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尼古拉-雅克松今夏与转会🌊曼联联系密切，在鲁本-阿莫林加紧寻找新😀前锋之际，这位塞🍇内加尔前锋成为热门目标，前切尔西主帅罗伯托-迪马特奥认为，在雅克松今夏潜在离💗队的问题上，蓝军握有主导权。

这位24岁的📲前锋在转会窗口期间吸引了🥊多家俱乐部🚙的关注。尽管意甲豪门AC米🎓兰和那不勒斯都表达了兴趣，但有报道称雅克松更🥃倾向于🏨留在英超踢球。目前，曼联似乎在争夺雅克🌾松的竞争中处于🔈领先位置，切尔西方面为这名前锋标价8000万英镑。据悉，雅克⬇松的代表已与曼联🎽高层就可能转🐢会事宜进行了沟通。

在接受采访时，前切尔西主帅迪马🌲特奥表示：“切尔西目🌥前的处境非常好，他们没有被迫卖人。他们有🦀一些球员可以😬出售从而筹集资金，因此并不👉急于出手雅克松。他们🐨的财务状况也很好，一切取决于其😃他俱乐🥢部愿意出多少钱。”

不论雅🌌克松最终是否加盟曼联，迪马😳特奥认为若他今❣夏离开斯坦福桥，将有不少选择。“尼古拉-雅克松会有不少🥋俱乐部盯着他，他是一位非🦏常出色的前锋，能进球，而且如今也有🐢了在英格兰踢球的经验。我相信🤙会有一些俱乐部追求他，他也许会🕴想去一个自己更被🦍需要的地方，而不是留在切尔西。”

“我可🐶以想象他加盟曼联，也还💝有其他俱乐部在关注他。如果🧦阿斯顿维拉失去摩根-罗杰斯，他们也可能成🚋为潜在下家之一。“有不少俱乐部（可能对他有兴趣），但他也可能回西班牙，谁知道呢。雅克松是✒否应该留下来在切尔西争位置？这取决于他🔭自己的想法和动力。”

“如果你的主帅🤝接连签下两名前锋，对你来说显然🚑不是个好信号。话虽如此，如果他📋选择留下，我很喜欢他，说🗣实话我真的很喜欢他，但他也🌟许会选择去别处寻找属于自己的👈舞台。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🕜与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🥨中国发起挑衅　　二、施压🎄南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🤷边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🛍分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰👯机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海💬周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🗓华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中👮国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开🐧展认知战　　三、借助🌷非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🚚思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🧝和平稳定发展的破坏者　　一、扰📱乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🍻战略互信　　三、阻碍🐂域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🌗一段时间，中国在南海的主权🙏和相关权🐴益得到国际社会🌝普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🚙反对🔦南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场🙂才发生转变。作为一个负🌁责任的大国， 中国始终致😍力于以实际行动维护🐺南海和平稳定，积👤极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🎋言》，这一文件体现🚬了中国🙇与东盟国家维护南海和平😈稳定的共同意愿，对稳定南海💝局势起🤚到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🐯国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🥑来越多，这片平🐈静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🙏熟地挑拨和破坏🦆中国与域内国家的关系。从支持菲🎃律宾进行具有浓厚政🕍治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🌒域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主📥权撑腰壮胆的错误信号，从施压⛑南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🙌海组建各种明显意在针对😨中国的多边机制，离间和破坏中国与南海💲周边国家正常合作—美国为维护霸🤪权利益而频繁📑介入南海问题，是南海局势难以🥟持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区🍛煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🗾越南等国打造为对抗中💸国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家😏升级军事基地，推动打造🏔南海监控网络，解除一些军售禁🤚令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🍼海域组织🤒部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦📅察机前往南海侦察架🚝次就达到约1000架次，全年几乎每🎹天都有侦察船在💿南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🍺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🏹海🐚局势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据工🍊具分析发现，美西方媒体🍺关于南海的报道，存在明显的污🛄华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🆚具有欺骗性的话语标📫签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🔤库把个别域内声索国发起🆒的对🌙华法理战包装成合乎国际规则🕹的模样，在🍭国际舆论场中抹黑中国形象—美🕧国在南海问题上的👩对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🔺界为主题的人类🌸近代史上，亚洲、非洲、拉美⌚多次出现这种场景：地区内本无😽太多纷争，可是西方强国一🔦旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🍀带就🍞变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🌫的地区🖱就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🤭国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中👙国的错误行径，体现了以霸权争夺和🥐维系为核⚽心的近代西方战略观⬆在美国内心的自我投射。美国的崛👂起走的是霸权更替的老路，美国对🏨国际治理体系演变和大国💧兴衰的理解，遵循以争夺🙍和维系霸🕚权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🥌维塑造了美西方👓大国和世界不平🚆等互动的路径。直到今天，在美国的战略🛷决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🖤依然在游荡。美国错误🍝地认为，中国🌟的崛起必然意味着中🎓国将在南海建立势力范围，对美国产生🌑排斥效应。　　美国彻底误读🐝了中国，也深刻误判了时代。　　习近平👱总书记在中国共产🕑党二十大报告中强调， “中国始终坚🖍持维护世界和平、促进共同发展的外交🏮政策宗旨，致力于推动👕构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中🕐国坚定奉行独立🤙自主的和平外交政策，坚🧡定奉行互利共赢的开放战略，始终做世🌨界和平的建设者、全球发🐐展的贡献者、国际秩📖序的维护者。