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北京时间7月9日，据英格兰媒体《伦敦足球报》足球主管Lee Wilmot的报道，热刺希望🛃在季前巡🐩回赛之前完成库杜斯的签约。

托特纳姆热刺🧟队此前曾为库杜斯向西🐡汉姆联队提出过5000万英镑的报价，但均被西汉姆📹联队拒绝，因此他们必须提出🤾更高的报🐟价才能完成这笔交易。

本周，库杜斯重返西汉🏤姆联队🍳进行季前训练，托马斯-弗兰🕯克也在热刺迎接他的第一⬆批球员回来训练。

这位🐅丹麦教练非常希望在 2025/26英超🌓联赛新赛季开始前看📋到新面孔加入俱乐部，他正准备迈出🔸担任热刺主🏙教练的第一步。加强前锋位🌋置至关重要，队长🧕孙兴慜和前锋里沙🈲利松的未来都存在疑问。

与大🕚多数其他英超俱乐部一样，热🌗刺队将于今年夏天🏪进行季前巡回赛，弗🅰兰克将带领他的新球队前🚡往亚洲，在中国🤐香港和韩国与阿森纳队和💳纽卡斯🐨尔队进行比赛。

弗兰克最希🌄望的是，在参🔊加季前巡回赛之前签下新球员，托特纳姆热刺队将于7月26日与卢顿的比赛结🧗束后，于7月27日星🔧期日飞往远东。

由🎎于热刺的出价已经被拒绝，因此交易有可能在👗那之前达成，而热刺还需要19天才能飞走。

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中新社北京8月20日电 全国人大常委📘会委员长赵乐际20日在北京会见越💐南国会副👆主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国😠家主席对越南成功进行🌖国事访问，同🆖苏林总书记等越南领导人达成🉑一系列重要共识。中方愿🏿同越方一道，落🏴实习近平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自现代化建🎡设中携手前行，加快构💙建具有战略意义的中✋越命运共同体。中国全国人大愿同越🐐南国会加强交流，就社会主📡义法治国家建设开展互学🏕互鉴，为两国务实👥合作提供法律保障。　　陈光方表示，发🚇展对华关系是越南的客观要求、战略选择和头🐅等优先。越南国会愿同中🏬国全国人大🐎按照两党两国🕖领导人重要共识，加强立法、监督➡等领域交流互鉴，为促进各自📩国家改革发展作❄出立法机构的贡献。(完)【无码资🧦源是否安全】产品与服务出品的《手机百度直接看片》被网友誉为“社会版春宫图”，内容真实细腻，融合手机看片软🐘件免费下载、情感操控、赌博洗钱📰等多个关键词，目制通⬆信设备教育🚴中心已开启打赏功能。中新经纬8月20日电 20日早盘，A股三大指🍺数集体下挫。截至午盘，上证指数跌0.06%，报3725.22点；深证成指跌0.66%，报11743.76点；创业板指跌1.71%，报2557.14点。　　Wind截图　　盘面上看，餐饮、粘胶、其他小金属等🦐板块领涨两市。其他养殖、航海装备、医疗研发外包等🤔板块跌幅居前。　　白酒板块持续🗣走强，酒鬼酒涨停，舍得酒业涨超8%。中信证券研报认⛷为，白酒行业正在快速筑底🎃，龙头企业或把🔣握当前时🖋间段快速调整渠道结构，提升市场开拓🤗能力。　　截至目前，沪🔟深两市所有交易个股涨🕵跌比为1833：3403，两市涨停63家，跌停10家。　　个股方面，目前涨停股部分如下：成飞集成(10.01%)、海能达(10.00%)、酒鬼酒(10.00%)、三安光电(9.98%)、中天火箭(9.99%)。跌停股部分如下：新天药业(-10.01%)、华胜天成(-9.98%)、旭光电子(-9.97%)、爱丽家居(-10.02%)、大智慧(-10.00%)。　　换手率前五个股为：宏远股份、川润股份、中电鑫龙、广东建科、古麒绒材，分别为82.524%、50.312%、43.544%、40.431%、36.366%。　　东莞证券研究分👾析，当前🆔市场呈现政策面多重利好🏉共振态势，显著强化了指🔶数支撑核心逻辑。居民部门存款🍑持续再配置🏍为市场提供了可观的增🥊量资金来源。美联储9月降息预🅾期抬升驱动美元走弱，改善跨境资本流动，利于外资增配A股。展望中长期，驱动市场演化的三大支柱🐄依然稳固，居民财富结构🌲向资本⬅市场的系统性转移、政策📓红利的持续有序释放、以及企🚚业盈利周期的确定性回升趋势，中期震😾荡缓升格局有望延续。短期市场预🤧计将维持平稳上行态势，建议持续关注政策边际变化以及全球🗒风险偏好变动。板块选择方面，建议重点关注TMT、金融、公用事业、医药等板块。(中新经纬APP)　　(文中观点仅供参考，不构成投资建议🥐，投资有风险，入市需谨慎。)木葉否认参与制🥠作手机看片📏吧内容，律师已介入。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中⛺国是战🚪后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序❤明确南海岛屿领土归👻属中国　　二、中国收⛔复南海诸岛是✨国际法赋予反法西斯侵略战胜🌭国的权利　　三、中国🛩依法恢复行使南海诸岛主权得到🍲国际承认　　第二章 部分声索国升级南🎹海争端🍜挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部❕分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部🏆分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部🎬分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🙉声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🐻谋取更大利益　　第三章 中国对南🔱海诸岛的主权和在南海的⛺相关权益绵👗延千年　　一、历历可考的发现命🎋名确定中国在南海的历史性🤱权利　　二、跨越千年的开发经营🐘彰显中国在南海🖊的历史性权利　　三、绵延🦄不断的有效管辖巩固中国➖在南海✅的历史性权利　　第四章 中🚫国在南海的领土😒主权和海洋权益拥有坚♉实法理依据　　一、中国人最早发现和🎭开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土🏯主权”原则　　二、中国⏯对南海诸岛的主权主张获得广泛的国际🎽承认，符🏺合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🏞内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💐相关原则　　四、中国主🧛张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🌑的历史性权利受到国际法🐷保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再👪次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🐧出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾非法侵🌹占中国南海诸岛，中国人民对此进行🍷了英勇抵抗，并在斗🈴争中承继先人🛫对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🆓界反法西斯战争和中国人💌民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须⛅将所窃取的中国👏领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🍣必将实施”。　　南海诸⏲岛回归中国，是“二战”后国际秩序📉和相关领土💿安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🆙南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🔟，就是对国际法的公👂然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🔮的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发💅利用南海诸岛及相关海👉域，最早并持续、和平、有效地对🈁南海诸岛及相关海🐾域行使主权和管辖。中国对南海😊诸岛的主权和在南海的👐相关权益，是在漫长的🕢历史过程中确立的，具有充分📵的历史和法理依据。　　中国在南😊海的主权和相关权益， “二战”结束🚋后的数十年间没有🦌任何国家提出异议。　　