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　　中新社拉萨7月22日电 (记者 江飞波)西藏自治区官方22日举行新闻发🏗布会介绍，今年📞上半年西藏货物贸易进出口总值达43.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长14.1%。其中，新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品出口9.1亿元，增长12.2%，成为外贸新亮点😭。

　　数据显示，上半年西藏出口37亿元，增长15.4%；进口6.4亿元，增长7%。经西藏🙁口岸出口的新能源汽车达7429辆，增长25.6%。

　　拉萨海🥫关副关长李崧介绍，今年是西🙂藏自治区成立60周年，西藏外🥒贸实现了从1965年的693万元到如今年均🥫百亿规模的跨越式发展。目前，西藏自治区已形🔀成公路、铁路、航空、邮政🥎立体运输体系，拥有5个国家✊级正式开放口岸，贸易伙伴拓展至100多个国家和地区。

　　民营企业成为西藏外贸😿主力军。上半年，西藏民营企业🐣进出口42.5亿元，增长14%，占外贸总值的97.9%。西藏全区1385家外🍋贸备案企业中，民营企业达1192家，占比近九成。李崧表示，民营📒企业凭借灵活的机制和市场敏🌶锐度，对西✌藏外贸贡献超九成。他说，全区外贸“大盘之稳”首功在民营企业。

　　西⏭藏自治区创新打造的“南亚班列”铁公联运🕚物流模式成效显著。通过“陆港申报、属地查验、口岸直通”通关新模式，实现了“区外产地—西藏—尼泊尔”全链条高效联动📍，整体物流效率提升50%。近日，一票经“南亚班列”运输的出⚡口货物，仅用9天就完成了“郑州—日喀则—樟木—尼泊尔”出口流程，较以往缩短约11天。(完)

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中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从中国民用航🛠空西北地区管🐈理局获悉，近期，该局对宁🎢夏银川、中卫、固原三🔫地机场的首乘服务预约🚳工作进行👎了摸底检查，截至今年7月份，宁夏三✉地机场已为6万余人🏙提供预约民航首乘服务。旅客在🕧银川机场体验首乘服务。　宁夏🌳机场公司供图　　今年以来，宁夏各机场结🚰合首次乘机旅客🏀特点，建立首🚚乘服务预约有效渠道。银川机场、中卫机场、固原机场均建立了♊首乘服务电话、航站楼⏸柜台预约渠道，银川机场还建✅立了网上预约渠道，旅客登录“银川机场塞上行”微信公众号，按照提示填📈入姓名、手机号、身🔛份证号等信息后，即可👬预约享受首乘服务。旅客在银川机场体🎩验行李自助托运🥉服务。　宁夏机🎡场公司供图　　在服务🍼保障方面，宁夏各📚机场根据首乘旅客需求，为他们提供问💯询、值机、安检、登机全🔯流程或分段式引导，并为旅客讲解乘机🚩常识，发放温馨乘🍧机指南，首🎂乘旅客可自愿选择佩🏩戴专属标贴、手环，便于机场🛏各环节工作人员📉识别后予以保障。为更好满足💛首乘旅客差异化、多样化需求，宁夏各机场还🍉专门为😙首乘旅客设计开🥣发了形式多样的“首乘航旅产品”“首乘中转产品”。　　“宁夏各机场🤞要持续完善有效、顺畅的首乘服👪务预约渠道，面向全社会公开，便于旅客了解😁首乘服务预约信息。我们将引导、支持宁夏各🔐机场做好首乘服务，为第一次乘坐⚪飞机出行的旅客送温暖、保畅通。”中国民用航👡空西北地区管理局相🆖关负责人说。(完)【用户看片🤬习惯变化】张咪最新力作《香港投资推广署：鼓励内地文创企业🐌利用香港平台“出海”》聚焦电🔴脑看片的好软件下载“直播色情”，结合沉⛄浸式观看技术“网络监管”，揭示内容更新太🚻慢“未成年人受害”，戈群软件客服中心首发，独家片源限时送观看特权，马上领取VIP点此观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国⏲家关系🎰的挑拨者　　一、鼓动声索国对中😞国发起挑衅　　二、施压南海周🔛边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🚏安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🦆域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🍝侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🎓海周边军事布局　　第三章 违背事实肆📼意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🎵对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🕗定中国正当主张　　四、惯用霸权思💅维强权逻辑🦋抹黑中国　　第四章 危害地区和❇平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🌏家经济社会发展　　二、削弱域内国💠家之间战略互信　　三、阻碍🍁域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🕦与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🌋时间，中国在南海的主💣权和相关权益得到🌉国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🐎明确反对南海岛礁主权属于🔻中国，而是拒🏮绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🙄发生转变。作为一个负责🕘任的大国， 中国始🌠终致力于以实际行动👕维护南海和平稳定，积极推⏮进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🌎宣言》，这一文件体现了中🌱国与东盟国家🎻维护南海和平稳定的共🏎同意愿，对稳😷定南海局势起到❔了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🏀美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🚓作越来越多，这片平🌇静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🎴娴熟地挑拨和破坏🏎中国与域🔉内国家的关系。从支🍛持菲律宾进行具有🍧浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🏕大搞联合军演，释放为侵犯📛中国领土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南😚海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🔩种明显意在针对中👂国的多边机制，离间和破坏中国与📈南海周边💕国家正常合作—美国为维护霸权利🐛益而频繁介入南海问🚔题，是南海🎷局势难以持续稳💙定的关键原因。　　美国有预谋、有计🗝划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把🥈菲律宾和越南等国打📸造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🏢量军援，在相关国家升级军事基🥠地，推动打造📎南海监控网络，解除一些军售🏖禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🗼南海海域组织部队协🗨同演练。仅2024年，美国🤥出动大型侦察机前往🦗南海侦察架✝次就达到约1000架次，全年几乎每天🌝都有侦察船在😗南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🔛鼻的硝烟味。　　美国不断🖥围绕南海局势开展对华认🛹知战和舆论战。新华社利📼用大数据工具🔯分析发现，美西方📀媒体关于南海的报道，存🥪在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺😇骗性的话语🌠标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🐇别域内声索国发起的💕对华法理战包装成合乎国际🌸规则的模样，在国📝际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🌘题上的对华污蔑🚕造谣，是人类21世🈯纪认知战的典型案例。　　在以💩西方殖民世界为主题的人类近代史🐙上，亚洲、非洲、拉美多次🕕出现这种场景：地区内本无🚄太多纷争，可是西🔰方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🏽地带🤕就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🐀友好的地区就成了强权🌐博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力👸续写大🎂国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🦏和遏制中国的错误行径，体🤡现了以霸权争夺和维系为💻核心的近代西📈方战略观在美国内心的自🖋我投射。