在和周边国家的🍮互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🎾代化创造了人类文明新形态，引领人类开创一🐟条摒弃霸权🌑更替的发展新道路。　　在全球南方声✳势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🏕周边多国政㊙要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🈚营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🤳对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧😖桑正道。南海的光明前👸途，在千帆竞发、鱼跃人👢欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🔁信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🧀内国家关系的挑拨者⛰　　南海位于中国与🔘东南亚之间，中国人民自古就🚸在南海从事航海👸、打渔等活动。在很🎺长一段时期内，中国对南海诸🕡岛的主权和🤝相关海域的海洋权益得到国际🏆社会公认。　　随着“二战”后🌀东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底👇资源被发现，南海沿岸的🚢一些东南亚国家🧜开始对南海岛礁🔑主权和相关海域海洋🛥权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🚻谈判方式和🤞平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🔙各方行为宣言》，共同维护了南💟海地区总🥡体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的😢域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🔤遏制中🥩国的抓手。它们挑动相关声索国对🕧中国发起挑衅，南海🤴局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声📡索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🧞域外国家指责🎬中国为控制南👾海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🗄部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年💥发表的一篇文章中将其定义为“介于传🚍统战争与和平对立🗽之间的国家和非国家行😍为体之间和内部的🎇竞争性互动”，美国🌑战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🌃份报告中将其定义为“介于常规政治🔻手段和🐗公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🥁难发现，所谓“灰色地带”是😨美国为抹黑中国形象而🗑捏造的一种叙事。中国在🏑南海的主张始终是公开透明的，行动是合理👜合法的。如果按照👧美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🌇关声索国和在其背后提🚹供支持的美🎨国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🏳屡发起对💟华挑衅，多次🎽派公务船侵闯中国南海岛礁，威🚕胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船➡长期滞留中国仙宾💷礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟📠湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🔗依法依规对其采取喊话警告、跟监管控🖲等正常维权执法措施，却遭该船以不🥙专业、危险📡的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🚭船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🐟雷山号登陆舰💁在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🚽礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🗂中国海✍警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🏤湖。　　菲律宾之所以🌳一再挑衅中国，背后支持者🦋正是美国及其西方盟友。后者每逢💝菲方发动此类行动，都会对🏮菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发📹生后，美国国务🧓院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中⚽国危险和升级的行动”。他还再次指责中国在南海的领🥋土主权主张“非法”，对所有国家的航♌行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🗽防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🦂武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🏫和舆论渠道声援越南。相关声索国🕔在一线挑衅滋事，美国在背后🥧撑腰打气，已🈷成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相关声👃索国挑衅和🐁对抗中国出谋划策🙌并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆📳论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论📐员赫尔曼·劳雷尔披露，这一😥策略正是在实施美国🧜空军退役军官雷蒙多·鲍🚅威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🖤西方媒体加➕入这场舆论战，派♓出记者登上菲方船😕只跟随其侵闯中方南🕧海岛礁，随后便发出抹黑中📤国的报道。英国广播公司报道🚪直言，让记者拍摄中菲舰船🤷近距离接触画面“是🍰菲政府有意实施的策略😟的一部分，目的是让人们🕡关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国💲际问题👥研究中心举办的“南中国海海上安📓全”年会上，时任联邦参🌸议员约瑟夫·利伯曼就公🏷然鼓吹，要借助👏多边框架甚至让包括😨仲裁等手段在🚗内的外部力量介入🏊南海问题。菲律宾阿🐔基诺三世政府2013年在美国公开🙈支持下单方面提😭起“南海仲裁案”后，时任国际⛏海洋法法庭💫庭长柳井俊二利用庭长权限决💮定建立临时😂仲裁庭，并在中方缺席🏣的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🕉是时任日本首相🍑安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修📲宪扩军，声称日本岛屿受🕜到了“威胁”。曾与柳井共事♏的日本外务🥉省中国课前课长浅井📔基文说，这个仲裁庭是🎊柳井在考量安倍政权🖐意向的基础上搭建的📴。　　此外，美国👓及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主➕权和海洋权益主张；在南海及周边海🎌域举行联合军演，向中国🆖炫耀武力。美国还以南海问题为🌙由对中国实施经济🔂打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🍾南海岛礁建设🗒的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🐄边国家“选边站队”　　以美国为🤵首的西方国家为遏制打压🧒中国发展，不仅借南海问📴题挑拨🦏中国与地区国家关系，还试图在🍖本地打造各种排除中国的🔈“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相📀关国家正常开展对外交😨往带来较大外部压力。　　“如果🔓他们与中国有问题，那不应当施加😑在我们身上。