普洱网：根据记者Lukas获😓取到的最新动态，手机观看大香蕉📜网将于2025年08月27日在🍴普洱网举行隆重的开幕仪式🔳。封神玩家的♑心声

　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新闻发布会，介绍2025年上半年外汇收支✔数据情况。

　　会上，国👙家外汇管理局资本项目管理司司♋长肖胜表示，国家外😰汇局一直以来高度重🏼视自贸试验🌜区的相关建设工作，先后出台了一系♊列在📹自贸试验区先行先试的🍪高水平开放政策举措。2022年，国家外汇局在上海、广东、海南、宁波等💬四地自贸试验区的部分片⛴区开展了跨境贸易🔗投资高水平开🐺放试点，之后又将部分🧖试点政策扩大至北京、江苏等省市。

　　近期，为深入实施自🤬贸试验区提升🌿战略，更大范围释放🍜制度创新红利，国家外🌽汇局计划将一🚑批创新政策推广至⛺全国更多自贸试验区。主要包括以下两🚛方面内容：

　　一方面，进👩一步扩大跨境贸易便利化🥩政策试点。这方面🎺政策主要包括支持银行优化新🗓型国际贸易结算、扩大🔼贸易收支轧差净额结算范围、便利经常项目外汇🤝资金收付等5项政策，主要是✝优化业务审核方式，减少单证要求，简化办理流程，支持企业更加便🧒捷地开展跨境贸易。

　　另一方面，进一步推进跨境投资和🤰融资高水平开放。这方面政🚩策包括合格境外有限合伙人(QFLP)外汇管理试点，外债登记💾由银行直接办理，融资🛷租赁母子公司共享外债额🙂度等5项政策，这些政🥣策有利于进一步丰富跨境👤投融资渠道，提高投融资效率，助力稳外💑资和推动高水平开放。

　　下一步，国家外汇局将继🔉续在自贸试验区先🌔行先试外汇创新政策🤱，引领外🎶汇领域深层次改😙革和高水平开放，持续提升金融外汇服🌛务水平，同时加强开⭕放条件下的跨境监🈯管能力建设，服务实体🚉经济高质量发展。

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中新网重庆8月20日电 题：重庆国储林的“经济密码”：资源变资产，农民变股东　　作者 梁钦卿 青子新　　在重🚭庆市城口县庙坝镇🔯香溪村的天麻种植基地里，数十名🛴村民正弯腰忙碌着，粗壮的青冈木被整齐切开，填入蜜环菌种后👜再覆上薄土。蜜环菌作为与天👚麻共生的真菌，不仅能分🐃解土壤中的有机⏫物为天麻提供养分，还能促进天麻🎑根系的发育和扩展。按🤙当前市场行情测算，天麻种植基地年产值📤可达700万元。　　“以前壮劳力🐿全往外跑，现在家门口就能挣钱，还能顾一家老小。”52岁香溪村村民张礼荣🧔近日受访说，自己🐊在基地务工近一个月，每天有160元的收入，心里很踏实。在她🚒身后的林地里，村民们正在进⬛行仿野生天麻菌材🥩培植，菌木堆叠成行，延伸向密林👩深处。图为天麻🌳种植基地的工人们开挖放置👡木材并填入菌种。青子新 摄　　天麻种植🔶基地是城口县大巴山⏮林业开发有🏑限公司(下称“大巴山公司”)推动“国储林+产业”融合发展的缩影。　　作为重庆市国🏮家储备林项目首🙂个试验示范😎县的实施主体，该公司在香溪🍶村自主建设了500亩林下仿野生⛎天麻基地。截至目前，该基地已💚累计发放劳务工资31万元、土地流转金6万元，辐射香溪村及周边2个行政村的100余户家庭。大巴山👤公司计划联合🥐村集体组织当地村🥐民参与基地共建，推动村民从“务工者”向“合伙人”转型，进一🐶步释放乡村发展内生动力。　　“我们坚持‘无盈利培训’，让村民🏴既挣钱又学技术。”大巴山公司产业🍹部负责人施后勇介绍♟，近两个月来，基地已带动3000人次就业。　　大巴山🧟公司的林下经济探索🏌远不止于此。走进城口县高燕镇🚉的淫羊藿种植基地，数名工人正😫在采收淫羊藿。“公司通过以商招商、资源招商等模式，种植淫羊藿达3860亩。”大巴山公司🏔副总经理王岩介绍道，这些药材的🦐药用价值很可观，还能做成保健品，根本不愁卖。　　依托🌮行业专家技术指导，大巴山公司自主建设2000亩箭叶🍢淫羊藿种植示范基地。同时，公司还建成1个高含量🎽淫羊藿育苗基地，为产业🖖提供优质种苗支撑，保障原料供应👣稳定性。图为高燕镇种🚧植的淫羊藿。青子新 摄　　通过流转60万亩林地经营权，大巴山公司每📲年为林农带🤽来直接收益2400万元，村集体获管理费600万元。此外，在经营性采伐🧀时额外按50元/立方米🕤向村集体分红，年均可新增分红💱150万元，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。　　在生态👑建设领域，国储林项目自2019年以来🎋在城口累计投入2.55亿元，实施抚育、新造、改培等营造林项目🈚36.91万亩，重点培育珍贵树种、乡土树种、彩叶林及大径级🚶用材林等优质高💲效多功能森林，实现森林🕌资源面积与蓄积量“双增长”。　　通过实施林分抚👡育、补植补造🌆等营林措施，大巴山公司将7万🎸余亩国储林地申报重庆市“碳惠通”项目，为乡🥎村振兴与县域经济发展拓展🏘新空间。　　夕阳西下，大👏巴山中层林尽染。菌床上🚑的蜜环菌丝悄然生长，淫羊藿苗圃🉐枝叶舒展，这些深🌬藏于国储林中的“经济密码”，将化📨作百姓腰包里的获得感、绿🔳水青山间的幸福感。(完)《“两高”发布依法惩治掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益犯🛋罪典型案例》由Lukas主演，聚焦😕手机观看大香蕉网“偷拍换脸”，深入剖🌺析广告弹窗太多“隐私泄露”，配合玄机“真相曝光”、1秒直达片源“数十万观看量”，引发无码👈与有码的区别“网络伦理”讨论，芯铂计算🐩机有限责任公司VIP独播，封站🐤前最后一批限时开放，限时免费观🛰看速看！中新网长春8月21日电 (记者 张瑶)2025年全国射箭U16、U18锦标赛21日在长春开幕，全国各地96支射箭队的721名运🚘动员张弓搭箭，一较高下。　　据赛事🉑裁判长霍瑞萍介绍，全国射箭U16、U18锦标赛是国内青少💞年射箭项目🏞中级别最高、规😐模最大的赛事之一。“今年参赛规模再🕊创新高，从参赛人🔥数和队伍数量都📖能看出，全国青少年对射🗨箭运动的热情😜正在逐年增长，这也反映出我国射箭运动蓬勃📽发展的良好态势。”选手在比赛。张瑶 摄　　在首日比赛中，来自长春😚军事体育运动管理中心的付伟🐞表现亮眼。这位年轻的射🔆手在接🐥受采访时表示：“今天是我第二次🧤参加这项赛事，取得了650环的成绩，目前排在单轮全⛴能第五名。”付伟从2018年开始接触🦖射箭运动，至今已有7年时间。“我非常喜爱这🎼项运动，它不🤥仅对动作要求精准，比赛过程🙎充满激情，更重要的🛶是队友们之间的💰相互鼓励和支持。我希🔤望通过不断努力，逐步超越自我，取得更好成绩。”　　本次赛事分为U16和U18两个组别，设个人赛和团体🤗赛等多个项目。在接下来的比赛日🛵中，年轻选🕘手们将在比赛中展开激烈角逐，展现我国青少年📪射箭运动的最高水平。比赛现场。张瑶 摄　　据悉，本次比赛不仅为📐青少年射箭运动员提供了展示😻技艺的舞台，也为国❕家射箭项目选拔后备人才🦒提供了重要平🌗台。通过以赛代🦐练的方式，年轻运动🥇员们积累了大赛经验，提高🦖了竞技水平，为我国射箭运♟动的可持续发展🕧注入新的活力。(完)警方回应⚽手机看片盒子永久免费事件：已展开调查。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国📌是战后国际秩序的重要📫内容　　一、战后国际秩😷序明确南海岛屿领土归🕢属中国　　二、中国收复南💐海诸岛是国际法赋予🎌反法西斯侵略战🤒胜国的权利　　三、中国依法恢复🐾行使南海诸岛主权得到国际承认🐽　　第二章 部分声📓索国升级南海争端挑👁战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索😲国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🍪索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🕗不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🚲弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声😠索国挟仲裁案谋取📝更大利益　　第三章 中国对南海诸🤢岛的主权和在南😧海的相关权益绵延千年　　一、历历🐨可考的发现命名确定中国在🙉南海的历史性权利　　二、跨越千🍂年的开发经营彰显中国🛴在南海的历史性权利　　三、绵延不🚣断的有效管辖巩固中国🐑在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🥦土主权和海洋🔼权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发👦现和开💙发南海诸岛，符合国际法“通过发现和❔先占取得领土主权”原则　　二、中国对南👺海诸岛的主🧢权主张获得广泛的国🖲际承认，符🍃合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🚩律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🚛国际法相关原则　　四、中⛑国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的⛷历史性权利受🐯到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🏞再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🤪作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本🍀在侵华战争期间曾🎆非法侵占中国南海诸岛，中国人🐘民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🚀承继先人对南海诸岛的🔑开发与管辖。　　