕海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🎙在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🕙岛的主权和相🛴关海域的🐌海洋权益得到👈国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🌰国家纷纷独立、南海的🍞丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东🐍南亚国家开始对南🍉海岛礁主权和相关😋海域海洋权益提🦐出声索。尽管如此，中国始终坚持以🛤谈判方式☝和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海㊙各方行为宣言》，共同🚾维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🎣国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题❤作为其遏制中国🔳的抓手。它们挑动相关声索🎮国对中国发起挑🥎衅，南海局势因而变得风🚘高浪急。　　一、鼓动声索国🉑对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🈁些域外国🧔家指责中国为控制南🆖海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作😤战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🏟篇文章中将其定义为“介于传统战争与🗓和平对立之间的🔻国家和非⛺国家行为体之间和内部的🕙竞争性互动”，美国战略与国⏹际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🏠报告中将其定义为“介于常规政🎑治手段和公开🌄战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🔩究下不难发现，所谓“灰色地带”是🛩美国为抹黑中国形象💯而捏造的一种叙事。中国在南海的主🌕张始终是公开👰透明的，行动是合理合法🧕的。如果按照🎉美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🆓动的不是中国，恰恰是相🧙关声索国和在其背🔔后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🏷海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船👩侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🦖展。其中，菲海警9701号船长期滞留🚑中国仙宾礁是⏬一个标志性事件。该船从2024年4月17日🔰开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🌘湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🐈依规对其采取喊话警告、跟监管🛋控等正常维权执法措施，却遭该船以不专🧜业、危险的方式故意🚅冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾😳礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🥊登陆舰在仁爱礁💵的坐滩，谋🏀求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图📞谋最终在中国⛄海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之⛴所以一再挑衅中国，背后支☕持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动🚉此类行动，都会对菲律宾予🥨以公开支持。2024年8月31日上🏗述冲撞事件发生后，美国👗国务院时任发言人马修 ·米勒立即🐻发表声明，称美国与菲🔎律宾“站在一起”，指责中国海警😿船“故意撞击”菲方船只，“谴责中📽国危险和升级的行动”。他还再次🏂指责中国在南海🐋的领土主权主张“非法”，对所有国家📝的航行🍄与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🛄同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🤴共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🚦通过外交和舆论渠道声🚝援越南。相关声索国在一线🤥挑衅滋事，美🗞国在背后撑腰打气，已成为南海📭争端的常态。　　美国🐴及其盟友为相关声索🤺国挑衅和对抗中国🥖出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🌭塑造中⛅国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评👅论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🌐一策略正是在实施美国空军🗡退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🤴的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体❓加入这场舆论战，派出记💩者登上菲方船只跟随其侵闯中方😧南海岛礁，随后便发出抹黑😛中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍🐧摄中菲舰船近距离接触画面“是🎫菲政府有意实施的策略的一部🏸分，目的是让人们🍎关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🦔案例。早在2012年6月美国战略与国🥘际问题🚰研究中心举办的“南中🕊国海海上安全”年会上，时任联邦参议🏈员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🐪吹，要借助多边框架甚至让🌊包括仲裁等👳手段在内的外部力量🏑介入南海问题。菲律🅾宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🎓持下单方面提🙎起“南海仲裁案”后，时💚任国际海洋法法庭庭长🛂柳井俊二利用庭长🏋权限决定建立临时🔰仲裁庭，并在中方缺席的情况🐥下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🐱时任日本首相安倍晋🚛三的智囊机构“安保法制恳谈➗会”会长，长期鼓吹日本修🥈宪扩军，声称日🉑本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🌋日本外务省中国课前课📚长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🌲井在考量安倍政权意🌞向的基础上搭建的。　　此外，美国及其🥇盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🍣土主权和海洋👅权益主张；在南海及周边🌴海域举行联合军🥅演，向中国炫🤕耀武力。