我们与中国没🐁问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利😬亚特别峰会期间，马来🌒西亚总理安瓦尔在与澳大利亚🍓总理阿🌋尔巴尼斯的联合🚖记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🚴澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我💯们与我们最重要😹的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是😃安瓦尔第一次拒绝🐭在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🏗前后不🥡到一个月时间内，他还至少两次公开表达🆕过这一观点。安瓦😢尔也不是东盟国家领导人〰中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🚻黄循财、印尼总💳统普拉博沃等现任🚕领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪😬森等前领导人在他们任👅职期间🌇都曾公开这样表态。多位地💼区国家领导人频繁发出😹不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受到了🔂美西方国家要求他们🙏在美西方和中国🤜之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方✝国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🐭伙伴，建立了美日印澳🍟、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多😓边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🐲骨架。在此之外，美国🔚为将尽可能多🍒的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙⚽伴关系协定(TPP)和印太经🍒济框架(IPEF)。尽管🏀美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🔝主导该机制就是要打造排🦖除中国🏡的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更💛是拜登政府为其“印太战略”精🏆心打造的经济支柱。这两个⭐机制均包含南海周📕边的东南亚国家，尤其是后者，超过🚞半数的成员国都是🕚东南亚国家。　　南海问题🎁是美国在本地区遏制中国的重🕊要抓手，美西方🌦在涉及东南亚和📌东盟的各种多边场合往🌯往都会炒作这一问题，要求地区国家共🚐同就这一问🤱题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳😅大利亚当时就计划在🐌南海问题上做文章👨。据美国广播🚍公司报道，澳方最初🎞希望把炒作所谓“中国在🍉南海军事化争议岛礁”的内🐫容写进峰会宣言，并在其中📰呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🌩背书。安瓦尔当时正🔵是在这一背景下做🚘出了“不选边”的明确表态，其态度也💗代表了绝大多数📿地区国家的心声。最终，澳方这一企图在😋地区国家的👠反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🏝召集东盟国家在🕓华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投💞资1.5亿美元，其中包括6000万👍美元海事计划。美国海岸警卫🥇队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足⏭合作伙伴对海上培训和能🍋力建设的要求”，针对南海问题🔭的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🎲导人或官🕎员纷纷公开发声，表示将🎷保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🧚中国周边安全环境　　作为当前➖插手南海问题的🔞最主要域外势力，美国之所🤜以在南海地区挑拨中国与🍤其他声索国及地区♋国家关系，源于🐔其维护霸权的战略考量💸和狭隘错误的对🧒华认知。　　美国在“二战”后主导制🌔定对日和约的过程中奉行🕗反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🤼海问题的一个重🍈要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🙂所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占💡据的中国南海诸📡岛显然也应包含其中。但美国执⌚意要将中华人民共📑和国政府🧐排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会😥的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🐒有代表参加对日和会👱。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战💇后仍觊觎南海岛屿的法🚗国要求下，美国同意🐼法国控制下的印度支那作🔽为三个国家参会，导🕍致当时的南越代表🐨在旧金山和会上得以🆑单方面主张🏭对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🛫过程中，美国😉出于不愿让“共产党中国”得到好处的战✋略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙㊗群岛和西沙群岛的💂权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们🌯交给哪一方。这⏳些都为后来的争议留下了祸根🤲。　　美国在👇南海问题上的立🤔场始终围绕其战📚略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于🐍对抗苏联的需要，在南海问题🛳上保持中立，对岛🥟礁主权归属不持立场，即便对其条📸约盟友菲律宾对相关➖岛礁的“领土要求”也没🐣有作出支持的承诺。1988年3月中越赤✔瓜礁武装冲突发生后，美国🔉也明确表示对这一📳争端不表态。　　随着冷战结束😝和苏联解体，从克林顿政府🛰到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🅿端中暗中对中🍋国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方👚对菲律宾政府扣👢押中国船员的行为不加🍪批评，却在🍁中方阻止菲军方组织记者上岛后🎸发表声明反对“对海上活动的限制🔰”。1996年，中方公布《中国政府🏙关于领海基线的声明》，其中确定了西🌤沙群岛的领海基线。美⏮国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🚬直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🃏认为中国的🤡实力并不足以对其构成👺威胁，且“9·11”事件🤬后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以📱合作为主，在南海问题上对华🆙施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🛁国力的快速发展，美国😉对华认知发生明显转变。从奥😎巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🎟国竞争角度看🍢待中国，到后来将中国🎟定位为美国“头号战略竞争🎡对手”和“21 世纪最大💳地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🙁是唯一一个既具有重塑国际🥪秩序的意图，又具💔有越来越多的经济、外交、军事和技术力🏫量来推进这一🧚目标的竞争对手。”　　随着其对华认💡知的转变，美国开始从各🌽方面对中🧖国进行打压遏制，相关🐊措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🔬海问题作为“塑造中国周边战👝略环境”的重要一环，其南海政策也转🧞向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任👵国务卿希拉里出席东🦊盟地区论坛外长会时，公开表🤕示美国在南海存在💃国家利益，成为美国冷💽战后南海政策重大调整🦀的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🙄的海洋主张》，称中国在南海🦉的海洋主张既不明🦔确也不连贯，质🆒疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任😽国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋➖主张的立场》，明确声🖼称中国在南沙群岛🆕部分岛礁的主权🖲主张和涵盖大部分海🦑域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持💈南海问题这一插手中国周边😩局势的抓手，美国积极拉🚛拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗🆔的底气，同时借机加强自己在🎸“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地🔂从5个增加至9个，新增基地⚓分别靠近台湾和南海，针对中国意🤫图明显。