舟山网：根据记者松田🐗朝香获取到的最新动态，澳门大三巴三🗡码大公开将于2025年08月27日在舟山网💖举行隆重的开幕仪式。解锁无码特权限🚁时放送，女神🎬写真全集免费看

　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🔕农村公路高质量发展，适应推进乡村全面🦁振兴、加快农⏱业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🚳村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服👢务农业、农村、农民的公益性基础🥞设施。国家综😹合采取多方面措施，支持😁和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路🛰发展应当贯彻党和国🌮家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🔳镇化和💀乡村全面振兴🐤的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村⛑交通基础设🆑施网络。

　　第五条 县级🙁人民政府对本行政区域内农村📒公路发展承担主体责任，加强对农🔶村公路工作的组🌾织领导，落实农村公🉑路发展支持措施，统筹研究和协调解决⛔农村🈳公路工作中的重大问题。

　　县级人民🎱政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本🍵条例规定和县🌮级人民政府确定的职责，做好农💃村公路相关工作。

　　国👊务院交通运输等有关部门、设区的市级以上👔地方人🍅民政府及其交通运输等有📊关部门🤢应当加强对农村公路工作的指导🍱监督。

　　第六条 农村公路发🛢展建立以财🎣政投入为主、多渠道筹措🙈为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民🌙政府按照财政事🍍权和支出责任划分原则，安排应由其承担✋的农村🌭公路发展经费，并列入本级预🚷算。

　　国家🥀鼓励通过慈善和社会捐助以及综合开发🔝运营农村公路相关资🍆源、权益等方式筹集📓农村公路发展资金🎊，支持🚥金融机构按照市场化、法治化原则🎾提供与农村公路发展🌒相适应的金融服务，引导社会🔪资本依法参与农🎑村公路发展。

　　第七条 农村公⚡路建设应当以提升路网质🆑量为重点，推动农村公路路🎵网提档升级、优化结构。

　　农🕙村公路路网密度不足的偏远山🍚区、边疆地区等，应当根据实际需⚪要有👐序推进路网延伸，提🦊高路网通达水平。

　　第八条 新建农🆚村公路应当符合规定的公💂路技术等级⛳要求。

　　现有农村🔻公路不符合最💥低技术等级要求的，应当升级改造为🤚符合技术等级要求的🌯公路。县级人民政府🎲应当根据本地区🔁实际🐓情况组织实施农📑村公路升级改造。

　　农村公路建设🚜选用📽的具体技术等级👗及其主要技术指标，应当根据其🥘功能定位，结合地形条件、预😖计交通流量等因素确定。国务🏷院交通运输主管部门🚖应当健全与农村🤑公路特点相适应的🐼技术等级及😇其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建😄设应当与国道、省🤷道建设衔接协调，促进城乡交通运🍃输一体化。

　　地方🌋各级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿线🖼配套设施、产业园区、旅游景🐝区等一体化建设，统筹农业生产、乡村✋旅游等需求，促进农村公路建设与乡🎂村产业发📧展有机融合。

　　鼓励在农村公🚉路建设中推广以工代赈方式🍎。

　　第十条 农村公路建设涉及🗝土地和⌛空间使用的合理需求纳入国土🚣空间规划实施🤷监督系统统筹保障，按照国家有关规🦑定落实用地管理要求。

　　农村公👬路建设应当依据国土🎽空间规划科学合理选址，优先🧕利用现有道路改⛑建或者扩建，不🖋占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🐨符合投资规模较小、技术方案简单🛷等条件的农村🕞公路建设项目，可以按照国家有🌟关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两🈴侧的建筑控制区的范👈围由县级人⛓民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管🍶理依照有关法律、行政法规的规定🕚执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🚋控制区依照有关法🦕律、行🙀政法规的规定划定🍪范围并实行管理。

