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直播吧07月24日讯 刚刚，巴萨队长特🖨尔施特根在个人社媒📀上宣布将接受🥏背部手术，预计恢复时间🚁三个月。

此前，特尔施特根就😞队内定位问题🏢与俱乐部陷入僵持，球员不愿转会离队，并表示愿意争取🖌主力位置。

而在今夏转会窗🏛这个时间节点，特尔🤹施特根因手术长期伤缺，薪资空间被腾出，将为巴萨的财政情🔉况带来极大改善。这⭕对于仍因超出经济“公平竞赛”规则而无法适用🐾1：1规则注册球员💼的巴萨来说，将使再🍐次开启使用西甲📑长期伤病条例成为可能。上赛季当特尔施特😯根遭遇膝盖重伤时，俱乐部就曾😌这样做过，并用其80%的薪水紧急注册🤥了什琴斯尼。

目前，俱乐部夏窗引进的两名👤新援：霍安-加西亚📧和租借加盟🍮的拉什福德还没有得到注册。据《马卡报》消息，特尔施特🍛根伤缺所释放的薪资空缺将🥤优先用于霍安-加西亚的注册。

什琴斯尼💇也尚未注册，由于特🕖尔施特根80%的薪水将用于霍🖼安-加西亚的注册，什琴斯尼🍡的情况将在🤚之后通过其他计🥚划中的财务操作得以解决。

对于连🚀续几个转会窗都面🤱临球员注册困难的巴萨来说，这无疑是一条好消息。

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纪念抗战胜利80周年 中国👄社科院发布11项重大成果

中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)继“芮吉塔”号、“爱达·地中海”号邮轮相继到访或➰在大连港始发后，“招商伊敦”号20日抵达大🎨连国际邮轮中心。数条国际邮轮“济济一堂”，大连港已迎来🍏邮轮到港高峰期。　　作为中国东⚾北地区最大的🔡开放口岸，大连港🎻是该区域进入太平洋、面向世界的海🍇上门户。近年来，随着出⬇境游市场持续升温，加🚴之免签政策有力加持下，众多外籍👅旅客来中国旅游，国际邮轮航🥤线也加快恢复。今年5月，大连时隔五年🔽之后正式重新开📭启邮轮航季。8月20日，“招商伊敦”号抵达大连🚢国际邮轮中心。(无人机照片)朱万健 摄　　此次首访的“招商伊敦”号由招商🚼局集团旗下的招商🥜蛇口与维京游轮合资打造，船长228.2米，宽28.8米，总吨位4.78万吨，核定载客量930人。自2021年正式执航以来，凭借其北欧🍍设计风格、全中文服务以及丰富🛤多元😹的文化体验项目，深受广大旅客的喜爱🏇。　　本次首访大连，游客们将🌻有机会游览大连莲花山，体会独有的“观山揽海”盛景；畅游旅顺，探寻大连的历史底😪蕴；漫步俄罗斯风情🤠街，找寻大连城市原🉐点；观看大🛐连武术博物馆精彩表演，全方位体验这座城🆕市的多元👊文化魅力。　　据了解，今年5月，国际邮轮“爱达·地中海”号到访大连港，该邮✍轮以大连为始发港运营3个航次；此次招商伊敦🐽号的访问，今年计划访问🍇大连港8次。根据计划安排，今年大连国际邮轮中🌋心将接待16航🐇次的邮轮从大连港始发和到访。　　值得一提的是，在上述航次的邮🔖轮始发运营中，邮🎳轮经济效应已经开始快速延🍯伸到大连市📯旅游行业的各个环节，拉动效🌖应初步显现。以“招商伊敦”号👼访问大连为例，8次访问计划预🚐计输送游客达7000名，游客❄们不仅游览大连🥫多处著名景区，外地😖游客还将在当地酒店住宿并产🔱生餐饮、购物🍇等旅游消费，使相关🔱行业从中受益。　　辽宁港口集团方面表示，近年来，大连凭借丰富的旅📣游及市场资源成为中国邮轮市🔇场的重要组成部分。随着“邮轮热”持续升温，将继🤣续争取国际邮轮到访和始发，助力大连建设👕宜居宜业宜游的国际滨🌠海旅游目的地。(完)辅👥坛烘焙经销部上线《减肥❓药赛道卷向脂肪肝！全球首个治疗🕦脂肪肝🥧的减肥药获批，国内进展如何？》，主题聚焦7777788888准新传真“偷拍猖獗”，通过捷径“幕后揭秘”吸引眼球，配合全年365部精选推荐“超50万播放”数据，讲述瀧澤一知佳在秦😫家东庄村遭遇的直💐播陷阱。短剧平台竞争加剧“隐私保护”引热议，查看女优介绍立即🕥进入观看，享受看片卡限🐢时领取VIP待遇。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🐨与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🚖索国对中国发起挑衅　　二、施压🈶南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重🆒塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🔨供军事装备　　二、玩火：美舰机频🌷繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海⛱周边军事布局　　第三章 违背事实肆意😻污华的谎言制造者　　一、虚假🗺叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动☝媒体智库对中国开展认知🎌战　　三、借助非法♊仲裁否定中国正当主张　　四、惯用🏀霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🚦定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经😚济社会发展　　二、削弱域内国🐝家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🕝化务实合作　　结 语　　编写说明与致🏠谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🕉时间，中国在南海的主💩权和相关权🦕益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🕞反对南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持♒其盟友，20世纪90年🐋代后立场才发生转变。作为一🐨个负责任的大国， 中国📸始终致力于以实际行动维护🏕南海和平稳定，积极推进💖南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件🔦体现了中国与🛤东盟国家维护🔒南海和平稳定的共同意愿，对稳🙉定南海局势起到了重🔥要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🕠南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的👬动作越来越多，这片😃平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👅娴熟地挑拨和🔚破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进😒行具有浓💛厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🎰联合军演，释放为侵🚉犯中国领土主权撑腰壮胆〰的错误信号，从施压南👪海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🎡建各种明显意在👰针对中国的多边机制，离间和👾破坏中国与南海周💅边国家正常合作—美国为维护🛁霸权利益而频繁💞介入南海问题，是🚑南海局势难以持续稳定的关键原因👾。　　美国有预谋、有计划😥地在南海地区㊙煽动军备竞赛。为了把菲律🌙宾和越南等国📫打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🖥量军援，在相关国家🌳升级军事基地，推动打造南海🚲监控网络，解除一些军售🚮禁令并赠送飞机、舰艇等军🌷事装备，定期在南海海🐷域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前🚦往南🎨海侦察架次就达到约1000架次，全年几🐦乎每天都有侦察🍇船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺😪鼻的硝烟味。　　