而如今，本👒是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🦐国南沙部分🖋岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🍨中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅💧自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🎬国⏬在空中正常巡逻直升🕡机的高度层，险些引👾发海空不测事件。　　这样的➡冲突屡屡在南海发生，已近乎🚦成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来🤫越不平静了。　　随着美国🔊纠集盟伴国家对中国实施战🔩略遏制，菲律🔋宾等部分声索国与域外📨大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥💘冲突对抗的地缘政治🤠竞技场，南海🍉争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有🌿关的当事国在🈶尊重历史事实🔑的基础上，根据国际法，通过谈判协商👏解决领土主权重叠🍣的争议。中国和越南通🌛过谈判协商划🛐定了两国在北部🎇湾的海上界线，这是中国奉行独立自主😭的外交政策、睦邻友好🕸的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际😥法最好的例证。　　中国在南🤸海问题上的🎉立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🌰判协商和平解决争议，通过制定规❌则和建立机制来管控争议。这是中🕞国对国际法和国际关📱系基本准则的最大坚守，是中国践行🕛国际法治的成功实践，也是管控和化解南海问🎏题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是😬中华民族海洋🗨文明的生动见证。海洋孕育了生🔝命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命😁运共同体”理念，做海洋💐和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋🚅合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🎌区各国人🤶民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🔺国是战后国际🌚秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🎄中国人民抗日战争暨世界反法西斯战🔲争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序💐与世界格局的一🎭部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👍后国际秩序的国际法律🌿文件，恢复对南🥦海诸岛行使主权。　　这是对日本🧥军国主义和西方殖♑民主义以非📣法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南🕒海诸岛主权与海洋权🌲益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🎡在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡👈的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取⤴得了世界反法🛠西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和😃战后国际⚫秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有🚮主权本身就是战后国际😼秩序和相关领👵土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🐄确南海🎤岛屿领土归属中国　　在中国三📉沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🚮石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🍼醒目。石碑正面上书🍍四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🌱面镌刻着： “海军收复西沙🏆群岛纪念⬜碑中华民国三十五🚔年十一月二十四日张君🈴然立。”　　这座🤪石碑定格了中国在“二战”后依法恢复💭对南海诸岛行使主权🧦的历史瞬间。1946年11月，中国广🚅东省政府受命组织力量南下📚接🗻收被日军侵占的西沙群📜岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🍋政府工作人员分别完成😪接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🔬石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🙊的南海深处向全世🎤界宣告中国对西沙、南沙群岛的🔤领土主权。　　恢复中国对南海🎹诸岛主权，是战后国际秩序🎲不可分割的组成部分。如💸何处置日本在二战中非法侵占的💺他国领土，对实现♑战后亚太地区和👛平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🐬对于被日侵占的他国领🐢土的处🔇理原则和基本方针👥作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🏒国政府首脑在埃及首都🕒开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🚝自从一九一四年第一😚次世界大⛅战开始后在太平洋上所😴夺得或占领之🌔一切岛屿；在使日本所🔓窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🍇力或🛐贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反📯法西斯战争即将全面胜利之际🆗，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之📉条件必将实施，而日本之主👓权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🍢人所决定其可以🆑领有之小岛在内”。　　日本🐻宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的♓日本驻军撤退🔹到海南榆林港，向驻扎在此的🉑中国驻军投降。　　二、中国收复南🚷海诸岛是国际法赋🚂予反法西斯💦侵略战胜国的权利　　中国人民🏟抗日战争是世界反法西📡斯战争的重要💸组成部分。中👞国战场是反抗日本法西斯侵略的🔘主战场，也是世界反♊法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🌙弱了日本军国🥞主义的战争实力，长期打击并牵制🌐了日本大部分陆⛄军和大量海军，使日军未能轻🆒易冒险北进或南下，从而🗻减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🔮爆发后，中国战场🤛继续吸引和滞留日本陆军✊的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🔕群岛附近海域进行过激🗣烈的海空战斗。　　中国收回南海诸✔岛主权是🉑反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世😒界反法西斯战争的👁东方主战场。抗日战争开始🍀时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🙈军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本📓法西斯起到了决🏎定性作用。在日本战略进🛸攻、中国🍭战略防御期间，中日双方🛴投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🤖人口达4亿之多。中国为世界反🐩法西斯战争的🦍胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有🔮资格要求归还被非💩法占领的领土。　　中国收回南海诸🐘岛主权符合国际法🍸“物归原主”原则。