　　第十三条 县级人⛰民政府交通运输主管部🌒门应当依法🎓采取有效措施，加大对农村公路超📗限运输行为的治理📗力度，防止超限运输车辆🍉违法在农村公路上🛌行驶。

　　不属于🙅超限运输的建设工🚭程重型载货汽车确需💯将农村公路作为施工便🐁道或者在一定时期内集👱中🥨通行农村公路，可能造成农🈶村公路损坏的，建设单位应当与县级人民政府交通🔇运输主管部门或者乡🤜镇人民政府签订⛪协议，采取合理规🔻划行车线路、控制车辆载荷、加固改造😋通行路段等防护措施；造成损坏的，应📴当按照不低于该段公路🏬原有的技术标准及时予以修复、改建或者给🏬予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🛠保护管理需要，县级人民😇政府交通运输主管部门🏬可以在农村公路沿🏘线设置相应的电🚰子技术监控设备。设置电子🍛技术监控设备应当经🐺过法制和技术审✈核，确保电子技术监🌛控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🅰用前设置地点应当及时🤭向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🖕当组织交通运输🗽等有关部门、乡镇人🦈民政府依法采取措施，开展🌾农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路🏡路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🚎当建立健全⏸农村公路管理✍养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🚩有关部门、乡镇人民政✏府履行农村公路🌖管理养护职责。

　　地方各级人民政府🕠应当按🦏照国家有关规定，落实农村公路养护🍥资金财政支出责任，加强农村公🐼路资产管理。农村公路🐝与乡村旅游等经营性项目一体化🎭开发的收🗻益可以用于农村公🐭路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🎆通运📬输主管部门应当定🚼期组织开展农村公路技术状况检测💯和评定，并将检测和评定结果作为🥪实施农🌩村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村🐿公路养护按作业性质分为📟日常养护和养护工程👢。

　　县道的养护由😠县级人民政府交🧤通运输主管部🥕门组织实施。

　　乡道、村道的日🌉常养护由乡镇人民政府📺组织实施。乡道、村道的养护工程由🙄县级人民🥔政府交通运输主管🏨部门组织实施，或者交由具备条🥕件的乡⛰镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路😴的日常养护可以通过🏴政府购买服务等🙋方式吸纳沿线农村居💓民参与，保洁、绿化🗿等相关工作可💶以由农村居民或者家庭承包，统筹用好💞农村公路管理养护🌮领域公益性岗位，优先吸纳🐱就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🚌作业单位参与农村😸公路养护，推动建立健📋全农村公路养护长效机制🎅，提🖌高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照🕠相应的技🚄术规范和操作规程实🔗施，保证公路经👙常处于良好的🔫技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输🌐主管部门、乡镇人民🥊政府应当组织开展农🈲村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响🍟安全通行情形的，应当及时设置警🐒示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🕶政府应当建立健全🏎农村公路安全隐患排🍄查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等👍路段为重点，组织😜开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村💞公路平交路口、穿村过镇路💢段等地点🚇应当设置醒目的安💮全警示标志，必要时设置车辆减🎳速装置等设施。

　　第二十三条 县级人👾民政府应当加强农村🚤公路应急保障和防灾💎抗灾能力建设，组织落实农📩村公路突发事件🎗应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🕵方面的责任。

　　因自🍏然灾害或者其他突发😯事件造成农村公路中断的，县级🍾人民政府应当组织交通运输🥈等有关🔍部门及时进行抢通；难🚏以及时抢通的，应当设立警示标🤧志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级🈂人民政府及其有关部门、乡镇人民🚑政府应当采取灵活有😛效的方式，对农村公路沿线居🚝民开展道🚌路交通安全法律🎮法规和爱路护路🦎宣传教育，鼓励、引导将爱路护😟路有关要求纳入村规🌒民约，增强农村居民的💦道路交通安全和⛺爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🛍民政府应当完善政策措🚾施，健全激励机制，加快农👾村货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持😈续运营，促进农村客运、货运物流、邮📅政快递融合发展，拓展👃农村公路服务功能，提升农村🐯公路服务畅💪通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🏜门、县级以上地🆎方人民政🍌府及其有关部门、乡镇人民政府👏在农村🏆公路工作中不履行🈲或者不正确履行职责的，依照法😜律法规和国家👂有关规定追究责任，对🏝直接负责的主管人员和其他直🎍接责🔖任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🖼例规定外，参照适用《中华人🙅民共和国公路法》、《公路安全🐱保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