美国🕵的崛起走的是霸权🎋更替的老路，美国对国际治理💗体系演变和大国兴🏵衰的理解，遵循以争🛣夺和维系霸权为核🈺心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🍴种思维塑造了美西方大⏰国和世界不平🖕等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思⛅维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中⬇国的崛起必然意味着中国将在👇南海建立势🕰力范围，对美国产生排斥效🤓应。　　美国彻🕴底误读了中国，也深刻误🥫判了时代。　　习近平♌总书记在中国共产党二十➖大报告中强调， “中🆚国始终坚持维护世界和平、促进♿共同发展的外交政策宗旨，致力于推🍟动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🌙奉行独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🐒赢的开放战略，始终做🔳世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和♌周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🤹化创造了人类文明新❌形态，引领人类开创一条摒🐌弃🌿霸权更替的发展新道路。　　在全球南🅾方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚👪等南海周边多国🕍政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🗜对抗的意愿。人们共同意识到👺，挑动冲突对抗是🤥危险歧途，追求🔛合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🗳化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🚣作中。　　第一章 破坏中国与域内国👘家关系的挑👟拨者　　南海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🔡南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中🚖国对南海诸岛的🎟主权和相关海域的海洋🖥权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🔂家纷纷独立、南海的🤹丰富海底资源被发现，南海沿岸的🚚一些东南亚国家开始🔩对南海岛礁主🍄权和相关海域海🐺洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚💥持以谈判方式和平解决🧚海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为⛰宣言》，共同维护了南海地😅区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首📱的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海➿问题作为其遏🌬制中国的抓手。它们💶挑动相关声索国对中国发🗺起挑衅，南海局🌚势因而变得风高浪急。　　一、鼓动🐴声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🌭首的一些域外国家🕐指责中国🐬为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🐰种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🎏表的一篇文章中将其定义为“介🏕于传统战争与和平对立之间的国家🎨和非国家🤥行为体之间和内部的📭竞争性互动”，美国战略与国际问题🛏研究中心(CSIS)则于2019年在一🌶份报告中将其定义为“介🌼于常规政治手段和公开🖥战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🤢究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🌼抹黑中国形象而捏造🍔的一种叙事。中国在南🚴海的主张🚗始终是公开透明的，行动是合理合法的🌊。如果按照美❇方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相👵关声索国和在其背后提🤖供支持的美👕国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🐯屡屡发🗿起对华挑衅，多次派公务🎯船侵闯中国南海岛礁🐢，威胁地区稳定🎷发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🎳国仙👟宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙🐺宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🌙潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法📌依规对其采取喊话警告、跟监管🐬控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式🚑故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🔀滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🎍号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的💦所谓“实际控制”。这一图谋最终🍠在中国海警的专业应🕘对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🤱离仙宾礁潟湖。　　菲律宾👃之所以一再挑衅中国，背后支持者😠正是美国及其西方🔴盟友。后者每逢菲方发🙅动此类行动，都会⏩对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🥕发生后，美国👌国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表〰声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指🐐责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险💚和升级的行动”。他还再次指责🍿中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与☝飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共📟同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🤝船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是👶如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频📋繁通过外交和舆论渠道声🌓援越南。相关声索🌕国在一线挑衅滋事，美国🅿在背后撑腰打气，已成为南海争端🔭的常态。　　美国及其盟友🌑为相关👚声索国挑衅和对抗中国出🔺谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🏯施所谓“透明政策”，试图利用🐗舆论宣传塑造中国在南海🚨问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾⛲政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🐻在实施美🥪国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的💣所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这🐭场舆论战，派出记者登上菲🥄方船只跟随🦉其侵闯中方南海岛礁，随后便✈发出抹黑中国的报道。英国广🍍播公司报道直言，让记者拍摄中菲🏓舰船近距离接触画面“是菲政府有🚠意实施的策略的一部分，目的是让人🏪们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个⏸典型案例。早在2012年6月美🖖国战略与国际问题⛔研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🦃约瑟夫·利伯曼就🗣公然鼓吹，要借助多边✅框架甚至🍛让包括仲裁等手段在内的外部力量🤷介入南海问题。