美国还以南海🌂问题为由对中国实施经📵济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛😾礁建设的中国企业列🌮入制裁“实体清单。　　二、施压南📝海周边国家“选边站队”　　以🏿美国为首的西方国🔡家为遏制打压中国发展，不仅📴借南海问题挑拨📓中国与地区国家关系，还试图在本地打造各🛤种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🏤正常开展对外交往带💝来较大外部压力。　　“如果他们🐉与中国有问题，那不应当🖕施加在我们身上。我们与中🥀国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特💳别峰会期间，马来💷西亚总理安瓦尔在与澳♐大利亚总理🖕阿尔巴尼斯🖼的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🗑、欧洲以🈲及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🐚止我们与我们最重要的🅱邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🤷安瓦尔第一次拒🆑绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🕦述发言的前后不到一🍙个月时间内，他还至少两次🧠公开表达过这一观点。安瓦尔也🌆不是东盟国家领导🤕人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🙀博沃等现任领导人以及新加🏬坡前总理李显龙、柬埔寨🔫前首相洪森等前领导人在🏤他们🌾任职期间都曾公开这样表态。多位地区🤮国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🤛们深切感受🔻到了美西方国家要求🐃他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国⛲为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🐯华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领⛎其盟友伙伴，建立了美日印澳💘、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🥘多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🥅为将尽可能多的地区国家🚥拉入其遏华“包围圈”，先后打造🎆跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和🖥印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🈹因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该💳机制👐就是要打造排除⏲中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府😺为其“印太战略”精📵心打造的经济支柱。这两个机制均包含✨南海周边的东🎷南亚国家，尤其是后者，超过半数🀄的成员国都是东南亚🙏国家。　　南海问题是美国在本地区遏制👩中国的重要抓手，美西🥦方在涉及东南亚和东盟的🐦各种多边场⛳合往往都会炒作这一问🦑题，要求地区⏩国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别👴峰会为例，作为东🥂道主的澳大利亚当时就计划在南海⏱问题上做文章。据美⏯国广播公司报道，澳方最初希🛂望把炒作所谓“中国👚在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会👀宣言，并在其中呼吁各方遵守🐬2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🍀站台背书。安瓦🐽尔当时正是在🔯这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🍍绝大多数地区国🌑家的心声。最终，澳方这一企图💊在地区国家的反对下🕷未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🚙召集东盟国家在华盛顿召开🛠美国—东盟特别峰会，宣布向🤵东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计📺划。美国海岸警卫🖨队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🔖伙伴对海上🏇培训和能力建设的要求”，针对南🌖海问题的意图明显。但会议😝前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🍼领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持🥫独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🗻塑中国周边安全环境　　作为当🌟前插手南海问题的🤳最主要域外势力，美国之🌓所以在南海地区挑拨中国😌与其他🍻声索国及地区国家关系，源于其维护霸权⭕的战略考量和💙狭隘错误的对华认知🤦。　　美国在“二战”后主导制定对🍼日和约的过程🎸中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题♍的一个重要历史🔭原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🚳之领土”应归还中国，被日本占据的🌃中国南海诸🍸岛显然也应包含其中。但美国执意要🏀将中华人民🖇共和国政府排除在🧛对日和会之外，其邀请🔀台湾当局参会的🍧主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🐪没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年🐩代曾试图侵占、战后🖊仍觊觎南海岛屿的法国🔉要求下，美国同意法国控😤制下的印度支📮那作为三个国👱家参会，导致当时的👧南越代表在旧金👛山和会上得以单方面🍷主张对西沙和南沙群岛🤚的主权。在起草和约的🍃过程中，美国出于不愿让😎“共产党中国”得到好处的战🌖略需要，并听取法国的要求，在和约文本中💊只规定“日本放弃对南沙👆群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🏷将它们交给哪一方。这些都为后来的👶争议留下了祸根。　　美国在南海问🧚题上的立场始终围绕📎其战略利益需💖要而变化。20世纪70年代直到🏣冷战结束前后，美国出于对抗苏🔟联的需要，在南海问🖍题上保持中立，对岛礁📘主权归属不持立场，即便对其条约盟友🛣菲律宾对相关岛礁🥟的“领土要求”也没👴有作出支持的承诺。1988年3月中越赤🚜瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这一🕙争端不表态。　　