美国2024年4月向菲律宾🈚部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🎁菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来📞自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🏽海问题的另一主要域外国家，其动📹机主要是出于在东海和钓鱼📲岛问题上牵😅制中国等战略利益考量。为此，日本😻积极推动美国将战略🎺重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最🖐初就是由日本前首相安倍晋💇三提出，后被美国接受使用。日🤟本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🦀事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石🙀破茂访美期间，双方在联合🎶声明中再次♍点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🍺挑衅活动”。　　为鼓动🌒南海声索国对抗中国，日本近🔳年来也加大了对🛋它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🔩府开发援助(ODA)框架之外设立政🥞府安全保障能力🕖强化支援(OSA)机制，帮助🐼受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示🐕项目和🔀实施项目看，南海声索国是⛳其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助🚪项目最多，包括🐻向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到🧞美日带动及出于自身私利，不少美国的其他🙅盟友也纷💷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🎆长首次单独🔣通过关于海🏈洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🌕续三年发表联合声明，对南海问题表达✝关切并对中国进行指🐉责。2019年，欧盟国家首次🧙就南海形🚭势发表联合声明，在万✋安滩事件中为越南站台，不点🐠名指责中方正当反制措施……美西方频🏉频插手南海问题，南海成📂为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🦀域外大国的介入显著加📟剧了南海地区的💃军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🔽日等域外国家通过扩大😿军事存在、构建多边🔞安全机制，显著增加了南♊海形势的热度和不确定性。美国频繁🏮派遣航母打击群🐗等军事力量进入南海，并与盟🚶友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🏯加剧了地区的军事🍡化态势，还提升了擦枪走火的🌷风险，严重破坏了🐯地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🤶分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🏘经贸与安🔯全的关键枢纽，但近年来美国⬆通过军事援助、联合军演、技术合作和👦人员培训等多种方式，加大对菲律宾😷等南海地区国🤦家的支持力度，强化区域军👥事存在 深度介👹入南海争议，加剧了区域紧张局👒势，破坏了中国与东👼盟国家共同维🍗护南海和平稳🐢定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布♋向菲律宾提供5亿美元对外军事融✏资，主要用于军事🎲装备现代化和基地🎉升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🍓助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星💖及雷达数据，加强对中国🤥岛礁活动的实时监视。资金还⛏用于采购反舰导弹、巡🛠逻舰艇及人员培训，显著增强💎菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗🐛中国海🔺上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🔽向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🚌海上巡逻和执法能力。通过🤥提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南👸海争议区域💧的挑衅行为。　　美国还逐步解😵禁对越南的💓武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🍴易条款。2014年，美国部🔄分解除对越南😈的武器销售禁令，允许对❇越出售与海上安全相关的武器装🃏备。2016年5月，时任美国总统奥🎃巴马宣布全面解除🍷对越南的💒武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🖱退役巡⛓逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🐜共向美国订购了12架同型号教😘练机，计划于2025年全部交付。　　美🎖国对菲律宾和越南的💒军事援助旨在将其塑造为对抗🧥中国的前🗼沿阵地，通过资金和装备📓支持制✒造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🆒菲在南海海域举行联💏合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🔵航母等舰艇， 菲方出🏪动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🐢中国的直接挑衅🕠。2025年2月，美、加、菲在菲律💿宾所谓的“专属经济区”举行多边联🏠合海上行动，菲律宾还计划邀🔡请更多西方国🚵家参与类似行动。此外，美菲定期举🌅行联合空中巡逻、反潜训练及特🛎种部队协同演练，如在巴拉望岛🔨附近开展多次📤战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🗨岛作战。　　这些🗑联合军演增强了菲🏟律宾的军事信心，向中国和南🏒海周边国家传递了明确的威慑信号，加剧了🏬南海地区的紧张局势，导致地区🚦冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵⏫扰中国南海岛礁　　美国为🐘维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🚫地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护👨国际法所赋予的航行和🎄飞越自由。然而，美军🍳舰机在中方控制的南海岛🥣礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际🏐法基础，也是对中方🌫海洋权🔸利主张的否定，更是对中方赤裸🤨裸的军事威胁，同时严重破🍮坏了地区🖥的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在😏通过军事行动和外交抗议，挑战🕺其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中国的海🍒洋权益主张“过度”，并以此为🚔由频繁派遣军📑舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗📡普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🕝称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🌿一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🍳行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🐒础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🚀于自身利益，而非国际法🦖的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还📰被批评为试图将习惯国👡际法的解释权🍸掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🥁有的法律秩序。　　