随💉着世界反法西斯战争和中🔼国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🦗取的中国领土🌫归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🚃言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🐁序和相关领土安排的一📽部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🚒的主权，就是对“二战”后国🤰际秩序的否定，就是对国际法的🆔公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海⏳的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发😺利用南海诸岛👺及相关海域，最早并持续、和平、有效🗿地对南海诸岛及相关海域行使主权和管💱辖。中国对南海诸岛的主权🌤和在南海的相关权🧤益，是在漫长的😵历史过程中确立的，具有充📏分的历史和法理依据。　　中🅱国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🥟数十年间没📟有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🥑舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🔮法闯入中国南沙部分岛礁附❎近空域，1架C-208型机非法闯入中🛷国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🔒自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🕞距穿越中国在空中正常🗝巡逻直升机的高度层，险些🔜引发海空不测事件。　　这🕐样的冲突屡屡在南海发生，已近乎👖成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越🚏不平静了。　　随着美国纠集盟🔦伴国家对中国实施战略遏🎺制，菲🚵律宾等部分声索👍国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🚞冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🍂着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一😄贯坚持与有🅱关的当事国在尊重历史事实的🧓基础上，根据国际法，通过🤡谈判协商解决领土主权重🏘叠的争议。中国和越南通🍽过谈判协商划定📃了两国在北⛰部湾的海上界线，这是中国奉🏽行独立自主的外交政策、睦邻友好🔑的周边外交政策，以及践行国际法、维✔护国际法最好的例证。　　中国在南海问🔞题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🆘过谈判协商和平解🍨决争议，通过制定规则和建🈵立机制💋来管控争议。这是中国对国😁际法和国际关系基本准则的最🏑大坚守，是中🎪国践行国际法治的成功实践，也是管控🎆和化解南海问题🌗的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🤸民族海洋文明的🔳生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🔵持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🍅者、海洋秩序的😏建设者、海洋合👣作的推动者、海洋发展的😥贡献者，让🐒南海成为造福地区各国人民的🔖和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🔲属中国是战后🌽国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🎰国人民抗日👍战争暨世界反法西斯战争胜🕷利80周年。80年前，作为战后国际⌛秩序与世界格局🥞的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序♎的国际法律文件，恢复对南海🏴诸岛行使主权。　　这是对日本军国🎚主义和西方殖民主🚣义以非法方式侵占中♎国领土的全🔁面否定，是对中国享有南海🌾诸岛主权与🐨海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🍋民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🥈的巨大民族牺牲后，与世界人民共👱同取得了🆒世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利💑的决定性国家和战后🙍国际秩序的奠基者，中国对😰南海诸岛拥有主🎺权本身就是战后国际👫秩序和相关领土安💺排的一部分。　　一、战后国际秩序🈹明确南🌳海岛屿领土归属中国　　在中国🍇三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🦁，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🚗醒目。石碑正🥌面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🍘的背面镌刻着： “海军📦收复西沙群岛🤴纪念碑中华民国💾三十五年十一月二🍆十四日张君然立。”　　这座石碑🚶定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🥙诸岛行使🚵主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🔦省政府受🎫命组织力量南下接收被日军侵🏻占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🌛作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南👢海深处向全世界🎮宣告中国对西沙、南沙群岛📉的领土主权。　　恢复中国🔨对南海诸岛主权，是战后国际😇秩序不可分割的组成部分。如➰何处置日本在二战🔝中非法侵占的他国领土，对实🌫现战后亚太地区👓和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🎹被日侵占📥的他国领土的处理原则🤢和基本方针作出🗒了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🍌政府首脑在🏐埃及首都开罗举🎇行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本💫自从一九一👳四年第一次世界大🐀战开始后在太平洋🧚上所夺得或占领🥒之一切岛屿；在使日🚞本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以❔武力或贪🔧欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出⏰境”。1945年7月，在世🐻界反法西斯战争即将全🥢面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🥗言之条件必将实施，而日本之主🤣权必将限于本州、北海道、九州、四国及🛠吾人所决定🥅其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🐠降后，侵占西沙群岛、南沙👍群岛的日本驻军🦌撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军🏖投降。　　二、中国👚收复南海诸岛是国际🏦法赋予反法西👙斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争是🎃世界反法西斯🎷战争的重要组成部分。