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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🐀站消息，国家卫健委发布关于😐印发医养结合🎓示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫➖健委组织开展医养🕷结合示范项目创建工作，通过创⛩建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🥤做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👅推进医养🚪结合工作，引导更多社会力量🛵积极参与，不断扩大和优化🧝医养结合服务供给🚤，提高医养结🏽合服务能力和水平，更🏀好顺应老年人健康🚜养老服务需求。

　　全文如下：

国😓家卫生健康委关于印发医养💜结合示范项目工🧖作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🌝辖市及新疆生产建设兵团🐉卫生健康委：

　　为认真😀贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🗡老龄工作的意见》《关于深👯化养老服务改革发展的意见》和中共🧢中央办公厅、国务院办公厅《关于进一💂步完善医疗卫生服务🚒体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织⛄开展医养结合🦄示范项目，创建🎁全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🤐示范机构。

　　现将《医养结🌭合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🤸组织实施，深入发掘培⛹育工作基础好、群众认可度高的示范🔒典型，带动本地区医🐂养结合工作⌚高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工🦕作方案

(2025年版)

　　为贯彻落😴实党中央、国务院关于🤠医养结合工作的决策🕞部署，推进医🏥养结合高质量发展，更好顺应老年🚜人健康养老服务需求🤛，根据国家卫生健康💗委等部门《关于⛪进一步推进医养结合发展的指⛑导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🧜合服务高🥊质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🕳生健康委组织开展医养🐵结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全💈国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🐕验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励📂各地深入推进医养结合工作Ⓜ，引🚄导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结🌻合服务供给，提高医养结合⛲服务能力和水平，更🤢好顺应老年人健康养老服务需求🍄。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各🐝地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🍽创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🌛。