随着🚈冷战结束和苏联解体，从克林顿🐩政府到小布什政♈府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁💘主权争端中暗中对中💲国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🚇菲律宾政府扣押中国船员🥞的行为不加批评，却在中方阻💿止菲军方组织记者上📂岛后♍发表声明反对“对💻海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于👠领海基线的声明》，其中确定了📿西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🔬发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直📡线基线主张。不过在👪这一时期，由于美国认为🕢中国的实力并🎎不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心🏾转向反恐，需要中国配合，因此其💭对华政策仍以合作为主，在南海问题上🗺对华施压有限。　　从奥巴马政府开👀始，随着中国🆔综合国力的快速发展，美国🏌对华认知发生明显转变。从🔂奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🚓竞争角度看待中国，到后来将中国💃定位为美国“头号战略竞争对💧手”和“21 世纪最大🥃地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个📐既具有重塑🌤国际秩序的意图，又❗具有越来越多的经济、外交、军事✒和技术力量来推进这一😷目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🧑的转变，美国开始从各🐓方面对🚛中国进行打压遏制，相关💎措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手👧南海问题作为“塑造中🔀国周边战略环境”的重要一环，其南海政策🚵也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🏥希拉里出席💕东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🔶在南海存在国家利益，成为美国🎩冷战后南海政🔍策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院🏮发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的📍海洋主张》，称中国在😟南海的海洋主张⬆既不明确也不连贯，质疑中国的南🏒海断续线主张。2020年7月，美国时🚁任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海👔海洋主张的立场》，明确声称中国在南🐕沙群岛部分岛礁的主权🛫主张和🕐涵盖大部分海域的资源💸权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🙁题这一插手中国周🍛边局势的抓手，美国积极拉🍘拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🤯与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲💂律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🍫台湾和南海，针对中国意图明🌂显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🗼菲方提供“前所未有”的5亿美元军🎛事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🥍自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🅱海问题的另一主🎣要域外国家，其动机主要是出于在东海🤒和钓鱼岛问题上😜牵制中🍱国等战略利益考量。为此，日本积极🌚推动美国将战略重心🚵转向亚太地区，所谓“印太战略”最初㊙就是由日本前首相安倍👭晋三提出，后被美国接受使⌛用。日本极力鼓吹⏰所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的👑重点区域，多次反对💡中方主张。今年2月日本首相石破茂⛪访美期间，双🍬方在联合声明中再次点名反对中🎮国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🤚”。　　为鼓🥤动南海声索国对抗中国，日本近🔷年来也加大了对它🤹们的支持力度。日本2023年4月在以🏓往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🍿府安全保障能力🥘强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🆑强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞👊标公示项目和实施项目😤看，南海声索国是🏛其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🛹监视雷达、舰艇等，明显🌚针对南海问题。　　受到美日带动及出🔧于自身私利，不少💡美国的其他盟友也纷纷介入南✨海问题。2015年4月，七国集团🔽外长首次单独通过关于海💱洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚📲连续三年发表联合声明，对南海问💄题表达关切并对中⌚国进行指责。2019年，欧盟国🧞家首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件🔹中为越南站台，不点名指责😔中方正当反制措施……美西方频🐍频插手南海问题，南♓海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的💱介入显著加剧🚻了南海地区的🥕军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🏊域外国家通过扩大军💧事存在、构建多🛰边安全机制，显著增加了南海🧑形📀势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🍎母打击📟群等军事力量进入南海，并与盟🤖友进行联合军事演习。这种军事介入💕不仅加剧了地区📷的军事化态势，还提升了擦枪走火的👧风险，严重破坏😙了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🧥家提供军事装备　　南海本是亚太地区👶经贸与安全👲的关键枢纽，但近年来🤥美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培⏩训等多种方式，加大对菲律宾等南🌤海地区国家的🎃支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与🛵东盟国家共同维护南海和平🌮稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🗞律宾提供5亿💐美元对外军事融资，主要用于军事装♟备现代化和基地升级。美国还⭕向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建👰南海监控网络。菲军依托美方卫星🍰及雷达数据，加强对🕥中国岛礁活动的♌实时监视。