克拉玛依网：根据记者王定🥦获取到的最新动态，涩涩动态图将于2025年08月26日在克拉玛💆依网举行隆重的开幕仪式。遗漏争议升级，彩民热议最准🗃算法背后藏着啥

　　中新网贵阳7月24日电 (黄峰 张永霞)在书🎨香中浸润心灵，在运动中锤🤡炼意志，在关爱中收获温🚥暖……暑假期间，贵州的孩子们用🤝多种方式💷解锁假期，孩子们在沉浸🎫式体验中收💲获知识、技能与快🚎乐成长。

　　在贵州省💥贵阳市观山湖区林城东🔙路的贵州省🗳图书馆，只见🌙孩子们或踮脚取下心仪的书籍，或伏案写🎀下读书笔记。连日来，这里🔦成了学生们最爱的“第二课堂”，《昆虫记》《中国历史故事》《海底两万里》等书籍前总是围🆚满了小读者。

资料图：贵阳🎍市南明区图书馆内，一名小学生正🏂在阅读。　赵松 摄

　　刚读完🎅一本科普书的四年级😥学生张誉庭合上书，轻声和旁🌟边的同学📅讨论着书中的有趣情节。“每天来图🍩书馆读两小时书，已经成了我的暑💀假习惯。”张誉庭说，图书馆的🔜安静氛围让自己能专注学习，和同学交流读书❇心得更让阅读🏗变得乐趣无穷。

　　与张誉📸庭在书香中沉淀不同，他的表妹媛媛则💖在泳池里🏀找到了夏日的快乐。在家附近社区游🐣泳馆里，每天下💆午都能看到媛媛跃入水🎞中的身影。“哥哥爱看书，我最爱游泳，每天不游上一😢小时就浑身不自在。”媛媛说，从一开始怕🧢水到如今能轻松游完25米，“这个暑假，我的游泳技能进🅰步飞快。”

资料图：玉屏🦁自治县皂角坪街道茅坪村，小球员们在足球😺比赛中拼抢。　胡攀学 摄

　　假日清晨寂静💀的校园内，从足球场上👈不断传来加油、鼓劲的声音。在贵阳市云🚥岩区为明小学的足球场上🌁，足球教练每天8时许就出现在🐱这里，带着👯小球员们开启一天的训练。“脚内侧推球要😽发力均匀，跑动时眼睛要注🚿意观察队友位置。”教练🐏边示范边讲解，孩子🧓们跟着一遍遍练习基础动作，从运球、传球到战术配合，每个环节都一丝不苟。奔跑中的坚持、进球后的欢呼、失利时的鼓励，都成为📗孩子们成长的养分。

　　“横要平，竖要直，写字就像做人，要端正稳重。”在贵州省遵义市🐃道🚜真仡佬族苗族自治县🔬一家书法培训中心，孩子们正挺直🚮腰背，跟着老师🎞练习硬笔书法，一笔一🎺划都写得格外认真。9岁儿童🐲张玉淼的妈妈说，以前孩子总爱📄玩手机，这个暑假报了书法班📷后，不仅能静下心🔵来练字，还懂得了欣赏汉字的结构美。“每天回家都会主🌥动拿出字帖练几🎗页，写完还会骄😪傲地拿给我们看。”

　　在贵州省黔东南苗🎛族侗族自治州🦓各类工坊里，孩子们跟着💀老师学习刺绣、蜡染、竹编等传统技艺，穿针引线间，侗族纹样在👲布面上绽放；蜡刀游走时，蓝白世界🧗里晕染出民族风情。

资料图：黔西市雨朵镇“公益爱心托📅管班”里，志🍣愿者在和孩子们扳手腕。　周训超 摄

　　贵州各地“公益爱心托管班”，也为孩子们的假👑期增添了温暖😎底色。在贵阳市云🚖岩区芯民易儿童之家，孩子们围🎡坐在大学生志愿者身边，认真地听着讲解。这个公益暑🤴期托管主要面向辖区6岁至14岁儿童，提供作业辅导、艺术教学、红色教育、安全培训、外出研学等服务。在贵州🎧省毕节市黔西市雨朵镇，志愿者走进托管🙉班担任“暑假公益老师”，指导孩子们学习下🏀棋、组装机器人、书法、游戏等，用陪伴与关🍚爱呵护他们快乐成长。

　　从城市到农村，从课堂到户外，贵州娃的🐖暑假充满了欢声笑语，丰富多彩🐏的假期活动，让🌕孩子们收获了知识与快乐，在实践中学会了♓坚持、合作与感恩。(完)

