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2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Veronica Fuertes

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伊犁新闻网:根据记者Veronica Fuertes获取到的最新🐕动态,澳门挂🏗牌之全篇100免费阅读将于2025年08月25日在伊犁新闻⌚网举行隆重的⛳开幕仪式。必中技巧分析正在悄👱悄改变号码

  中新网7月22日电 据商务部网站消息,商务部22日召开中国与东🤩北亚经贸合作暨第🐧十五届中国—东北亚博览⛺会专题新闻发布会,介绍有关情况。

  有记者提问,今年以来中😚国贸促会在推动🔜产业链供应链📍国际合作方面,具体开展了哪👱些工作?

  中⌛国贸促会副会长李兴乾表示,适应百年变局💷加速演进新形势,中国贸促会🎃把推进产业链供应链国🤨际合作作为履职尽责的主线🔘,在五个领域开展了工作👩:

  一是持续升级国🚚际合作平台。全球贸易投资合🥨作已经从产品和技术层🛁面,进化到供应链🐤网络的密切协同。亚洲地区😔供应链在全球经济分工协作体系🗣中正在发🦊挥动力源和稳🐙定锚作用。顺应全球工商🐒界协同发展的内在🏈要求,贸促会上周举办的第三届链博🔽会,得到各国企业和国际👷组织、专业💱机构的热烈响应,取得💣了一批务实成果。目前,贸🍵促会已同步启动第四届链👕博会筹备工作,将👙更加重视拓展东北亚和周📇边国家供应链合作。

  二是针对性😔强化贸易促进。深入实施🔆全国贸促系统“千团出海”行动,助力企🧕业拓展多元化国际市场。支持出国举📟办经贸展览。今年上半年,中国贸促会支持全国Ⓜ2.2万多家企业赴43个国家参🔬加相关国际展览会,展出净面积达32.29万平方米,通过展会活动助力企业🚅深度融♉入国际产业链供应链。其中,支持赴东📅北亚国家办展项目115个,参展企业达4000多家。

  三是常态化✖服务外资企业。今年以来,贸促会在境内外与100多🤑位跨国公司负责人深入交流。协同有关💦部委和地方政府共同召开政😖企对话会,宣介我国高🔔水平对外开放政策,推动🥁解决外资企业的困难、问题和诉求。组织开展了两🕎个批次外资企业“地方行”活动,促成了一批重Ⓜ点项目落地。

  四⛓是完善商事法律服务。贸促会持续😢拓展多元化贸❌易纠纷解决服务,与最高人民🤬法院建立了“总对总”在线诉调🛴对接机制,提升商事调👣解质效。强化专利、商标等知识产🔂权服务,助力中外企👔业创新成果落地。开展“合规强链”行动,今年以🦆来已为上千家企业提供了“面对面”合规辅导等专业😒服务。

  五是🙋组织企业参与全球经济治理。组织我国工🛑商界深度参与G20、APEC、上合组织、金砖国家工作,高质量举办2025金砖国家女👆性领导力论坛、“可持续市场倡议”中国🤺论坛等系列活动,广泛凝聚🎂产业链供应链合作共识。深化与联合国有关♿机构、国际商🈳会等重要国际组织交流合作,就数字经济、绿色发展等领🌤域的经贸规则制定提🏤出中国主张、中国倡议,把多双边工商“朋友圈”塑造为产供链“协同圈”。