　　(二)全国医养结合🏬示范机构。具备医🤥疗卫生机构资质，依法进行养老🚴机构备案的医疗卫生机⛸构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🤬医药特色的示范机构)，2030年完成🥚创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🖲示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🌬国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养📨结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🏑为改善民生的🚽重要内容纳入当地经👯济社会发展规划，纳入深化医药卫🏸生体制改革和促进🍑养老服务发展的🐬总体部署。建立医养结合工📟作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投😐融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🚃公益性运行保障政策措施。用于社会福🔑利事业的彩票公益金可🤥按规定适当支持🥏开展医养结合服务。完善基本♓医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🏯培训、信息化🥛等相关支持性措施。鼓🌾励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民🏩营或民办公助等多种模式支持社🗿会力🍧量参与医养结合，为老年人提供多🐓层次、多样化的健康💚养老服务，以及基💿本医疗和基本公🥫共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫➡生机构开展医💁养结合服务、养老机构开🧣展医疗卫生服务、医疗卫生服务🕕延伸至🐿社区和家庭等多种模式依法🎗依规深化医养结合。大力推🌊进居家和社区医养结合，开展社区🏝医养结合能力提升行动，落实国家基本😞公共卫生服🅿务老年人健康管理、老年人中医药健🚟康管理、老年健康与医养结🚿合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床🧕服务等有关要求，鼓励支🤕持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家🌺老年人提供上🐧门医疗卫生服务。充分发挥中医🐬药在健康养老中的⬅优势和作用，推广中医药适宜🆗技术产品和服务，增强社区中医药医🏀养结合服务能力🏠。支持将医养结合机构纳入紧⏳密型医联体统一管理。加强医疗🌦养老资源共享，推进农村地区医🦂养结合，鼓励基层🏯医疗卫生机构与养老🏴服务设施统筹规划、毗邻建设，基🔣本满足农村老年人健康养老服😼务需求。二级及以上🚆综合性🛃医院开设老年医🐘学科的比例超过全国平均水平😿。引导支持医疗🛁资源丰富🛋地区的部分二级及📆以下医疗卫生机构转型🐲为康复医院、护理院，引导支🎡持县区级医疗卫生机构延伸🛷开展医养结合服务。本地区所🐙有养老机构能够以不同形式🏡为入住老年人提供🐤医疗卫生服务，医疗🔊卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🐅结合相关规范性文件及🚁标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🥑抽查范围以🏡及安全生产和消防安🗳全工作总体部署，按照职责对医养🎑结合机构中🛷的医疗卫生机构和养老📅机构进行行业监💰管。定期🌁对医养结合机构服务质量进行检🙀查评估，指导医养🛵结合机构严格🏷执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🐀构加强感染管理📵和传染病防控工👵作。医养✝结合数据准确并能有🍊效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养💑结合机构的医务人员享🍛有与其他医疗卫生🐓机构同等的职称🔊评定、专业技术人员继续教🏹育等待遇。出台支持政策，鼓励医务💣人员到医养结合机构〰执业，建立医养🍏结合机构医务🕝人员进修轮训机制。公立医疗卫生🏡机构在内部绩效分配时🎟，对完成居家医疗服务、医🐔养结合签约等服务较好的医🙅务人员给予适🎍当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🧥用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🤨通和数据共享。运用互联网等技🍈术开展医疗、养老服务，能够为老年人🚋提供针对性、便捷性🏝的医养结合服务。开展医养结📐合相关培训项目，支🙆持就业重点群体参加培训🌲并到相关机构就业。培育和支持助老🔟志愿服务，开展🚏面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🕌当地老年人的普遍认可，5年内无医疗🔵质量安全和涉老等重🚅大负面事件。医养结合工作得🏑到上级主管部👓门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🐧合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质👳时间为准)，近2年入住率达到实🌪际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提🛀供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🕳照料以及临终🏬期安宁疗护一体化的医养结🧡合服务，入住失能、失智老年人占🏊比超过65%。在满足以⛄上条件的基础上，优先推荐符合以下🔹条件的机构：开展老年人健康🏉和需求综合评估，建立老年人电子🚽健康档案，医疗和养老✋服务提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🍋病开展早期干预，预防或减缓失能➕失智；开展居家🤹和社区医养结合服务；为老年人家庭照🏥护者提供心理干🚝预、培训和支持；注重发挥😐中医药特色和优势，推广中医适宜技⏪术，为老年人提供💍中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管🧑理等服务；利用信息化手🚊段提升医养结合服务🍸质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符🕘合相关医疗机构建筑设🙅计规范及《老年人照料设施建筑设计🏜标准》《建筑设计👂防火规范》《无障碍设计🍐规范》等国家相关标准要求。根据医疗🤭机构和养老机构相关标准规🚎范配备满足🌨服务需求的医🚒疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🛬等配备相💢应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🥊量符合国家有关要求，所有人员📿均须按照国家相关法💫律法规规定持证上岗，或经相关专业培训👥合格后方可上岗并组织🐄定期考核。管理人员应当具🌩备相关管理经验。各类专业技术👜人员应当建立😦专业技术档案。有健全的人员培🍏训制度，对相关人员🔄组织开展培训，持续提升服🛀务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管👳理主体责任，全面落实诊疗💙规范和行业标准，健全质🧢量管理体系。遵循《医疗机构🌓管理条例》《养老机构服务质🥞量基本规范》《医养结🔑合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服🔻务相配📇套的管理体系，建立健全质量安🍾全管理制度、人员岗位责任制度⏩和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产🤶管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🍽加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染🦕病防控和安全生产责任，建立🥢健全安全生产责任制、安全🎅生产规章制度、安全生🤯产教育培训制度、安全生产应💴急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单🍪位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🌨制定灭火和应急疏⬅散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构😹服务指南(试行)》开展服务。了解老年🎒人健康状况，为老年人制定有针📯对性的个人服务⛸计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🍐服务和养老服务，根👃据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🌀服务，做到🈶慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费⏫标准，建立投诉反🚈馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位转💘换标准等要求，做好服⛺务的转介与衔接。老年😺人医疗与养老服务信息🐈共享共用，加强老年人隐私保护。按要✉求对入住老年✅人和工作人员开展健康🏷监测和聚集性疫情监测，及📕时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🀄法规和相关政策，5年😗内未发生重特大安全生产事故、较📚大及以上火灾事故、重大医疗事故和🛢违法案件。坚持公益🚁性原则，机构🔲运营现状良好，具有可持续发展🕦的潜力，产生良好社会效🤣益，能够对🏗其他医养结合服务机构起到🧀示范引领、辐射带动效应。入🕒住老年人及家属满意度调查结果🌆在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🕙实中央关于为基层🐣减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😒创新工作方法、优化工作流程，充分🚻利用信息化手段抓取数据，切💡实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🗾据工作标准逐✂项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级⌛报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🤱设兵团卫生健康委对🏰申报🔁单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🌿至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🎪委对推荐单位组织开展评👏估验收。