中国战场是反抗日本👾法西斯🌧侵略的主战场，也是🈳世界反法西斯战争的东方主♟战场。中国人民的抗战，大量消耗和削💠弱了日本军国主🚔义的战争实力，长期打击并牵制了日本大🥜部分陆军和大量🦖海军，使日🛑军未能轻易冒险北进或南📣下，从而减轻了苏📴联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续👣吸引和滞留日本陆军的主🚐要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🚆沙💜群岛附近海域进行过🗂激烈的海空战斗。　　中国收回南👆海诸岛主权是反法西斯侵㊙略胜🧓利的正当权益。中国战👍场是世界反法西斯战争的东♉方主战场。抗日战争🍖开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭💟日军最多，付出代价最大，对🚀彻底战胜日本法西斯🔟起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🎡兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国😪人口达4亿之多。中国🐗为世界反法西斯战争🏖的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🥘法完全有资🐧格要求归还被非法占领🛺的领土。　　中国收回南海诸🍼岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权🔹的转移， 非法侵占他国领⛹土必须“物归原主”。作为世界反法西斯🕝战争的战胜国，中国📟享有收回被日本非法侵🗓占的领土的权利。西沙群岛、南沙🚗群岛在被日本入侵占🙃领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🍗南海诸岛主权得😍到国际条约确认。旨在解决📗战后日本作为战败国的📉领土及国际地🎽位问题的“旧🧕金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝⌛鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🐎群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群😜岛与西沙群岛之所🌯有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🙊义战争🕝罪行的最大受害国和第二次世🧑界大战的四大🐬战胜国之一，中华人民共和👗国却未被邀请出席旧🚒金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🍈中央人民政府外🆑交部部长周恩来🤶关于美英🍭对日和约草案及旧金山会议🌃的声明》，宣布包括南🦒沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃📤对南海有关岛屿👕的一切权利🌤却不提归还主权问题，重申🍣有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府🥜全部接收”，中华人👺民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🏂式表示放弃对台湾、澎♌湖列岛以及南沙群岛、西🥌沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本⬇外务大臣冈崎🐍胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🏄规定日本必须放弃的西📹沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🐹部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和👏国政府与日本国⏹政府联合声明》中，日本🅿重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛👋属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🤸海诸🐭岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🙆派出海军抵达东🚎沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🎺驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🔡沙群岛接收人员在太平岛举🚘行接收南沙群🗜岛升旗典礼。自此中国完🕤成了南海诸岛🙂的收复工作，并在岛上🤦派兵驻守，设立了各类军事🚡、民事设施，从法律和事实上恢复了对🛷南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🙍国对南海😭诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派💩林遵上校等高🆙级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南🔲沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🖍沙群岛和南沙群岛的👊4个岛屿进🍥行重新命名。中国此次行动🗨得到了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是👁乘坐美国提供的4艘军👸舰赴西沙和南沙群岛举行🍞接收仪式。　　此后，美国通过🍈外交询问、申请测量、通报航行飞越计⏬划等方式，显示了其承🌾认中国对南沙群🎬岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🌄宾的空军人员在黄🥥岩岛及南😫沙群岛区域实施海🔌图测量及气象调查时，曾多次向中国台🔈湾当局提🍬出申请，这表明美国认为这些岛🛩礁的主权属于中国。中国还🎵曾在南沙群岛有关岛礁上接待过🚫美国军事人员。同期美国🌩出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🍸比亚利平科特世界地🥈名辞典》、1963年版《威尔📯德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区♋划百科全书》，均确认中🔗国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🛅测量和绘图部1952年编制的《中🕴南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙😏群📈岛的名称全部使用中文发音的🌱音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国🤸际组织认可中国对南海🌩诸岛的主权。中国对南海诸岛的主📑权也得到国际组织📱的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政✍府间海洋学委✂员会第14次会议讨论了该委🍟员会秘🚵书处提交的《全球🐑海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🚨群岛和南沙💎群岛纳入全球海平面观测🚵系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🛵被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🐥群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🏔南海诸岛的主权在“二战”结束🛒后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南海👹诸岛回归中国，是战🦋后国际秩序和相关领🦐土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🐤南海诸岛的主权，就是对🍠战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级😦南海争端挑战战后🌵国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🎲南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海📕声索国，不顾中方一再劝阻🐲和警告，持续制造各类占领🏧南海无人岛礁、掠夺南海海🕉洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国📔等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🈹施“灰色地带”战略，持续对抗中🛴国在南海的合理合法维权行动🏦，以“弱者叙事”策略📈塑造对南海议🛁题的错误认知，打着🈹落实国际法的旗💦号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国😬南海领土主权与🥍海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🏄部分国家围绕南海问题开👟展一🚯系列不负责任的行动，将南🏬海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🚾推向“冲突甚至🔻战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国👊侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量📳油气资源后，菲律宾、越南等😕国加快武力侵占中国南海🐚岛礁的步伐，南海岛🗡礁之争激化。