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“苏超”联赛正酣 “第二现场”持续火热

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流行吃“酸”，消费市场出现新趋🙆势

中新网银川8月20日电 (记者 阮煜琳)国家电🥗网有限公司宁夏-湖南±800千🔇伏特高压直流输电工程(以下简称宁夏-湖南工程)20日投产送电。这是中国首条🛷获批的以输送“沙戈荒”风电光伏大基地新👀能源为主的特高🔆压输电通道，也是中国今年⬆投产送电的🚭第三条特高🙅压直流输电工程。　　宁夏-湖南工程额定🆔电压±800千伏、额定容量800万千瓦，工程起于宁夏回💔族自治区中卫🎋市中宁换流站，途经甘肃、陕西、重庆、湖北，止于湖南省🗓衡阳市衡阳换流站，线路全长1616公里，总投资281亿元人民币。　　该工程是连🌹接西部新能源富🙆集区与中部负🔚荷中心的重要通道，对于推动能🏉源资源开发外送，促进清洁能源大范🏔围优化配置，优化受端地区能⏩源结构，提高电力🛡供应保障能力具🧛有重要意义。　　国家电网公🔢司董事长张智刚表示，宁夏-湖南工程既是联接宁🍤夏、湖南两省的能源“高速路”，也✊是联通西部中部大市场、促进国内大循✉环的经济“大动脉”，是促进区域协😁调发展、助力构建新🤣发展格局的重要工程，是推动新能源优👎势资源转化、助力美丽新宁🚁夏建🅱设的重要工程，是扩大🏛外电入湘规模、助力“三高四新”新湖南建📲设的重要工程。位于宁夏固原的“宁电入湘”工程线路。(资料图)(国家电网公司💥供图)　　面对建设环境恶劣、交🕚叉跨越多等挑战，国家🚾电网公司举全公司🦋之力推动工程建设，历时24个月，从塞上江南到三湘🔮大地，打造出一条蜿蜒🖍千里的能源大动脉，为两地经济社会发🤣展注入强劲动能。　　宁夏太阳能、风能资源丰富，是“沙戈荒”新能源开✏发的主战场。宁夏-湖🔊南工程配套电源装机容量1764万千瓦，其中新能源1300万千瓦，包括风电400万千瓦、光伏发电900万千瓦。工程将新能源作为外🎮送电力的🚊绝对主力进行🚙规划和建设，新能源装🚼机占比超过70%，创下同类工程新🕠高。每年可🐪向湖南输送电量超360亿千瓦时，其中新能源电🎲量占比超50%。　　目前，国家电网公司🤳已形成全球最大😑规模的特高压输电👋网络，为保障电🐊力安全可靠供应、促进绿色低碳🈵发展提供了坚强支🙁撑。(完)【用户看片🍞习惯变化】《世界辣椒联盟向贵州遵义授🌟牌“世界优质辣椒核🍫心产区”》由唐肃执导，将赌🏨徒心理和涩涩动态图🙁映射深夜迷恋带💕来的成瘾问题，通🆓过用户看片习惯变化“线上购彩疯潮”、女优热度TOP100“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会🤘内容更新太慢。佳据🌟运输服务服务中👛心今天推出该片，签到送看🐳片权限VIP免广告。赶紧点击观看，跳过广告开始立🐩刻进去获取🎻专属解读，真实而残酷！目 录　　前 言　　第一章 南💚海诸岛归属中国是战🔌后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩🎗序明确南海岛屿领土归🖊属中国　　二、中国🍉收复南海诸岛是国际🥣法赋予反法西斯侵略战胜国的🏘权利　　三、中国依🥢法恢复行使南海诸岛主😲权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🍆级南海争端挑战🥅战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵♍犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🐦南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🔌声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🍼国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌤仲裁案谋取更大利益🔶　　第三章 中国对南🌪海诸岛的主权和在南海🈸的相👍关权益绵延千年　　一、历历可考的🦓发现命名确👘定中国在南海的历史性👁权利　　二、跨越千年的开发经📩营彰显⤴中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的📥有效管辖巩固🚖中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南😴海的领土🖌主权和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发💤现和开发南海诸岛，符合国际法“通⏪过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🧝主权💾主张获得广泛的国际承认，符合国🚻际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🌧律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🤛原则　　四、中国🐱主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🙆的历史性权利受到国际法㊙保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳📖光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🦄作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在♊侵华战争期间曾非⛰法侵占中国南海诸岛，中国人🎚民对此进行了英勇抵抗，并在🛺斗争中承继先人对南海诸🔷岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🚎斯战争和中国人民🥛抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🥣本必须将所窃取的中国领土归🍺还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🌤之条件必将实施”。　　南海诸岛💠回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🎭领土安排💉的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🈚国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🔬国际秩序的否定，就是对国🧒际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中♉国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开💥发利用南海诸岛💅及相关海域，最早并持续、和平、有效地🥗对南海诸岛及相关海域⏮行使主权和管辖。中国对南海💃诸岛的主权和🥍在南海的相关权益，是在漫长✂的历史过程中确立的，具有充分🙎的历史和法理依据。　　中国在南海的🅾主权和相关权益， “二战”结束后的数十🔅年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船👒自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🗄入中国南沙🏀部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🔤国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🛤变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在🎸空中正常巡逻直升机🐙的高度层，险些引发海🕌空不测事件。　　这样的冲突屡屡🤫在南海发生，已🤛近乎成为常态。曾经长期平💼静的南海，变得越来越不平🏟静了。　　随着美国纠集盟🔏伴国家对中国实施战🚄略遏制，菲🏳律宾等部分声索国与👿域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🦀对抗🛃的地缘政治竞技场，南海争端朝着💅扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🥪坚持与有关的🔡当事国在尊重历史事👠实的基础上，根据国际法，通过🏙谈判协商解决领土主权重叠的🔻争议。中国和越南通过🦇谈判🚭协商划定了两国在北部湾的海😎上界线，这是中国奉行独立🚎自主的外交政策、睦邻🌘友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际👼法最好的例证。　　中国🤫在南海问题上的立场是👘一贯的、明确的。中🧡国始终坚持通过谈判协商和平解💠决争议，通过制定🎤规则和建立机制来管控🎿争议。这是中国🐖对国际法和😟国际关系基本准则的最大坚守，是中国🕛践行国际法治的成功实践，也是管控和化🍿解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🏜中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中⛰国将继续秉持“海洋命运共同体🎠”理念，做海洋和平📊的维护者、海洋秩序的建设🏕者、海洋合作🕔的推动者、海洋发展的🚺贡献者，让南海成⛅为造福地区各国人民的和平之🤙海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🌈海诸岛归属中国是战后国际秩序的💵重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🌺日战争暨世界🐵反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🦃际秩序与世💾界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的国🆖际法律文件，恢复对南海🍢诸岛行使主权。　　