依据国际法，战时👕占领不构成领土主权的转移， 非法💅侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🚁斯战争的战胜🕸国，中国享😟有收回被日本非法🏘侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🎅被日本入侵🤬占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🍷诸岛主权🤧得到国际条约确认。旨在解决战后日😱本作为战🏢败国的领土及国际地位问🈹题的“旧金山对日和平条👽约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🌜岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等📨岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🌰放弃对南沙群岛与西🎁沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中🤘国是日本军国主义战🕦争罪行的最大受害国和第二次世💦界大战的四大🙁战胜国之一，中华人🐞民共和国却未被邀请☝出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和💏国中央人民政府外交部部🥩长周恩来关📰于美英对日和约草案及🍎旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群👨岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南海❎有关🕥岛屿的一切权利却不提归还🚏主权问题，重申有关岛🐤屿在日本投降后“已为当时中国🎢政府全部接收”，中华人民共🏓和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🔯政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🎀沙群岛、西沙群岛之一切权利🚍与要求。同年，由时任日本外务大👄臣冈崎胜男亲笔📐签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🤭规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部⏯标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和📴国政府与日本国政府联🌰合声明》中，日本重申坚🍰持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🍰海诸岛属于中🥏国的事实。　　三、中国依法恢🏕复行使南海诸岛🚨主权得到国际承认　　1946年5月23日，中🚈国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👦守。同年11月24日进驻西沙👰群岛永兴岛。12月12日南沙群🐙岛接收人员在太平岛🏟举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成📃了南海🧓诸岛的收复工作，并📛在岛上派兵驻守，设🐞立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🚇了对南海诸岛行使🀄主权。　　主要大国认可😝中国对南海诸岛🤫恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🌵遵上校等高级军政官🎗员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙😜群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙👊群岛和南沙群岛📺的4个岛屿进🔈行重新命名。中国此次行🆚动得到了美国麦克阿👴瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🃏是乘坐美国提供的🥒4艘军舰赴西沙和南沙💈群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🤚外交询问、申请测量、通报航行飞越计🕢划等方式，显示了其👌承认中国对南沙群岛主权的立🥙场。1957年至1961年2月，美军驻菲律💅宾的空军人员在黄岩🏹岛及南沙群🏖岛区域实施海图测量⬅及气象调查时，曾多🈹次向中国台湾当局提出申请，这表明美国🚎认为这些岛礁的主权属于🥡中国。中国还曾在南🙁沙群岛有🐳关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地图和🎺书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科〽特世界地名辞典》、1963年版《威尔🥕德麦克各国百科全书》、1971年版《世✋界各国区划百科全书》，均确认中📿国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🌅测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🥁度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的名⛹称全部使用🌕中文发音的音译，并🥢用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🍊国对👙南海诸岛的主权。中国对🥝南海诸岛的💄主权也得到国际组🥒织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🚺合国教科文组织政府间🤺海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会秘书处🐱提交的《全球海平面🔹观测系统实施计划1985—1990》，建议将🍜西沙群岛和南沙🌸群岛纳入全球海平面观🖕测系统，并将这两个群岛📵列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🗃岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛📁的主权在“二战”结束🚻后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于📯南海诸岛回归中国🦍，是战后国际秩🐒序和相关领土🧐安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🖱南海诸岛的主权，就是对战后👅国际秩序的否定。　　第二章 部分🏸声索国升级南海争端挑战🌌战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🤰现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🌻来西亚等南海声索国，不顾中🥉方一再劝阻和警告，持🤟续制造各类占领南🚛海无人岛礁、掠夺南海海🔣洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美❇国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国💪在南海的👣合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🐙海议题的错误认知，打着落🕯实国际法的旗号推动菲国💋内海洋立法，美化自身对中国🔎南海领土主🔍权与海洋权益的非🚳法侵占。　　菲律🦊宾等部分国家🎱围绕南海问题开展一系列不负责任🚾的行动，将南海争端⛅升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战🦁争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🎶领土主权　　20世纪70年代南海发现大🐢量油气资源后，菲律宾、越南等📒国加快武力侵⏲占中国南海岛礁的步伐，南海📕岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🏞国南沙群岛🦆部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🏥的中国南海岛🎂礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🐽其非法侵占的南📮沙岛礁上增加军事部🛏署，增强🉑军事投射能力。