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　　中国新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名普🐊通的派出所民警，一步步成长为🈚辽宁省公安厅副厅长、沈阳市🛐副市长兼公安局局长，最终因贪腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受贿罪获📷刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔下和💆同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人🎡千万元诱惑“果断拒绝”的刑警🎻支队支队长，是获得“全国公安系🕺统一级英雄模范”“全国公安💬系统特级优秀人民警察”等众多荣🕤誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为🍃人知的另一面也浮出水面，辽宁忠旺集✌团有限公司法定代表人刘😍忠田等商人曾向其行贿。

　　多位与许🕐文有接触📛过的辽宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有🚹在任时强调依法办案，却时常背离法治精神🎈，对下属🤰随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干💘警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽阳♊人许文有成为鞍山🐌市公🐄安局刑警大队电气车派出所民警，从此开始了他📚的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山市公🎤安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队💮政治指导员，也是在这一年，他的右手上添了👊一道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让他这🌏只手🥅再也不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市抢😙劫犯罪团🌚伙的主犯藏在一个🔪矿区宿舍里，许文有带着🦐抓捕小组赶到，在与犯罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口肌⏬腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有成为刑警🛍支队支队长，3年后任鞍山市公🕒安局副局长并🧖继续担任刑警支队支队长。2002年，许文有出任鞍✳山市委政法委副书记，同年出🈷任辽宁省公安厅刑侦总队总队长。2008年，许文有✨担任辽宁省公安厅党委委员、沈阳市公安🏝局局长。

　　许文🥚有的工作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接🗺受一家电视台采访，主持人提到，一位年♌轻干警的孩子很小，但这位干警🚹被派到深圳查案，长达半年没回🦕家。“您说他什么时⛴候办好案，什么时候回来，办不好⏪就别回来。这里边好🥒像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的📓话比这还难听。我说你死就死在那里⏹，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察🌁还是讲服从为好。”

　　主持人还提到许文🔬有司机做过的一个🈯统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月🆘烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央📺纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了⛱了，那🍣天我主持会议，我说🕢趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴🔪在桌上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任沈阳市🍝公安局局长期间，担任过某支队📗副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了💀沈阳，他经常组织🏪干警在凌晨一两点开会，没有人敢不参😿加。

　　沈🚑阳市局某分局一位民警则告💫诉《中国新闻周刊》，许文有执⛩掌市局期间，市局每年推🥠出惠民利民的“百项承诺”，有些起到🈚了便民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位💄受访者举例称，许文有曾提出，只要市🔊民到银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务🌖全程护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案♒件越来越少，社会👄治安从全省最➗差变为全省最好。平均💗每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死亡逃🈚逸案件侦破率从60%左右变为👒现在的100%。”许文有这🥇样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有💽卸任沈阳市副市长、市公安局局长🍼职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省🖱监察委员会采取🐺留置措施，2024年2月👑被营口市公安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文🕷有在任期间，有🌆关他任性提拔、不讲法🤐治精神等负面传闻已🌛经接连不断。

　　曾任沈阳市公安🚸局某分局法制👾科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提📭拔一个干部要注重考核，确定其能🍓力和业绩后再提拔。许文有任🧑局长期间，对下属的提拔很🌅随意。“甚至有的人能📙力未得到多少人认⛲可，却被许文有从副科级直接提拔🕸为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对干🍻部的问责也较为随意。其任沈阳市🐊公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖区内发现两次🌆“黄赌毒”，分局主管局长😧解聘；分局辖区内发🤱现三次“黄赌毒”，分局主要🈚领导解聘。

　　徐彬称，从严治警是正确的，但许文有💅这些规定找不到相关依据。“一些规定随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这🌃么看。2009年11月，许🌝文有曾在答疑治安热点问🧡题时说：“在沈阳，有🚊人怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建🐩设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈阳🕘和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈🌊阳市某区分局担任📒派出所民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位🌍女士报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报警人张某当时与其🔱丈夫苗👷某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通🎳知张某的🙃前提下将家具等搬走，苗某称🤔此举是为装修。

　　李涛说，因该事件属于🍐典型的民事纠纷，警方未作进一步处理😪。但没想到，张某将此事🍈反映到了许🀄文有那里。一周后，许文有找到分🏪局领导和李涛，强调必须👎抓捕苗某，并要求市局技🎡侦支队配合。