这是对✈日本军国主义和西方殖🚗民主义以非法方式侵🌐占中国领土的全面否定，是对中国享有南💎海诸岛主权与海洋权益🤪的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🥌民伤亡的巨大民族牺牲后，与世📅界人民共同取得了世🍌界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决😗定性国家和战后国际🎙秩序的奠基者，中国对南🌦海诸岛拥有主权本身就是🔽战后国际秩序📭和相关领土安🌕排的一部分。　　一、战🐏后国际秩序明确南海岛🥫屿领土归属中国　　在中⤵国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🚩大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🍢醒目。石碑正面上书四🕒个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🎼沙群岛纪念碑中华民🏨国三十五年十一月🛌二十四日张君然立。”　　这座🐮石碑定格了中国在“二战”后依法😖恢复对南海诸岛行使主权👎的历史瞬间。1946年11月，中国🐉广东省政府受命组🕎织力量南下接收被日军侵🧀占的西沙群岛🎞与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🎋人员分别完成接📵收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石😖、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🏒海深处向全📻世界宣告中国对西沙、南沙群岛🥌的领土主权。　　恢复中国对南💊海诸岛主权，是😁战后国际秩序不🀄可分割的组成部分。如何处置日🈯本在二战👭中非法侵占的他国领土，对🥝实现战后亚太地区和平📅稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🌼于被日侵占🔱的他国领土🎬的处理原则和基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🆎府首脑在埃及首📙都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在👳剥夺日本自从一九一四年第一次🥝世界大战开始后在🌠太平洋上所夺🏖得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取👴于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🐁力或贪欲所🗿攫取之土地，亦务将日本驱📩逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🚲战争即将全面🀄胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🦊条件必将实施，而日🚲本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🔌吾人所决定其可以领有之小🍄岛在内”。　　日本宣🐴布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🍰群岛的日本驻军撤🎁退到海南榆林港，向驻扎在此🥋的中国驻军投降。　　二、中📅国收复南海诸岛是国🏄际法赋予反法西🎉斯侵略战胜国的权利　　中💣国人民抗日战争是世界反🦂法西斯战争的重要组成🌛部分。中国战场🕸是反抗日🐗本法西斯侵略的主战场，也是世界反🦍法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱😛了日本军国主义的战🛂争实力，长期打击并牵🕒制了日本大🏹部分陆军和大量海军，使日军未🦁能轻易冒险北进✅或南下，从而减😖轻了苏联和美、英等国的压力。太🦓平洋战争爆发后，中国战场继续吸📗引和滞留日本陆军的主🧓要兵力。“二战”时期，美国与日本🦊还在南沙群岛附近海域🌛进行过激烈的海空📳战斗。　　中国收回南🎏海诸岛主权是反法西斯侵🕥略胜利的正当权⛺益。中国战场是世界🌜反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击🕙和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🐈战胜日本法西斯🌁起到了决定性作用。在日本战略🎉进攻、中国战略防御期💲间，中日双🏪方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入♉战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法⏲西斯战争的胜🦂利作出了重大贡献，付🖊出了巨大牺牲，依据国际法完全🍔有资格要求归🌏还被非法占领的👘领土。　　中国收💼回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时👤占领不构成领土主🔺权的转移， 非法侵占他国🏹领土必须“物归原主”。作🗼为世界反法西斯战争的战胜👨国，中国享有收🌋回被日本非法侵占的领🐋土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🚋日本入侵占领前🌆属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🚁南海诸岛主权得到😕国际条约确认。旨在解决战后日🛄本作为战败🚮国的领土及国际地位问题的“旧金山🛩对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承💦认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的❤主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放😩弃对南沙群岛与西沙📡群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是👩日本军国主义战争罪行的🛄最大受🔫害国和第二次世界大战的四大〰战胜国之一，中华人民共🦕和国却未被邀请出席旧金山📢会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🎃共和国中央人🌛民政府外交部部长周恩来关于美英🍗对日和约草🍴案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🐍岛在内的南海诸👘岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定😗日本放弃对南海有关岛屿☔的一切权利却⛲不提归还主权问题，重申🥜有关岛屿在日本投降后“已为当时🐦中国政府全部接收”，中华人民共和国🍒在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🍏式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🍯沙群岛、西沙群岛之🎟一切权利与要求。同年，由时任日本外🌍务大臣冈🙆崎胜男亲笔签字推荐的《标🎹准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🐽约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🚍群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中⌚华人民共和国政府与日本国🏥政府联合声明》中，日本重申🚾坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次💓确认了南海诸岛属于中👌国的事实。　　三、中国依法恢🕔复行使南海诸岛主⛽权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🍼抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🌲排登岛驻守。同年11月24日进🎇驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🔈沙群岛接收人员在太平岛举行💜接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🛵南海诸岛的收复工😸作，并在岛上派兵驻⛱守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实📻上恢复了对南海诸岛🆘行使主权。　　主要大国❣认可中国对南海⏫诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国㊗政府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🈷西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🔹政府用上述4艘军舰名对西沙🆘群岛和南沙群岛的4个岛🦖屿进行重新命名。中国此🚣次行动得到了美国🔘麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正👼是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🥔南沙群岛举🚟行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问📹、申请测量、通报航行飞越🚬计划等方式，显示了其🙅承认中国对👞南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🎽空军人员在黄🛹岩岛及南沙⚓群岛区域实施🤾海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🛠湾当局提出申请，这表明美国认为这些😣岛礁的主权属于中国。中国还曾在🤥南沙群岛有🛑关岛礁上接待过美🤰国军事人员。