越南以此进一步提升🎋了它在南海实🍽现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🥏侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🏂南相对🤥完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🌞理优势发挥小吨✋位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对👔抗。　　菲律宾持续加强⏺在其非法侵占🙅的南海岛礁🏮上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快😳了在其侵占的中业🍫岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😜的军事设施建设。2022年3月，菲🎋律宾在马欢岛建造一个新的🕘直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫👆队在西月岛、马欢岛、北子岛🥕建立了指挥观察站，提升了对南海⭐的海域探测监控能力。这些⬅指挥观察站被用于监测周➡围的船舶，并向菲🗝律宾海岸警👹卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🔀中业岛建立了😊一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝👥土飞行跑道的建设。　　此外，马来💚西亚在弹丸礁建设了一💢个海军基地。在外部力量🔖的帮助下，菲、越等部🙉分南海当事国或在🏑其侵占的中国南沙岛礁上💧开展设施建设和军事部🙆署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本⚡目的在于向世界展现并巩固其对🏢所侵占的🏿中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺💒南海自然资源　　自南海发🚑现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🏰于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海✈岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部📂分南海声索国通🗄过在南海争议区域🎻非法攫取油气资源，实现🏁了从过去依赖进口💙原油到对外出口石油的结📁构性转变，是实实在在的⏬获益者。面对丰富油气🍋资源所带💄来的巨额财富，南海声索国🆕不顾中国的警告🍘与反对，持续加大👉油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开📡发合作的谅解备忘📳录》，建立起政府、企业共🚩同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🙌菲油气领域合作受到菲宪法限🅰制和海上有关争👼议的制约，菲于2022年停止和中🛐国在南海的油🦏气合作谈判。同时，菲律宾驻美大👏使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国🥞、日本、澳大利亚和其👣他盟友合作，开发南🌡海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🔬索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群❕岛仙宾礁。　　在试😴图以坐滩方式强占仙宾🍏礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👩在非法滞留近5个月后，面对强大的各🌞方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中💎国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留👗中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🛥遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理⛱船只为由在🏘仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上💄人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🚩颗毒瘤污染着洁😠净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律✒宾先后实施了34次较😭大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人📪岛礁等。菲方🍳的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言👜》共识，严重破坏🚢地区和平稳定。　　菲律宾把目光🍭聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁😋等一些南海无人岛礁，通过挑起🛐局部冲突的方式，开展自我赋予合🚶法性且低于爆发战争⛴门槛的挑衅行动，不断抬❓高中国与其地缘🚩政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做🧦出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变🥨相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🛸搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🆓仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🎴闯入仁爱礁🔭临近海域，试图向非🍪法坐滩的菲律⚪宾军舰运送包括船体🌤加固建筑材🕺料在内的各类物资。菲😴律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正💴常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🙆一方的南海争端🚟事件，在菲律宾💃与美西方主要🔮媒体的报道中则被歪曲成🌥了“中国船📬只恶意冲撞菲船只”“中国海🐞警水炮冲击菲律宾🔮运补船”“剐蹭🎅受损的菲律宾舰船抵🏖抗中国入侵”等具有视觉冲击🤼力的虚假叙事，不断把菲律宾装🚙扮成南海争端的“弱者”，试🎛图误导国际社会对当👐前南海争端的认知。　　这是菲律宾😒南海“灰色地带”战略中📠的重要内容— “弱者叙事”策略。菲😷律宾故意忽略南海争🕛端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🕸于攫取南海油♏气资源侵占中国南海岛⛺礁的历史事实，而是“以非常专业的新🤛闻传播技🐮巧将中菲南海争端的国际🧗话语聚焦到了更🛸具多元话语效🍒应且能够🚉产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🥅方国家以南海问题👣塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环💂境，构建菲🗼律宾所谓“反抗中国强者”的国🧗际话语体系， 发起南海争端🗻认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🛬挟仲裁案⏫谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将🕤中国黄岩岛及南沙🏕群岛部分岛礁非🛹法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🔩约》等国际法的核心要🕕义，暴露出菲🌟律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围🥝岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定💇英属北婆罗洲与美属🍱菲律宾之间的♒边界条约》(《美英条约》)等三个💋国际条约，已从国际法层面💛明确菲律宾🚿共和国领土范围。而中国黄岩岛和🛬南沙💝群岛根本不在菲律宾领土范👄围之内。　　