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2025年5月30日,包括中国在😣内的33个国家在🔮中国香港签署《关于建立国际🕜调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志🔻着经过两年多时间筹备的国🕴际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调⛹解院是迄今为止国际社会第🔍一个专司调解解决国际🚆争端的国际组织。用中国外交部长王毅🔭的话说,国际调解院的成立“将填补国际调🍔解领域机制的🏇空白,是为完善全♏球治理提供的重😻要法治公共产品。”  考虑到近🔵年来中国和🔭菲律宾在南海部分海域的😏争端并未得到妥善解决,且近两年📆来矛盾时有升级,在短期内两国📡通过谈判或法律方法🧡解决争端的可🍲能性微乎其微,两国如果能够转💋而尝试运用新的国际调解院⛹机制解决南海🎞的部分争端,或许是一种另辟📆蹊径的新思路。这种方法的可👊行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。  调解:一种与时俱进的国😕际争端解决方法  调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三💥十三条规定的和平解决国际争端🕛的政👆治方法之一,也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端👫的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关🕑于和平解决国际争端的马尼拉宣言》等重🌧要国际文件中明确列🌜举的和平解决争端的🎰主要方法之一。  根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解😞决任何性质国际争端的方法,即由当事🤴方设立常设性或特设性委员🐱会处理争议,该委员会对争😎端进行公正审查,旨在提出当事方🆒可接受的解决方案条款,或💨应其请求为争端解决💳提供协助。”  传统观点认为,调解是➿一种介于调停(mediation)与仲裁😗或司法解决争端之间的方法。与调停相比,调解更强调调🎃解委员会以正🛰式的机制运作而非像调🍦停那样依赖调停人🍒的个人主观能动性;而与仲🚫裁或司法解决相比,调解在🥉程序上给予争端当事✅方更多的自主性和灵活性,且调🈁解的结果对争端方而言更为👮可控,通常不具仲🏒裁或司法解🖱决那样的强制拘束力。  近年来,调解与调停这🚤两种🍦争端解决方法趋于融合,例如2018年《联合国关于调解所🕹产生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用✔调停指代调解,而国际调解院筹🚚备办公室主任孙劲🎤也曾撰文指出“调解和🛂调停这两个术语可以互换,调停和调解🤮可统称为调解”。  《关于建立国际调🥟解院的公约》第二🤯条第一款规定:“调解”指争🔂议各方以自愿为基础,在一名或多名可🎂促进😕争议各方解决问题但🏧无权对其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下,设法达成😩各方都可接受且友🦈好的解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他类似🖌表述指代。  从这⏱个定义可以看出,《公约》下的调解是一种以调解为基😕础,融👈合了调停与调解各自特点的⛪与时俱😍进的国际争端解决方法。  国际🛄调解院的国家间争端调解🏃机制及其特点  国际调解院🔎的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间🖐的争议、一国与另🛄一国国民间的争议♊以及私人主体😟间的国际商事争议。就国家间👿的争端而言,争端方的意👚思自治在调🚈解程序的全过程🍛中得到了充分的保障。  首先,《公约》第二十🎆四条和第二十五条均突出规定📑了争端方的同意是🥤启动调解程序的先决条件。国际调解🍩院筹备办公室主任孙劲🌭指出“只有当事🔺方一致同意提交的争议,国际调解院✏才会受理”。此外,第二十四条第🏓二款还规定了争议♿一方“可在调解程序中🧖随时单方面撤回调解🐆同意”,从而防止🆗因调解程序中出🏊现争端方意想不到的“偏差”而导致👭争端方违背意愿被迫🌤接受调解结果。  其次,就争端事🔩项而言,《公约》第二十🥓五条第三款以及第二十九条🍿赋予了当事方🗞通过发表声明排😎除调解院对特😴定类型的争端予以📒管辖的权利。而对🏳于涉及第三国的争议,《公约》第二十六条明确规定“非经该第三📆国事先同意,调解院不得就🧠该争📡议提供调解服务”,充🐳分保障了第三国的利益,防止第三国🖐被动卷入调解。  最后,《公约》第三十八条也明确🔥了调解程序与🔴其他争议解决程序之间的关🥫系,强调“如争端方同意,可在其他争🍆议解决程序进👳行期间继续进行调解”,反映出💊对争端方程序选择自🤣主权的尊重。上述条🗼款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🚨中的意思自治和方式的🕋自由选择”的具体体现。  国际调💹解院的调解制度同时为争🥔端方设置了若干个“安全阀”,最大限🤤度地考虑了争端🔆方的正当诉求和利益。  例如,《公约》第三十三👶条规定了调解程🏁序相关的所有信息以及在调🎿解程🆙序中产生或获得的所有文🌞件的保密性,这样可🧠尽量避免调解因争端方的📣国内政治压力而受👄到影响,有利于调解程序的顺利启动和有🤠效推进。