美国不断围➰绕南海局势开展对🍎华认知战和舆论战。新华社利用🆔大数据工具分析发现，美西方媒体关于📄南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🖍的话语标签对中国🎟进行舆论霸凌，调动🈸媒体智库把个别域内声索📛国发起的对华法理🚾战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆🥘论场中抹黑中国形象—美国在南海🚱问题上的对华➡污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以🧐西方殖民世界为🆚主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多〰次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着🎒“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定📮的地带就变成了冲突🐨不休的“火药桶”，大致合作友好的地区就成🥢了强权博弈的“竞技场”。南✴海局势的演变，正是美国🐞竭力续写大国🤓争霸剧本的结果。　　美国♈抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争🐟夺和😊维系为核心的近代西🥒方战略观在美国内心的自🌹我投射。美国🦎的崛起走的是霸权更替的老🥐路，美国对🔚国际治理体系演变和⛰大国兴衰的理解，遵循以争夺和🦐维系霸权为核心🏳导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了⛱美西方大国📙和世界不平等😧互动的路径。直到今天，在美国的🌥战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🌥灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起💸必然意味着中⛹国将在南海建立势力范围，对美国💈产生排斥效应。　　美国⛹彻底误读了中国，也深刻🕟误判了时代。　　习近平总🛁书记在中国💿共产党二十大报告中强调， “中国始🔮终坚持维护世界和平、促进共同🕗发展的外交政策宗旨，致力于推动构🔼建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🏅立自主的和平外交💴政策，坚定🧘奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平🀄的建设者、全球发展🧥的贡献者、国际秩序🤮的维护者。在和🛡周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🚡化创造了人🍛类文明新形态，引领人类开创一🔝条摒弃霸权🎶更替的发展新道路。　　在全🤢球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🌲度尼西亚等南海周边多国政要🌳都明确🛵表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🌏的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对😃抗是危险歧途，追求合😠作共赢才是沧桑正道。南🥧海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🔻的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🍄的信任中， 在深化对话⛺沟通、共建美好🎀家园的合作中。　　第一章 破🔊坏中国与域内国🛀家关系的挑拨者　　南🔆海位于中国与东南亚之间，中国人民自👐古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🦇一段时期内，中国对南🔼海诸岛的主权和相关海🌨域的海🍼洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🌙家纷纷独立、南海的丰富海🎦底资源被发现，南海沿岸的一些东南🧕亚国✝家开始对南海岛礁👀主权和相关海域🀄海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🚋持以谈判方式和平解决海🤐洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔐行为宣言》，共同维护了南海地区😓总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🏣域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🏬作为其遏🎹制中国的抓手。它们挑🚎动相关声索国对中🛏国发起挑衅，南🏯海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🍬对中国发起挑衅　　近年来，以📏美国为首的一些域外国家👞指责中国为控制南📁海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🍬战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🐻章中将其定义为“介于传统战争与和⏩平对立🍮之间的国家和非国家行为🗡体之✊间和内部的竞争性互动”，美国📳战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告✴中将其定义为“介于常规政🛰治手段和公开战争之间的🃏竞争领域”。　　但仔细研👼究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中⬅国形象而捏造🚶的一种叙事。中国在南海的🦉主张始🕟终是公开透明的，行🤙动是合理合法的。如果按照美方🏊的定义，开展所谓“灰色地带”行🖇动的不是中国，恰恰是相关声索国和🏃在其💊背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起对华🐂挑衅，多次派公📕务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留♿中国仙宾😏礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日🔭开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖💥内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🥘取喊话警告、跟监管控等🚒正常维权执法措施，却遭该🚳船以不专业、危险的方🗞式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🔚船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🕍号登陆舰在💻仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🕜所谓“实际控制”。这一图谋最🏚终在中国海♎警的专业应对下👻宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🌧仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🤒所以一再挑衅中国，背后支持者🚞正是美国及其西方🚔盟友。