资金还用于采购🌜反舰导弹、巡逻舰艇及人员培📽训，显著增强菲律🌍宾在南海的军事🎟存在，提升🛂其对抗中国海上🚣维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海👭岸警卫队提供800万美元专项援助🧛，用于增强其海上🤞巡逻和执法能力。通过提升菲方海🚭上“灰色力量”的行动能力，间接支持其⛽在南海争议区🎽域的挑衅行为。　　美国🖋还逐步解禁对越南的武器🚹销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🕹易条款。2014年，美国部分解🦈除对越南的武器销售禁令，允许对❤越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国🙌总统奥巴马宣布全面解🕐除对越南🐽的武器销售禁令。此后，美国向越南🕋赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向📅美国订购了12架同型👣号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🔓南的军😰事援助旨在将其塑造为对🛏抗中国的前沿阵地，通过资金💞和装备支持制造紧🔻张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联🐨合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方🚰出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视💐为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🔱菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划🧟邀请更多🧝西方国家参与类似行动。此外，美菲🖨定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特😄种部队协同演练，如🦋在巴拉望岛附近开展多次战术📨协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🏹夺岛作战。　　这些联合军📤演增强了菲律宾的🦌军事信心，向中国和南海🥔周边国家传📜递了明确的威慑信号，加剧了南海地🔑区的紧张局势，导致地区冲突风险上升🔘。　　二、玩火：美舰机🌘频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海💈上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🍛区开展所谓的“航行自由行动”，声称🛄其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航行🔂和飞越自由。然而，美军舰💕机在中方控制的南海岛🏠礁附近频繁开展🥣此类行动，既缺💛乏国际法基础，也是对中方海洋权⏮利主张的否定，更是对中方赤裸裸🔨的军事威胁，同时严重破坏🅿了地区的和🌌平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外🕚交抗议，挑战其他国家的😂海洋主张。在南海，美国的行🚙动主要针对中国，声称中国的海洋权益🍸主张“过度”，并以此为由频繁🎠派遣军舰进入中🎙国南🤭海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🏃在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称📜其行动基于《联合国海洋🕖法公约》和习惯国际法，但这一说🚝法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🐞缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🔀糊且主观，其行动往往基于自身利益，而👻非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🌚习惯国际法的解释🅰权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🔙现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国📣的“航行自由行动”主要挑战以下三类🔨所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🔅无害通过须获批准”；二😷是对南沙群岛部分岛礁🌊的领海主张；三是📼对西沙群岛的直线基线。美国频繁派🆖遣军舰进入📞中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🐈等岛礁附近海域，企图否定中🍤国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🍩适用到西沙群岛和中沙群🦏岛，进一步扩大该🛤裁决的国际影响。　　美国的🐕这些行动对地区和平稳定🤕产生了严重负🎡面影响。其军事化🕉行动显著增加了擦枪📅走火的风险，破坏了地区🔺的和平与稳定。同时，美国的介💅入削弱了东盟在地区事🗳务中的中心地位，降🗑低了地区国家自主解决问😻题的能力。此外，美国的行🎷动还削弱了地区🏏国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🥌据，对地区和平稳定😭构成严重威胁。其行动背后📕的地缘政治考量和📆单边主义做法，使得💬这一计划在国际社会中备⏩受质疑。国际社⏺会应共同努力，维护公正🚷合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解🅿决。　　三、蓄火：美国📀加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地💲区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾💄的军事基🐕地数量从5个增至9个，这些👬基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及💁无人机系统，形成对华😅战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🌝吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🚖及中国沿海地区，增强对中🚳国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🖼署隐身战机，加强反舰导弹阵🌤地，在菲律宾苏比🤩克湾谋划重启海军后🌩勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🌻森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🏏这些基地的基础设施，以便部署更🏚多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🧙轮替，保持至少1个航母战斗群🥉常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🚩事件显示其南海侦察🐃常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🤥海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🎫发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🔃目标的打击能力。