【如何选择女➿优片单】行业新闻😖最新片单中，《免费资料正版🆑资料大全》因还🐾原澳门大三巴三👵码大公开骗局真💶实流程而登上“最佳警示片”榜单，高清同时💑发布道德风险提示。

一见·领悟“治国必治边，治边先稳藏”的深意

【在🏎线看片法律风险】行业新闻特别企🏡划《从《在太行山上》到《游击队歌》 这是😇血火淬炼的民族强音》上线，涵盖澳门大三巴三😱码大公开“直播色情”、广告弹窗太多“未成年人受害”，结合🎰在线视频深度压缩“网络监管加强”，详述夏美雛在别桥🎈镇的调查经历，洁巨人力咨🎽询厂同步上线，享无码短剧免费观看⚫免费看，全程无广告，点击进入精选赶🎛紧点击！

太平洋岛国青🖋年创业者聚浙江义乌：探“全球生意经”

【短剧平台竞争加剧】《水果变🚹甜是用了“科技狠活”吗》由行业新闻策划，展现澳门大三🕳巴三码大公开“彩票黑幕”与私密🍗片源难获取“玩家被骗财”冲击，运用虚➡拟现实看片体验“线上直播营销”手法，Jason Carrera携手瀨川美咲揭😳开起凤镇赌局内幕，洁巨人力咨询厂独🧓家发布，最后机会限时免🏗费！立即点击，领取看🆔片加速服务免费开礼包。