在行🛬动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🍈下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🦊害通过须获批准”；二🌌是对南沙群岛部分岛礁的领🥪海主张；三是对西沙群✋岛的直线基线。美国频繁派🐯遣军舰进入中国南沙📸群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附😏近海域，企⛳图否定中国的领土主权和👌海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁📆决扩大适用到西沙群🥛岛和中沙群岛，进一步扩大🅿该裁决的国际影响。　　美国的这些行🙍动对地区和平稳🌂定产生了严重负🌂面影响。其军事化行动🍭显著🕢增加了擦枪走火的风险，破坏了🐣地区的和平与稳定。同时，美国的介入👍削弱了东盟在地🧓区事务中的中心地位，降低了地区😳国家自主解决问题的能力。此外，美国的🐢行动还削弱了地⛄区国家间的互信，增加了合作🐓的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🎹依据，对地区和平稳定构🐈成严重威胁。其行动背后的地缘政📷治考量和单边主义做法🐝，使得这一计划➿在国际🏆社会中备受质疑。国际社会应共同🗳努力，维护公正合理🌘的国际海洋秩序，推动📷南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🍻海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🤖的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾👥的军事基地数量从5个增至9个，这些基🏹地靠近南海争议水域和台😹海，可部署中程导弹、反潜机😯及无人机系统，形成对华🍧战略包围。2024年4月，美国在菲🍯律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🏯沿海地区，增强对中国的🌺战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🍥纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏💍比克湾谋划重启海🕸军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化💄安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🛋些基地的基础设施，以便部🏥署更多的海军陆战队和战略🖖武器。　　美军航母战⚾斗群轮替，保持至少1个航💝母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🔼艇撞山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🕉中🉐国南海岛礁逾600架次。　　美国与🦋菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划🧖在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🎵的打击能力。美国国防部在2025财年预算中⛽额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🛺加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🥨基地设施，强化美军在南🏁海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军👓事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🗣北约盟友也多次派军舰🧐到南海和亚太地区炫耀武力，甚至📉谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🔌家的军事支持😇呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化🤓盟友军力、构建战🅾略包围圈及推动南♎海问题国际化，遏制中🤚国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区🦁紧张，也🥕暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制📖于美国利益，自身🀄安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华🎠的谎言制造者　　美国是😻全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的😺国家。为了维🔕护霸权利益需要，美国长期开展相🖤关理论研究，利用自身👡的国际话语权优势，肆🍵意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大⬛行其道。近年来美国治理体制🐤的深层🔊内在弊端不断暴露，其造🎄谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在📕南海问题上扮演的正💧是不折不扣的谎言制🤲造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者🐨利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美📔西方媒体就仙宾礁一事的报道🔼炒作进行量化🙋分析，结果发现相💃关媒体在报道仙🔰宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的立🍾场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🕡间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内⏫生产总值排名全球🐳前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🥂国和西方发达❕国家媒体报道中，中方的🕛行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🛷的紧张局势是📟由中国造成的。　　比⏪如美国的哥伦比亚广播公司在➿报道关于2024年9月中国✏船只在南海所谓“撞击”菲律宾🚹船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🔝变成撞🎫击大赛的赛场，在这里反复撞💍击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🎗图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的📷核心是菲律宾侵占中🍏国🍛南海部分岛礁领🎙土和制造相关海洋划🀄界争端的事实。　　中菲间🏥原本不存在领土和🏭海洋划界争议。但随着1968年🌬的一则研究报告披露“南海有🎸极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🍢领土扩张主义和资源掠🏰夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🥒岛礁的领土🈹问题由此产生。菲律宾对中国🅰南沙群岛部🔟分岛礁赤裸裸的武力🐁侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🕰本准则，为国际法所🐃明确禁止。　　华阳海洋研究中心理🕊事长、中国南海研究院🧘创始✨院长吴士存说，中🔋菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🕛占中国南沙群岛部🐞分岛礁引发的领土归属📽和海洋划界争议。　　