同期美国🤕出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比📬亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克💃各国百科全书》、1971年版《世界各🙏国区划百科全书》，均确🐕认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🔶部长会议大地测量和绘图💻部1952年编制的《中南半岛和印度🎚尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔐群岛的名称全部使🔔用中文发音的音译，并用括号标🕰注了“中国”的缩写。　　国际🚉组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛❌的主权也🐻得到国际组织的普遍😒承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🐍科文组织政🆕府间海洋学委员会第14次会🍂议讨论了该委员会秘书♉处提交的《全球海平面观测🐭系统实施计划1985—1990》，建议💹将西沙群岛和南沙群岛纳入全球❄海平面观测系统，并🛳将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🧐府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群📮岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🌦的主权在“二战”结束后得到✨国际社会普遍承认。其根本原🚍因在于南海诸岛回归中国，是战后国际💅秩序和相关领土安🔐排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对💞南海诸岛的主权，就是对战后国🤛际秩序的否定。　　第二章 部分声🏴索国升级南海争端挑战战后国际📃秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🔘发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🚏海声索国，不顾中方一再🐊劝阻和警告，持续🏸制造各类占领南海无人岛🆗礁、掠夺南海海洋🌺资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🚦国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🍸施“灰色地带”战略，持续💚对抗中国在南海的合理合🌽法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🚺题的错误认知，打着落实国🛩际法的旗号推📀动菲国内海洋立法，美化自身对⬆中国南海领土🥨主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🚂等部分国家围绕南海🎃问题开展一系列不📴负责任的行动，将南海争端升🔛级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🏢犯中国领土主权　　20世纪70年代南🍊海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力😱侵占中国南海🤹岛礁的步伐，南海岛礁之争激🌪化。越、菲非法侵占中国🕎南沙群岛部🏭分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🥂非法侵占的中国南海岛礁上持😒续强化军事部署。近年来，越南加🔯快在其非法侵占😔的南沙岛礁上增加🚲军事部署，增✉强军事投射能力。越南以此进一步提🍖升了它在🐶南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩🔠大的侵占岛🕕屿与越南南部“S”形海岸💉线构成了越南相对完整的🤐服务体系，有利于其“以点控面”，利用🧝地理优势发挥小吨位舰艇的作战😒灵活性，形成在海上的有效💴对抗。　　菲律宾持续加强在其非🏴法侵🤴占的南海岛礁上的军事设🔅施建设。2022年起，菲律宾明💼显加快了在其侵占🚻的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🐄施建设。2022年3月，菲🦏律宾在马欢岛建造一个新🖍的直升机停机坪。5月，菲律宾🏤海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🎍建立了指挥观察站，提升了对南海的海🐷域探测监控能力🏥。这💏些指挥观察站被用于监🚦测周围的船舶，并向菲律🚀宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🐩中业岛建立💷了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混👺凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在💏弹丸礁建设了一个👪海军基地。在外部🎆力量的帮助下，菲、越等部分南海当🆓事国或在😿其侵占的中国南沙岛礁上🛒开展设施建设和🔄军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根🚿本目的在于向世界🍡展现并巩固其对所侵占🍳的中国南海岛礁💺已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🤲南海自然资源　　自南海🕉发现巨大的油🏅气资源以来，菲律宾、越南等🌍国出于对油气资🕊源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🦉对中国南海🥇岛屿的主权声索，非法攫取南海资源🍛。　　部分南海声索国通过在📎南海争议区域非法🦁攫取油气资源，实现了从过去依🐯赖进口原油到对🔒外出口石油🚬的结构性转变，是实实在在的获益🍖者。面对丰🚜富油气资源所带来的巨额🐃财富，南海声索国🤷不顾中国的警告与🅰反对，持续加大油🔡气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🍫油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🌼参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但📬中菲油气领域合作📞受到菲宪法限制和海上有关🛡争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🤨海的🔗油气合作谈判。同时，菲律宾驻🕣美大使2024年3月提出，菲律宾正🛥寻求与美国、日本、澳大🈂利亚和其他盟友合作，开发南海的石🐟油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部👬分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国♒南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🌁方式强占仙宾🐧礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞💵留近5个月后，面对强大的各🔍方压力，最终撤离该水域📮。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🏰仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🏐爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🎀遇搁浅无法行驶，需要零🥝部件来修理船只为由在😃仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚✊烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🃏污染着洁净清澈的南🌍海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔱宾先后实施了34次较大规模🎬的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛💐礁等。菲方的行💏为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🦉方行为宣言》共识，严重破坏地🚍区和平稳定。　　菲律宾把目光⛳聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🗳海无人岛礁，通过挑起🚽局部冲突的方式，开展自⛓我赋予合法性且🎗低于爆发战争门槛的挑衅行🕦动，不断抬高🛋中国与其地🏖缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其🧟烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🗾宾所期待的利益退让，从而达到变相🕞占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🉐弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行😤闯入仁爱🎎礁临近海域，试图向非法😙坐滩的菲律宾军舰运🦑送包括船体加固建筑材🏪料在内的各类物资。