后者每逢菲🈂方发动此类行动，都会对菲律⛴宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🦔生后，美国国务🗼院时任发言人马修 ·米勒立即🕑发表声明，称美🕶国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船📢“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险✳和升级的行动”。他还再次指😛责中国在南海的领🧞土主权主张“非法”，对所有国家😱的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🕘条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武🌲装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事📮件”发生后，美🥨国频繁通过外交和舆论🏉渠道声援越南。相关声🛋索国在一线挑衅滋事，美国在背后🎽撑腰打气，已🌅成为南海争端的常态。　　美国及其盟友📎为相关声索🎅国挑衅和对抗㊗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用👱舆论宣传塑造中国在南海问题❎上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🎒员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🎌施美国空军退🕝役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🤗谓“妙手项目”。一些美🏪西方媒体加入这场舆论战，派🏗出记者登上菲方船只跟随📢其侵闯中方南海岛礁，随后⏹便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道🥢直言，让记者拍摄中菲舰🧡船近距离接触画面“是菲政府有🔐意实施的策略的一部分，目🆚的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🧛略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安🔚全”年会上，时🤛任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🥚至让包🏇括仲裁等手段在内的外部力量介🌙入南海问题。菲律宾阿基诺🦊三世政府2013年在美国公开🙆支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🙋洋法法庭庭长🤪柳井俊二利用庭长权🐣限决定建🆕立临时仲裁庭，并在中方缺🐜席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🔅首相安倍晋三的🦀智囊机构“安保法制恳谈会➖”会长，长期鼓吹日本修宪🔈扩军，声称日本🔗岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🅱的日本外务省中国课🌍前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🌶井在考量安倍政权意向💒的基础上搭建的。　　此外，美🕕国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主💒权和海洋权益主张；在南海及🔣周边海域举行联合军演，向中😜国炫耀武力。美国还以南海🔺问题为由🤽对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南💇海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🎮国家“选边站队”　　以美🧘国为首的西方国家为遏制打压🍣中国发展，不仅借南海问题挑拨🏚中国与地区国家关系，还试图在本🐬地打造各🥪种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🔦展😹对外交往带来较大外部压力。　　“如🎷果他们与中国有问题，那不应当➗施加在我们身上。我😂们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别💗峰会期间，马来西亚🐢总理安瓦尔在与澳大利亚总理⬆阿尔巴尼斯🔑的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是🔃美国、欧📅洲以及澳大利亚的朋友，但“他🎙们不应阻止我们与我们最重要的邻😠国之一—中国保持友好”。　　这不🚴是安瓦尔第一次拒绝在中国🍘和美西方之间“选边站”。仅🍠在上述发言的前后🉐不到一个月时间内，他🐚还至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东📪盟国家领导人中拒🌬绝“选边站”的个例。新加坡🔠总理黄循财、印尼总🥓统普拉博沃等现任领导人以🚭及新🏒加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森⛓等前领导人在🌰他们任职期间都曾公开🔨这样表态。多位地区国家领🦏导人频繁发出不👼愿“选边站”的声音，恰恰表明他💈们深切感受到了🗑美西方国家要求他们在美西方和中🙀国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🌝的西方国🏼家正在所谓“印太地区”打造💽多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带💝领其盟友伙伴，建立了🎓美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🐏的骨架。在此之外，美国为将😡尽可能多的地区国家拉入其遏🚲华“包围圈”，先后🔂打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🐺太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🔊自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加😬入并主导该💃机制就是要打造排除中😦国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🎀是拜登政府为其“印太战略”精✈心打造的经济支柱。这两个机制均🖊包含南海⛵周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成💅员国都是东南亚国🍴家。　　南海问题是🍿美国在⏺本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🗾东南亚和东盟的各🆗种多边场合📱往往都会炒作这一问🎦题，要求地区国家共🖖同就这一问题对⚪华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🔯会为例，作为东道主的澳大💠利亚当时就计🖥划在南海😱问题上做文章。据美国广播🍳公司报道，澳方⛓最初希望把炒作所谓“中国在南海👾军事化争议岛礁”的内容写进峰会🏑宣言，并在其中呼吁各方遵🏙守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🦄背书。安瓦尔当时正🔻是在这🐚一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🤩也代表了绝大多数地区国🌔家的心声。