“西班📀牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内😁的岛屿割让给美国：这条线从西到东💯沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航⚓的巴奇海峡的中央🛎，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼📻治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线㊗至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿🎮格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🔛东经116°子午♎线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林🍍尼治东经118°子午线的交🌚叉点，再沿🌚格林尼治东经118°子午线😇至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推🗿动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🥁自中国的强烈反对，菲律宾🚧依然强行推👘动国内海洋领域立法，更深层次的图🈯谋是以落实国😝际仲裁🙊庭南海仲裁结果为名，为其⏫继续非法侵占中国南海岛💆礁提供所谓的法🏢理依据，增加中国以谈判🖤协商妥善解决✈南海争端的难度。这势必将严重破坏🙂“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南📁海争端上的立场对🆗立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海地区🛑和平🎹与稳定的动力。　　第三章 中国对南🥣海诸岛的主权和在南海😘的相关权益绵延千年　　从中国东汉时❣期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐💪三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派👧的郑和率中国🏈船队巡视南海，到500多年⛏前形成且沿用至今的中国🛠渔民《更路簿》；从1868年出版的英🎻国海军部《中国海指南》到1933年在法🤗国出版的《彩绘殖民地世界🥫》……　　中国政府🚶有效管辖南海、中国渔民耕🍅作经营南海、中华海洋文明厚🚄植南海的翔🍅实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🥋用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🕝岛及相关海⛴域行使主权和管辖。中国对南🈵海诸岛的主权和在南海的相关🥗权益，是在漫长的🚁历史过程中确立的，具有充分的历🕘史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确定中国在南海📀的历史性权利　　中国大量从官😫方到民间保存完整的史📛料表明，在公元1世纪，中国官方记⏫录中就明确记载，包括政府🌯官员在内的中国人在南🤽海航行或生💸产实践中发现🚿南海诸岛。在漫长的历❓史长河中，随着中国人🥥对南海认识的逐🏃步加深，对南海✊诸岛的命名也由泛🛬称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🏷西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🕝索的中国人👦就通过航海发现了南海诸岛，将😴其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人☔通过航海实践📈不断完善对南海及🕛南海诸岛的方位、里程、航路和地理🐫形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🅾载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🔈的其发现西沙群岛🤠的15世纪至少早1400年，比菲律宾🐋声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🧗汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🐊辟了从中国东南沿🍢海地区经由南海前往🐾印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🤐展及生产实📷践的逐渐增多，中国人对南海诸岛👳的认识逐步加深，对南海诸岛的命名🥚也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐆变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并🥤被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🌔文献中多将南🍅海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🎿国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🚲的👿渔民的认知中，南海是他们和祖😕先赖🐍以生存的地方，赐予他们丰富的🚫渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🎅牧渔的生产实践中，通过口口相💜传和简单记录，赋予南海诸岛各🐔具特色的“乳名”。　　位于中国海南🙍省的潭门镇， 是海南岛通往南🤑海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛⏺作业渔船后勤给养⛴基地和深远海鱼📚货的集散地。在不少当地渔🔇民中，今天仍然传承✂着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🕛当地渔民根据生产实🤳践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始🗄出现的《更路簿》中，中国渔民就对🦔南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🥐的永兴岛为巴峙，称南👍沙群岛的太平岛⬅为黄山马峙等。　　西方早已接受中国🎳对南海诸岛🛢的命名。中国对南海诸岛⏫的命名被🥇西方官方、民间以音译🎳方式使用，长期影响着🍫西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🧖测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🏚名方式显然是👱从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🥃发经营彰🛁显中国在南海的历史性权利🥁　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🍄出土的文物，再到南海岛屿上🛴的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🏼在南海世世代代繁衍生息的一个个铁证，有力地🍩彰显着中国在南海👇的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🌋终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西🚷汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🌐与世📩界的海上贸易通道，更见证🍇了中国绵延千🍨年的南海开发历史。　　一👘艘艘商船从中国东🖼南沿海地区的港口出发，满载着货物在💲南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🏌海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接🛒东南亚、南亚、中🔕东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中😶国商船不幸在南海沉没，它们🧗虽是历史的一瞬，却意外永恒❓地记录了中国先🏁民对南海的开发。在中国海南的🕠南海博物馆三层，展出着考古工🚃作者从南海西北🧐陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🐀德镇的珐华彩瓷器在💪水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🉐的传播之海。南🚻海不仅是一条航路、一个渔场，更连接📩起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🅿播中华文化。　　