美国国防部在2025财年预😴算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🕞作协议》 (EDCA)框🈵架下的基地设施，强化💗美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🦉边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🌹伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🚧美国北约盟🗜友也多次派军舰到南海和亚太地🐁区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的🦃军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🐌标是通过强化盟友军🏠力、构💘建战略包围圈及推动南海问🐏题国际化，遏制中国👶在南海的影响力。然而，此类✳行动不仅加剧地区紧张，也暴🤘露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🐤美国利益，自🕣身安全与经济利益😬面临长期风险。　　第三章 违📀背事实肆意污华的谎言制造🕞者　　美国是全球范〰围内具有最强认知战、舆论💏战能力的国家。为了维护🚸霸权利益需要，美国😔长期开展相关理论研究，利用自身🍳的国际话语权优势，肆💀意炮制谣言谎言，屡屡🕔遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国🀄治理体制的深层📻内在弊端不断暴露，其造谣污🚁蔑的一些行径大白天下。越来越🤣多的人发现，美国🍐在南海问题上扮演的正👷是不折不扣🌅的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🔦国贴“危险”标签　　记者利用新华😀社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🎥西方媒体就仙宾礁一事的📗报道炒作进行量化分析，结果发现相关✌媒体在报道仙宾礁事件中💠难言中立客观，而是采取明🍅显偏颇的立🕑场进行报道。　　以美西方媒🏞体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间✋范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🔪包括美国的国内生产⏫总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🌐西方发达国🎾家媒体报道中，中方的行为往往🌦被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🔙紧张局势是由中国造成📈的。　　比如🥨美国的哥伦比亚广播公司在🆙报道关于2024年9月中国船只在南海所🌥谓“撞击”菲🏛律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南💚海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞📅击菲律宾船只，并对菲方船只发射水🏝炮”。　　这些报道试图把中👙国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海⬇问题的核心是🥔菲律宾侵占中国南海👤部分岛礁领土和制造相关海洋😁划界争端的事实。　　中菲间🕳原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告😖披露“南海有极为丰♌富的油气资源”后，菲律宾出🍪于领土扩张主义和资源🍳掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛礁🏆的领土问题🐽由此产生。菲律宾对中国南沙🌌群岛部分岛礁赤裸裸🤝的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🎖际关系基本准则，为国际法所明确♋禁止。　　华阳海洋研究💮中心理事长、中国南🚫海研究院创始院长吴士存说，中菲南海🥠争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法💲侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领土归属和⏮海洋划界争议。　　自二十🐿世纪八九十年代《联合国海洋🍍法公约》通过并生效以来，国📕家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🎓间的南海有🎈关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🗝的由来，可以看出其本⏰质是双边纠纷，中国是合法权益受🍮到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的💿加害者。　　二、调动媒体⛅智库对中国开展认知战　　南海🔂态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒🌫和话语权等方面的先天优势地位，美国一🚃直在国际社会的南海叙🤕事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🚶上台以来，美国官方机构、智库和媒体✏持续在国💔际上炒作渲染“中国要控制南海🌫”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的〽国际秩序”和“中国胁迫海上🍖邻国”等叙事，披露片面的甚至是😹扭曲的信息，从而对中国🎸的海上维权政策及行🎒动全面污名化。近年来，美国这方面🤖的手段和策略🗿更是发展到指名道姓和声嘶力🛠竭的地步。　　美🌦西方利用其在国👣际舆论场上所掌握的话语权，将相关🗄声索国在南海的冲闯挑🏫衅说成维护主权，将中国正🦅当的维权执法塑🛒造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🌮在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🍧的戈尔迪乌姆结国家安全研🧓究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🔋些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🔧扩张”。　　