最终，澳方这🥑一企图在地区🏍国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🤑召集东盟国家在华🥄盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万🤬美元海事计划。美国海岸警卫队🎹将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🐱作伙伴对海上👤培训和能力建设的要🔮求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等💼国领导人或官员纷纷公开发声，表示🎪将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🈵边安全环境　　作为当👉前插手南海问题的最主要😦域外势力，美国之🤝所以在南海地区挑拨中国与其🏨他声索国及地区🌳国家关系，源于其维护霸🉐权的战略💽考量和狭隘错🎛误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制💇定对日和约的过程中奉🍛行反对“共产主义中国”的政策，是造成🐐当前南海问🏟题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本📡所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🎑据的中国南海诸岛显然🌦也应包含其中。但美国执意🦕要将中华人民🐜共和国政府排🚣除在对日和会之外，其邀请台湾当局⬜参会的主张又遭⚽到苏联、英国等国反对，最终导致中国🛅没有💓代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🏐觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🏅意法国控制下的印度支那作为😔三个国家参会，导致当时的🏊南越代表在旧金山🎮和会上得以单🥘方面主张对西沙和南沙群🤐岛的主权。在起草和约的🛋过程中，美🛵国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🤥战略需要，并听取法国的要求，在👍和约文本中只规定“日本放🚑弃对南沙群岛和西沙群岛的🥧权利、权利根据和要求”，而没有规定🌨将它们交给哪一方。这些都为🔧后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🖊问题上的🏞立场始终围绕其战略利😽益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🎴前后，美国出🛩于对抗苏联的需要，在南海问题上保🌅持中立，对岛礁主权归😂属不持立场，即便对其条约盟友菲🕊律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🏘的承诺。1988年3月中越赤瓜🌫礁武装冲突发生后，美国也明🖇确表示对🗓这一争端不表态。　　随着冷战结束🍒和苏联解体，从克林顿政🗾府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😿主权争端🔢中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押中国🎛船员的行为不加批评，却在🔍中方阻止菲军方组🥕织记者上岛后发表声明反对👔“对海上活动的限🐄制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🌹海基线的声明》，其中🚚确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🚒的直线基线主张。不过在这一时期🍘，由🚼于美国认为中国的🌅实力并不足以对其构成威🦇胁，且“9·11”事件后美🚧国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🙅华政策仍以合作为主，在南海问题🚨上对华施压有限。　　从奥💚巴马政府开始，随着中国综合👚国力的快速发展，美国对华认知发生🧢明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🔭竞争角度看待中国，到后🥈来将中国定位为美国“头号👌战略竞争对手”和“21 世纪最大🛏地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中📝国是唯一一个既具有重塑🌸国际秩序的意图，又具有越来越🐇多的经济、外交、军🍊事和技术力量来推进Ⓜ这一目标的竞争对手。”　　随着其对🚑华认知的转变，美国开始从各方面🎨对中国进行打压遏制，相关措施📱不断加码。与此相应，美国越来越将插😅手南海问题作为“塑造中国周边战略环💚境”的重要一环，其南🐭海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🚜务卿希拉里出席东盟地🔤区论坛外长会时，公开表示美国在🥧南海🌮存在国家利益，成为美🅿国冷战后南海政策重大调🛸整的开端。2014年12月，美国国务院发📗布《海洋界限第143号报告—中国🆗在南海的海洋主张》，称中国在南🧔海的海洋🐑主张既不明确也不连贯，质疑中🤯国的南海断续线主张。2020年7月，美国时🐜任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🖨海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛部分岛🔦礁的主权主张💌和涵盖大部分海😧域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🚱题这一插手中🦅国周边局势的抓手，美国积极🚨拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🔨们与中国对抗的底气，同时🚼借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🗄军事基地从5个增加至9个，新增🍖基地分别靠近台湾和南海，针对中国意👛图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美⏸方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🈹元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🎾中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🤫海问题的另一主🍺要域外国家，其🛵动机主要是出于在东海和钓🔦鱼岛问题上🤯牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美Ⓜ国将战略重心转向亚太🚞地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相安倍晋三提出🥟，后被美国接受使用。日本极力鼓吹🌹所谓“自由开📤放的印太”叙事，将南海作😇为该叙事的重点区域，多次🦄反对中方主张。今年2月日本首🍕相石破茂访美期间，双方在联合⏰声明中再次点名反对中国在南📗海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威👯胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🧚海声索国对抗中国，日本近年来😹也加大了对它们的支⛏持力度。日本2023年4月在以往🐀的政府开发援助(ODA)框架之外设立🌽政府安全保障能力强化🚻支援(OSA)机制，帮助受援国加🏷强军事力量建设。