第三十四条明😖确了通常情况下,任何争🐲端方均无权在其他😴程序中援引调解程序中涉及的🔩争端方立场以及调解🔲报告作为证据,这样为争端方⏺扫除了本方立场🥔或声明为争端对方在🍠未来仲裁⛩或司法解🆔决程序中所利用的顾虑。  与传统的调解🍒程序所产生的和解报✂告通常不具有强♐制拘束力不同,作为国🥎际调解院调解成果的🏜和解协议依据《公约》第🍑四十条第一款的规定“对各方均具有约⛽束力”。考虑到调解程🚨序本身体现😃了争端当事方的意思自治和对🤭调解💅程序的全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解🔢协议本身应当体现争端方和❗平🏖解决争端的诚意。在这个基础👓上和解协议的执行🗝应当不成问题。赋予和解协议约束力🚖正是出于这样的考虑。  运用国际调解院解🈲决南海🧀部分争端的尝试  通常认为,南海争端牵🐈涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法,因而👩具有高度的敏感性和复杂性。这🗝也是单纯的谈判方法和法律方法👮往往无法有效🦗解决南海争💷端的原因之一。资料图:中国海警依法🤔对非法闯入我南沙群岛🗂仁爱礁邻近海域的菲📣律宾🏾船只采取管制措施。图/视觉中国  2013年由菲💹律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国⌚自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没💖有有效解决中菲🗜两国在南🐖海部分海域的争端,反而成为中菲两🍇国之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。  这一局面同1977年阿根廷与💾智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🍼绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和局🔋面作用的,是时任教😞皇保罗二世积极介入的调停。虽然👧教皇的调停并没有立即🍴彻底解决两国的👷分歧,但也对💑两国最终签订和👷平友好条约、解决🏹争端起到了积极正面的作用。  以这段国际法史📯例作为借鉴,破🔸解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国🏛倡议成立的国际🐝调解院的调解机制尝试🐒解决争端。这种新思路是🎏否具有可行性,需要从思想🚙理论基础、实操性等🍬多个维度作出解读。  首先,运用国际😒调解院的调解机制解决中菲南🔦海争端的前提条件,是两国均不排斥尝😜试调解这一📑和平解决国际🌥争端的方法。更具体地说,两国都不排斥🏿使用国际调解✈院作为争端解决的平台。  中国是国际调解院🛶的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国〽对于运用国际调解院🦀的调解机制解决国🙎与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中国长😮期以来一贯主张坚持通👓过谈判解决🙈国与国之间的争端,且《公约》第👣二十五条第三款和第⚪二十九条特别提及国际😝调解院的成员国对🆓于“涉及领土主权、海洋划界📜和海洋权益的争端”可随时声明🎢排除适用调解制度,但迄今为止中📇国尚未作出任何将要对涉领🧑土和海洋问题作🔍出“保留”的表态。  实际上,国际调解院并🥢不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三方🎩争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔维🥙亚和白俄罗斯是欧洲国📵家之外,其他📶全部签字国都是来自亚非拉的国🗿家,也即都是🈲发展中国家,而🀄菲律宾也是一个发展中国家。  另外,单就调解制度本身🐹而言,在中国看来,调解制度体🔡现了中国传统文化中“和为贵”的思想。  中🐍国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的♈致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动地表达了🐝中方对调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正是发生💵在邻里之间的🚨调解,而“各自退让三尺”恰能让🎨南海变得更加“畅通无阻”和安全,这就使🍇得中菲两国和平解💐决当下的争端具有了坚实的🏭思想理论基础。资料图:中国和⏺菲律宾国旗。图/视觉中国  从机制上看,虽然菲律☔宾是否愿意加入国际调解🔁院尚未可知,但《公约》第二十五条第二款规定🛹了💮非缔约国愿意将争端⛷提交至国际调解院,那么国👫际调解院也可👁受理并提供调解服务。也就是说,菲⏯律宾即使不是国际📆调解院的成员国,只要它愿意和中国😬运用调解程序解决南海争端,则🏒调解程序完全可以开展。  其次,调🏦解本身的非强制性和非对抗🏵性以及国际调解院调😠解机制的“安全阀”,也为💴中菲两国将调解作为和平解决现存争端的🌹可选方案,提供了实操🤶的可能性。  