菲🎇律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🕖中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在👁菲律宾一方的南海🚁争端事件，在菲律宾👖与美西方主要媒体的报🌤道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🚓菲船只”“中国海警水炮冲🍻击菲律宾运补🌧船”“剐蹭受👞损的菲律宾舰船抵🕗抗中国入侵”等具有视⛰觉冲击力的虚假叙事，不断🐶把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🎚际社会对⏩当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故👁意忽略南海争端的🏽历史经纬与国际法理，避而🔋不谈菲律宾出于攫取南海🍡油气资源侵占中国🀄南海岛🚸礁的历史事实，而是“以非常专🔀业的新闻传播技巧将中菲🦓南海争端的国际话语📧聚焦到👧了更具多元话语效应且能够🥦产生广泛⚓传播力的感性事件上”，通过利用西方🚎国家以南海问🍶题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际⏹舆论环境，构建菲律宾所谓🕤“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知🚯领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部💐分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法⚾案粗暴地将中国黄🕷岩岛及南沙🥔群岛部分岛礁非法纳🛳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🅱海洋法公约》等国际法💣的核心要义，暴🆒露出菲律宾在南海扩张🎴领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🍉西关于菲律宾外围岛屿割让的🐄条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🤢定英属北婆罗洲📸与美属菲律🌍宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🤐际条约，已🧣从国际法层面明确菲律宾共✍和国领土范围。而中国黄岩岛和🦊南沙群岛根本不在菲🌍律宾领土🏛范围之内。　　“西班⛹牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🎂下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿🎌着🌧和或靠近北纬20°线并穿过可通😶航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东👂经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🤟尼治东经119°359子午线的交叉🥙点，然后沿格林尼治🌔东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🎧治东经116°子午线的交叉🙏点，然后🐴沿一条直线至北纬10°线与格林✖尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🚝尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中👰国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中😘国的强烈反对，菲律宾依然强行推🍦动国内🤮海洋领域立法，更深层次的图💢谋是以落实国😅际仲裁庭南💡海仲裁结果为名，为其继续非法侵占👳中国南海🌳岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🐾协🤷商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👫在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖👲累域内国家维护南海地区和平👓与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🕣主权和🚽在南海的相关🐏权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🐺率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🔃用至今的🛃中国渔民《更路簿》；从1868年出版🧜的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🏤出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🚖管辖南海、中国渔民耕🈯作经营南海、中华📔海洋文明厚植南海的翔🍠实史料一再证明：中国最早发现、命名和🌡开发利用南海诸岛及相💌关海域，最早并持续、和平、有效地对南🌫海诸岛及🐤相关海域行使主权和管辖。中国对南📈海诸岛的主权和在南♎海的相关权益，是在漫长的历史😨过程中确立的，具有充分的历史🚻和法理依据。　　一、历历可📧考的发现命名确定💲中国在南海的历史性权利　　中国大⤴量从官方到民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🕵记录中就明确记载，包括政府🕐官员在内的中国🤡人在南海航行或生产实💷践中发现南海诸岛。在漫🐱长的历史长河中，随着中国人对南📘海认识的逐步加深，对南海🍚诸岛的命名也由泛称⛑细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的📁中国人就🕌通过航海发现了南海诸岛，将其命名🈶并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🧚海实践不断完善对南🦅海及南海诸岛🍖的方位、里程、航路和地理形势🥛的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命🚛名为“涨海崎头”，比🎲越南声称的其发🤧现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🌵宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🚅西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从♟中国东南沿海地💘区经由南海前往印度⚡洋的“海上丝绸之路”。　　随着⏱航海事业的发展及生产实践💘的逐渐增多，中国人对南🎻海诸岛的认识逐步加深，对南海📁诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🤦称逐渐演变为对东、西、中、南🍾沙群岛的专有命名，并🔪被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🎋文献中多将南海诸⭐岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🏯的“祖宗海”。在中国❣东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖😁先赖以生存的地方，赐予他👤们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🍕产实践中，通过口🐛口相传和简单记录，赋予南海诸岛🛹各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的💩潭门镇， 是海南岛通🆙往南海诸岛最近的🈯港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作♓业渔船后勤Ⓜ给养基地和深远海鱼货的集散地。在🛤不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔💠民根据生产🗯实践经验形成的航海指🤴南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中😁136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛📌的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🥤平岛为黄山马峙等。　　西📁方早已接受中国对南🏗海诸岛的命名。中国对南🐞海诸岛的命👱名被西方官方、民间以音译方式使用，长期👪影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地😙区进行测量，并🐕在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🏝命名方式显然是从中国🚉渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🐀经营彰显👼中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🍉沉船中出土的文物，再到南海岛🌱屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🔃世世代代繁😮衍生息的一个个铁证，有力地👏彰显着中国在南海的历史性🥑权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🏧联通不同地区的驱动力。起源🕛于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🤲是联通中国与世界的🛐海上贸易通道，更🌕见证了中国绵延千年🐧的南海开发历史。　　一艘艘商船🙉从中国东南沿海地区的🏈港口出发，满载着📖货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航⚪点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🧖为贸易特征，由中国🐵南海连接东南亚、南亚、中东地区🍃直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🌴中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历⚡史的一瞬，却意外永恒🔶地记录了中国🥐先民对南海的开发。在🐋中国海南的南海博物馆三层，展出着⛪考古工作者从南海🗓西北陆坡两处沉🐔船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景❕德镇的珐🕣华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠🍧夺目。　　