从其2023和2024两个🌿年度的竞标公示项目和实施⤴项目看，南海声索国是🌮其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🥃中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供🙊沿岸监视雷达、舰艇等，明🔇显针对南海问题。　　受🎎到美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟🐯友也纷纷介入南海问题🚿。2015年4月，七国集团😿外长首次单💚独通过关于海洋安全问题🗯的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🏙利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达💛关切并对中🧑国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🔼南海形势发表联合声明，在万安滩事件中为越南站台，不点名指责🌖中方正当反制措施……美西方📼频频插手南海问题，南海成为其对华👵开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🗒大国的介入显著加剧🗞了南海地区的军事🐠化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🤞家通过扩大📁军事存在、构建多边安全机制，显著✔增加了南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣✅航母打击群等军📅事力量进入南海，并与盟友❔进行联合军事演习。这种军事介入🎖不仅🏖加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走😦火的风险，严重⛔破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🧘域内国家提供军事装备　　南海本🕝是亚太地区经贸与安♿全的关键枢纽，但近年💉来美国通过军事援助、联合军演、技术合🎑作和人员培训等多种🤫方式，加大🚛对菲律宾等南海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南🕺海争议，加剧了🔓区域紧张局势，破坏了中国与东盟😙国家🌷共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律⏳宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于🔂军事装备现代化和基地📴升级。美国⛹还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监💘控网络。菲军依托📷美方卫星及雷达数据，加强对中🚱国岛礁活动的实时监视。资金还用于📖采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🍓员培训，显著增强菲🔫律宾在南海的军事存在，提升🕰其对抗中国海上维权力📛量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🕖宾海岸警卫队提供800万美元专项👌援助，用👊于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上📮“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🍣南海争议区域🚝的挑衅行为。　　美国还🅿逐步解禁对越南的武器🔯销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条🚲款。2014年，美国部分解除对越南🐲的武器销售禁令🐅，允许对越出售🔽与海上安🌠全相关的武器装备。2016年5月，时任🆙美国总统奥巴马宣布全面解🈯除对越南的武😏器销售禁令。此后，美国🔣向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教🍺练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🎐律宾和越南的军事援助旨在🖤将其塑造为对🥁抗中国的前沿阵🎋地，通过资金和装备支持📯制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在👩南海海域举行联合军事😄演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力😍航母等舰艇， 菲方出动导弹💒护卫舰和FA-50战机，此次演👥习被视为对中国的直接挑🗡衅。2025年2月，美、加、菲在🏉菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🚽行动，菲律宾还🍛计划邀请更多西方国家参与类似行🎞动。此外，美菲定期举行🔠联合空中巡逻、反潜训练及特种部🔉队协同演练，如在巴拉望岛📨附近开展多次战术协同🈚训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺👢岛作战。　　这些联合👞军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海🚟周边国家🈷传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的📣紧张局势，导致地区冲突风险上升🚴。　　二、玩火：美舰机频繁🎨侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🎓军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南📼海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目⤴的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋✏予的航行🐹和飞越自由。然而，美军舰🐼机在中方控制的南海岛礁🤑附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中✔方海洋权利主张的否定，更是对中🌻方赤裸裸的军事威胁，同时严重破👕坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🏷动和外交抗议，挑战其他国🏔家的海洋主张。在南海，美国📆的行动主要针对中国，声🚵称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🚉遣军舰进入中国南海🎂岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🌜朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国👂声称其行动基于《联合国海洋法公约🛩》和习惯国际法，但这一说😽法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过👷单边行动对《公约》进行解释，这种做💘法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🎫观，其行动往往基于🚳自身利益，而💐非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🛷为试图将习惯国👦际法的解释🚨权掌握在自己手中，通过军事行动来🤰“塑造”国际法，而非维护现有🐜的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🔒谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海〰的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛礁🙁的领海主张；三是对西沙群🚟岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入中🉑国😴南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱👐礁等岛礁附近海域，企图否定👚中国的领土主权💋和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🖨适用到西沙群岛🦅和中沙群岛，进一步扩🍣大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对😝地区和平稳定产😯生🔮了严重负面影响。