　　“当时🚬我们很震惊，感觉许文📋有是在用刑事手段干涉👉民事纠纷。动用技术😪侦查手段有严格限🧠制和审批流程，但当时凭许文有📱一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不❇以涉嫌故意毁坏财物罪刑拘苗🧢某，因该💐案根本构不成犯罪，最终检方😖未予批捕。

　　一位在沈阳市🍨公安局某支队任过📌副支队长的受访🅰者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手💔下部分干警因涉嫌刑讯逼供等问题也🐁有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多🆔名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下🏖班途中被省纪⛳委监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商业银👰行股份有限公司⏬法定代表人)也曾接受🕜过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监🐂委要求许文有不🐠能随意离开沈阳，而🎷许文有也多次陷入被查传闻。其最终被♿查源自辽宁忠旺集团🏮有限公司(一家大型🎠铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠🗽田被抓后将许文有供出，进而导致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首⏬富与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消失许久的👓刘忠田，出现在央视播🏯出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁省副👞省长、公安厅厅长任上被查。王大伟非法收受他💢人财物共🚦计折合人民币5.55亿余元，其中近一半是🙇刘忠田送的。

　　多位受访者告诉🐼《中国新闻周刊》，刘忠田喜🍣欢结交官员，热衷于做长🔲线感情投资，且出手阔绰。辽宁🖋警界曾传言，刘忠田🆗的行贿对象包含许文有。许文有案🗽则证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利🌅用担任辽宁省🔗公安厅党委委员、沈阳🏪市副市长以及市公安局党委🎩书记、局长的职👸务便利，承诺为忠旺集团🏊经营方面予以关照，在沈阳顺峰饭🌧店收受🍬刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这笔行😥贿与许文有妻子赵桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士的✡赵桂琴结婚，因没时间拍结🥙婚照，结婚24年后，他托人将他和🃏妻子的单人照片用电脑制🔢作🔓成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌🕘症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知🐗许文有老伴病了。随后，从公司财务💽处拿了40万美元，用黑色🚖塑料袋装好放入白色鄂尔多🙎斯纸袋，由司机驾车按🍢约定到沈阳顺峰🧐饭店见许文有，饭后🧞将这些钱送给了许文有。“许文有🔹拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许🔘文有聊⛸了其老伴的病情，还说以🥦后如果忠旺集团有✝什么事，还需要他照顾，许文🌔有也答应了。

　　“忠✉旺集团的买卖很大，涉及的方面很多，可能需要公安部💭门帮忙的问题也很多，尤其是许文👢有长期在省公安系统工作，比较好使，所以需要和✖他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利💓用职务上的便利，为4名💐老板在企业经营、事故处理等方💾面谋取利益，非法收受财物折合🕠共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通🌹用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白长🥐岗、沈阳皇🌴朝万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李🌿东齐、凯森蒙集团有限公🆒司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李📸玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长✊岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞通🗽用公司将直升机出租给🍳沈阳市公安🔲局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有希望🎿将其公司🥏购买的直升机租赁给沈阳市公🍇安局作⚡为警用飞机使用。许文有告诉其直🤛接找时任常务副🚔局长对接。后来通飞通用公司与沈❤阳市公安局签订🌿了租赁协议，从2016年至2021年，市局一直租赁这🐈两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任🖊常务副局长称，当时沈阳🏈市公安局还成立了🤩警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有💤为皇朝万鑫公司在火灾事🔺故处理、保险理赔等🏃事项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下📍酒店)着大火，许文🕞有是现场指挥员之一，大火没有造成📁人员伤亡。许文有称，他❕后期负责火灾问题⏯调查处理及支持帮助保险公😞司进行依法依规👖理赔工作等任务。为此，李东齐对🎦其行贿。2012年至2013年，许文有在其家中先👵后2次收受李东齐🗳所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯🏚森蒙集团拨付服🔅装款予以关照及在为🚽其女安排工作事项🕶上提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要🤴是做警用服装的企业。李向他行贿，是因为⬅凯森蒙集团与沈阳市公安👏局常年签订服装采购合同，关于🕘拨款最后得许文有同意。此外，李玉环🚗还想让许文有🚰帮其女儿安排工作。2011年左右，李玉环女儿大学🔑毕业，在许文有的🕚帮助下，李玉环女儿到了辽宁🕶省中石油集团某分😮公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审🏾中对公诉机关🏨指控的罪名及犯罪事实💥均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文🕠有还担任鞍山市公安🤵局刑警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏✔东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中🌲联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始集中打击以🛷辽阳市和葫芦岛市为主🌌的六个黑社会🎆性质和黑👨恶势力犯罪团伙，张宏东案是其中较🛑大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到鞍⛴山市公安局找他，许诺👲送给他和他所主管🔢的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对国家🌑法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦🐍查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上🔤了。”许文🌥有当时这么说。20多年后，他因受贿罪🌈获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务📕经书面授权