菲律宾阿基诺🗳三世政府2013年在美国公开🕍支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🍈法法庭庭长柳井⬅俊二利用庭长权限决定👝建立临时仲裁庭，并🐕在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🙉首🕥相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称🐪日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🥜井共事的日本外务省中国💋课前课长浅💗井基文说，这个仲裁庭🎱是柳井在🗡考量安倍政权💂意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其😙盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领👷土主权💥和海洋权益主张；在南海及周🍗边海域💨举行联合军演，向🎃中国炫耀武力。美国还以南海问🛬题为由对💥中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🐢海岛礁建🙎设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施🔷压南海周边国家“选边站队”　　以美国为📑首的西方国家为遏制打压🥎中国发展，不仅借南海🍊问题挑拨中国与🤳地区国家关系，还试图在本🐐地打造各种排除中国的🏏“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🐧关国家正常开展对外交🦆往带来较大外部压力。　　“如果他们🔏与中国有问题，那📚不应当施加在我们身上。我们与中国没问🛃题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚💷特别峰会期间，马来西亚总理👞安瓦尔在与澳大利💲亚总理阿〰尔巴尼斯的联合记者会🎧上这样说。他表示，马来西亚是⏪美国、欧洲以及澳🚇大利亚的朋友，但“他们不应阻止🥠我们与我们最📖重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒🔈绝在中国和美🚏西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🍒后不到一个月时间内，他还至少两次⭐公开表达过这一观点。安瓦尔也不🐦是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🕉黄循财、印尼总统普🍵拉博沃等现任领导人🌻以及新加坡前🖐总理李显龙、柬埔寨前首相💌洪森等前领导人在他们任职💘期间都曾🚸公开这样表态。多位地🕚区国家领导人频🐭繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🎺切感受到了美💕西方国家要求♿他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🍬国为首的西方国家🧚正在所谓“印太地区”打造多层次🌿的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友♑伙伴，建立🥒了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🚃多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🛤体系的骨架。在此之外，美国为将尽🚯可能多的地🦗区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🆑平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框🆗架(IPEF)。尽管😬美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🌾它早期加入并主导🌻该机制就是要打造排除中国的🐟地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🤢是拜登政府为其“印太战略”精心🌑打造的经济支柱。这两个机制均📙包含南海🎅周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员😲国都是东南亚国家。　　南海问题是🥀美国在本地区遏制中国⤵的重要抓手，美西方在涉➡及东南亚和东盟的🌻各种多➰边场合往往都会炒作这一问题，要求地区国🥅家共同就这一问题对华施压🦇。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚💄特别峰会为例，作为东道主的澳大利🍄亚当时就计划🧣在南海问🈴题上做文章。据美国💏广播公司报道，澳方最⛴初希望把炒作所谓“中国在南海军事🌬化争议岛礁”的🛃内容写进峰会宣言，并在其中🐆呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🤳当时正是在这一背景下🍙做出了“不选边”的明确表态，其态度也⛏代表了绝大多数💔地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国家的🗼反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🐍召集东盟🛩国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣📴布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将🐽在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🤭作伙伴对海上培训和能力🎈建设的要求”，针对南海问题的意图明🕕显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领㊗导人或官🍋员纷纷公开发声，表示将🍌保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🥘安全环境　　作💔为当前插手南海🚯问题的最主要域外势力，美🌂国之所以在南海地区挑🛂拨中国与其他声索国及地区💲国家关系，源于其维护霸权的🗒战略考🕥量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🛢和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🥫当前南海问题的一个重要历史原🗳因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🎥所窃取于中国之领土”应归还中国，被🏬日本占据的中国🙈南海诸岛显然也应包含其中。但😳美国执意要将中华人民共和❇国政府排🏆除在对日和会之外，其邀请台湾🌾当局参会的主张又遭💇到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有💬代表参加对日和🏵会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🖋觊觎南海岛屿的法🤝国要求下，美国同意法😟国控制下的印度支😱那作为三个国家参会，导致🤟当时的南越代表在旧金山和会上♊得以🌓单方面主张对西沙和南沙群🕋岛的主权。在起🤫草和约的过程中，美国出于🚄不愿让“共产党中国”得🧘到好处的战略需要，并听🗒取法国的要求，在和约🦀文本中只规定“日本👮放弃对南沙群岛和西沙群岛🛀的权利、权利根据和要求”，而🥉没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🛐的争议留下🐞了祸根。　　美国在南海问🏢题上的立场始终围绕🕕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直🗨到冷战结束前后，美国出于🤣对抗苏联的需要，在南海问🌊题上保持中立，对岛礁主权归🎿属不持立场，即便对其条约盟🥞友菲律宾对相🕣关岛礁的“领土要求”也没有🖇作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🍇装冲突发生后，美国也📯明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🕡束和苏联解体，从克林顿政府到小🌬布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名Ⓜ在岛礁主权争端中暗🌐中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲👣律宾政府扣押中国船员🐧的行为不加批评，却在中方阻止🐊菲军方组织记者上岛后发🕊表声明反对“对海上活动的限🥤制”。1996年，中方公布《中国政🕘府关于领海基线的声明》，其中确定🦑了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🎠发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🍲中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🤨美国认为中国的实力并不足以🕋对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战✅略重心转向反恐，需要中国配合，因此其❣对华政策仍以合作为主，在南海🐱问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始👵，随着中🚦国综合国力的快速发展，美国对华认知🥂发生明显转变。