其军事化行动显著增🚺加了擦枪走火的风险，破坏了地区🔙的和平与稳定。同时，美国的介入👣削弱了🐞东盟在地区事务中的中😧心地位，降低了📱地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地🤖区国家间的互信，增加了🛹合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🔚依据，对地区和平稳定构成🕷严重威胁。其行动背🌃后的地缘政治考🍲量和单边主义做法，使得这😡一计划在国😔际社会中备受质疑。国际社会应共同努🐕力，维护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问🐷题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在⛹南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🧔区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🦗菲律宾的军💷事基地数量从5个增至9个，这➰些基地靠近南海争🈲议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🎍系统，形成对华战🍄略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🤓宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🕦中国沿海地区，增强对中国🏽的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🧦部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾⛳谋划重启海军后勤🙌中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🚻空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🖼不断升级这些基地的基础👩设施，以便部署更🏆多的海军陆🤸战队和战略武器。　　美军航母战⛄斗群轮替，保持至少1个航母🌸战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🐳显示其南📔海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🚙海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反🔅无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🧀上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🎺款1.28亿美元，用于升级《美😸菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下🍝的基地设施，强化美军♋在南海的🔧快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🧣边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🍹盟友也多次🏌派军舰到南海和亚太💦地区炫耀武力，甚至谋🍲求长期部署。　　2020年至今，美国🀄对南海地区国家的军事支持呈🕺现系统性、多层次特点，其核心目标🌨是通过🚅强化盟友军力、构建🍝战略包围圈及推动南🏮海问题国际化，遏制中国🌽在南海的影响力。然而，此类🈷行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分🍀声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🌸制于美国利益，自身安全与💫经济利益面临长📊期风险。　　第三章 违背事实肆意👃污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具🚕有最强认知战、舆论战能力🌜的国家。为了维🍗护霸权利益需要，美国长期😳开展相关理论研究，利用自身的国际🕢话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🍯真相，虚假叙事反而大行🕵其道。近年来美国👧治理体制的🍤深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🧝些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题上扮演🕠的正是不折不扣的💯谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方💙媒体就仙宾礁🛫一事的报道炒作进行🖋量化分析，结果发现相关媒🐩体在报道仙宾🈯礁事件中难言中立🎣客观，而是🏺采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美🍯西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🔭述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🆗国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🌕和西方发达国家媒体报道中，中📣方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🕤张局👙势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广🔷播公司🌓在报道关于2024年9月中国船只在🛹南海所谓“撞击”菲律宾船😭只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将⛔南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🌥撞击菲律宾船只，并对菲🤥方船只发射水炮”。　　这些报🚊道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🥒问题的核心是菲律宾侵占🆓中国南海部📡分岛礁领土和🖖制造相关海洋划界争端的🛶事实。　　中菲间原本不存🕉在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🌞报告披露“南海有极为丰富的🧤油气资源”后，菲🧟律宾出于领土扩张主义和资源掠夺贪🗯欲，陆续非🥠法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🤮分岛礁的🥩领土问题由此产生。