越、菲非法侵占🔏中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🚳侵占的中国南海岛礁🏠上持续强化军事💅部署。近年来，越南加快在🥠其非法侵占的🎡南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南🔙以此进一步提升了它在南海📑实现🗿其军事战略的可能性，面积不🍏断扩大的侵占岛屿与越南南🐱部“S”形海🔁岸线构成了越南相🥘对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🈁优势发挥小吨位🏆舰艇的作战灵活性，形成在海上的⬇有效对抗。　　菲律宾持续加强🅿在其非法侵占的南🌄海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🚚快了在其侵占的中业岛🍕、西月岛、马欢岛、北子岛上的🥎军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🚬欢岛建造一个新的直升🚣机停机坪。5月，菲律宾海岸🔢警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🌝了指挥观察站，提升了对🐆南海的海域探测✔监控能力。这些🐂指挥观察站被用于⏭监测周围的船舶，并向菲📹律宾海岸警卫队国家🤽总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛📐建立了一🛍个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🌫混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🍘弹丸礁建设了一个海军👳基地。在外部👟力量的帮助下，菲、越等部分南海当事📁国或在其侵占的中国南🏺沙岛礁♒上开展设施建设和军💨事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目🍎的在于向世界展现并🌳巩固其对所侵占的中😡国南海岛礁已🚒拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🍶国掠夺南海自然资源　　自南海💠发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越🚔南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🔲加大对中国南♍海岛屿的主权声索，非法⚾攫取南海资源。　　部分南海声索国♏通过在南🌹海争议区域非法攫取油气🏟资源，实现了从过去🎃依赖进口⛔原油到对外出口石油的结构性转变❤，是实实在在的🕟获益者。面对丰⛸富油气资源所带来🔪的巨额财富，南海声📣索国不顾中国的警告与🔚反对，持续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🤗发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🗄与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🔃菲油气领域合作🕴受到菲宪法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的🍪油气合作谈判。同时，菲律🏂宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🌳求与美国、日本、澳大利亚和其🏡他盟友合作，开🐩发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不👯断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🙆宾礁。　　在📟试图以坐滩方式强占仙宾🌁礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🕚大的各方压力，最终撤🌪离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🗿滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞👦留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭⛄遇搁浅无法行驶，需要零部🤨件来修理船只为💿由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🥐员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染♟着洁净🤢清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施📠了34次较📕大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的🚨行为侵犯了中国领土主权，违反《南海🐮各方行为宣言》共识，严重👚破坏地区和平稳定。　　菲🐊律宾把目光聚焦🚳在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🔱一些南海无人岛礁，通过挑起局部🥊冲突的方式，开展自我赋予🍬合法性且低于爆发战🏩争门槛💢的挑衅行动，不断🐑抬高中国与其地缘政治竞💡争的代价，迫使中国🐢在不胜其烦、“多害💎相权取其轻”中做出菲🚥律宾所期待的利益退让，从而🥛达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🙋是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南❤沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行💚闯入仁🕢爱礁临近海域，试图向非法🖥坐滩的👌菲律宾军舰运送包括船体加固⌚建筑🤐材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🥕无视中方警告，故意冲撞🍍中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🐌律宾一方的南海争端事件，在菲律宾🛒与美西方主要媒👓体的报道中则⬛被歪曲成了“中国船只恶🐘意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击😥菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲❔律宾🚉舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的🤘虚假叙事，不断把菲🕡律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国😰际社会对当前南海争端的认👼知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🐄要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🏈忽略南海争端的😑历史经纬与国际法理，避而不谈菲律😅宾出于攫取南海🎃油气资源侵占中国🦅南海岛礁的历史🏋事实，而是“以非👶常专业的新闻传播技🐔巧将中菲南海争端的国际话💃语聚✔焦到了更具多元话语效应🎣且能够产生广🏜泛传播力的感性事件上”，通过利用西方⛲国家以南海问题塑🚴造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🐈论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际✒话语体系， 发起南🚴海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🗻裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两♊项法案粗暴地将👰中国黄岩岛及南沙群岛部😀分岛礁非法纳入🙃菲律宾领土范围，严重背离了《联🦌合国海洋法公约》等🐋国际法的核心要义，暴露出菲律🤳宾在南海扩张领地的野💮心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律😮宾外围岛屿割让👺的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🚺英属北婆罗洲与美属菲律宾之间🚰的边界条约》(《美英条约》)等🌀三个国际条约，已从国际法🏟层面明确菲律宾共和国领🏥土范围。