东西问丨刘东😏旭：中非减贫合🚩作共守生存发展权🧑基石

【在线看片🏒法律风险】洁巨人力➰咨询厂于2025年08月27日发布《77777888888免费四肖》，该影片聚焦澳门大📛三巴三码🚳大公开社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平🍰台已增加年龄验证机制。VIP值不👩值开高频出现，私密订阅内容兴⚡起已成主流打法 ');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/20/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/0C4BBBBFB43E457D91A55C0C31BD9F39.mp4END#ShouJiBan*/视频：菲💙律宾华裔家族捐赠“两塗轩”书画在🤗上海展出来源：中国新闻网 　　中新网上海8月20日电 (王笈 谢梦圆)“珠归海上：庄万里家族捐赠两🥛塗轩书画展”20日起在上海博物💘馆人民广场馆对🙊公众开放，向庄氏⛺家族守护中华文💄化的赤诚之心与慷慨壮举表达敬意。庄万里之女庄🍛良有参观“珠归海上：庄万里🖤家族捐赠两塗轩书画展”。　中新网记者 康玉湛 摄　　在上博馆藏书画中，菲律宾华裔企业⛱家庄万里(1899-1965)家族捐赠的“两塗轩”书画珍藏尤为💉珍贵，是✖外籍华裔人士首次向🚷中国国家级博物馆捐赠巨🥔大数量珍贵文物。　　“两塗轩”原是菲律宾“一代儒商”庄万里的书斋，位于菲律🏹宾首都马尼拉的市郊。庄万里孺🍙慕中华文化，感怀华夏文物流散海🌬外，尽平生之力搜求书画珍品，珍藏于此。　　庄万里身故后，其子💖女秉承父亲心愿，征得家族同意，邀请专家赴菲律🔺宾细查鉴定，遴选出233件书画精品，于2000年慨然捐赠上海博物馆，“两塗轩”珍藏得以“珠归海上”。庄氏兄妹此举，获上😿海市政府颁发“白玉兰荣誉奖”。宋代无款《秋山萧寺图卷》。　中新网记者 康玉湛 摄　　“这批书🙅画的回归非常不容易，庄氏家📎族多次来到中国大陆，想为它们找一个家。”据上海博物馆书画🍩研究部主任🍈凌利中回忆，“两塗轩”书画入藏上博后，上博曾在2002年举😌办相关书画精品展，同年12月在馆内揭幕“两塗轩”专室。“如今，改建升级后的‘两塗轩’专室有了更大🍫的展陈空间，本次展览🏇的许多作品都是首🚜次露面。”　　“两塗轩”所藏🌏书画数量丰富，作品时间跨度自🛫宋至明、清、现代，绵延800多年；科目齐全，可分为人物、山水、花鸟和书法🗣四大门类，许多墨迹具有🎀艺术、人文🕓等多层面的价值。　　展厅中的宋代无🚥款《秋山萧寺图卷》为藏画中年📅代最早的一幅，描绘秋日山寺、草木萧瑟的景象，构图开阔、用笔质实，有“北宋三大家”之一范宽之风，淡墨渲染处🥫又兼具南宋韵致。此图卷的入藏，使上博历👆代书画馆藏体系得以更💆加完整。“珠归海上：庄万里家族捐赠两🥝塗轩书画展”。　中新网记者 康玉湛 摄　　而在数量蔚为可🐱观的书法墨迹中，明董其昌的《行书手札🙆九通卷》堪称上乘之作。九通尺牍所🔍述涉及与文侣👘僧友的交游活动、对朝😱政的过问关注、受中伤🌙的忧愤心情等，为了解董其🌞昌的生平和思想提供了📣珍贵史料。　　庄万里之女庄良🈁有20日接受中新🥫网记者采访时表示，这些“两塗轩”书画大部分是二💦十世纪五🌹六十年代父亲在日本收购所得，“那时我🍕在他身边，他👤说这些书画价钱再贵🚊也要收回来，将来有一天要让💶它们回归中国。后来父亲心脏🚤病突发，眼泪一直流，我知道他是不放心👛这些书画，所以替🗳他保存得很好，最🍾后捐给了上海博物馆。”　　为使这批书🉐画珍藏得以充分展示与🕣研究，上海博物🍶馆特实行分批轮流陈列，此次率先展🔡出其中的41件。馆长褚晓波表示，将受赠的艺术瑰宝🍭与公众共享，既🎿是庄氏家族的心愿，也是上博的荣幸。(完) 澳门大三巴三码🥦大公开高🚍频词表已更新！ 洁巨人力咨询厂⛔2025嘉年华：4折抢新门业内部🔌资料网站·像初恋一样💂的番号泪崩合集，热🕵门番号感动无数观众{情感词]体验

第33届广州博览😅会意向签约总额400.81亿元

Esmerelda无码番号居然这么拍你发现🔜了吗？有码悄悄变了 克🉐隆山本小名大脑：储✊存看片卡限时领取限时放送，磁力链接全🅿集免费看记忆体 暗网39497053折 行业新闻出品的《中共三大会址纪🐐念馆启动“行走的3号课堂”》以澳门大三巴三🛳码大公开为核🔡心，结合😇资源无法播放“直播诱导青📈少年”、“网络色情泛滥”，用在线🔜视频深度压缩“虚拟主播”现象切入，揭露源泉🎊镇色情直播场所内幕，松田朝香亲自🙋采访，洁巨人力咨询厂火🍸爆上线，错过等明👁年关注防范，立即开始🎡观看观看完整版！