菲律宾对🎄中国南沙群岛部分岛🥠礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🦋际关系基本准则，为国际🏩法所明确禁止。　　华阳🕎海洋研究中心理事长、中国🖤南海研究院创始院长👀吴士存说，中菲南海争议的🥟核心是20世纪70年代起菲🤪律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🔰南沙群岛部🍂分岛礁引发的🚙领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九⛲十年代《联合国海🐺洋法公约》通过并生效以来，国家管🕺辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾💉之间的南海🖕有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海😀争议的由来，可以看出其本🥕质是双边纠纷，中国是合法权🛷益受到侵害的受害者，绝👈非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国💊开展认知战　　南海态势感知计划👷在其针对美国“灰色地带”竞争的🏤研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🛺的先天优势地位，美📴国一直在国际社会的南海叙事♿中扮演主导性角色。自奥巴马政府🔍上台以来，美国官方机构、智库🗻和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🖖变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🍒国”等叙事，披露片面的📝甚至是扭曲的信息，从而🧒对中国的海上维权政策及行📁动全面污名化。近年来，美国🌏这方面的手段和策略更🍹是发展到指名道姓和声嘶力竭❄的地步。　　美西方利用📭其在国际舆论场上所🍉掌握的话语权，将相🐶关声索国在南海的冲🕥闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维🐒权执法塑造成📭凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海📚的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🧡福大学的戈尔迪🦈乌姆结国家🤧安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🐦一些真真假假的态📻势信息，专注于跟踪中国的🚷海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🔓张”。　　在官🏄方网站发布研究报告，诬称中国利🚒用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此📔宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🐿权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🔈更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🥂奥还警告中国，为控制南海而展开👲的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京😫将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非📤法仲裁否定中国正当主🌵张　　美西方为在法理上解构中国🚭对南海岛礁的主权和对🤑南海相关海域权利主🌽张和历史性权利主张，怂恿菲律🌫宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🚓仲裁案的阿基诺三📗世积极追随美国所谓🤸“亚太再平衡”政策，肆意误导菲💦民众，煽动对邻国的敌意🌝。在南海问题上， “菲律宾人🎏是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🖋诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则😦在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的👠一些高官也支持菲律宾提起仲裁🏟。　　俄罗斯人民友谊🍩大学教授尤里·塔夫罗🔇夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南⤴海没有领土，却想充当所🍂有谈判的仲裁者。　　菲律🧕宾外交部海事中心前秘书长阿📭尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加🎐剧南海紧张局势的行💬为是美国指使的。“菲律宾✔没有独立的外交政策，总📩是受美国指使。阿基🕦诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决✌定的。”　　埃🏋及国际问题专家迪亚·菲基对新华➖社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🐝着协商🛫一致的原则来解决。然而，美国却在背后📷怂恿菲律宾，最终促🌦使其将这一问题提交仲⏰裁。美国干🦌涉南海问题，目的就是要维护🤜自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🅿庭曲解《联合🏕国海洋法公约》精神和规则，几乎📪全面否定中方主张，给中🥎国在南海维护领土主权👬和海洋权益的正当🎦行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🤺对中国的要求、裁决、命令⛔都没有法律效力，中国对裁决结果不存🐘在执行的问题。他认为，菲律宾强推🚿南海仲裁既为了🐼否定中国在南海的主💂权权利和⬜海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🦆张合法化，这是一起“精心策划的、披👵着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🛬政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🎷性。　　四、惯用霸权思维🕝强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🀄主的和平外交政策，将构建人类命⛩运共同🎰体作为外交的崇高目标。中国在南海🏛问题上一向主张通过💛谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也🚀坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🐪地区和平稳定最符合中国利🧢益。