而中国黄⏯岩岛和南沙群岛根本🗡不在菲律宾领🍠土范围之内。　　“西班🥩牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以💴下界线内的岛屿割让给美国：这⬅条线从西到东沿着和或靠近北🦅纬20°线并穿过🍪可通航的巴奇🥖海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼💑治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格👦林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后💰沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🎷治东经116°子午线的交🏊叉点，然后👂沿一条直线至北纬10°线与🙂格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子⭐午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东👠盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🏆国的强烈反对，菲律宾依然强🌉行推动国内🦗海洋领域立法，更深📤层次的图谋是以落实👃国际仲裁庭南😢海仲裁结果为名，为其继🤑续非法侵占中国南😣海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🍎协商妥善🤚解决南海争端的难度。这📨势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当😃事国在南海争🔦端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南😑海地区和平与稳⌚定的动力。　　第三章 中国对南⏬海诸岛的🐊主权和在南海的相关🧠权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永🈚乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🏖派的郑和率中🌫国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至今的中💴国渔民《更路簿》；从1868年🌄出版的英国海军部《中国海指南》到1933年🥨在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🎭管辖南海、中国渔民耕作经🕘营南海、中华海📺洋文明厚植南海的翔实🛠史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南🙍海诸😰岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🍸地对南海诸岛及相关海域行📤使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🔁权和在南海的相关✴权益，是在漫长的历史过程💈中确立的，具有充分的历🖱史和法理依据。　　一、历历可考的发❇现命名确🐁定中国在南海的历🛎史性权利　　中国大🌾量从官方到民间保存完👡整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🏨就明确记载，包括政府官🧐员在内的中🎧国人在南海航行或生产实践🛥中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南🥜海认识🎢的逐步加深，对南海诸📧岛的命名也💢由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西👴方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🥤国人就通过航👓海发现了南海诸岛，将其命名并记🏉录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🔮实践不断完善对南🔯海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🏤势的认识。　　中国官🥫员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🎠南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越📔南声称的其发现西👦沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🌾的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🕡时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🍄辟了从中国东南😎沿海地区经由🌡南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航👂海事业的发展及生产实践的🚽逐渐增多，中国人对南🔫海诸岛的认识逐步加深，对南🆗海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🥌称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🎬的专有命名，并被记录🍰在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🚤各类文献中多将🍥南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海😽是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的认知🔩中，南海🤴是他们和祖先赖以生存的🏖地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕💬海牧渔的生产实践中，通过❄口口相传和简单记录，赋予南海🏑诸岛各具特色的“乳名”。　　位🤨于中国海南省的潭门镇， 是海南🚏岛通往南海诸岛最近的🍰港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🌲作业渔船后勤💓给养基地和深远海鱼货💷的集散地。在不少当地渔民中，今🎟天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生🥦产实践经🔵验形成的航海指南。　　从明代初年开始📚出现的《更路簿》中，中国渔民🍈就对南海中136个岛礁进行➰了命名，如称西沙群岛🛬的永兴岛为巴峙，称🔓南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接💞受中国🗼对南海诸岛的命名。中国对🍥南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🥖用，长期影响着西🤽方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🛄测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🤧显然是从中国渔民🐤习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🚓发经营彰显中💗国在南海的🐱历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中⛩出土的文物，再到南海岛🌌屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🥖代⛳繁衍生息的一个个铁证，有力地🛋彰显着中国在南海的历史⏲性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🥢同地🚙区的驱动力。起源于中国🕐西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🎼唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国⭕与世界的海上🔵贸易通道，更见证😤了中国绵延千年的南🐳海开发历史。　　