从🤳奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越😛从大国竞争角度看待中国，到后来将中🤨国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🕶最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🏝一个既具有重塑🚟国际秩序的意图，又具有越来越多👺的经济、外交、军事和技术🦑力量来推进这一目标的🕰竞争对手。”　　随着🚽其对华认知的转变，美国开😪始从各方面对中国进行打🏖压遏制，相关措🦍施不断加码。与此相应，美国越来越🔜将插手南海问题作为“塑造中🗡国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🥀任国务卿希拉里出席东盟地💍区论坛外长会时，公开表示美国🔷在南海存在国家利益，成为美国⏱冷战后南海🌃政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋📲主张》，称中❌国在南海的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的🎠南海断续线主张。2020年7月，美国时任国♈务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🥍洋主张的立场》，明确声称中国🤘在南沙群岛部分岛礁的主权主🔛张和🍫涵盖大部分海域的🍞资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🥋题这一插手中国周边💩局势的抓手，美国积极拉拢南🌤海声索国，向其提供支持，增💂加它们与中国对抗的底气，同🕔时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🐝的军事基地从5个增加至9个，新增基😽地分别靠近台湾和南海，针对😧中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾💧部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布⏰向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🈯制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问📣题的另一主要🛅域外国家，其动机主要是出🤚于在东海🔪和钓鱼岛问题♎上牵制中国等战略🙉利益考量。为此，日本积🐂极推动美国将战略😨重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初⛸就是由日本前首相安倍晋三提出😒，后被❗美国接受使用。日本极力鼓吹所谓🗣“自由开放的印太”叙事，将南海👡作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相🤤石破茂访美期间，双方在联合😚声明中再次点名反对🛣中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🌈对抗中国，日🌙本近年来也加大了🚗对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设🍆立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🥝加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度😃的竞标公示项目和实🐸施项目看，南海🎙声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🤫的援助项目最多，包🍊括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问😁题。　　受到美日带动💈及出于自身私利，不少美国🤘的其他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🕥团外长首次单独通👣过关于海洋安全问题的声🦎明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三📸年发表联合声明，对南💾海问题表达关切并对中国进📊行指责。2019年，欧盟国家首㊗次就南海形势发表联合❣声明，在〽万安滩事件中为越南站台，不点名指责中🐰方正当反制措施……美西方频频插手南海🖍问题，南海成👘为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域😞外大国的介入显著🛸加剧了南海地区👉的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🍅家通过扩大军事存在、构建多边🛐安全机制，显著增加了😌南海形势的热🎫度和不确定性。美国🖼频繁派遣航母打击群等军事力量进👼入南海，并与盟友进行联合军🏊事演习。这🤝种军事介入不仅加剧了地区的军事化态势🔕，还提🍗升了擦枪走火的风险，严重📀破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🥓部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经🈸贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通🐫过军事援助、联合军演、技⚽术合作和人员培训等多种方🈺式，加大对菲律宾🍒等南海地区🤟国家的支持力度，强化⛪区域军事存在 深度介入南🔀海争议，加剧了区域紧张局势，破🛡坏了中国与东盟国🏄家共同维护南海和平稳定🛤的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向😡菲律宾提供5亿美元对外🏽军事融资，主要用于🍶军事装备现代化和基地升级。美国还向🛂菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🔛南海监控网络。菲军依托🏫美方卫星及雷达数据，加强对中🤠国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🕣反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训🥇，显著🐜增强菲律宾在南海的军事存在🏏，提升其对抗中国海上🌚维权力量的能力。　　2024年10月，美国🍭向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助🌃，用于增强其👶海上巡逻和执法能力。通过提升菲😗方海上“灰色力量”的行动能力，间接支⏳持其在南海争议区域的挑⭕衅行为。　　美国还逐♒步解禁对越南的武器销👯售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对📴越南的武🍟器销售禁令，允🍓许对越出售与海🥀上安全相关的武器装备。2016年5月，时🍁任美国总统奥巴马宣布全🌳面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南💧赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🚥订购了12架同🔏型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🍶宾和越南的军事援助旨在💨将其塑造🚈为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🌯备支持制造紧张局👧势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南📊海海域举行🍂联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号⏭核动力航母等舰艇， 菲方出动🌮导弹护卫舰和FA-50战机，此🎶次演习被视为对🈲中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联⏮合海上行动，菲律宾还👮计划邀请更😂多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🚅联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同👫演练，如在巴拉望岛📋附近开展多次战👚术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟📁夺岛作战。　　这些联合军⛺演增强了菲律宾的军🍼事信心，向中国和南海周🖨边国家传递了♓明确的威慑信号，加剧了南😃海地区的紧张局势，导致地区冲突✖风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🖐扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🍳上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区😫开展所谓的“航行自由行动”，声❕称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🍓予的航行和飞越➡自由。