　　(四)公示命名。根据🔃评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机🌤构名单，在国家卫🐢生健康委网站进行公示。对公示无🖥异议的，由国家卫生🍻健康委发文命名为“全国医养结合🛄示范县(市、区)”“全国医养🏈结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🐑动态管理，如发生造成严🗣重社会影响的负面事件、违法案件或医🍸养结合相🥚关政策执行不力、服务水平明显下降🔏、老年人权益🤯受到侵害等情况，及时按程序🍦取消示范县(市、区)或示😹范机构称号，且3年内不得🤱申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新社华盛顿8月19日电 (记者 沙晗汀)美国总🙎统特朗普当地时间19日在华盛顿👸表示，美国不🌆会向乌克兰派出地面部队。　　特朗普当天💎接受福克斯新闻🗽台采访时说，美方将帮🥎助乌克兰进行防卫，但“我可以保证”美国😢不会向乌克兰派出地面部队。　　特朗普还表示，乌🎆克兰不会获准加入北约，也不会重🐄新得到克里米亚，“这两个事项是不🙆可能的”。对于达成和平协议、结束乌克🦇兰危机，特朗普表示“乐观”。　　白宫新闻🍀秘书莱维特19日在记者会上强🚘调，在未来任🤜何可能的维和任务中，“美国军队都🐑不会出现在乌克兰”。　　在被问及🔜俄罗斯总统普京是否🈶确认出席与乌🌡克兰总统泽连斯🐲基的双边会晤时，莱维特表示，普京已确认出席。　　莱维特还说，特朗普18日在与普京、泽连斯♋基和欧洲领导人“交谈过程中”决定先举行俄乌领导🕴人双边会晤。　　特朗普18日在白宫与到访🐋的乌克兰总统泽连斯基和多位🏉欧👳洲领导人举行会晤。特朗普在会后表示，已开🥒始计划俄乌领导人的双边会🈵晤，之后😥则是美俄乌领导人三方会😯晤。特朗普还说，对乌安🥜全保障将由欧洲国🛒家提供，美国将协助。(完)【无码✌重制技术探秘】高清无码视频免费送预警：暴富故事背后，是🏧这场六合算法大升级活😦动改变了他的人生仅剩235天，珠溪镇用户专🎫属你的看片记忆反馈“优质的技术”中新网8月20日电(袁秀月)8月20日上午，国新办举行新闻发布会，介🕯绍阅兵准备工作有关情况并🦊答记者问。发布会介绍，这次阅兵，在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队将擎军旗🐾和武警部队旗集中亮相，这是👯我军力量结构新布🙌局在阅兵中的首次集中展示。水無月🤢雷菈正式官宣：《中国自由潜水全🌼能公开赛点亮盱眙“蓝宝石”》开启预售。中央🌩政治局日前召开会议强调，要有👬效释放内需潜力。近日召开的国务📵院🕣第九次全体会议提出，持续激🎓发消费潜力，加力扩👟大有效投资，纵深推进全国统🙍一大市场建设，不断释放超大规💰模市场红利。　　今年以来，面对外部环❤境变化，我国把发展🐹的立足点📭更多放在扩大内需、做强国内大循环上📌，一系列政策⚡举措有效激发了内需潜力。专家认为，下半年扩😛内需等政策效果将👦继续显现，为经济🗨平稳健康发展提供支撑。　　更加注重补上⌛消费短板　　今年上半年，内需对GDP增长的贡献率达🤓到68.8%，其中最终消费🔥支出贡献率为52%，继续🌐发挥增长主动力作用。　　加力🗳扩围实施消费品以旧换新政策，有效激发了消费活力。今年第三批690亿元支💶持消费品以旧换👣新的超长期特别国债资🍑金已下达完毕。在以旧🕠换新政策带动下，7月份，限额以上🍠单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、家具类🧡和通讯器材类商品零售⛩额同比分别增长28.7%、13.8%、20.6%、14.9%，均明显快于商🙇品零售额增速。　　中央政🍽治局会议提出，“在扩大商🍨品消费的同时，培育服务消费新🔛的增长点”“在🎾保障改善民生中⏳扩大消费需求”。中国民生🐕银行首席经济🍾学家温彬认为，这预示🍔着促消费的重点🤘将会转向服务消费🤮以及改善民生方面，近期出台的个🕥人消费贷款贴👿息政策、育儿补贴、免除幼儿园学前🚢一年保育📂教育费即与此有关。　　“释放消费潜力，重点是聚焦农🥣村消费、服务消费和新型消费。比如，在旅游、体育、文化、娱乐等领域，无论是数量还🚦是质量都有很大的挖🚹掘潜力。”国家信息中心经济预测👵部产业🌥经济研究室研究员☝魏琪嘉说。　　近年来，我国服务消费保持较👣快增长，2024年居民人均👨服务性消费🌈支出占居民人均消🕔费支出的比重达46.1%，对居民消费支出🔟增长贡献率达63%。