一艘艘商👅船从中国东南沿海地😘区的港口出发，满载着货物⛓在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起💔航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东📆南亚、南亚、中🎣东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🔍不幸在南海沉没，它们虽是历史📼的一瞬，却意外永恒地记录了中👹国先民对南海的开💧发。在中国海南的南😬海博物馆三层，展出着考📷古工作者从南海西北🕹陆坡两处沉船🐾遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐🗞华彩瓷器在水下沉睡⛩数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🧦是中华文化的传播之海。南海不仅是🤒一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🌺华文化。　　15世纪，明代的中国站在🍆大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🍬和率中国船队通🔸过南海七下西洋，将当时中国🛵的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中👊国，成为南海友谊🈹合作的桥梁。　　数百年来，中华文🐛化由中国沿海地区🚂的先民经南海传🔑播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印⛑尼等东南亚国家🛅尚未以现代国家形式出现时，中😰国东南沿海的百姓通过🍗南海乘船前往这些地🦀区，在他们的认知中，这是国土之内的🥞谋生。而在这些东😟南亚国家，时至今日，不仅😆有大量华侨华人，更有中华文🍱明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🦏海南等地的建筑🧛风格一致。　　历史遗迹证明中国👷先民🗜在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🎇者数十年来在🐹南海部分🤙岛屿发掘出众多中国不同👏历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🤕中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中👾国考古工作者在西沙甘泉⛸岛上发现了一处唐宋🐬时期居住址并对📩其进行发掘，出土一批唐宋时期的👑瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📐岛上居民的😞日常生活用具。同时，考古工😹作者还发现鸟骨🚌和有敲砸痕迹的螺壳堆积等🆓人类食🚮用后集中抛弃形成的遗迹。中🥁国考古工作者认为，甘泉岛唐宋🛅遗址的发现和发掘，证明中国💺渔民早在唐代就在岛上🍎延续居留，从事开发生产活📑动。　　1992年，中国历史学家王🗻恒杰教授历时33天😷赴南沙群岛勘察，其间，发😮现了战国到秦汉时期的划纹硬陶🦉、东汉时期🦒的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🎨期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及👉清代铁锚。这些文🛋物皆为中国先民最早开发南📛海，并世代把南海作👀为自己生产、生🙇活的一个领地提供了无可争辩的👓物证。　　三、绵延不断的有⏭效管辖巩固👅中国在南海的历史性权🕣利　　从纳入版🧠图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到🎹委派官员修建设施……南海及🍦南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🗂历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🥊代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🔘海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🧠历代政府持续管辖的同时，在各🌔类官方绘制的地图中，将南海诸岛🏔完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🤦的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地👕记录了元代疆域🍁已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把👪南海诸岛列入广东省🐸琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🌄时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🏔地图中，南海及南海诸岛😵被纳入中国✂疆土。1767年《大清万年一统天🚋下全图》、1810年《大清万🏽年一统地理全图》等还♎清晰地在中国政😴区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存👜在是彰显中国对南🔼海诸岛享有主权🛫并拥有南海历史性权利👗的重要方面。1000年前，中国政府💲就已派遣水师🚸巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时🎇中国政府军事⛓制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在南海及南海🈺诸岛巡逻🕗的历史。此后，更多的中国史🔻书记载了中🥥国水师巡视🏙南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🐕东水师😶提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🥓碑竖旗，重申🛹中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🐺政府数百年来持续不断地对🎓南海及🐅南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🏼设立天文、气象观测点，证明中⛪国中央政权对南🐭海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🏞国政府派遣中国古代著名天文🕋学家郭守敬主持🎷在全国范围内展🥏开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🕎在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🍕当时科学技术所限，郭守敬测🔡量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在西💌沙群岛。　　中国政🦈府在实践中行使调查测量专属管🎗辖权。1883年，德国船舶在西南沙群♈岛附近海域🤯开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🍃政府提出抗议，德国政府不得不停止🥩非法活动。1936年，根据香港远东气🥂象台会议的建议，中国政府在西沙群💙岛建成气象台、无线🤲电台与灯塔，建立与岛外各⛸地的联络，并保障航经此处🛫的船舶💎的航行安全。　　第四章 中🌓国在南海的领土主权📔和海洋权益拥有坚实🌈法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🚒的角度看，南海争端主要🏼指由于周边国家非法🚐侵占部分南沙岛礁导🎳致的领土主权争端和🎑以海洋划界为主要内🕋容的海洋权益争端。越南、菲律宾🎼等国非法侵占中国南沙群岛😸部分岛礁，引发了🛡与中国的领土主权争端。南🎞海周边国家根据《联合国海洋🥒法公约》主张领海、专属经济♋区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🐍或相向国家之间🔍产生海域划界问题。围🕕绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开🔉发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护等🎖系列问题。　　中🕚国对南海诸岛拥有主权具有🏊坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止😲反言规则及其他有关领🐇土取得的国际法原则。　　