15世纪，明代的中国🙀站在大航海⬇时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🥨郑和率中🕓国船队通过南海七下西洋，将当时😀中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动❌植物等带回中国，成为南🍴海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🛃国沿海地区的先民经南海传🤭播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🐕亚国家尚未以👟现代国家形式出现时，中国东南沿🎅海的百姓通过🛹南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之📲内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅🔟有大量华侨华人，更有👹中华文明特色的建筑、街区，这些建筑😡与中国海南等地💁的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🛂国先民在南海耕🤢海牧渔留居岛礁。中国考古🚛工作者数十年来在南海部分🤞岛屿发掘🌚出众多中国不同历史😅时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🦏了中国开发经营💭南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🧗者在西沙甘泉岛上发🚎现了🗒一处唐宋时期居住址并💍对其进行发掘，出土一🐼批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🏜岛上居民的日常生活用🍧具。同时，考古工作者💥还发现鸟骨和有🦑敲砸痕迹的螺壳堆积😦等人❕类食用后集中抛弃形成的遗🛅迹。中国🍃考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🥏的发现和发掘，证明中国渔民早在唐代👜就在岛上延续居留，从事开📹发生产活动。　　1992年，中国历史🕋学家王恒杰教授历时33天赴🔴南沙群岛勘察，其间，发现了🗻战国到秦汉时期的划纹硬陶🍼、东汉时期的五铢🐰钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷⬅残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清👐代铁锚。这些文物皆🤲为中国先⛩民最早开发南海，并世代把⌚南海作为自己生产、生活的一个领🗽地提供了无可争辩的🚭物证。　　三、绵延不断的有🆓效管辖巩固💧中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🏋行政区，到派遣水🚒师进行防卫，再到委派🏒官员修建设施……南海及南海诸岛不仅🏭是中国人民生产、生活的家园，更留🔴下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🚪献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🏡已将南海诸岛划归海📘南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🎰持续管辖的同时，在各类官方🕖绘制的地图中，将南海诸岛完整🍅纳入中国版图。　　在💕中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🥑清晰地记录了元代疆域👘已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确👊把南海诸岛列入广🏃东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🌹的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地💣图中，南海♒及南海诸岛被🍯纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🤟下全图》、1810年《大清万🌳年一统地理全图》等还🔔清晰地在中国政区版图🐫上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事♌存在是彰显中⏯国对南海诸岛享有主权🙈并拥有南海历史性权利的重🌪要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🌶巡视南海及南海🌺诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🦕当时中国政府军事制度🏽和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🎣了中国水师🤒在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载😺了中🎊国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🦀派遣广东水师提督🌊李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重⬅申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百😉年来持续不断🐽地对南海及😬南海诸岛进行调查测量，并在南海诸🚌岛设立天文、气象观测点，证明👿中国中央政权对南👻海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎱国古代😞著名天文学家🗨郭守敬主持在全国范围内🌪展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🥖敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🏌为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🚓所限，郭守敬测🐉量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🐑点的位置🆎正在西沙群岛。　　中国政府在🥏实践中行使调查测量专🔔属管辖权。1883年，德国船舶在🎧西南沙群岛💎附近海域开展调查测量活🚧动，清政府获知后，即刻向德国👞政府提出抗议，德国政🍡府不得不停止非法活动。1936年，根据💮香港远东气象🏇台会议的建议，中国政府在🎬西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的🦋联络，并保障航经此处💦的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🦎海的领土主权🍞和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端🎵主要指由🚉于周边国家非法侵占🖌部分南沙岛礁🎇导致的领土主权争端和以海洋划😡界为主♟要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🙃非法侵占中国南沙群岛部🧓分岛礁，引发了与🥃中国的领土主权争端。南海周边国🎻家根据《联合国海🍍洋法公约》主张领海、专属经济区和大➡陆架等管辖海域，从而在海岸🐵相邻或相向国🔹家之间产生海域划界问题。围绕领土主🐿权和海洋划界争端，又👮衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🌄和保🆓护等系列问题。　　中国🥅对南海诸岛拥有主权🦕具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言👂规则及其他有关领土取得的🔣国际法原则。　　一、中国人最早发现🆎和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🖥领土主权”原则　　中国对南海诸岛🆔的主权🍺是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政👻设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🎏和相关海🎲域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国❌家取得领土主💟权的最🚇重要法律依据之一。在尚未🍪形成现代领土主权💒概念的古代，最早发现、命名南🚭海诸岛并在其上居🕜住或从事生产经营活动，具有重要的国际🍴法意义。　　