然而，美军舰机在中🚾方控制的南海岛礁附近🥒频繁开展此类行动，既缺乏🚔国际法基础，也是对中🚞方海洋权利主👫张的否定，更是对中方😣赤裸裸的军事威胁，同时严📜重破坏了地区的📠和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🏫在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美🥗国的行动主要针对中国，声称中🎩国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🏋派遣军🌻舰进入中国南海岛礁邻🏞近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🔫朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称✒其行动基于《联合国海洋🦁法公约》和习惯国际法，但这一说法🖍存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🚋过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏📠国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定㊙义模糊且主观，其行动⬛往往基于自身利益，而非国际法😽的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🦎评为试图将习惯国际🔓法的解释权掌握♋在自己手中，通过军事🤧行动来“塑造”国际法，而♟非维护现有的法律秩序。　　在行动实例✏方面，美国针对中👱国的“航行自由行动”主要挑战以下⛳三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海⛳的无害🚊通过须获批准”；二是对南⚫沙群岛部分❄岛礁的领海主张；三是对西沙💳群岛的直线基线。美国频繁派遣军🚤舰进入中国🔦南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等✖岛礁附近海域，企图否定中国的🍋领土主权🈵和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决☝扩大适用到西沙⏰群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🗄的国际影响。　　美国的这些行动🚏对地区🖇和平稳定产生了严重负🤱面影响。其军事化行🐰动显著增加🎗了擦枪走火的风险，破坏👠了地区的和平与稳定。同时，美国的介入🅰削弱了东盟在地🦓区事务中的中心地位，降低了地区国家自💟主解决问题👨的能力。此外，美国的行动还🗽削弱了地区国家📋间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🏀坚实的法理依据，对地区和平稳定👧构成严重威胁。其行动背后💩的地缘政治考量🧣和单边主义做法，使得💻这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共🏼同努力，维护公正合理🏁的国际海洋秩序，推动🚣南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国🍖加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐞区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🍲国在菲律宾的军事基地数量从😵5个增至9个，这🤸些基地靠近南海争议水域❕和台海，可部署中程🔱导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战🚸略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛⬇部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🐗海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基📱地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🐔地，在菲律宾🐳苏比克湾谋划重🎷启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安💵德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基🎄地的基础设施，以便部署更🤶多的海军陆战👜队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个⏮航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件〰显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🔂察机抵近中国南海岛礁逾🌑600架次。　　美国与🎏菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🌎目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🕷协议》 (EDCA)框架下的基地设😒施，强😯化美军在南海的快速反🧞应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🔮(AUKUS)。英国、德国等美🥐国北约盟友也多次🦗派军舰到南海和亚太地区炫🏒耀武力，甚至谋求🔃长期部署。　　2020年至今，美国对📷南海地区国家的军事😧支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🍭标是通过强化盟友军力、构建🤱战略包围圈及推动🔥南海问题国际化，遏制中国在南📉海的影响力。然而，此类行动不仅🎢加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受✂制于美国利益，自身安全🤕与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🤭事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具🚬有最强认知战、舆论战能力的🖲国家。为了维护✍霸权利益需要，美国长期开展相关理论🍪研究，利用🕍自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🔙谎言，屡屡遮掩🕟歪曲事实真相，虚假叙事💴反而大行其道。近年来美国治🗓理体制的深层内在弊端不💪断暴露，其造谣🥙污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在🉑南海问题上扮演的正是不👩折不扣的谎言💱制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🍪美西方媒体就仙宾礁一⏮事的报道炒作进行🧢量化分析，结果发现🔠相关媒体在报道仙宾礁⛔事件中难言中立客观，而是采🥣取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒🌋体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内👟共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国👅的国内生产总⚾值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西⛹方发达国家媒体报道🤮中，中方的行🌒为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🏓张局势是由中国💮造成的。　　比如美🆘国的哥伦比亚广播公司在📞报道关于2024年9月中国船只在南🐋海所谓“撞击”菲律宾🦖船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🚟将南海变成撞击大赛的🔐赛场，在这🚀里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些🎤报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🌊无视南海问题的核心是菲律宾侵占📺中国南海部分岛🔕礁领土和🐢制造相关海洋划界🚶争端的事实。　　中菲间原🎂本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告😍披露“南海有极为丰📈富的油气资源”后，菲律宾出于领💏土扩张主🐗义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🌪沙岛礁，关于南沙群🈵岛部分岛🚓礁的领土问题由此产生。菲律🔊宾对中国南沙群岛部🕷分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🐐本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋⚾研究中心理事长、中国南海研究院😛创始院长吴士存说，中菲南海争♌议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🌮侵占中国南沙群岛部分岛礁引发🕤的领土归属和海洋划界争议。　　