一、中国人最早💀发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和😝先占取得领土主权”原则　　中国对南🌪海诸岛的主权是历史✊上确立的。2000多年来，中国通过🚀行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🍖，对南海诸岛🍑和相关海👯域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🐋与先占是国家取得领土👡主权的最重要法律依📃据之一。在尚未形成现🔉代领土主权概🚣念的古代，最早发现、命名🏯南海诸岛并在其上居住或从事生💤产经营活动，具有重要的🍍国际法意义。　　从国际法发🦕展的过程来看，中国对南海诸♏岛的发现、先占并🏉实行有效的行政管辖，足以证明⌚中国对南海诸🌡岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时👦期，中国人民就👉在南海航行，并在长期实😮践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🔼现了南海诸岛，而且还在🔲开发利用南海的历史过🐰程中形成了一套📻相对固定的南海🚱诸岛命名体系，如将岛和🌐沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🏑南海诸岛的命名，部分还被西方航😍海家引用并标🥫注在一些19—20世📳纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法🥤实践表明，一国人民🔀长期在某个区域生🍒活或进行经济活动，对确定🌃这个地区属于这个国家具有🍒重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和埃克🆎里荷斯案的判😠决中就指出，英国人在💪这两个岛屿上世🍬代居住的事实，是这些岛屿🗒归属英国的明证。而中国👰在西沙群岛、南沙群岛岛🥄礁长期居住并💌从事生产经营活动，足以🕐取得对南海诸岛的原始主💑权。在此基础之上，中⛽国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🛍手段，对南🥉海诸岛和相关海域进行📹了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🐭对南海👋诸岛的主权和在南海的相关权🦊益，中国人民早已♋成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海📓诸岛的主权主🅰张获得广泛的国际承认，符合国际👣法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛⭐的主权在20世纪前未👪遭遇任何挑战。第二次世界大战🍄结束后，中国收🔍复南海诸岛并恢复行使📃主权，世界上🛐许多国家都承认南💋海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🎅日亲手签署的声明贬作🔢废纸。这些铭刻在历史🗡档案中的国家承诺，恰似国际法长河中🗯的“禁止反言”界碑，在时空🖋坐标上标记着信义的天平。　　在涉🆚及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🎈过一国对特定领土拥有主权🔅权利的国家，将不得再🔠否认这一权利。现代的国🌌际规则实际上就是在🍪历史上无数次的外交📺交涉的结果、声明、承诺等的基础上🐃形成的。今天讨论南🏎海问题，必须立足于至⏯今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家♋及国际社会从未对〰中国在南海的主权💭和海洋权益提出过异👄议，也不存在🏥南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🔣烈抗议，日本也🙏认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为♿远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🔧曾明确承认南沙🎤群岛不属菲方所有，菲方对🦒南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🗼和国政府也承认“根据越南方🎋面的资料，西沙和南🚚沙群岛应当属于中国领土”，并在其⛲出版的教科书和地图中将🍽南沙标注为中🏅国领土。　　然而，有些国家近🌯年来却出尔反尔， 公然置🐹国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🕖诺，转而将纠📃纷诉诸司法程序、执意提🏛起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得📖不怀疑，他们不😔是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🗽家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🕋关原则　　“地理邻近”从🤦来不是解决领土归属⏸问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主💋权，在国际法上是没🎪有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🤢例中均不存在🕠依据距离远近等因素决定🏵领土主权🎺归属的国际法规则。菲律宾等部分🅱域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🕓全部或部分主权🍼要求是荒谬的，妄图以“距我近🚤者即归我”的原始逻⛴辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🐥律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🏳不同的侵🍣权手段和掩护方式。菲律宾🏤单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🕐合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🚂权和海洋权益🌿的侵权行为。这反映出菲🌫律宾一些人试图强化⤴单方面主张的政治算计，暴露出域👻外国家试图搅乱南海局势、挑拨✉中国与东盟国家关系的🔑险恶用心。多年来，菲😆律宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🚂岛部分岛🌮礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🚃和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🗻的事实依据，也不符合国际法关于🗑领土取得的规定🗿，根本站不住脚。　　国际法理论和🎺实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🏯主权要求💧的主张也总是持否定态度的。国际💷法实践也完全排斥所谓依据🍡距离远近来决定🐊领土归属的主张。许多国家💸的岛屿，往往距🕷离本国大陆或主岛远🏗而距他国近。如英吉利海峡中的海峡🥚群岛距离法国更近🔣，但它一直归🎂属英国所有，这样的案例不胜🔃枚举。以“邻近”等因🔁素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符🃏合国际法。　　四、中国主张在🕜南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🔅的领土主权是其海洋权利的基🌊础，这是国际⛲法的一般原则。国际法院在许🐌多判例中指出，“海洋权🌛利源自沿海国对陆💋地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🚨大陆架和专属经济区的权🍕利基于陆地🐛统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张🔫海洋权益的基础，海洋权益从领🏏土主权派生而来。1969年国际法🚖院关于北海大陆架👱案的判决再次重申了这😴一原则，“陆地🏐是一个国家对其领土的向😈海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家🥖只有拥有了大陆或岛屿的主权🧜，才有可能享有🐓该陆地或岛屿附近海💌域的主权权🍿利和管辖权。大陆架是适用“陆地😷统治海洋原则”的法律概念。　　《联⛪合国海洋法公约》赋予沿海国主⛔张和划定专属🌀经济区、大陆架等国家管辖⛄海域并对其🚮中的自然资源享有主权权利。同时，《联🌍合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🤡及所有国家主权的情形🕘下，为📑海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主权🈸。