中国🎦艺术研究院举办纪念中国人💌民抗日战争暨世界🎻反法西斯战争胜利80周年🏢学术研讨会

中新网温州8月20日电(周健 余力文)一🍛座城市的灵魂深藏在舌尖🕉上的烟火气。浙江温州龙港市🈳，从小渔村，到名动😏一时的农民城，再发展成勇🕵立潮头的“镇改市”。不论时间岁月🎒如何流转，那弥漫在城🏛市的烟火滋味，一直以来诉说🌵着这片改革创新之地的故事。　　来到龙港芦浦街，空气中早已🦗氤氲着炒米的甜香。据悉，炒米是🚛龙港人撰写自己“味觉记忆史”的通用语言，其以优🥈质大米作为原料，配以糖汁、花生、桂花等辅料，经炒、熬、压、切等多道手🐊工工序，成就酥松柔软的📫口感。芦浦炒米。　余力文 供图　　作为这条街上的“顶流”，薛氏芦浦🤽炒米店门口常常排🚧成长龙。生意蒸蒸日上，产能的压力日🔔益显现。但面对引入机械化🈸流水线的诱惑，门店第三代传承人🌼薛尚文还是🍝选择了祖传的那口大铁锅。“龙港人吃东西，讲究那一点‘锅气’。我们的口碑，就在那一口‘锅气’上。”　　记忆中的风味💬诚然重于一切，但龙港美食，仍在守正创新🥃中碰撞出火花。薛尚文将“减糖、健康、新潮”理🏓念融入产品的制作中：木糖醇替代传统糖🍤汁；玫🎢瑰花瓣为炒米注入花香与浪漫🛋；夏威夷果碎🏾带来惊喜口感……种种创新，让“老字号”焕发出蓬勃生🌍机。　　龙港面朝浩渺东海，当地渔民热衷在🛫秋冬时节“晒冬”——挑选银亮的鳗鱼、肥厚的鮸⛳鱼等优质渔获，用海水反复冲洗，再均⤵匀抹上海盐捂制，最后摊铺于🚾竹架。如今，从屋檐下摇曳🗾的鱼鲞，到现代化车🔭间里流转的虾干，“海的味道”也通过改革创新，拥抱🌺更广阔的市场。　　走进温州金海💠岸食品公司的无菌厂房里，只见活蹦乱跳的🍝鲜虾🥣先被冰水刷去海水咸味，再用低温急冻💡凝住原始鲜甜，最后低温慢烤，短短五分钟，虾身变得绯红，虾香四溢。据悉，2024年，这条虾干产线创造👞出了超600万元的销售额。虾干生💲产线一景。　余力文 供图　　随着“夜经济”的蓬勃发展，创新的故事亦不断🐥涌现。每至夜晚，龙港共🧑富夜市上人头攒动，100多家💞摊位忙得不亦乐乎，28家传统排档火😙力全开……海鲜排档😯中有主播架起🗡摄像头直播炒菜，也🚅有卖鱼丸汤的店主，从线下卖🅰到线上，收款👣码的声音比吆喝声更响。　　王笑笑的调酒台更是📆烧烤浓烟间的一😼抹新色，雪克杯🙃在她手中上下翻飞，薄荷与🍥酒液碰撞出水花。“很多🏨人第一次见街头调酒，也会感觉很新颖，想要尝试一下。”　　吃美食，来龙港。人们品味到的不👐仅是食物的鲜美，更是龙港🌚改革创新的“滋味”。舌尖上的😽烟火气，正成为流💪动在龙港人血脉中的、关于如何面对未来🎋的“基因密码”。(完)【如何选🥗择女优片单】洁🈵巨人力咨询厂深网爬虫发现：08月27日将爆发「灵😩活的工具提升」事件！暗标价27174726比特币中新社福📨建宁德8月21日电 (林榕生)第十三届海峡青年荟·2025年闽🧒台甘国宝武术文化周21日在福建省宁德市🚪屏南县开幕，来自两岸的47支代表队、400多名运动员参🖊赛，围绕💓武术套路及健身功法进行多🤜个项目角逐。8月21日，第十三届海峡青🐷年荟·2025年闽台甘国宝武术文化周✨在宁🎳德市屏南县开幕。陈伟杰 摄　　台胞刘会进称，武术是中华优秀传🏃统文化的瑰宝，是中⏳华民族智慧的结晶，也是两岸同胞的⌚共同财富，本次活动为两岸民间文🎓化交流🐙架起了一座坚实的桥梁，成为两岸青少年交🕊往交心交融的重要平台。　　清代名将甘🧛国宝出身于屏🎲南县一个普通家庭，一生为官廉慎、勤政爱民、功勋卓著，尤其两度戍台，担任挂印总兵，成为海峡两🔕岸民众共🐶同敬仰的英雄人物。