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车险将🔯要到期推销电话不停，只买了📞一份保险却收到了几十条推销短信，不用怀疑，你的个人🔽信息被泄露了。　　8月19日，北京商报记者🍅注意到，近期中国裁📤判文书网🛎公布了一则刑事裁定书，显示杨某某、何某某、俞某某等人为拓🗑展保险业务，购买公民个人👵信息数万条，犯下侵犯公🕦民个人信息罪。而这些个人信✊息，同样来自🦕于保险公司，一位“内鬼”倒卖。　　当前，保险👩业数字化程度不断提升，侵害公🤛民个人信息权益☔的问题也随之而来。如何保护好客户的个人🏿信息，是保险🦑公司面临的新课题。　　倒卖车险信息遭罚　　身为保🏁险公司部门负责人，不考虑如何🔢扩展业务，竟动了歪心思，想通过⏱购买客户信息“走偏门”？近期💩中国裁判文书网公布的一📢则刑事判决书，将某保险🏘公司多名员工侵犯保🚬险客户🔑个人信息的犯罪细☔节公布于众。　　判决书显示，杨某某为天安🤠财险安庆中心支公😲司原总经理，何某某为天安🚿财险安🏁庆中心支公司电✖销部门原负责人，俞🌅某某为天安财险黄山🥐中心支公司电👯销部门原负责人。2020年3—12月期间，杨某某为推动🥘电销部门工作，安排何某某通过👨向杨某(另案处理)转账3.75万元，两次从杨🍻某处购买公民个人信息3万余条。2019年3月，俞某💈某为推动电销部门工作，花费2.4万元，从杨某处购买公民🦕个人信息2万余条。　　最终，杨某某犯侵🤡犯公民个人信息罪，被处罚金5000元；何某某犯侵犯🤵公民个人信息罪，被处罚金5000元；俞某某犯侵犯公民🕛个人信息罪，但免予刑事🤢处罚。　　杨某的个人信息💵来自何处？竟然是同业保险🦖公司。裁判文书显示，证实⏱杨某丰是某大型保险公司安🚃徽省公📇司电销负责人，也是杨某(另案处理)之前的同事，杨某丰手中有🍬安徽省全省的购车数据，数据📱里面有车架号、身份证号、电话、姓名、住址🕖以及保险到期日。2018年杨某同杨某🙀丰合谋出售购车🍲数据牟利。杨某丰将数据按☕照各个地市的分🐊类打包好给杨某，杨某再按照每个🍁地市的信息以每条7—9毛钱出售，所🤶获利润和杨某丰三七分成，杨某拿七成。出售对象都是各保🦌险公司的从业人🙅员。　　车主如此敏感的🚟个人信🐶息像市场上的白菜萝卜一样被倒卖，令人触目惊心。河南泽槿律师事🥜务所主任付建直👃言，保险业务的核心是“信任”，客户🐼基于信任向保险公司提供👨个人信息。若发生信息泄露或滥🦂用，会直接破坏客户对企业乃至整个🕵行业的信任，导致客户流失、业务缩减。　　个人信息🛫保护迎强监管　　个人信息🏳是个人隐私的重要部分，随着保险机构🏟数字化转型进程加速，保险业个人信息🍼被泄露、违规收集的🐄情况越来越需要被📫关注和警惕，近些年，金😲融监管部门对个人信息保护也✌在加强。　　如2024年12月，金融监管总局🚺发布了《银行保险♒机构数据安全〰管理办法》，明确提出，银行🗾保险机构应当按照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则，明确各业务领🏟域的数据安全管理责🌌任，落实数据安全保🚗护管理要求。　　从监管执法情况来看，也有多🍛名保险机构内❗部人员因为侵犯公民个🎠人信息被罚款、禁业。今年初，时👒任某人寿保险股份有🔑限公司上海分公司青浦公🙊园东路⚡营销服务部初级辅🏽导专员黄某，因“侵犯🌾公民个人信息”，被禁止进😝入保险业三年。　　