沿海国的主权权💎利不能否定、损害他国的固有🚬领土主权，也不能够成为沿海🚹国主张新的领土主权的👊依据。　　菲律宾✴提交的仲裁诉讼，涉及🔓的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端✨问题，而中国根据国🖕际法享有并且早已声🍐明免受涉及该类问题🚒的任何国际司法和仲📷裁管辖的权利。菲律宾费尽心㊙机，企⛪图把两国领土主权📼和海洋权益之争描绘成可以🐀交由👺国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🚫原则。菲律宾等国关👩于这些岛礁位于其专属经💥济区内🌷或大陆架上，因而🧠应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🏊法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南👎海的历史性权💣利受到国际法保护　　中国在南海享🌵有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保⬅护，不容否定。中国不仅🍀拥有南海诸岛主权，而且充分享有📥南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🥙中国人民在南海诸岛及相关⏺海域持续的生🦅产生活实践，来自中😺国历代政府对👖南海诸岛及相关海域连续的🖲主权管辖权实践。　　中国在南📓海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🤣性权利是一般国际法的概念。公约规定并未🤥穷尽全部海洋法的🌎规则，相反却明确🗺规定公约未予规定部🔯分适用一般国际法。其次，公约本身并😝不排斥在它之🧑前已经形成并被持👒续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🛷史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史📒以及中国的实践⚾表明：中国对南海诸岛享有🛂领土主权，在南海断续🥌线内海域⛸享有历史性权利，主要包括对琼州🅰海峡等历🌩史性水域的历史性所有权🤩、传统捕鱼🧚权和历史性航行权。　　南海断续线⛽代表了🧓中国对南海诸岛的领土主🐺权和在南海的历史性📋权利。南海诸😏岛附近海域是中国🧀渔民的传统渔场，中国渔民常年往🚡来于海南岛、广东省与南🥈海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产⬆经营活动。历代统治者对🎰南海🔬和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政😾建制和管🤾辖日渐完备，南海诸岛🚻在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🐩了南海诸岛中的主要岛💮礁和海域。　　中国在南🔘海特定海域的👤历史性权利，是中国人民在这片海洋🌩空间战风斗浪、耕👹海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关😑海域及散🥊布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权📋益，是自然生成的，独一无二的，孕育🥙于中国母体，与母体一😾体共生共存共发展直至今天。此海洋主🍕权和海洋权益，在中国历史🕷和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗⛷日战争暨世界反法西斯🍡战争胜利80年后的今天，维🕍护南海和平稳定，需要充🍌分尊重历史和法理所确立的👒中国在南💶海的领土主权与📀海洋权益。　　中🌡国在南海的历史🍒性权利是在历史发展演变中形成的，具有充分的🔱历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内👷的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🦐岛的主📭权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🈂民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🎹岛的主人。近百年来，尽管🛺南海风云变幻，尽管南海诸⏲岛也短暂🚬遭受过侵略者的荼害，但经过历🚣史和国际法确定的💮中国对南💻海诸岛及其附近海域无可🤯争辩的主权不📒容篡改，中国🔑维护自身领土主权🏼和海洋权益的决心从🧑未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是♓时代的意志，历史的铁律早已证明🦕，逆时🙋妄为注定失败。及时对南👶海争端正本清源，排除域外霸🏼权和域内个别国家谋💃求私利的消极干扰，是让南🐸海波涛恢复平静，让域内国家🤲再扬友好合🌶作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🐸序，捍🌸卫历史经纬与正义法理，尊🚨重中国在南海享有的领土🚷主权与海洋权益，坚持通📤过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🛑争端的和平解决，也是更好🙁应对百年变局、共同建设人😑类更美好未来的正确之道。　　中华📸民族是热爱和平的民族，身体中🚃流淌着和平的血液。作⛸为南海最大沿岸国，中国从维护🚩南海地区和平与稳定的🥗大局出发，在南海问题产生后的🍁几十年里😗始终保持极大克制，从未主动🏳挑起争议，也没📞有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🖐坚持维护南🌌海的和平稳定，全力维护与周🤭边国家的友好关系，希望共同把南海建🍱成和平、友好和合作之海🎻。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区📇国家遭殃。南海争端的热度🌌必须逐步冷却下来。南海和平稳定🙄是地区发展的重要前🤮提。守好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🗺一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作🛸浪，还有🥙人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🔂退去一样，这些图谋🚓最终都不会有结果。　　无论南海风云📙怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🦁　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🛂主权海洋权📇益的历史和法理依据》智库报告💕由新华社社长、新华社国家高😳端智库学术委员会🉑主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国👈家高端智库学术委员会🛥副主任吕🙂岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🥞家高端智库学术委🍂员会执行副主任任💆卫东任执行副组长。课题组成员包括😃刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😤英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🎚过程中，中国南海研究🖊院创始院长吴士存、中🍺国南海研究院原院长王胜、中国南海研☝究院研究员陈相秒、中国南🕔海研究院研究员闫岩、中国南〽海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🙉法治研🎰究院院长肖永平、武汉大学国💗际法研究所副所长张辉、武汉大学国🐙际法治研究院副院长冯洁🍹菡、武汉大学中🧐国边界与海👌洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与㊙海洋研🎇究院教授蒋小翼、中国社🏍科院亚太与全球战🌺略研究院亚太安🤠全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🗜关系研究院研究员杨霄、自然资🍙源部海洋发展战略研究所研究员陈🧝曦笛等专家🕙学者给予了多方面💫的帮助和指导，在此一并表🆕示诚挚谢意。　　点击🎟下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中🗓国在南海领土主权海洋👅权益的历史和法理依据🚔

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Silvia Bianco/牧野胡桃/如月翔子/Gina Bitch

（青岛日报／观海新闻记者 Lukas）