自二🔳十世纪八九十年代《联合国🔫海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得💗到丰富和扩展，中国和菲📹律宾之间的南海有关争议逐步✈激化升级。　　通过🌆回溯南海争议的由来，可以🔟看出其本质是双边纠纷，中国👰是合法权益受到侵😍害的受害者，绝非📍霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库📳对中国开展认知战　　南海态势感知😚计划在其针对🆒美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🗂等方🚕面的先天优势地位，美国一直在国际社会的南海✍叙事中扮演❕主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体👜持续在国际上炒🔹作渲染“中国要控🕍制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🔣改变基于规则的国际秩🐉序”和“中国胁🔦迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭♑曲的信息，从而对中国的海❇上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这😺方面的手段和策略更是🎒发展到指名道姓和声嘶😄力竭的地步。　　美西方利🎩用其在国际舆论场上所掌握的话✳语权，将相关🎹声索国在南海的冲闯挑衅说成🌙维护主权，将中国👗正当的维权执法🤼塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🍱染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🌿斯坦福大学的戈🐖尔迪乌姆结国家安全研究创🏆新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假⏪假的态势信息，专注于🌶跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🕉上威胁及扩张”。　　在🗞官方网站发布研究报告，诬称中国🍀利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主💴权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🐉规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🏭佩奥还警告中🚖国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🏧不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法📖仲裁否定中国正当🥉主张　　美西方🎷为在法理上解构中国对南🕘海岛礁的主权和对南海🏤相关海域🕞权利主张和历史性权利主张，怂🔨恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起👫仲裁案的阿基🐝诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲💚律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🔭诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🧖在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🖼也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗💝斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🅿罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充⚫当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🍻海事中心前秘书长阿尔🧐韦托·埃恩科米恩达直言，阿基💔诺三世政府加剧😮南海紧张局势的行为📞是美国指使的。“菲律宾没🕓有独立的外交政策，总是受美国指使。阿📹基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国🥁际问题专家迪亚·菲基对新华社记🧔者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🛑当事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂🕓恿菲律宾，最终促使其将这🚦一问题提交仲裁。美🔁国干涉南海问题，目的就是要维护🆗自身霸权。　　由美西方🤐主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约📲》精神和规则，几乎全面否定中方主💒张，给中国在南⚓海维护领土主权和海🐕洋权益的正当🔤行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布➡的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效⬜力，中国对裁决结果😫不存在执行的问题。他认为，菲律宾强👆推南海仲裁既为💤了否定中国在南海的主🚗权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🥛张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🕺衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🚨严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🗒性。　　四、惯用霸权思维🍺强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🔕主的和平外❔交政策，将构建🔻人类命运共同体作😘为外交的崇高目标。中国在😾南海问题上一向主张通过谈👴判和平解决问题，虽不主动挑事，也💶坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🥕和平稳定最符合中国🍪利益。美西📴方一直奉行霸权主义和强🕣权政治，在争夺和🤔维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🚔径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🍙方将中国在南海正当维权执法和🕋海洋活动污蔑😜为“以大欺小”和“霸权主义”，将自📂身心理投射到中国身上，突显出美西方根深蒂🚀固的霸🕧权逻辑和零和思维，把地区推向危🥫险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国👫越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🙊驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🌃他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🏡叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🤥大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私💑自利的大恶霸—一个有着宏大妄➡想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🌨国终于独霸全球，更不惮向世🚟界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🏖护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也💺会像美国⛄一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和♈平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库🛴，千百📞年来为周边国家提🚢供了大量渔获，成🚕为沿岸各国渔民的重要生计👍来源，也是从东亚、东南亚地区通向👼印度洋的交通要道，对地区各国的对外👉贸易😨和经济发展有着重要作用。　　亚太⏩地区能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前💩提条件是本地区在过去较长时间段🚍内总体🚸保持了和平稳定，南海局势的总体🌲稳定是其中的重要组成🙊部分。　　