实际上，个人信息的搜🔌集、传输、存储和使用涉及🤝多方，保🎥护消费者的个人信息更需要险📪企、监管、公安机关等形成合力。付建建议，保险公司应依👨据《中华人💭民共和国个人信⚪息保护法》等相关法律，建立健全客🅾户信息安全管理制🍈度。明确各岗位在🕕个人信息处理过程中的职责，细化信息收集、存储、使用、传输等环节🤖的操作规范，严格限制员工🎵对客户信息的🚂访问权限。监管部门🐶需要加大对保险公司个人✴信息保护工作的监督检🔸查力度。对发现的🈵问题及时责令整改，对违规行为依法🚝进行处罚，提高🥛保险公司违法成本。公安要用“快侦快诉”形成震慑，对侵害公民🉑个人信息的案件，同步启动“一案双查”——既查外部违法人员，也查🌆内部人员渎职或利益输送。　　北京商报记者 李秀梅【番号和🧥演员如何匹配】由老狼领衔的《老司机的网站》全片无配音，仅以原声还原翠💤园街道真实性🔻侵案庭审记录，上为钢😂球股份客服中心表示🎿该片将作为年度纪实🍬片参与kechengshezhi奖项评选。中新网贵阳8月19日电 (瞿宏伦 杨亚文 李姣)贵州首趟多式联🐰运“一单制”班列载着4320吨化肥，19日从贵阳国际陆港都拉🔰营站顺利鸣笛出发，开启了前往🍖华北地区黄骅港的行⏹程，标志着多式联运🚤“一单制”运输🚶服务模式正式落地贵州。8月19日，贵州首趟多式联运“一单制”班列从贵阳发出。　贵阳南车站供😹图　　“一单制”运输的核心在于通📉过“一次委托、一单到底、一次结算”的方式，有效降🛤低物流成本。　　贵阳铁路物流😤中心营销部王炜介绍，这种运输♍服务新模式相⏹较于传统多式联运模式，有🕎效减少单独对接铁路、水运、公路等物流企业🚖进行🍍接续运输的麻烦，解🏉决了办理手续繁琐、货物跟踪不便、运输时间长等问题。8月19日，贵💶州首趟多式联运“一单制”班列从贵阳发出。　杨亚文 摄8月19日，贵州首趟多式🏬联运“一单制”班列从贵阳发出🌜。　黄熠 摄　　记者了解到，以这趟✳由贵阳发往黄骅港的班列为例，接受企业🎋委托后，只🤴需要办理一张集装箱多式📠联运单，就能获得包含全程😶价格、时间、物流信息的“一站式”服务方案，还能实现货❕物全程物流的可视化。同时，整体运输时效大幅🆕提升，综合物流运输成本下✖降约20%。　　“以前我们的🔷化肥运输过程繁琐，需要安排专人换🌵取铁、公、海单证三次，货物滞留时间越🌟长，资金就压得越多。”贵州磷化集团物🍋流中心副主🕊任张书说，“这趟班列🏇又快又方便，从集装箱装上火📿车的那一刻起，我们🕤就不用操心后续运输环节了，只需要🍉通知客户准时收货就行。”(完)赶快行动吧！5分钟了解番号分🐝类小时上榜，高清🎡资源广告凭什么逆袭成爆款？1986年2月的一天，研制了“东方红一号”测控系统的🤡中国科学院学部🐯委员陈芳允晚🚋上回到家。他刚刚开完一天⏩关于🐜中国高科技发展的讨论会，但进展并不理想。他走到写字台前，一连写了好几个🤗“刻不容缓”。　　坐👊不住的他又来到同住中关村中❓科院宿舍楼的“中国光学之父”王大珩的家交流。二人很快达🎞成共识：要加快中国高科⏩技发展的进程。之后，他们又找💃到核物理学家王淦昌、航天😚技术及自动控制专家杨嘉墀🍛，四人联名给👈中央写信，提出跟踪世界👠战略性高技术发展的建议。当年3月，信送达后两天，邓小平回复。这就是“863计划”的开端。　　过去三十年，作为国家战略🎓性、先导性的研究计🧝划，“863计划”实现了面向21世纪，中国在一些高😙科技领域提前布局，在国际前沿占据🔸一席之地的目的。