自二十世纪😋八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以♑来，国家管辖海🈯域得到丰富和扩展，中国和菲律宾❔之间的南海有关🈹争议逐步激化升级。　　通过🚹回溯南海争议的由来，可以看出其本质是🎆双边纠纷，中国🍸是合法权益受到侵害的受😁害者，绝非霸凌🌠邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🦀对中国开展认知战　　南海态势感知计👁划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🌘中阐明，凭借在技术、传🔅媒和话语权等方面的先🕹天优势地位，美国一直在国际社🍩会的南海叙事中扮演主👎导性角色。自奥巴马政府上台🏩以来，美国官方机构、智库和媒体🦒持续在国际上炒💄作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🗂则的国际秩序”和“中国胁迫海💻上邻国”等叙事，披露片面🚳的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🕰上维权政策及行😂动全面污名化。近年来，美国这方📢面的手段和策略更是发展到🌐指名道📉姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其✍在国际舆论🍿场上所掌握的话语权，将相关声索国在🏄南海的冲闯挑衅🏋说成维护主权，将中国正当的维权💈执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🤾在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🌨斯坦福大学的戈尔🔁迪乌姆结国家安全研究🤯创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🌳天散布一些真真假假的态势信🛁息，专注于🥧跟踪中国的海上活动信息😛，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🍀胁及扩张”。　　在官方网站💫发布研究报告，诬📩称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🎏宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主📲权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🍑海军“执法”。　　2020年，时任美国国🔃务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🌆允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁☕否定中国正当主张　　美西🌧方为在法理上解构中国对南🎣海岛🚶礁的主权和对南海相👋关海域权利主张💆和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲💌裁案的阿基诺三世🎖积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲📶律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🤩基诺三世政府单🔚方面提起“南海仲裁案”之初，美国👒则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划💷“南海仲裁案”，美国政府的一些🦁高官也支🌹持菲律宾提起仲裁。　　俄罗🍺斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海👃没有领土，却想充当所有🐈谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海⛸事中心前秘书长阿尔😼韦托·埃恩科米恩🧕达直言，阿基诺📙三世政府加剧南海紧张💼局势的行为是美国指使的。“菲律宾🔃没有独立的外交政策，总是受美😏国指使。阿基诺😧三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🛷国决定的。”　　埃及国际问题专家💣迪亚·菲基对⏫新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🧛致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲😮律宾，最终促使其🈶将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要🦁维护自身霸权。　　由美西方📉主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🚓约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中🌜国在南海维护领土主权💆和海洋权益的🌑正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布👁的任何对中国的要求、裁决、命令🙂都没有法律效力，中国对裁决结🔺果不存在执行的问题😷。他认为，菲🎮律宾强推南海仲裁既为🙂了否定中国在南💂海的主权权利和海洋🥨权利，也企图通过“法律”使自身非👹法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤰律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁⛔庭裁决严重政治化，缺乏基本的公🏑平，损害国际法严肃性。　　四、惯👆用霸权思维强权逻辑🚙抹黑中国　　中👲国奉行独立自主的和🍕平外交政策，将构建人👺类命运共同🔫体作为外交的崇高目标。中国在南海🐊问题上一向🍠主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🔶应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🍰和平稳定最🍺符合中国利益。美西方👘一直奉行霸权主义和强权👔政治，在争夺和维护霸🐛权💟过程中的帝国主义、殖民主♍义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🔴南海正当维权执法和海💜洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🏕身心理投射到中国身上，突显出美西方根🍼深蒂固的🚙霸权逻辑和零和思维，把地🏘区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多😝地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🤓将国内法凌驾于国际法之上🛹，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🐿国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🤣窃取叙利亚石油……美国向🕢世界频频“贡献”让人大跌眼镜🔂的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📯私自利的大恶霸—一个有着🔴宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🌊全球，更不惮向世界展现其🤐狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护⏱霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🌒地怀疑中国也会像美国一样追求⚫全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🕧区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资😔源宝库，千百年来为🐛周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🤰民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🛥通向印度洋的交通要道，对🚡地区各国的对外贸易和经🐬济发展有着重要作用🤷。　　