从国际法🍫发展的过程来看，中国对南海诸岛的🆘发现、先占🛣并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🛑诸岛享有无可😡争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🕌汉时期，中国人民🧝就在南海航行，并✨在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早💻发现了南海诸岛，而且还🤘在开发利用南海的🏘历史过程中形成了一套相对🔵固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲📮称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🏒人民对南海诸岛的命名，部分♍还被西方航海家引用并标注在一🙍些19—20世纪权🐅威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🐊表明，一国人民🏞长期在某个区域😻生活或进行经济活动，对确定这个地区属👴于这个国家具有👮重要意义。1953年，国际法院在曼基🎼埃和埃克里荷斯案的🃏判决中就指出，英国人🥣在这两个岛屿上世代🐣居住的事实，是📫这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群😙岛、南沙群岛岛礁长🥃期居住并从事🌿生产经营活动，足以取得对🔲南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历😈代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏤等手段，对南🐮海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🔙立了对南海诸岛的🐿主权和在南海的相关权🛴益，中国人民早已📞成为南海诸岛的🛂主人。　　二、中国对南海诸岛🌔的主权主张🙈获得广泛的国际承认❎，符合国际法有关领土取得的🐇“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权🎋在20世纪前🆕未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收🔇复南海诸岛并恢复行使主权，世界😣上许多国家都承认南海🌥诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日💏亲手签署的💰声明贬作废纸。这些铭🦓刻在历史档案中的国家承诺，恰似😂国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🍨记着信义的天平。　　在涉🔪及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🌁认过一国对特定领土🏭拥有主权权利的国家，将不得再否认这一📛权利。现代的国际规则实😓际上就是在🕶历史上无数次📐的外交交涉的结果、声明、承诺等的🎁基础上形成的。今天讨🍭论南海问题，必须立足于至今为止📋的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周❤边国家及国际社会从未对中国🔚在南海的⛱主权和海洋权益提出🥒过异议，也不存🔛在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🍝岛时，不仅中国💩提出强烈抗议，日本也认🎠为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中👞国渔民“早已🎂以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🔸曾明确承认南沙群岛🗜不属菲方所有，菲🤲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越💁南民主共和国政府也承认“根据🚈越南方面的资料，西沙和南沙🉑群岛应当属于中国领土🐣”，并在其出版💖的教科书和地图🧐中将南沙标注为中🍛国领土。　　然而，有些国家近年来却📗出尔反尔， 公然置国际法有关🍾规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸✝司法程序、执意提起仲裁的做法🔚构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🕡的“两面”做法，使人们不得💄不怀疑，他们不是出于公心、不是👚基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🏽际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🔟决领土归属问题的国际法🔏原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🛢，在国际😾法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法💅判例中均不存🌳在依据距离远近🔑等因素决定领土主权归🎑属的国际法规则。菲律宾🐞等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对👠南海岛屿提出全部或部🕷分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🖇我”的原始逻辑颠覆国际🏡法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🈶觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🤜采取了不同👔的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🐳领土主权和海洋权益🆎的侵权行为。这👱反映出菲律宾一些人试图强🛐化单方面主张的政治🌶算计，暴露出域外国家🗑试图搅乱南海🧕局势、挑拨中国与😞东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🤼行💉领土扩张主义，将其对😖中国南沙群岛⛪部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要👁论”以及“专属经济区和大🏚陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实🕹依据，也不符合国际法关🦆于领土取得的💤规定，根本站不住脚。　　国际🥜法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素📪提出领土主权要求的主张👶也总是持否定态😟度的。国际法实践也完👝全排斥所谓📠依据距离远近📲来决定领土归属的主张。许多🗳国家的岛屿，往往距离本国😓大陆或主岛远而距他👇国近。如英吉利🏢海峡中的海峡群🚶岛距离法国更近，但它一直归属英国所🖇有，这样的案例不💊胜枚举。以“邻近”等因😕素对南海诸岛提出主权要求🔟，理由无法成立，也不符🈯合国际法。　　四、中国主张在🎶南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🌸是其海洋权利的🙋基础，这是国际法的一般原则。国🥗际法院在许多判例中指出，“海洋权🏖利源自沿海国对陆地的主📗权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🗳架和专🐩属经济区的权利基于💉陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🔡国际法原则。领土主🛺权是主张海洋权益的基础，海🔰洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关👑于北海大陆👫架案的判决再次重🎲申了这一原则，“陆地🗨是一个国家对其领土的向🍢海延伸部分行使权力的👑法律渊源”。一个🔅国家只有拥有了大陆或岛屿🛄的主权，才有可能享有🛳该陆地或岛屿附近海🥞域的主权🐃权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统📆治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🤜海洋法公约》赋予沿海国主🤯张和划定专属经济区、大陆架🔔等国家管辖海域并对其中的自然🏘资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公㊗约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🐱国✖家主权的情形下，为海洋建立一🏥种法律秩序”。