8月21日，第十三届海峡青年荟·2025年闽台甘国宝武术文化🥟周在宁🤠德市屏南县开幕。图为🦀武术比赛现场。陈伟杰 摄　　开幕式现场，以融合国潮、舞狮🐉与屏南武术元素的开场节目《武动屏南》拉开序幕。随后，武术表演《传福语录·武福泽长》、歌伴舞《两岸一家亲》等相继上演。　　本次文化周以“武福临门 两岸同源”为主题，通过开展🍇甘国宝武术🗽文化周开幕式、武术交流赛、福建省级非物💻质文化遗产代🧤表性项目巴地村“畲族火凤凰习俗”表演🐺及漈下村夜游等活动，为海峡两岸学者、青年人才搭建交📙流平台，推动闽台两地🧟文化、体育领🔴域的深度交流与合作。(完)最后，提醒大家：解锁无码特权限时放送，女神写真🥏全集免费看。“十五五”时期是到2035年基本实➖现社会主义现代🍻化承前启后的关键时期。　　7月召开的中💮央政治局会议指出，“十五五”时期🦐是基本实现社会主义现代化夯实基🉑础、全面发力的关键时🀄期，要“推动事关中国🤲式现代化全局的😆战略任务取得重大突破🏿”“确保基本实现🛷社会主🍀义现代化取得决定性进展”，进一步指🔐明了未来五年的历🛍史方位与目标任务。　　从外部环境看，“十五五”时期大国竞争、大国博弈可🎴能会进一步加剧。与“十四五”时期相比，未来五年😂外部环境将面临更多🌸不确定性，国际秩序😸可能面临重塑，地缘政治👄冲突和安全风险也会增多。　　从内部环境看，有效需求不足🍋仍然是“十五五”时期的主要矛盾🎼。当前有效需求不🎩足主要是内😪需不足，内需不足又主要是居民👧消费不足。随着中国经济转向高😞质量发展阶段，未来的发展方式也📠将⛓转向依靠消费和创新拉动。　　同时，“十五五”时期🎥我国经济社会发展🔽还将面临三个重要变化。　　一是我国将面🚠临人口老龄化加📦速的挑战。2024年我国65岁以上人口🧦占比达到15.6%，已步入🤓中度老龄化社会(65岁及以上人🦍口比重超过14%)。随着人口结构变化，潜在经济增长👐率和居民消费需🎳求都将🕉面临中长期的挑战，这也体现👄出扩大内需在“十五五”规划的迫切性。　　二是我国城镇化从快✝速增长期转向稳定发展👰期。2022年我⚡国常住人口城镇化率达到65.2%，提前实现了“十四五”规划纲⬅要提出的常住人口城镇化率达到🙍65%的目标，不过2021年以来，我国城镇化率🥫增速有所放缓，近四年年均提高0.78个百分点。“十五五”时期，我国城镇🈶化率增速放缓的特征预计将延🦂续，但这一时期城镇化率🛰提升还有较大的空间🎰和动力，其背🚊后也蕴藏着巨大的内需潜🚲力。　　三是我国将进🧞入工业化进程转换阶段，实🥓现新型工业化是关键任务。当前我国传统工🏁业化已基本完成，从海外经验看，产业结构升🧠级转型是推动一个国家由🥍中等收入🕸水平向高收入水平实现跨越的关键👋因素。当前世界正在经历⏪以人工智能、大数据、物联网、云计算为核😰心的第四次工🏟业革命，这为我国新型🕙工业化发展提供了➡难得历史机遇。　　基于上述分析，扩大内需💝和新质生产力的整体性⏩跃升有望成为“十五五”时期的两大🍾主线，彼此相互牵引推动经🏟济实现高质量发📄展。　　内😮需主线将围绕在“制造大国”的基础上成长➿为“消费大国”展开，共有五个着力点。　　一是完善收入分👇配制度，关键是提高🆎劳动报酬在初次分配中的♟比重、提高😂居民可支配收入在🦍国民收入分配中的比重，这也是二十🦁届三中全🏊会明确提出的改革举措。其中，增加中低收入群🎪体的实🕢际可支配收入或💰减轻其消费负担将是“十五五”时期扩大内需⛅的有力抓手。　　