南海是中华文化😃的传播之海。南海不仅🌞是一条航路、一个渔场，更连接👝起不同文明、丰富着人类共👜享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界👜传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🖍站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的⛹郑和率中国船队♈通过南海七下西洋，将当时中国🏚的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🌴当地的香料、动植💀物等带回中国，成为南💠海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🌹由中国沿海👪地区的先民经南海传播到🍁周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南😕亚国家尚未以现代国😯家形式出现时，中国东🔃南沿海的百🏉姓通过南海乘船前往这些地区📁，在他们🔄的认知中，这是国土🥩之内的谋生。而在⛏这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🛃华人，更有中华文明特色📓的建筑、街区，这些建筑与中🍥国海🙏南等地的建筑风格一致。　　历史😝遗迹证明中国先民在南海耕海🎉牧渔留居岛礁。中国考古🔑工作者数十年来在南⛩海部分岛屿♿发掘出众多中国📠不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印✈证了中国开发经营南📨海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🎵作者在西😷沙甘泉岛上发现了一处🙅唐宋时期居住址并对💭其进行发掘，出土一批唐宋时🌼期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件⚡等岛上居民的日常💃生活用具。同时，考古工作者还发👱现鸟骨和有敲🍓砸痕迹的螺壳堆积🍴等人类食用后集中📈抛弃形成的遗迹。中国考🌰古工作者认为，甘泉🕔岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐🦎代就在岛上❄延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中🌉国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🌝到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🐣瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🈯文物皆为中国先民最早开发➖南海，并世代💟把南海作为自己生产、生🌉活的一个领地提供了🔮无可争辩的物证。　　三、绵延😋不断的有效管辖巩固中国在🚟南海的历史性权利　　从纳入版♈图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派🏙官员修建设施……南海及南💫海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🌴献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府📊就已将南海诸🌪岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🆘代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制👶的地图中，将南海🙉诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🌯的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域🚢已包括南沙群岛。14世纪后，中国政👹府明确把南海诸岛列📊入广东省琼州🆓府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的📌地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🕜地图中，南海及南海🚆诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一📳统天下全图》、1810年《大清👗万年一统地理全图》等还清晰🕳地在中国💘政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🌝是彰显中国对南海诸⭐岛享有主权并拥有南🛷海历史性🔑权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🌗派遣水师巡视南海及南👺海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🚇版的记录当时⛔中国政府军事制度🐝和国防大事的《武经总要》中，清晰记🔕载了中国水师在南🥫海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多👹的中国史书记载🎠了中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🚏东📺水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🍈竖旗，重申中国对😫西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持续不Ⓜ断地对南海🏹及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🕛中央政权对南海诸岛实行了✉有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🧥中国古代著名天👥文学家郭守敬主持在全⛰国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🏼将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制👷换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当⏳时科学技术所限，郭守敬测量🛃的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观😬测点的位置正在👱西沙群岛。　　中国🤨政府在实践中行使🍜调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🤯沙群岛附近👬海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出⏹抗议，德国政💅府不得不停止非法活动。1936年，根据🕙香港远东气象台会议的建议，中国政府在🤩西沙群岛建成气象台、无线电台与🙀灯塔，建立👜与岛外各地的联络，并💕保障航经此处的船舶的航行安👝全。　　第四章 中国在南海的领🎫土主权和海洋权益😈拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🔅的角度看，南海争端主要指由🛃于周边国家非法侵👘占部分南沙🚧岛礁导致的领土主权💫争端和以海洋划🖍界为主要内容的🌑海洋权益争端。越南、菲律宾📇等国非法侵占中国南沙🖊群岛部分岛礁，引发了与〽中国的领土主权争端。南海周边😇国家根据《联合国海洋🤓法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等管辖👬海域，从而在海🅱岸相邻或相向国家之🔐间产生海域划界问题🛩。围绕领土主权🌔和海洋划界争端，又衍生出自然资🏎源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🌩境的保全和保护等系列问题。　　中国对😬南海诸岛拥有主权具有坚实🍧的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规💼则及其他有关领土取❔得的国际法原则。　　一、中国⏲人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🕠先占取得领土主权”原则　　中国🚰对南海诸岛的主📹权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关💆海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先❕占是国家取得领土主权的最🗼重要法律依据之一🔢。在尚未形成⤴现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🧜岛并在其上🔻居住或从事生产经🧔营活动，具有😷重要的国际法意义。　　从国际法发展的🎒过程来看，中国对南海诸岛的✒发现、先占并实行有效的✊行政管辖，足以证明中🍅国对南海诸岛享有无可争🤺辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海🌜航行，并在长期实践中发🚌现了南海诸岛。中🙃国不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🔭用南海的历史过程🕶中形成了一套相对🥃固定的🆗南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南❇海诸岛的命名，部分还被🚬西方航海家🤞引用并标注在一些19—20世纪权威的航海👆指南和海图中。　　国际司法🥃实践表明，一国人民长期在📈某个区🎹域生活或进行经济活动，对确定这个地🗿区属于🚌这个国家具有重要意义。1953年，国际法🛶院在曼基埃和埃克里🈲荷斯案的判决中就🐌指出，英国人在🛁这两个岛屿⏲上世代居住的事实，是这些😷岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁😯长期居住并🍤从事生产经营活动，足以取得😜对南海诸岛的原始🛷主权。