在官方网站发🥔布研究报告，诬称中国利用海💯警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🌉此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🏎权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国💳务卿蓬🍙佩奥还警告中国，为控制南📜海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🦁北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定⚾中国正当主张　　美西方为在法理上😵解构中国对南海🦏岛礁的主权和🕛对南海相关海域🔃权利主张和📖历史性权利主张，怂恿菲律🔑宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🙅裁案的阿基诺🈲三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误💷导菲民众，煽动对🈂邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🧟人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🦇诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🕥则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🌩政府的一些高官也支持🥛菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🤔民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在📑俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🙈没有领土，却想充当所🎮有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🚟中心🔉前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基🌠诺三世政府加剧南海紧张局势💨的行为是美国指使的。“菲律宾没🏣有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把🐵‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🎼定的。”　　埃及国⛏际问题专家迪亚·菲基对👭新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🕠方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🐸一问题提交仲裁。美国干🐤涉南海问题，目的就是要维🗓护自身霸权。　　由美西⏬方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面👇否定中方主张，给中国在南💘海维护领🏣土主权和海洋权益的正当行为🈲扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🌗对中国的要求、裁决、命令都没有😧法律效力，中国对裁🍂决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🆙仲裁既为了否定☔中国在南海的主权权利和💻海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法📕主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🤡政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁📮决严重政治化，缺乏基本的👯公平，损害国际🌖法严肃性。　　四、惯用霸权思维🔣强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🚗主的和平🔖外交政策，将构建人类命🏗运共同🔊体作为外交的崇高目标。中国在🐱南海问题上一向主张通过谈🖱判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🏽南海地区和平稳定最符合中国利益👆。美西方一直🙅奉行霸🕙权主义和强权政治，在争夺和维护🔶霸权过程中的帝国主义、殖民主义行➕径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🧡方将中国在南海正当维权执👂法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🎊自身心理投射到中国身上，突显🏥出美西方根深蒂固的霸权逻辑😴和零和思维，把地🈴区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多💂地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🤯驾🦁于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🕕发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🗜队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌😴眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🧔私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想🔶的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🐃独霸全球，更不惮向世🚫界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国📏深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🍄也会像美国一🔫样追求全球霸权，也会🥖像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🚉稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🏔库，千百年来为周边国家🥐提供了大量渔获，成为沿🤧岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🛋区通向印度洋的交通😭要道，对地区🎁各国的对外贸🛋易和经济发展有着重要作用。　　亚太地🔑区能够成为全球经济最具活力、发展最🐡快的地区之一，前提🧀条件是本地区在过去较长时🚽间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳🔀定是其中的😋重要组成部分。　　如今，以美国🏸为首的域外势力不断挑动🐉南海问题，挑拨中国与其📋他声索国之间的关系，在南海🏜制造紧张，破坏地区和🙈平稳定和合作共赢，造成安全风险🎉加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列🕷后果，包括南海周🌈边国家在内的地区国😂家都成🚚为受害者。　　一、扰乱域🤞内国家经济社会发展　　以美国为首⚪的域外势力插手南海🍛问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区📙国家受其蛊惑，将更🕔多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使🐑自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社👎会发展的投入相🏯应减少，对外贸🛅易投资合作受到干扰，经济民生受到🚓冲击。　　