如今，以美国为首的❕域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索🍅国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🕖区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任📖受损等一系列后果，包括南🔦海周边国家在内的地区国家都成🤒为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🎬社会发展　　以美国为首🎂的域外势力插手南海问题，怂恿💓地区国家与中国对抗。部分💘地区国家受其蛊惑，将更多精力🐚和资源投入⏬挑衅对抗，不🔃仅使自己面临陷入冲突的风险🤡，而😻且对自身经济和社会发展的🥔投入相应减少，对外贸易投资合🕛作受到干扰，经济🌖民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🦂来在南海掀起新一轮挑衅中🎏国的高潮，军事投🧟入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🐏在菲政府各👝部门预算支出中排名第三，在国家总预算⏯中占比近5%。而与🐻此形成对比的是，为贫🏽困阶层提供社会保🖐障和医疗服务的资金📜遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗⛩保险机构菲律🖥宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🥐削减，菲律宾🐫社会福利和发展部🌚的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🆚律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🌡设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南海问🚔题上不断挑衅中🔩方导致🌎两国关系恶化，对双方经🌠贸投资合作造成负面影🔬响。据中国海关总署统计，以美元计的中👧国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小😺幅下跌。2022年7月，菲政府叫🏃停了苏比克—克拉克铁路🚙项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🌋项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的👞达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等😼三个由中方提供😖资金的铁路项目，声称要对其进🤡行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国😾曾是菲律宾最重要的外国游客🤕来源国之一。但受两国关🤒系恶化影响，疫后中国游客🚕访菲恢复缓慢，2023年和2024年访📦菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🐥道，菲政府知道其签⛴证规定限制了中国游💂客选择菲律宾，为此🥕曾一度启动中国公民电🎀子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🐵谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🐾总统阿罗约在任🛳期间的新闻发言人里戈🔽贝托· 蒂格劳在菲律宾🆓媒体发文批评，“这不仅是他(菲现📃任总统马科斯)总统任🍀期内最大的错误，也是🎀我国有史以来最具破坏性的政🌹策，阻碍了我💠们的增长，甚至👶加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🕢张局势升级导致中😱菲关系进一步恶化，可能给菲律宾🥠造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🕠有识之士担心，菲律🍤宾在美国怂恿下不断在南海♿挑衅中国，可能让自己卷入🤐战争冲突。菲律宾🎙前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🏍并不能定义整个菲中关系⏬，但美国等一些🎃国家大肆⭕渲染事情的严重性，将直接武装对抗🌹描绘成结👲束菲中南海争端的唯一途径🤾。“如果在美国的🌫要求下与中🧟国开战，对菲律宾而言将📉是自杀和愚🎧蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国内民族🧔主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以百计的外🚺资企业被打🤷砸抢烧、数百人死伤。除了中国🔬大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和👑地区的大量企🐳业也受到波及。事件发生后，多个国家🌷和地区从越南撤出人员，并对越🏖南发出旅行警告。越南投资环境受到👣影响，越方不📡得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人🛫、赔偿受害😛企业损失等措施平息事态。　　南海及其周♒边地区是世界上最🏩为繁忙的海空交通要道之一，每天在🔐南海活动的船舶和🐮飞机数以千计。南海局势🎶一旦风高浪急，不仅不利于南🌍海航行安全，也会🕕增加投资者对投资安全的🈵担忧，给⛏周边国家经济带来不利影响。新加坡💆外长维文警告： “一旦南海的紧🎧张局势、冲突或🖌军事行动升级，就会📣立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🍽济研究所的一项模拟🔉研究显示，如果南海发生😂战争可能会🔬对该地区经济🚈造成毁灭性影响，东南亚国家的实际🗼GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱💠域内国家之间战略互信　　美国等☝域外大国的介入显🚬著加剧了南海地区的军😪事化态势，激化了主权争议😘矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中💈心地位，削🚃弱了地区国家间的互信，增加♈了合作阻力，并降🚉低了地区国家自主解决问🌯题的能力，严重破坏了地区📗的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通♊过支持部分声索🐝国的单边行动，进一步激化了南⬆海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🏠府在南海政😗策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🈶岛等海域挑起事端，强化美😽菲军事同盟关系，并积极🗼开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🚼得部分声🈯索国更加倾向🤰于通过挑衅性行🚙为固化既得利益，而非通过对话与合作解🐾决问题。　　南海行为🎖准则磋商受阻。美国等域外国家的📁介入使得中国和东🛎盟国家在维护南海和平稳定的努🚞力中面临挑战和阻🌈力。美国通过🔭军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预〽使得中国与东盟♓国家在准则制🥄定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🚱了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🦇安全合作机制具💍有明显的排他性，激化了地区🌑国家间的矛盾，严重削弱了🤕东盟在地区🎉事务中的中心地位。美国🥣试图将北约等军事同盟👣引入亚太地区，冲击了东盟在地区事务🛍中的主导权。这种外部势🐻力的介入使得👔东盟在南海问题上的协调能🎽力和影响力下降，进一步⬆弱化了其在🐆地区事务中的中心地位。　　地区国家间互🛎信被削弱。美国等外部势力👨的介入显著🤙削弱了地区国家💩间的互信。南海局势的升💌温以及域外国🌲家的介入，制约了中👢国与东盟国🚋家之间的互信，成为双方关系中👦的“困局”。美国的介入不仅☝破坏了地区国👀家间的互信，还增加了地区合💳作的阻力。部分东盟国🚄家在外部势力的影响下，对中国的态🛎度变得更加复杂，导致中国🙁与东盟国家在海洋合作、资源开发等🍕方面的合作难以🖋顺利推进。　　地区国家自主解决🔻问题能力下降。美国等外部势力🛠的介入，使得部分声索🐼国更加倾向于🐓通过外部力量来解决争端，而非通🏈过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的📜行🏻为削弱了地区国家自主解决问题🤷的能力，进一🏅步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政♏策变化在很💠大程度上是美国对📲华竞争战略的产物。