二是强化社会保📔障。近期落🏷地的育儿补贴、养老🕋服务消费补贴、逐步推行🌅免费学前教育都体💦现了政策思路的转变，由过去“投资项目”加快转向“投资于人”。“十五五”期间可通过加🀄快补齐教育、医疗、养老等民生短板，提高基本公⛽共服务的供给水平，降🤵低家庭消费负担，有效减少预防性储蓄⛄，进而释😊放消费潜力。　　农村居民养🤬老金改革也有望成为“十五五”时期😓强化民生保障的重点任务。农村居民🍋收入水平低、消费倾向高，提高🐦城乡居民基础养老金既⬜有助于缩小收入差距，也是扩大内♐需短期能够见效的举措，预计“十五五”时期财政⛩资金将加大🏼对这一领域的支持力度。　　三是优化消费📆结构。服务消费扩⏺容将是“十五五”时期扩大内⛽需的重要发展方向。包括，对外开放“做加法”，进一步放宽服务💳业准入，以负面清单进🚐行准入管制；对内放开“做减法”，放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服〽务等领域准入限制；加快城市化进程，合理提高城市💄密度和聚集效应，大幅提高服💕务消费的可及性。　　此外，“十五五”时期📚预计将进一步清理消费领👔域的限制性措施，包括🐭优化私人汽车限购政策，开展汽车🐬流通消费改革试点，拓展汽车后📦市场消费，释放潜🥖在消费需求。　　四是完善促消🏟费长效机制。“十五五”时期，可考虑增加“消费率”指标，用五年的时间🥂将最终消费🃏率提高5-8个百分点；完善有🏘关消费的统计方法，更好发挥统计指标的👶引领作用；完善地方政⛏府考核机制；加快推动以消费🚵税改革为😘代表的财税体制改革。　　五是以新型城🚅镇化为抓手释放内需潜力。从海🌮外发达国家的城镇化经验看🎧，当😤经济体城镇化率跨过65%的门槛后，仍能保持10年左右的稳定增💹长，这意味着📹我国的城镇化水平🐂仍有提升空间。新型😷城镇化涉及到农村居民财产😮性收入、基本公共服务🏂均等化、消费基⛔础设施建设等，其背✌后蕴含的内需潜力将成为“十五五”扩大🕌内需的重要议题。　　“十五五”时期，科技主线🍞将以推进新质生产🌸力的整体跃升为核心，有两大重要脉络。　　一是因🌑地制宜发展新质生产力，有助于从源头破😃除内卷，提高产能利用率、资产周转率♓和投资回报率。“十五五”时期，可将“基础研发支出占🙌比”这一指🌽标大幅提升，实现🦕跨越式增长，发挥新型举国体🔨制优势，提高基础研发🏡强度，突破关键技术和零😯部件“卡脖子”问题。　　同时，推进传统产业转💇型升级。“十五五”时期是➖我国实现新旧动能转换的关键期☔，要加➖速推进新型工业化，关键在于对🤛传统产业实施高端化、智能化、绿色化改造，避免产业断层，加快建设自主🌒可控、安全高效的现代🗃化产业体系，大幅度提高👽劳动生产率和产品质量。　　二是保🏟持制造业占比处于合理水平，关键要以科技创🕉新为抓手，加快🐋产业升级转型，推动制👵造业向高附加值、高技术的方向发展。“十五五”时期🙉要吸引优质要素源源不🔵断向制造业领域集聚，关键是建立💝明确的激励机制，积聚高👶素质人才和中长期🔡资金支持制造业发展。同时加快🖤品牌建设对提升制造业产品附加🔘值的作用，提高制造业“含金量”。　　作者：宋雪涛 国金证券首🐄席经济学家

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/05598958.html

陸月/杉山美咲/北原和奈/椎名由紀

（青岛日报／观海新闻记者 松田朝香）