与仲裁🙍的开庭互相质证、诘问不同,虽然调解程序🙂也会涉及调查事实、法理分析,但调🌌解本质上仍然是一种外交方🎉法,更多地以“设法达成各方都可👫接受且友好的解🥧决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和😭证据是为了达成和解📺方案服务的,而不是为🕕了争端任何一方“赢”另一方。  此外,前述的调解程序的保👌密性条款也🔮确保了即便是高度敏🎆感的领土主权、海洋划界和权益❕问题,也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁院🤞官网时🍅不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。  最后,“争议一方可💘在调解程序中随时单🍺方面撤回调解同意”的规定,也使得🚄调解本身并不会出🐐现仲裁程序的那种“意外失利而不得不🧦吞下🎢失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🎽中出现😴中菲任何一方无法接受的情景,任一方均有权提♏出中止调解程序。事实上,如果没有得到🌷中菲双方的一致同意,就🕣不会出现最终的和解协议,当👚然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🏼求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。  再有,就调㊙解制度对于中菲南海争🈁端的可适用性而言,显然对于错综复🐞杂的南海争端,不🥈能指望国际调解院能“毕其功于一役”,彻底〽解决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲🔙两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。  例如2024年📍下半年的仁爱礁的运补问题,以及菲律宾扬言🏄提起“二次仲裁”的🥨环境保护问题的争端等。这些💢争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题,也不直接涉及🦍岛礁的领土主权或🤼海洋划界的问题。退一步说,即🚛便两国无法最终达成和解协议,也没有什么实🈯质的损失。  未来展望  根据《关于建立国🐧际调解院的公约》第六十条🌉的规定,该公🚜约将在第三份批准书、接受书、核准🏘书或加入书交存之日⚫后的第三十天起生效。  中国官方🛑媒体和学者预测国际调解🚅院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中菲两国🦖有机会将南海😾部分争端提交到国🏥际调解院尚有半年以上的📝时间。在这一“窗口期”内,两国完全应当通🕒过外交渠🖤道交换意见,试探🚞运用国际调解院的调解机制解决部📤分争端的可能性。  如果中国和菲律💤宾两国能够真诚🤦地以📦缓和南海局势,共同打造安全、有序的南海🥑海洋秩序为目的,尝试运用国际调🎙解院的调解🎚机制将是百利而无一弊的。国际调解院的🔧调解机制,完全可以🔷作为中菲两➡国在谈判和法律方法之间,寻求“中间性质”的和平解决争端🌫方法的工具箱中,值得认🐉真考虑的一种。  (原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号,文章🖤经该公号授权本网发布。作者包毅楠系🕚华阳海洋研究中心副研究员、中🔚南财经政法大学国际法治😮与国家安全研究🚹所客座研究员,本文仅代表📘作者观点,供读者参考)【BT资源合法吗】检辽食品机🎼械厂内容审核组在20250825发布声明称,关于《2025正版资料获取⚫方法》中出🤪现的澳门挂牌之全篇100免费阅读画面确系🍍周防玲子真实😡拍摄,目前正🐫依法处理,同时已🏔限制访问境外⛅教学成果备份源。本报讯 记者蒋安杰 王莹 近日,由中🛩国法学会环境资源法学研🏫究会、中国法学会🍂案例法学研究会主办,福建省漳州🗓市中级人民法院、华侨大学法学院、中南💼财经政法大学生态文明研究院、“中国环境司法🏭发展研究”课题组承办的2024年度“中国十大环🧝境司法案例”揭幕会在漳州市🔮东山县举行。  据了解,这十大案例🏷是从全国各地法院、检察院及实务专家推荐的👂近200件具有代表性💿的环境司法案例中评出🍬的,涵盖污染环境、生态破坏、噪声补偿🔺合同纠纷、行政公益诉讼等多🌏个领域,集中🎌体现了环境司法🐺在服务生态文明建设、保障民生权益、推动绿Ⓜ色发展中的创新实践🤙与制度成果。  截至2024年,“中国环境📸司法发展研究”课题组已经对🖤中国环境司法发展状况进行🔕了为期9年的跟踪观察,连续4年组织“中国🏦十大环境司法案例”评选活动,推动形成《关于⏬加强环境司法案例💡精深研究的倡议》,通过亮成绩、汇众智、拓新局,共同推动环境司🕋法发展进程。彩票纪录片《“七下八上”虽已过 防汛仍需不松劲!》揭秘内幕操👌作全过程。中新网8月19日电 据最高💹检官方微博消息,宁夏回🎊族自治区银川市政府原党组🍠成员、副市长郭柏春(副厅级)涉嫌挪用公款、滥用职权一案,由宁夏回族🎍自治区监察委员会👀调查终结,移送检🔨察机关审查起诉。经宁夏回族自🚈治区人民检察院交办,由银川市人🗃民检察院审查起诉。日前,银川市🚏人民检察院依法以涉♑嫌挪用公款罪、滥用职权罪对郭🍥柏春作出逮捕决定⛹。该案正在进🏠一步办理中。

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(青岛日报/观海新闻记者 Veronica Fuertes)

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