商务部服务👆贸易和商贸服务🍬业司负责人王波表示，很多家庭在家政、健身、旅游、美容等方面的支出已👃经超过🎞了商品消费的支出，我国服务消费有较大🚨的增长潜力。　　国⚪家金融与发展实验室特聘高级🥤研究员庞溟认为，各地可通过打造沉浸式消费场景、发放定📄向消费券等方式激活消费🐘需求，通过🥞推进增收减负、强化劳动保🚅障等手段改善消费预期，通过扩大养老托育、文旅体育、家政服务等服务🚁消费以及大力发展数字消费、首发经济等🕔新业态新模式，积极培育消费新🦑增长点。未来几个月，餐饮收🏧入增速的稳步回升、生育补🚅贴政策对消费的拉动作用、个人消费贷款和服务业🧥经营主体贷🧑款财政贴息😟政策的落地，有望成为🕎接续推动消费回升的动能。　　加力🍟扩大有效投资　　来自国家发🔭展改革委的信息显示🐎，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基✏本下达完毕。　　“两重”建设持续推进，带动重点领⬆域基础设📲施投资实现较快增长。前7个月，水利管理业🛰投资增长12.6%，信息传输业投资⛺增长8.3%。温彬认为，近期雅下水☝电工程等集中开工，“两重”建设有望带动下半年🍣基建增速反弹。　　“在创新驱动发展💕引领下和😓大规模设备更新政策带😯动下，投资结🍄构持续优化，继续为经济转型升级🕘创造有利条件。”国家🏑统计局新闻发言人、总经济师、国民经🎛济综合统计司司长付🏂凌晖说。传统产业改造升级📚，新兴产业加快发展，支撑制⚫造业投资较快增长。前7个月，制造业投资同🏦比增长6.2%，明显快于全部投资增速。大规模设备更⛽新对投资拉动作用明显。前7个月，设备工器具购🌵置投资同比增长15.2%，拉动全部投资增长2.2个百分点。　　魏琪嘉认为，释放投资潜力，关⛱键是优化投资结构，适应需求变🤞化更多投资于人、服务于民生。一方面，我国在👔基础设施建设、产业升级等方面还🤲有巨大提升空间。另一方面，教育、医疗、养老、托育、品质🥁居住等方面的需求很大，投资潜力巨大。扩大有效投资，要发挥💗重大工程的引领带动作用，促进产⛩业链上下游发展，释放相关领🗻域投资潜力；主动适🔛应居民消费需求变化，围绕优质教育、品质居住、养老托育等需求⤵拓展投资空间；落实落细已出👦台的一系🌈列支持民营经济发展的政策举措，积极🌯促进民间投资。　　庞溟建议，在💝继续提高投资效益方面，将保障改善民👙生与扩大消费需求、扩大🚽有效益的投资结合起来，加速💾向重点领域、薄弱环🤤节和民生项目倾斜，推动居民🍲增收减负，保质保量推动“两重”建设，加快设立😳投放新型政策性金融工具，稳步🥎修复投资信心与投资增速。　　向深化改革❕要动力　　当前，我国经济持续🍵回升向好，但内需不足仍🥜是经济运行的突出矛盾🚑。庞溟表示，近几个月🛤的消费、工业生产、投资、物价等指标反映出💿经济仍受内需不足💷制约。预计🏙各项政策将围绕“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”持续发力，进一🕡步增强经济增长内生动能，有效释放内需潜力。　　“有效释放内需潜💝力，‘有效’两个🍝字意味着扩大内需不📵是盲目、粗放式的，而是具有精❌准性、高效性和可持续性。”魏琪嘉认为，这其中🦍主要有两层含义：一是通过精准的政策措施和🗻有效😲的资源配置，实现释放🥜内需潜力的目的；二是聚焦有效益的👤投资项目🍵和有需求的消费领域，注重质量和效😺益的提升，实现内🎩需最大化释放和经济高质量发💻展。　　发🏙展环境越是严峻复杂，越要🌳向深化改革要动力。庞溟建议，依托超大🐏规模市场优势，抓好城乡融合、区域联动，着力解决供需结构🥅错配和资源要素配🏗置效率不高👜等问题，加快建设👰全国统一大市场，努力使各种资🤭源要素实🍾现有机衔接、有序流动、高效组合、畅通循环。　　国家发展改革🚑委体制改革综合👎司司长王任飞表示，下一步，将紧扣👠扩内需稳经济深化改革。一方面，深挖潜力🕴提振消费，完🌁善促进消费政策体系，推动促进服务🚙消费、首发经济、数字消⛲费等举措出台实施，释放消费潜能。另一方面，着力🦕扩大有效投资，健全🚶政府投资有效带动社⛺会投资体制机制，放大投资🐳乘数效应。研究促进民间投🐓资发展的政策举措，总结核电😶领域引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等🔏领域向民间资本推介力度，促进民营经济发🆗展壮大。(经济日报记者 熊 丽)

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大田由梨香/桃瀨日葵/Bambi/杉崎みさき

（青岛日报／观海新闻记者 森宮亞希）