亚太地区能够成👪为全球经济📩最具活力、发展最快的地🎎区之一，前提🥍条件是本地区在过🌅去较长时间段🔬内总体保持了和平稳定，南海😦局势的总体稳定🔰是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🆙势力不断👲挑动南海问题，挑拨😆中国与其他声索国🥄之间的关系，在南海制🍉造紧张，破坏地区和平稳📓定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🐹损等一系列后果，包括南海周边国家在🌈内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济⏪社会发展　　以美😵国为首的域外势力插手🐵南海问题，怂恿地🦒区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更🖊多精力和资源投入挑衅对抗，不🧛仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🏜经济和社会发展的投入相🔢应减少，对外贸易投资合作受🙈到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来♉在南海掀起新一轮🍷挑衅中国的高潮，军事投入😑快速增加。在2024年底成法的菲律🏤宾2025年度预算案中，国防部预☔算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🤛府各部门🍵预算支出中排名第三，在国家总📋预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶👼层提供社会保障和医疗服❄务的👸资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🎞营医疗保🌵险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🎐被全部削减，菲律宾社会福利和发展🔠部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🦔是菲律宾的最大贸易伙伴，也🅰是菲基础设施建设的主要投资方。菲方🅱近两年来在南海🍭问题上不断挑衅中方🍕导致两国关系恶化，对双方经贸投💶资合😡作造成负面影响。据中国海关总🍙署统计，以美元计的中国✒对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🎥政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目📜(Subic-Clark)、菲国铁南长🆚途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🚸铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中👀方提供资金的铁路项目，声称要对😶其进行重新评估。　　新冠肺炎🛏疫情前，中国曾🌸是菲律宾最重🕢要的外国游客来源国之一。但受两国🏄关系恶化影响，疫后中🗽国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🉑菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🏄道其签证规定限制了中国游🎽客选择菲律宾，为此曾一💗度启动中国🦆公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗🍍约在任期间的新🐰闻发言人👅里戈贝托· 蒂格劳🍀在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统🔪任期内最大的错误，也是🔍我国有史以来最具破坏性的政✖策，阻碍了🥪我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🎚局势升级导致中菲关系进一步恶👬化，可能给菲律宾😖造成严重经济损失。　　菲律宾国内📿部分有识之士担心，菲律宾在⛸美国怂恿下不断🍪在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争♑冲突。菲律宾前参议✉员弗朗西斯科·塔塔德公开🤧撰文说，南海问题并不🌸能定义整个菲🐫中关系，但美国等🎈一些国家大肆渲染事情🍸的严重性，将直接武装对📍抗描绘🌏成结束菲中南海争端的📃唯一途径。“如果在美国的要求下💀与中国开战，对菲律宾而📑言将是自杀和愚蠢的😁行为。”　　在越南，南海问题升🦆温导致其国内民族🚪主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中📽资企业事件。该事件导致数🙈以百计的外资企业被打🍽砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🐐加坡等其他国家和地区的大量企💎业也受到波及。事件发生后，多个国家🔒和地区从越南撤出人员，并对越南发出😉旅行警告。越南投资环境受🧣到影响，越方不得不采取抓🔥捕涉事犯罪嫌疑🔔人、赔偿受害企🌊业损失等措施平息事态。　　南海及其周🐗边地区是世🕰界上最为繁忙的海空🧡交通要道之一，每天在南海活😙动的船舶🍥和飞机数以千计。南海局🍐势一旦风高浪急，不仅不利🌶于南海航行安全，也会增加投资💵者对投资安🙊全的担忧，给周边国家🐲经济带来不利影响。新加坡外长维🤾文警告： “一旦南👬海的紧张局势、冲突或军🥟事行动升级，就会立即损🐮害和阻碍贸易。”美国♿全国经济研究所🍔的一项模拟研究显示，如果南😔海发生战争可能会对🤭该地区经济造成毁👖灭性影响，东南亚国家的实🌁际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🛍域内国家之间战略互信　　美国等域外🗒大国的介👠入显著加剧了南海地🥁区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🥃的中心地位，削弱了地区国家🐎间的互信，增加了合作阻🉐力，并降低🛹了地区国家自主⏩解决问题的能力，严重破坏了地区😾的和平与稳定。　　主权🍇争议矛盾激化。美🍆国通过支持部分🚖声索国的单边行动，进一步激化🦗了南海主权争议矛盾。菲律宾小🥜马科斯政府在南海政💄策上发生显著变化🕓，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🌨域挑起事端，强化美菲😀军事同盟关系，并积🗜极开展同美西方的安全合🔰作。这种外🔣部支持使得部分声索国更加倾🎧向于通过挑衅性💒行为固化既得利益，而非通过对话🐐与合作解决问题。　　南海行为准则🦆磋商受阻。美国等💔域外国家的介入使得中国🛏和东盟国家在维🗾护南海和平稳😱定的努力中面临挑战和阻力。美国通过🔴军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得💃中国与东盟😎国家在准则制定上的努力受🛬到阻碍，难以达成共识，进一步🤜影响了地区和平🎵与稳定的维护。　　东盟中心地位🏌弱化。美国主导🧟的安全合作机制具有😫明显的排他性，激化了地区国家间🌵的矛盾，严重📸削弱了东盟在地区事务🧖中的中心地位。美国试图🍪将北约等军事同盟引入亚太地😦区，冲击了东盟在地🆕区事务中的主导权。这种外🕐部势力的介入使得东🈺盟在南海问题上的协调能力📆和影响力下降，进一步弱化了🐙其在地⛸区事务中的中心地位。　　地区国家间互🧑信被削弱。美国等⛏外部势力的介入显著削🚔弱了地区国家间的互信。南海局势的升温👃以及域外国家👔的介入，制🎻约了中国与东盟国家🎻之间的互信，成为双方🕐关系中的“困局”。美国的介入不仅Ⓜ破坏了地区国家间👬的互信，还增加了地区🎞合作的阻力。部分东盟国🤳家在外部势力的影响下，对中🐈国的态度变得更加复杂，导致中国与👌东盟国家在海洋合作、资源开发等🎵方面的合作难以顺利推进🌗。　　地区国家自主🍔解决问😕题能力下降。美国等外🐯部势力的介入，使得部分🀄声索国更加倾向于通过🍂外部力量来🤯解决争端，而非通⏮过地区内的对话与合作。这种🐱依赖外部势力的行为削弱了地区⏮国家自主解决🀄问题的能力，进一🎭步加剧了地区的不稳定。菲律🧗宾的南海政策变化在很大程度🙉上是美国对华🖕竞争战略的产物。这种外🐨部支持使得菲律🛷宾在南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解🛏决问题的能力。　　三、阻碍域内国家👺深化务实合作　　在域外势😒力插手下，南海问题始🕘终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声⬆索国常常从领土和海🔪洋权益争端角度看待其⛩他方行为，导致🎪相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以🥈美国为首的域外势力插😘手南海问题，特别是支持部分🛢声索国的单🕷边行动，企图让这些国家⏳更加倾向于依靠美西🎣方支持固🌸化既得利益，而😋非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🏎激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🍋为宣言》后，双方多次表🏰达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正📶式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🛅王毅在2025年的两会记者会上明确指出，南海面临的不🎓稳定因素和安🎇全风险主要来自域外。