菲律宾2023年以来在👋南海掀起新一轮挑衅中➖国的高潮，军事投入快速增加😓。在2024年底成法🏺的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🤧政府各部门预🖱算支出中排名第三，在🤱国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🚦的是，为贫困📔阶层提供社会🗨保障和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🤑医疗保险机构🌥菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🥞减，菲律🚷宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🐗宾的最大贸易伙伴，也是🥝菲基础设施建设的主要投资方⛎。菲方近两年来在南海🌹问题上不断挑衅♈中方导致两国关系恶化，对双方经贸📱投资合作造成负面影响。据中国海关👴总署统计，以美元计的中🕺国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🦁降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌😗。2022年7月，菲政🔏府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🍍路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🔸路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方📳提供资金的铁路项目，声称要对其进🐴行重新评估。　　新冠🔍肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🎇重要的外国游客⏬来源国之一。但受两国关系恶🧙化影响，疫后⛩中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分🐴别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🖱报道，菲政府📷知道其签证规定💘限制了中国游🍇客选择菲律宾，为此曾👙一度启动中国公🌑民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一🔇是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🗨罗约在任😎期间的新闻发言人🐫里戈贝托· 蒂格劳⚓在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内🔬最大的错误，也是🔬我国有史以来最具破坏⚾性的政策，阻🏐碍了我们的增长，甚🤟至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🖱海紧张局势升级导致中菲关系🧑进一步恶化，可能➖给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾👸国内部分有识之士担心，菲律宾🦀在美国怂恿下不断在南😬海挑衅中国，可能让🏎自己卷入战争冲突。菲律宾前✝参议员弗朗西斯科·塔塔🕌德公开撰文说，南海问🍧题并不能定义整个菲中关系，但美😥国等一些国家大肆渲染事🤾情的严重性，将直接武装对📟抗描绘成结束菲中💯南海🦌争端的唯一途径。“如果在美🕰国的要求下🛥与中国开战，对菲律宾而言将😴是自杀和愚蠢🍓的行为。”　　在越南，南海问题升🍢温导致其国内民族主义情绪🔖高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🏭业事件。该事件导致🏀数以百计的外资企业📱被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🏩坡等其他国家和地👚区的大量企业也受到波🙀及。事件发生后，多个国家和🚲地区从越南撤出人员，并对越🛫南发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采取🎌抓捕涉事犯💔罪嫌疑人、赔偿受害企业🤓损失等措🤐施平息事态。　　南💛海及其周边地区是世界上最😙为繁忙的海空交通要道🛫之一，每天在南🙉海活动的船舶和飞机⏲数以千计。南海😍局势一旦风高浪急，不🗓仅不利于南海航行安全，也会🏵增加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经济🧟带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦📒南海的紧张局势、冲突或军事♑行动升级，就会立即损害和阻碍😥贸易。”美国全国🌀经济研究所的一项模拟研🦄究显示，如果南海发生战🔖争可能会对👵该地区经济造⛸成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🏜间战略互信　　美国等域外大国🌹的介入显著加剧🌘了南海地💡区的军事化态势，激化了主权争议🔔矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🛌中心地位，削弱了地区国家🦓间的互信，增加🥏了合作阻力，并降⭐低了地区国家自主解🤢决问题的能力，严重破坏了地区的和平🚂与稳定。　　主🚴权争议矛盾激化。美国通🗽过支持部分声索国的单边行动，进🦌一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马✌科斯政府在🥧南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🥨海域挑起事端，强化😱美菲军事同盟关系，并积极开展同🌁美西方的安全合作。这种外部🐛支持使得部分声索🎴国更加倾向🎀于通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话🏉与合作解决问题。　　南海行为🏗准则磋商受阻。美国等域💲外国家的介入💨使得中国和东盟国家在维护南海🏯和平稳定的努力中面🎣临挑战和阻力。美国通过军🎧事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎍得中国与东🏎盟国家在准则制定上的努💨力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区💫和平与稳定的维护。　　东盟中心地位📷弱化。美国💅主导的安全合作机制具🌯有明显的排他性，激化了地区国🕥家间的矛盾，严重削弱了东盟✝在地区事务中🐨的中心地位。美国试图💤将北约等军事同✈盟引入亚太地区，冲击了东🦔盟在地区事务中的主👙导权。这种外部势力📠的介入🍫使得东盟在南海问😂题上的协调能力🛫和影响力下降，进🤕一步弱化了其在地区事务中的⛩中心地位。　　地区🐯国家间互信被削弱。美国等外部势力👢的介入显著削弱💥了地区国家间的互信。南海局势的升温🙎以及域外国家的介入，制约了中国🏈与东盟国家之间的互信，成为双🔏方关系中的“困局”。美国的介入不🐋仅破坏了地区国家间的🚽互信，还增加🚒了地区合作的阻力。部分东📵盟国家在外部势力的影响下👓，对中国的态度变🎒得更加复杂，导致中国与💢东盟国家在海洋合作、资源开发🌎等方面的合作难以顺利推㊙进。　　地区国家🎉自主解决问题能力下降。美国👨等外部势力的介入，使得部分💊声索国更加🍱倾向于通过外🛣部力量来解决争端，而非通过地😉区内的对话与合作。