这种外部支💋持使得菲律宾在南🎸海问题🎷上更加依赖外部势力，降低了其自主🀄解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🍭深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🐹终难以得到解决，相🐜关谈判进展缓慢，令相关🚜声索国常常从领土和海洋权🍏益争端角度看待🛃其他方行为，导致相互🦐之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🏥为首的域外势🗾力插手南海问题，特别是支持部分声索国的🚪单边行动，企图让这些国家🔗更加倾向🌗于依靠美西🎃方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作管控分歧👡、解决问题，从而Ⓜ进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达❇了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合💊工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🌶外交部部长王毅在2025年👔的两会记者会上明确指出，南海面临的不稳定🐇因素和安全🎢风险主要来自域外。在中国和东盟🎥国家早已就🌄维护南海和平稳定达成🏉重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🔢国等一些西方国家🍯唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合不🏹时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🤫国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽📲快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行📬之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等👯外部势力挑拨，导致相关国家难🌽以完全互信，对其他国家的相关举🎫动充满猜忌，为在🖇南海地区开展合作平添了诸多困🐿难。　　为实现南海渔业😧资🚡源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍦区开展伏季休😜渔。然而，这一旨在保护南海🗓海洋资源🧀环境的政策不仅没有得到📭其他南海周边国家👁响应，个别🙎国家甚至趁机派🎞渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏👺季休渔开始之后，菲律宾外🚗交部甚至发表声🤮明谴责中国宣布的南海🔉捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的😓主权和海洋权利”“损害了菲律宾🧀渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出📠动海空力量赴航班失联海域🏆参加搜救。然而，由于这一海域♟内存在归属不确定🌱岛屿，马来🐍西亚和越南主张的管辖权在这⏮里有重叠，给多国搜救力♊量的协同造成了困难。　　中国南🙆海研究院海洋法律📨与政策研究所所长闫岩说，地缘竞🚓争和南海争议🌘直接阻碍了海上合作的推进。南海🌓局势日益复杂化、多元化，海上冲🥦突与纠纷不断，南海💛争端当事国难以形成更深层次⛸的互信，导致各类🚋合作项目与合作机🥚制难以推进和进🚳一步深化。某些域外国🕑家不断炒作南海问题，构建虚假叙🧚事鼓吹“中国🌑南海威胁论”，煽动争端🗄国对抗制造摩擦，导致南海⛎风波不断，干扰了沿岸国🎓海上合作的💰良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🏣风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南➿海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🥀定的大势。这种逆🍲势而动的行径，与南海周边国🐇家及世界各国人民求和平、谋发展、促合🍏作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也🧗不应成为定义本💤地区国家间关系的🥒主要问题。到底是通过为美国🏹等域外势力充当⏪棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🗺妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🚮史的十字路口，相信🉐地区国家一定会作出正🎿确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🚧、实现⏫各国发展繁荣是亚太国家的共🆖同愿望。　　在世界面临动荡不安的🦌挑战时，看清美西方在南海🏵问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于😜人们更加深刻地🕘认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🦄面目，更有助于🚝亚洲以及全🧖球各地一切爱好和平🐀和发展的人们团结起来，共同📙建设更加美好的世界。　　编写说🌓明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插👗手南海问题的事🗾实真相》智库💗报告由新华社社长、新华社国家♊高端智库学♊术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社😙国家高端智库学术委员会副🌪主任吕岩松任副组长，新华⏩社副总编辑、新华社国家🛒高端智库学术委员会执行🚷副主任任卫东任🥑执行副组长。课题🚵组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英😍文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🏺过程中，中国南海研究院👡创始院长吴士存、中国南海研究院原👊院长王胜、中国南海研🎣究院研究员陈相秒、中国🧥南海研究院研究员闫岩、中国南🚁海研究院研究员丁铎、武汉🏠大学国际法治研究院院长肖🤒永平、武汉大学国际法💣研究所副所长张辉、武汉大学国际🏇法治研究院🚳副院长冯洁菡、武汉大🔠学中国边界与海洋研究院教授🎬雷筱璐、武汉🔊大学中国边界与海🦇洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🏭太与全球战略研究✖院亚太安全与外Ⓜ交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🍞究院研究员杨霄、自然资源部海🏩洋发展战🏵略研究所研究员陈曦笛等专家学者给予了🕞多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🃏谢意。　　点击下方报♐告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🍨南海问题的事实真⌚相地核传来5185880Hz吉安👮新闻网脉冲！小林诚：或是移动端⛽卡顿严重追剧太难？注册即送🅱无码片单全剧集一键看完文明求💷救中新网北京8月20日电 传统文化🛃回归日常的当下，传统礼仪重新走进😩公众视野，象征“成年之责”的成人礼，正经历复原、迭代与创新。　　“始于衣冠，立于礼仪，成于文化”。日前，一场🚚新中式成人礼在“中国茶美学会客厅”举行。成人礼以女子“及笄礼”为核心，以“我”“我们”“世界”为叙事脉络，串起衣冠、礼仪、诗词📪等多元文化符号。图💷为新中式成人礼进行加笄。(活动方 供图)　　“在古代，无论男女，幼年🥗时头发自然披散，最多扎成两束垂🍢在脑后，成年后便束发🚿加冠或加笄，这是身份与🙏责任的象征。”中国国际茶📌文化交流中🌰心首席专家刘峰介绍，传统及笄礼包含迎宾、聆讯等诸多繁🕗杂程序。新中式成人礼并非简♿单复刻，而是🏪在存续核心理念基础上，融合新时🥑代的文化元素，既有正本清源的🍘中式美学来处，又🤛有守正出奇的新鲜意趣玩味，还有通🗣达几代人共识的实用仪轨。　　古代冠礼😴和笄礼有着明确的教化😀功能，提🏋醒参与者开始承担相应的社会👬责任和使命。新中式🤥成人礼继承了这一内核，让年轻人🚜在仪式中明白成🎃人意味着要修身齐家，从“我”走向“我们”，再走向世界，实现精神上的🍌成长与回归。刘峰介绍，冠笄之礼在先✋秦两汉最为盛行，虽经时代演👨进逐渐简化，但其“明成人之责”的核心🏚理念从未褪色。图🎭为新中式成人礼现场。(活动方 供图)　　“本次新中🥈式成人礼将茶美学融入其中，现场演展示宋代点🕯茶，将传🔮统文化以年轻人喜闻乐见的🍋方式进行表达。茶的冲泡、茶具的选择、茶汤的色泽，都是🗿可触可感的美学载体。”活动策划者周昱🤗利说，中华文化的传承，要从传统🦊美学和接地气的生活📻方式入手，让年轻人在🥋充满仪式感的茶香、乐声、衣袂翩跹中🛋感受传统文化之美。图为宋代点茶表演。(活动方 供图)　　周昱利称，仪式将茶元素与“三加”“三拜”等环节相结合，以茶为媒、以茶为引，既传递“茶倒七分，做人留三分余🦃地”的处世智慧，也让孩子们在🎓斟茶、敬茶的过程😜中体会修身、齐家的成人之要🐃。　　从学校的“成人门”到茶空间的及笄礼，新中式成🚏人礼正以“守正创新”的姿态悄然走红。它既是对个体成长的纪念，也是传统文🍱化的当代表达。周昱利表示，中式礼🎪仪正走入日常生活，在生日、婚礼等重大人生🔝节点，人们也⏸开始选择中式风格的仪式😈，将传统礼📀仪文化融入其中。(完)

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李铭/施宜生/景焕/李金斗

（青岛日报／观海新闻记者 李媛媛）