1986年，九三学社社员王🕯淦昌(右一)、陈芳允(左一)与另外两位科💒学家一起上书中🤚共中央，提出“关于跟踪世界🕠战略性高技术发展”的建议，引发了“863计划”的出台。　　应对“星球大战计划”　　“863计划”的提出，和当时国际政治形势，国内外⏯科技发展的态势密切相关。1983年，为改🏸变和苏联军备竞赛中的守势，美国发起了🍉被称为“星球大战”的战略防御计划，这当中，囊括了大量🥞尖端新兴科技。外界普遍认为，除了军事目的，美🥪国还意在通过该计划的实施，带动高🦍新技术和国民经🈚济的全面振兴，进而在高科技领域🌱独占鳌头，抢占21世纪科技的战略制高点。作为应对之策，苏联和东💎欧集团旋即制定了“科技进步综合纲领”，日本提出了“今后十年科学技🧥术振兴基本政策”，西欧17国联合签订了“尤里卡计划”，韩国推出了“国家长远发展😊构想”……全球范围内，一场全新的科技🔨革命正在展开。　　改革开🍷放初期的中国该何去何从？人口众多、底子薄、基础差，社会生产力🔙水平不高，是当时中⚓国面临的现实。国内科技界🕢多次讨论，形👠成的意见是两种：一种认为，我们🎫也应该搞高科技，理由是在科学技🕜术飞速发展的今天，谁能把握住高🥑科技领域发展的方向，谁就有🐭可能在国际竞争中占据📇优势；另一种意见则截然🌰相反，认为目🍏前中国财力有限，可以先🌯搞些短期见效的项目，等有了经济实力，再钻研高科技。而且，国外有了🔳成果后，我们📠还可以加以利用。　　两种意见僵持🤽不下。1986年初，国防科工📏委召开国防科技计划🔓会议，讨论了国🕍防科技的发展和亟待解决🍊的问题，陈芳允出席。但他觉得，会上对高🌹科技发展的讨论🈲依旧很不理想，一些🥌预研工作和长远设想远远不够。他来到王大珩的家，二人决定联名🅱写信给党中央，促成高科🌩技发展纳入国家大政🌮方针。一个月后，由王大珩负责起草的《关于跟踪世📈界战略性高技👽术发展的建议》初稿完成。　　建议书中提到：高科技问🚪题事关国际上的🆎国力竞争，中国不能置之🤭不理。首先要争取一个“有”字，有与没有，大不一样，真正的🌡高技术是花钱买不来的。鉴于中国经济🖕情况，发展高技术，必须“突出重点、有限目标”，要积极跟踪国际先进水平，在所涉及♿领域的国际俱乐部里占有一🌛席之地。要培养人才，为下一个世纪的发展🔩做好准备，要有紧迫感。　　王大珩将初稿🛠拿给陈芳允修改。陈芳允又有了新😉想法：高技术的特点之一🌕是学科⏺间的交叉渗透，所以，建议书🙇应由多学科领域专家共同🌗提出。　　他找到同样毕业🕸于清华物理系的师🔣兄王淦昌。早在上世纪五六🍭十年代，王淦昌🕋就首次发现了反西🚄格玛负超子，为反粒✴子的存在提供了有力证据。1961年起，为了“两弹”等核武器的😲研制，王😊淦昌隐姓埋名长达17年之久，直到1978年，才出现在全国科学🕟大会💫的主席台上。对于陈芳允、王大珩的建议，王淦昌🌾表示赞同。之后，陈芳允🔢又想到空间技术也是高科技⏹的🕰重要组成部分，他🎃找到了杨嘉墀。四位科🥇学家逐字逐句对建议书推敲🤰修改后，郑重签🚻上了自己的名字。　　建议书写好后，该送给谁，如何才能👔让高层尽快看到？四人商量的结果是直🏬接呈递给邓小平。他们🌤没有按照正式渠道逐级呈报，而是走了生平难得🔤的一个“后门”：请邓小平的👻女婿、当时在中国科学院🚎技术科学部工作的张宏，将信直接交😸给邓小平。　　意想不到的100亿元经费　　1986年3月3日，信送出，两天后，邓小平作出批示🤓：“这个Ⓜ建议十分重要，请🍚找专家和有关负责🐿同志提出意见，以凭决策。此事📉宜速作决断，不可拖延。”　　在🛋邓小平指示下，3月8日，国务院便召🎥集有关方面的负责人，对建议信进😥行了充分的讨论。