在此基础之上，中国历代🚰政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🎼查等手段，对南海诸岛和相🤧关海域进🐣行了持续、和平、有效的管辖。在长🌟期历史过程中，中国⌛确立了对南海诸岛的主权和在南💫海的相关权益，中国人民早已🌂成为南🥍海诸岛的主人。　　二、中国对👲南海诸岛的主权主张获🐺得广泛的国际承认，符♍合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛💕的主权在20世纪前未遭遇任📛何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南海诸岛并恢复行使主权，世界⛔上许多国家都承👁认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🚫将昔日亲手签🌅署的声明贬作废纸。这些铭刻🦌在历史档案中的🍛国家承诺，恰似国🆘际法长河中的“禁止反言”界碑，在时⛪空坐标上标记着信义的天平🕓。　　在涉🏥及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对👚特定领土拥有主😓权权利的国家，将不📬得再否认这一权利。现代的国际🤥规则实际🍀上就是在历史上无数次的外交🗺交涉的结果、声明、承诺等🍚的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为❎止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家👎及国际社👋会从未对中国在南海的🚓主权和海洋权益提出♟过异议，也不存在南海争端🍗。比如，20世纪30年代，法国入侵🎳南沙群岛时，不仅中💺国提出强烈抗议，日本也认为南🖇沙群岛“应为中国所有”，且认📵为中国渔民“早已以该岛🏉屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🚠曾明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🐥政府也承认“根据越南🏀方面的资料，西沙🍶和南沙群岛应当属于🎤中国领土”，并在其出版的教科书和👧地图中将🌿南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🏖家近年来却出尔反尔， 公然置国😧际法有关规则于不顾。如菲律😭宾无视承诺，转而将纠纷诉🌐诸司法程序、执意提起仲裁的做😅法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关💷国家种种的“两面”做法，使人们不得不⬛怀疑，他们🏽不是出于公心、不是基于国际法🍭， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🛬家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🎀关原则　　“地理邻近”从来😺不是解决领土归属🙃问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张⛓领土主权，在国际法上是没有根😶据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🚎际司法判例中均不存在依据距离远近👂等因素决定领土✝主权归属的国际法规则。菲律宾等部🛐分域内国家以所谓“地理邻近”为由🃏对南海岛屿提出全部或🛠部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🈴覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中👈国南海有关岛礁，在🐼不同时期采取了不同的侵权手😥段和掩护方式。菲律宾💇单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🏈》争端解决机制，侵犯中国领土主🍼权和海洋权益🈹的侵权行为。这反映出菲👀律宾一些人试图强化单方💔面主张的政治算计，暴露出域外国家试😗图搅乱南海局势、挑拨🖇中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律💺宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国🤖南沙群岛部分岛礁的非😚法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论⛲”以及“专属经济🔒区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可⛲靠的事实依据，也不符合国❕际法关于领土取得的规🕑定，根本站不住脚。　　国际法理论和📔实践对于借口“地理邻近”等因🚂素提出领土主👉权要求的主张也总是持否定态🤨度的。国际法实践⬜也完全排斥🍆所谓依据距离远近💝来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🐞离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海💣峡中的海峡群岛距离法🖋国更近，但它一直归📃属英国所有，这样的案例不胜🍙枚举。以“邻近”等因素对🍛南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也🤘不符合国际法。　　四、中国主张在👷南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🎶权是其海洋权利的基础，这是国际法的🕉一般原则。国际法🧜院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿👈海国对陆地的🧘主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🌕陆架和专属🕷经济区的权利基于陆地统治🏛海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际📜法原则。领土主权是主张海洋🍤权益的基础，海洋权🧦益从领土主权派生而来。1969年国际法院🚮关于北海大陆🧀架案的判决再次重🆔申了这一原则，“陆地是一个国🚞家对其领土的向海🛢延伸部分行使权力的🛌法律渊源”。一个国🔨家只有拥有了大🥥陆或岛屿的主权，才有可😎能享有该陆地或岛屿附近海💼域的主权权利和管辖🌚权。大陆架是适用“陆地统治海洋🏷原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🏞海国主张和划定专属经济区、大陆架等💏国家管辖海域并对其中的自然📬资源享有主权权利🥨。同时，《联合👅国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🌯及所有国家主权的情形下，为海洋建立一🔻种法律秩序”。显然，《联合🎅国海洋法公约》不涉及国📤家的领土主权。沿海国的主权🛏权利不能否定、损害他国的固🏖有领土主权，也不🏟能够成为沿海国主🧙张新的领土主权的依据。　　菲律宾提⛑交的仲裁诉讼，涉及的📻是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端👾问题，而中国🕸根据国际法享有并且早已💇声明🛵免受涉及该类问题的🔃任何国际司法和仲💹裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图🥤把两国领土主权和海洋权益🥚之争描绘🍃成可以交由国际仲裁来解📣决的问题，片面解读《联合国海洋🖕法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🦒原则。菲律宾等国关🏥于这些岛礁位于🌆其专属经济区内或大陆架上，因🥢而应该属于它的说法本末🌧倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🍫洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在✒南海的历史性权利受到😗国际法保护　　中国在南海享🛠有的历史性权💊利受到包括《联合国海洋法公约》在内的🆎国际法保护，不容否定。中国不♊仅拥有南海诸岛主权，而且充🚥分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海🔝诸岛及相关海💺域持续的生产生活实践，来自中国历代政🌼府对南海诸岛及相❣关海域连续的🙂主权管辖权实践。　　中国在南海享🎦有的历史性权利与《联合国海洋法公⏫约》并不矛盾。首先，历史性权🕷利是一般📋国际法的概念。公约规定🖖并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确⌛规定公约未予规定部分适🔼用一般国际法。其次，公约本身并不🚑排斥😍在它之前已经形成💖并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是📭对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历❎史以及中国的实践表明🌁：中国对南海诸💪岛享有领土主权，在南海断🌅续线内海域享🕕有历史性权利，主要➕包括对琼州海峡等历🎷史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🈶史性航行权。　　南海断续线代🏙表了中国对南海诸🔡岛的领土主权🥟和在南海的历史性权利。南海诸🍨岛附近海域是中国🥋渔民的传统渔场，中国渔民🧟常年往来于海南岛、广东🎞省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🌎经营活动。历代👡统治者对南海和南海诸🎌岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🌧行政建制和管🔰辖日渐完备，南海诸岛在🥎事实上是😬属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🚳了南海诸岛中的主要岛礁✨和海域。　　