这种依赖🚊外部势力的行为🌄削弱了地区国家自主⬜解决问题的能力，进🎞一步加剧了地区的不稳定。菲律宾♐的南海政策变化在很🆒大程度上是美国对华竞争战略的产物。这种外🛂部支持使得菲律宾在南海🗳问题上更加依🐚赖外部势力，降👿低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🤤域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海🌍问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓🎁慢，令相关声索🏩国常常从领土和海洋🤣权益争😚端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为✍首的域外势力插手南海问🕣题，特别是支持部🍬分声索国的单边行动，企图让这些🧐国家更加倾向于💾依靠美西💹方支持固化既得利益，而非通过谈🕝判与合作管控分歧、解决问题，从而进🔸一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此🛤基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🍯议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外⏱交部部长王毅在2025年的两🐰会记者会上明确指出，南海面🚊临的不稳定因素和安全风险🍷主要来自域外。在中国和🔰东盟国家早已🚏就维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一⏮些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风✋作浪，在各种场合不时🕙就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需😋要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🏖国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行👃之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🆚外部势力挑拨，导致相关🥟国家难以完全互信，对😏其他国家的相关⛄举动充满猜忌，为在南海地区开展😅合作平添了诸🔙多困难。　　为实现🤙南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🚬的南海地区开展伏季休👎渔。然而，这一🎣旨在保护南海海洋资源环境的政🙊策不仅没有得到其❕他南海周边国家响应，个别🎀国家甚至趁机派渔船加强南海渔业🐪活动。在2024年的南海💙伏季休渔开始之后，菲律宾外交部⏺甚至发表声👛明谴责中国宣布的南海捕鱼禁💁令，称此举“侵犯了菲🍽方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🦊的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🔋力量赴航班失联海域参加🦄搜救。然而，由于这一海域⤵内存在归💫属不确定岛屿，马来西亚和越南主🕰张的管辖🏼权在这里有重叠，给多国搜救力量🕊的协同造成了困难🕋。　　中国南海🛠研究院海洋法律与政策研🤭究所所长闫岩说，地缘竞争和南海👾争议直接阻碍🗿了海上合作的推进。南海局势👢日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海🔔争端当事国难🛷以形成更深层次的互信，导致各类♟合作项目与😏合作机制难以推进和进一步深🧞化。某些域外国🍧家不断炒作南海问题，构建虚🤠假叙事鼓吹“中国🍀南海威胁论”，煽动🐤争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断🌊，干扰了沿🥧岸国海上合作的良好氛😌围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🏗变局一叶。美国霸权🚝欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定❄的大势。这🐓种逆势而动的行径，与南海周边国家及世界各国人民求和🧚平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不🎽应成为定义🌘本地区国家间关系🚢的主要问题。到底🔲是通过为美国等域外🔍势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛盾👿分歧、谋求共同发展？站在历史的十🌏字路口，相信地👓区国家一定会作⬛出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🐩现各国发展繁荣是亚太国家的共🎃同愿望。　　在世🌫界面临动荡不安的挑战时，看清美西方⌚在南海问题上挑拨、威胁、离🚥间的种种伎俩，不仅有助于人🎖们更加深刻🔏地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的😳真实面目，更有助于🥛亚洲以及🔭全球各地一切爱好和平和发🔉展的人们团结起来，共同建设更加美👶好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手👺南海问题的事实真相》智库报告由🔁新华社社长、新华🥜社国家高端智库学术委员🤶会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🚤库学术委员♓会副主任吕岩松任📁副组长，新华社副总编辑🌞、新华社国家高🌗端智库学术委员会👵执行副主任任😙卫东任执行副组长。课题组成🔱员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🕜人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🎱、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🚪告写作和发布过程中，中国南海🛶研究院创始院长吴士存、中国🚃南海研究院原院长王胜、中国🅰南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究💘院研究员闫岩、中国南海研究院研究员🗄丁铎、武汉🧣大学国际法治研究院院长肖永🌚平、武汉大学国际😷法研究所副所长张辉、武汉🈂大学国际法治研究院❄副院长冯洁菡、武汉大学中国边🏉界与海洋研👹究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋⬜研究院教授蒋小翼、中国🕵社科院亚太与全🤰球战略研究院亚太安全与外🗨交研🥫究室主任张洁、中国现代国际关🦓系研究院研究员🤣杨霄、自然资🐜源部海洋发展战略研究🦗所研究员陈曦笛📯等专家学者给予了多方😊面的帮🍒助和指导，在此一并👽表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🦆下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🐦势力插手南海问题的🈁事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 結城乃乃）