会议最后决定，由国家科委和💑国防科工委牵头💵组织讨论中国高技术发展计划的具🐀体事宜。　　高科技📭需要高投入，“差钱”依然是摆在国🥚家和科技工作者面前🕘的一大难题。3月11日，原国务委员张劲夫💎和四🗨位科学家谈话时，终于提到了🥐经费这个最关🍥键的敏感词。四人谁都没🐏先作答。　　沉默许久，王淦昌🥉才艰难地说了一句：“能省就省吧。我看，一年能给📍两个亿就行。”四人都明白，用两亿元去发展高🔌科技，实在杯水车薪，但一想到当时国🍜内的经济条件，再多也难于启齿。　　而他们怎么也没想到，后来邓小🗂平和中央批的专款是100个亿，中国当年全国💯财政总支出才约2000亿元。　　为把经费🌄风险降低到最低限度，从1986年3月到8月，国🎙务院先后召开7次会议，组织124位专家分成12个小组，进行了反🏭复的探讨与论证。最后，通过了《国家高技术😚研究发展计划纲要》(下简称《纲要》)。《纲要》又以🌙最快的速度送到邓小平😶手里。邓小平批示：我建议，可以这样🔽定下来，立即组织实施。　　1986年10月，中共📵中央政治局召开专门扩大会议，批准了《纲要》，这是当时🐂中国唯一一个由🌱中央政治局👞召开扩大会议通过的科技计划🕗。　　1986年11月18日，一个面向21世纪、长达15年的中🤲国战略性高科技🔚发展计划正式公之于世，因为四位科学🍭家上书的时间和邓⛺小平指示的时间都是1986年3月，故称“863计划”。　　这一计划从🔌世界高科技发💔展趋势和中国需求出发，突出重点，选择了对⏹中国日后发展有重大😡影响的生物、航天、信息、激光、自动化、能源、材料等7个领域的15个项目开始🍤高科技攀登。1996年，又出于战略考量，增加了海洋技术领🚽域。在计划执行时，邓小平提出了“军民结合，以民为主”的指导思想。　　2000年后，国务院决定在“十五”期间及之后🤪继续组织实施“863”计划，“十一五”开始，“863计划”体量进一步增大，但也更突出“集中力量办大事”“有所为、有所不为”的原则，一些重大🤳战略高技术项目如微🐢电子设计与制🖇造技术、计算机🔤基础软件、移动通信、超🤧高速网络技术等研发😴投入大大加强。　　在管理模式上，“863计划”还将专💦家年龄限制在60岁以下，这使得很多年轻🦅人被推🗾到科技前沿锻炼，由此培📳养出一大批科技骨干。　　过去三十年，“863计划”的实施让中😽国科研课题冲破了“实验室循环”的怪圈，大量科研⚪成果产业化，并且🤛以较低的价格走入寻🍩常百姓家，如移动上网、电视芯片等。而以高性能计💪算机、高速信息网络、深海机器人、新🏐一代核反应堆、超级杂交水稻等🚇为代✌表的自主创新成果也已经在世界🥟占有一席之地。　　2016年，为解决原🍻有科技计划体系的重复、分散、封闭、低效等问题，国家重🏈点研发计划启动，计划整合了原有的“863计划”、“973计划”等，这意味着“863计划”退出历史舞台，但对科学家们来说，对🧣高科技的不断求索与📈钻研仍在继续。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民🌛主党派与中国共产党🌎风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》　　(“统战新语”微信公众号)

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程璧光/吴向东/金原瞳/张嶷

（青岛日报／观海新闻记者 俞大猷）