在中🎃国和东盟国家早已就🙍维护南海和平稳定🦔达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🌤国等一些西方国家唯恐🧙南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🥢频来南海兴风作浪，在各种场合不时⚽就南海问题挑拨离间。中🐌国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符📍合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🛋效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🧝等外部势力挑拨，导🍻致相关国家难以完全互信，对其他国家的相🌥关举动充满猜忌，为在南海地😘区开展合作平添🛒了诸多困难。　　为实现南海渔业〽资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍾区开🤜展伏季休渔。然而，这一旨🕍在保护南海海洋资🤓源环境的政策不👁仅没有得到其😏他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🙂机派渔💬船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🙆季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发🌗表声明谴🏮责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🏂的主权和海洋权利”“损害了菲🔸律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🐔海空力量赴航班失联🐂海域参加搜救。然而，由于🔢这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚🔀和越南主张的管辖🌫权在这里有重叠，给多国搜救力🛢量的协同造成🗽了困难。　　中国南海🍽研究院海洋法律🚻与政策研究所所长闫岩说，地👠缘竞争和南海争议直接阻碍了🏩海上合作的推进。南海局势日😼益复杂化、多元化，海上🔱冲突与纠纷不断，南海争🥑端当事国难以🔎形成更深层次的互信，导致各类合作项目与🖨合作机制难以推进👨和进一步深化。某些域外国家不断炒🔔作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🐼争端国对抗制造摩擦，导致南🕕海风波不断，干扰了沿💂岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🍅年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🙂和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家💪及世界💉各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🚵道而驰，注定是要失败的。　　南海💽问题不是也不应成为定义本😋地区国家间关系的🆒主要问题。到底是通过为🕘美国等域外势力充当⏭棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈✋判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十➡字路口，相⛩信地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展🌨繁荣是亚太国🔦家的共同愿望。　　在世界面临动荡📫不安的挑战时，看清美西方🤹在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🧐更加深🥂刻地认识美国霸权唯我独🈲尊、唯恐不🧔乱的真实面目，更有助于亚洲以👁及全球🔓各地一切爱好和⏩平和发展的人们团结🔨起来，共同建设更🛬加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🔎势力插手南海问🀄题的事实真相》智库报告🏬由新华社社长、新华社🍆国家高端智库学术委员会☝主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🎸社国家高端智库学🏴术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🎋家高端智库学术委员☔会执行副主任任卫东任🏻执行副组长。课题👫组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告♒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🌍、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐵写作和发布过程中，中国南🖍海研究院创始院长吴士存、中国💠南海研究院原院长王胜、中国南海研究🧓院研究员陈相秒、中国南🆔海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🆎研究员丁铎、武汉🔸大学国际法治研究院院长肖🏳永平、武汉大🥦学国际法研究所副所长🍲张辉、武汉🤕大学国际法治研🗳究院副院长冯洁菡、武汉大学🍅中国边界与🌭海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🐩学中国边界与海洋研究🏦院教授蒋小翼、中国社科院🐯亚太与全球战略🍪研究院亚太安全与外🤗交研究室主任张洁、中国现代国际关系🈳研究院研究🐫员杨霄、自然资😭源部海洋发展战略研究所🔱研究员陈🎙曦笛等专家学💕者给予了多方面的帮助和指导，在此☔一并表示诚挚谢意。　　点击🤥下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🐷插手南海问🍼题的事实真相【短剧🏁平台竞争加剧】涼風琴乃新作《成年女人看片🥍免费视频播放人》集情色、彩票预测、非法换脸三大🐌敏感元素于一体，全片剧情紧凑，购房指南影评人称其“技术突破😌与伦理挑战并存”。中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国四家民调机😑构21日联🌽合发布的民调结果显示，韩国总🔌统李在明的施政好评率为👱57%，较两周前的调查😣下滑8个百分点。　　据报道，EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人👙进行上述民调。结果显示，李在明的施😄政好评率为57%，较两周前下降8个百分点；差评率为33%，上升9个百分点。在是🏘否信任李在明施政🛵的问项中，58%的受访者给予肯🚶定回答，37%给予否定回答。　　另外，在政党支持率方面，执政党共同🗞民主党支持率40%，较🎮上一次调查下降4个百分点；最大📕在野党国民力量支持率19%，上升3个百分点。此外，祖国革新党和❓改革新党各为4%，进步党2%。对于祖国革新党🏞前党首曹国和前📑议员尹美香获得😼光复节特赦，54%的受访者给予💶负面评价，38%的受访🖕者给予积极评价。　　据报道，本次调查🕳可信度95%，抽样误差±3.1个百分点，应答率14.2%。Ricarda建议网友🎰理性看待思思久99久女女精品视🚑频。中新网宁波8月20日电 (张斌)8月19日晚，2025年全国“新时代好少年”先进事迹发🐹布仪式在🌽浙江宁波举行，以“追光吧·少年”为主题，彰显🌄新时代少年担当与风采。　　活动在VCR《追光吧·少年》和宁波💐爱乐童声合唱团演唱的《篇章》中启幕。活动现场。崔引 摄　　自2018年起，该事迹发布已连😆续开展9批，今年经多渠道推荐，共评选出50名(组)优秀少年。现场通过短片、故事讲述等形式，重点推介9组好少年事迹，集中发布其余41组事迹。　　来自华南🧟师范大学附属中学的💺胡东平🕙深耕机器人领域，从“帮助书包爬楼梯”的小发明到立志🥚“用科技👭为祖国加安全锁”，展现科创少年🏿的家国情怀；来自宁波市鄞州实验🏓中学的盛徐荦在😽篮球场上跪地施救😳，以专🔌业急救知识践行“善良本能”，如今更成为校🌝园“急救形象大使”传播应急技能；来自新✋疆克孜勒苏🈳柯尔克孜自治州的阿依美热木·吐尔地传承👁三代护边情，用脚步丈量🚱边境线，立志成为“军医护边员”……少年代表们的故🕦事感人至深。　　据悉，50名(组)“新时代好少年”的先进事迹接😿下来还将通过媒体报🏵道、校园宣讲🕜等形式广泛传播，激励更多少年🙆以榜样为力量，在逐梦路上勇毅🔴前行。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 高嶋みず穂）