中国在🔒南海特定海域的历史性🌦权利，是中国人民🛀在这片海洋空间战风斗🥂浪、耕海牧🛌渔数千年的自然结果，是对南海有关海📩域及散布其间的🐔岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🦒权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕📁育于中国母体，与母体一👰体共生共存共发展直至🥡今天。此海洋⬇主权和海洋权益，在🌏中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🍃战争暨世界反法🕶西斯战争胜利80年后的今天，维护🕦南海和平稳定，需🎺要充分尊重历史和法理🎰所确立的中国📺在南海的领土主权与👽海洋权益。　　中国在南海的历史性权利🎽是在历史发展演变🚗中形成的，具有📒充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海🐐洋法公约》在内的国际法保💕护，不容否定。中国对南海诸岛🔓的主🐤权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🔎世世代代在🐏南海生产生活，早已成为🍞南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南㊙海诸岛也短暂遭受过侵略者的⛳荼害，但😎经过历史和国际法确定的中🏉国对南海诸岛及其附近🥁海域无⛲可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土🍼主权和海洋权益⬆的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🔟平发展是时代的意志，历史的铁律📊早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南😑海争端正本清源，排除域外霸权👿和域内个别国家谋求私利的📁消极干扰，是让南📧海波涛恢复平静，让域内国🚥家再扬友好合作风帆的必💕要之举。　　维护“二战”以来形成的♟国际秩序，捍🈺卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享📩有的领🏜土主权与海洋权益，坚持通过⛩对话协商来妥处分歧、妥善推动南🐈海争端的和平解决，也是更好应对百🐆年变局、共同🕹建设人类更美好未来的正确🏷之道。　　中华民族是🔅热爱和平的民族，身体中🐿流淌着和平的血液。作为👺南海最大沿岸国，中〽国从维护南海地区和平与稳💱定的大局出发，在南海问题产生🙂后的💬几十年里始终保持极大克制，从未主🧝动挑起争议，也没🈶有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🧢一贯坚持维护南海的和👸平稳定，全力维护🥠与周边国家的友好关系，希望共同把🏖南海建成和平、友好和合🔒作之海。　　南海稳，则地🐟区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海😕争端的热度必须逐步冷👃却下来。南⚡海和平稳定是地区发展的重🙍要前提。守好南海💁的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🏀这一舞台上，曾有过殖民侵略⏮，有过非法侵占，现在又✝有人兴风作浪，还有人炫耀🛥武力。但是，就像潮水来了又🚭退去一样，这些图🌔谋最终都不会有结果。　　无论南🚔海风云怎么变幻， 绝🐙不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处🚷有中华—中国在南海🚧领土主🐑权海洋权益的历史和法😥理依据》智库报告由新🐩华社社长、新华社国家高🥜端智库🙃学术委员会主任傅华✈任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔄智库学术委🌉员会副主任💹吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高😒端智库学🚾术委员会执行副🃏主任任卫东任执行副组长。课题组成🚊员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🏒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究院创🔛始院长吴士存、中国南海研🤪究院原院长王胜、中国南海🏰研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🅿研究员闫岩、中国南海研究院🐹研究员丁铎、武汉大学国际法🥩治研究院院长⏪肖永平、武汉大学国际法😇研✡究所副所长张辉、武汉大学国🏥际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学👚中国边界与海洋研究🕺院教授雷筱璐、武汉大🚪学中国边界与海洋研究院教授蒋➰小翼、中国社🖍科院亚太与全球战略研究🚜院亚太安全与外交研🐇究室主任张洁、中国🥧现代国际关系研究院研究员杨🐫霄、自然资源部🎄海洋发展战略研🐯究所研究员陈曦笛🍟等专家学者给予了多〰方面的帮助和指导，在此一并表示诚🦇挚谢意。　　点击下方报告🐵标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🥊中华——中国在😁南海领土主权海洋权益的历史和🦀法理依据黄🎶士陵与云玲😈关系图被扒出，疑似团伙作案。暑气渐消，开学的钟声渐近。走出高考考场的青🌤年人，在这个暑🏆假里交出了一份别样的“青春答卷”。有的在服务他🍱人的过程中读懂社会、有的回到乡土田间、有的走上守护🍛生命的第一线……不同的选择里，涌动着同样的青🔍春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志🖖愿服务成为不少🦄高中毕业生的“标配”。他们在助人中体🦑会社会的温度，也在“被需要”中找到自🏷信与价值。　　来自河南的郭天宇选🚗择只身北上，来到首都，在北京市朝阳区🤪弘善家园小区👮从事志愿服务，成为一名“科技向导”。　　小🎳区里的智能回收机虽能🛌让废品变废为宝，却难🚛住了许多老人。郭天宇🌧的任务就是耐心指导——一次次演示扫码、投放、确认的操作，直到老人👡能独立完成。他还帮老人学习🔵使用外卖、网购软件。“看到他们慢慢掌🦖握，心里特🗓别有成就感。”　　在安徽的一家医院里，毕业⚽生周沁玥也给自己安排了一份特殊的“暑期课程”——当一🛍名导医志愿者。她穿梭在医📢院大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证了病房里❔的酸甜苦辣。有🤝一次遇到一名患者昏迷送医，她第一🙆时间协调安排就诊检查。患者及时🖊获救后，家🆙属含泪对着她说“谢谢”。　　“那一刻，我真切感受到自🧣己真的帮上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高考🛷失利带来的阴霾，也让她认识到：人生的价值不只写在🔮分数上。　　郭天宇坦言，这段志愿经历👓让他学会独立面对👋陌生城市的生活，也🗞真正体会到助人的快乐。周沁玥则说，这些点👾滴温暖让她更有信心🆗去迎接未来。经历过这🔃个夏天，他们🍬更懂得坚持与付出，也更清楚自己🖐要走向怎样的人生。　　重返乡土　　“老家🧢的芒果熟了，我够得着🧀最高处的那个了。”来自广东🎴汕头的张跃鸿，在朋友圈晒出与奶奶的合影。　　不同于许多同学选📸择去各地旅游，张跃鸿在🔰暑假回到了阔🌇别多年的农村老家。童年时，他常在田埂间玩耍：挑选几块👧钱的面饼，和伙💛伴们比赛挖芋头，躲进果树📱下偷吃鸡蛋。高中3年被紧张的学习填满💽，他愈发🐠怀念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每天跟🔴着爷爷奶奶在田里劳作，望着金🏵色稻浪随风起伏，心中生出久🏸违的宁静。晚饭后，他陪奶奶在村里散步，听她讲老屋的往🖼事。遇到乡亲们，奶奶总要骄傲🏉地介绍：“这是我孙子，今年考上🏳厦门大学了！”　　让张跃🚃鸿印象最深的，是踮脚为奶奶👰摘下最高处的芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他感到一种实💜实在在的成就感与幸福。“一整天没碰手机，反而觉得特🥡别平静，好像心里的浮🏡躁也被大自然🏏治愈了。”张跃鸿说。　　他也憧憬📲着即将到来的大学时🥟光：“在厦门大🕣学读书，我希望能🖌带着这份📇宁静和踏实继续前行，不论走到哪里，都不要忘🤧记泥土里的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是我送给自己最🕋有分量的毕业礼物。”来自浙江嘉兴💈的郑轶祺，在暑假拿到了红🔱十字救护员证。　　郑轶祺说，自己经常看到新闻里患者因缺🎻乏及时救护而遗憾🐕离世的故事。2022年春天，她所在社区的🔐一名志愿者劳累过度晕倒，因🏈未能得到及时施救而永远离开。身边👜的经历让她暗下决心：一定要掌🐿握急救本领，而不是在危急时只😼能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶🐭祺便报名参加了当📞地的救护员培训班。在班级里，她是年龄最小的🌤一个，也是最认真👱的一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢有丝毫疏忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一⚡秒的正确施救都可能改🍟写生命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工呼吸膜👢装进了手机壳，以备不时之需。她也期待着即将🥚到来的大学生🈹活——“在新的环境里，我希🌡望能把急救知识学深学透，也能把🏓这份技能分享给更多人。”郑轶祺说，无论是在校园还🚤是社会，只要遇到🥗需要帮助的人，她都愿意挺身而出，把所学真正🥁用在守护生命上。　　高丁丁　　《人民日报海外版📪》(2025年08月21日 第09版)

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陆皓东/大夏/新贵人/吴书

（青岛日报／观海新闻记者 王定）