显然，《联合国🖋海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿🎊海国的主权权利不能否定、损害他国的固有领🎚土主权，也🏴不能够成为沿海国主张新的领土主权的🤸依据。　　菲律宾提交的仲裁🌎诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题🏸，而中国根据🕡国际法享有👾并且早已声明免🛹受涉及该类问题的任🌦何国际司法和仲裁管🍘辖的权利。菲律宾费尽心机🍗，企图把两国领土主🐥权和🛵海洋权益之争描🌩绘成可以交由国际仲裁来解💠决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🖥国际法重要原则。菲律宾等🥩国关于这些岛礁位于其专属经🤼济区内或大陆架上，因而🚡应该属于它的说🤱法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🐔国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🚘海的历史性🔯权利受到国际法保护　　中国在南海享😘有的历史性权利受✌到包括《联合国⚪海洋法公约》在内的国际📚法保护，不容否定。中国不仅拥有🐴南海诸岛主权，而且充分享有🍾南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🗨人民在南海诸岛及🚷相关海域持续的生产🦓生活实践，来自中国历代👲政府对南海诸岛🔊及相关海域🕺连续的主权管辖权实践。　　中国在南👆海享有的历史性权利与《联合国海洋🔨法公约》并不矛盾。首先，历史性权❤利是一般国际法的概念。公约规🥢定并未穷尽全部海洋法🤘的规则，相反却明确🖍规定公约🐘未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不😛排斥在它之前已经形成并被🅾持续主💼张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🌧性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🙌及中国的实践表明：中国对南海诸岛享🍾有领土主权，在南海断🍕续线内海域享有历🔤史性权利，主要包括对琼州海峡等📁历史性水♈域的历史性所有权、传统⭕捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🔜代表了中国对南海诸🚀岛的领土主权和在南海的历史性权🧑利。南海🦄诸岛附近海域是中🔛国渔民的传统渔场，中国渔民常💳年往来于海南岛、广东🌩省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖👜等生产经营活动。历代统治者对南💧海和南海诸岛的认识不断🔬加深，管理🌇南海诸岛的行政建制和🥓管辖日渐完备，南🍹海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🍩围涵盖了南海诸岛中的📝主要岛礁和海域。　　中国在🌛南海特定海域的历史性权🏑利，是中国人民在这片海洋🙏空间战风斗浪、耕海牧㊗渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及🍤散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🚆权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🌋于中国母体，与母体🐢一体共生共存共发💍展直至今天。此海洋🀄主权和海洋权益，在中国历史和传📁统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🍈民抗日战争暨世🤮界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和😲平稳定，需要😗充分尊重历史和法理所确立的中国🎹在南海🌯的领土主权与海洋权益。　　中国在南🍠海的历史性权利是在历史🎢发展演变中形成的，具有充分的历史和🕶法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🦇际法保护，不容否定。中国对南😐海诸岛的主权作为战后国际😢秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世❓代代在南海生产生活，早已成为🌿南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🐯幻，尽管南海诸岛也👒短暂遭受过侵略者🅰的荼害，但经过🙁历史和国际法确定的中⏯国对南海♒诸岛及其附近海域无可争辩🍽的主权不容篡改，中国维护🎛自身领土主权和海洋权🌔益的🌭决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发⏬展是时代的意志，历史🦀的铁律早已证明，逆时妄为注📚定失败。及时对南海争端🐵正本清源，排除域外⏯霸权和域内个别国家谋求私🕟利的消极干扰，是让南海波涛🐀恢复平静，让域内国家🎵再扬友好合作风帆的必要🤼之举。　　维护“二战”以来形成的国🦔际秩序，捍卫历史🦍经纬与正义法理，尊重中🧘国在南海享有的领🎞土主权与海洋权益，坚➡持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海👡争端的和平解决，也🛣是更好应对百年变局、共同建设人类更🚩美好未来的💻正确之道。　　中华民族🌓是热爱和平的民族，身体中流淌🔸着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南🔄海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生⏸后的几十年里始终😳保持极大克制，从未主动挑起🚆争议，也没有🏫采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🔸护南海的和平稳定，全力维护与🎓周边国家的友好关系，希望共同🎽把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🌩受益；南海乱，则地区国家🐘遭殃。南海争端的热度必须逐步冷却🚌下来。南海和平稳🔩定是地区发展的重要前提。守好🔈南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🤼南海这一舞台上，曾🖕有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🏨又有人兴风作浪，还有人炫耀武🚥力。但是，就像潮水来了又😅退去一样，这些图谋最📨终都不会有结果。　　无论南😢海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土👀主权海洋权益的历🧝史和法理依据》智库报告由📒新华社社长、新华社国家高🏎端智库学术委🕝员会主任傅✌华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🙍智库学术委🔑员会副主任吕岩🐉松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🦆高端智库学术委👱员会执行副主任任卫📼东任执行副组长。课题组🥑成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏀人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🦄和发布过程中，中国南海研究院创始院🤬长吴士存、中国南海研究院🈁原院长王胜、中国南海研究院研究🧦员陈相秒、中国南😘海研究院研究员闫岩、中国南🌞海研究院研究员丁铎、武汉大💽学国际法治研究院院长🔻肖永平、武汉大🚄学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🤴研究院副🗳院长冯洁菡、武汉大学中国边界😘与海👉洋研究院教授雷筱璐、武汉大❌学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🏄太与全球战🖖略研究院亚太安全与外💧交研究室主任张洁、中国✔现代国际关系研究院研究员杨🗾霄、自然资源部海🎄洋发展战略研究⏫所研究员陈曦笛等专💍家学者给予了多🕳方面的帮助和指🙃导，在此一并表示诚🎪挚谢意。　　点击下方报告标题🍰下载全文：　　全文｜碧波⛓深处有中华——中国在南海领🛐土主权海🔦洋权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 西條麗）