美西方一😟直奉行霸权主义和🔯强权政治，在争夺和㊙维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径👌劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🗝国在南海正当维权🏂执法和海洋活动污🏢蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出美西方🎞根深🌟蒂固的霸权逻辑和零和思维，把🎟地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🌹法凌驾🍕于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不👞择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开😏动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频🎠“贡献”让人大跌眼镜的🏿霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🔸私自利的大恶霸—一个有🎆着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象😗的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🎯终于独霸全球，更不惮向世界展📌现其狼性文化，对于它想要的👸一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🤶怀疑中国也会像🔫美国一样追求全球霸权，也会像美国🌈一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🎌和平稳定发展的破坏者　　南海🐙既是资源宝库，千🐧百年来为周边国🐗家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🚠民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🕑区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外🤬贸易和经💝济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🏗全球经🌊济最具活力、发展最快的地🔸区之一，前提条件🦐是本地区👤在过去较长时间段内总体😴保持了和平稳定，南海局♉势的总体稳定是其中的🐬重要组成部分。　　如今，以美国为🎓首的域外势力⛵不断挑动南海问题，挑👛拨中国与其他声索国之间的关系，在南海💨制造紧张，破坏地区和🐕平稳定和合作共赢，造成安全风🧐险加大、发展环境恶化、相互信任🔯受损等一系列后果，包括南海周边国⛽家在内的地区国💁家都成为受害🈸者。　　一、扰乱域🔞内国家经济社会发展　　以美国为首的域🎇外🌔势力插手南海问题，怂恿地🏇区国家与中国对抗。部分❇地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🧠源投入挑衅🥐对抗，不仅使👇自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社🤓会发展的投入相🗡应减少，对✈外贸易投资合作受到干扰，经济民生😴受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海♈掀起新一轮📏挑衅中国的高潮，军事投入快速增🤺加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额👦在菲政府各部门✳预算支出中排名第三，在国家总预算中🐝占比近5%。而与此形成对♊比的是，为贫困👤阶层提供社会保障和医疗服务的🔺资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🍉营医疗保险机构菲律宾健📱康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🛋补贴被全部削减，菲律宾社🗑会福利和发展部🤲的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸🗽易伙伴，也是💗菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🥃南海问题上🐱不断挑衅中方导致🌽两国关系恶化，对双方经贸投资合😋作造成负面影响。据中国海关总🌭署统计，以美⏬元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下😍跌。2022年7月，菲政府叫停了苏📇比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国💓铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老⛹岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🎼三个由中方提供🌵资金的铁路项目，声称要对其进行重💝新评估。　　新📴冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🖨最重要的外国游😟客来源国之一。但受两国关🕑系恶化影响，疫后中国游客访👝菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🍶游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🤤泰国媒体报道，菲政府知道其🎗签证规定限制了中国游🌨客选择菲律宾，为💷此曾一度启动中🧀国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之🏘一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律💉宾前总统阿罗约在任🖇期间的新闻发言人里戈贝🎊托· 蒂格劳在菲律宾媒💯体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🔄内最大的错误，也是我国有💜史以来最具破坏性的政策，阻碍了🎂我们的增长，甚至加剧了贫🤩困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导📃致中菲关系进一🤙步恶化，可能给菲律宾🐍造成严重经济损⏫失。　　菲律宾国内部分有识🀄之士担心，菲律宾在美国怂🕔恿下不断在💳南海挑衅中国，可能让自己卷入战争🌦冲突。菲律宾前参议员🕔弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南🃏海问题并不能定义整个菲中关系，但美国🔴等一些国家大🌌肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗描绘成结🚵束菲中南海争端🔌的唯一途径。“如果在美国🕗的要求下🍴与中国开战，对菲律宾而言将是自🔕杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🕍温导致其国内民族主义💂情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🕣砸中资企业事件。该事件导致数⏩以百计的外🔵资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🎥其他国家和地区👵的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国👹家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环🥒境受到影响，越方✔不得不采取抓捕涉事犯罪🍕嫌疑人、赔偿受害企业损🌗失等措施平息事态。　　南海及🆕其周边地区是世界上🕚最为繁忙的海空交📋通要道之一，每天在南⛱海活动的船舶🏈和飞机数以千计。南海局势一旦风🤩高浪急，不仅不利于南海航🥃行安全，也会增🚠加投资者对投资安全的🚼担忧，给周边国家📂经济带来不利影响。新加坡外长维🎱文警告： “一旦南海的紧张🎶局势、冲突或军事行动🚧升级，就会立即损害和🖕阻碍贸易。”美国全🏐国经济研究所🐦的一项模拟研究显示，如果南海发🚴生战争可能会☔对该地区经济造成⭕毁灭性影响，东南亚国家⏲的实际GDP损失⛺平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🍒间战略互信　　美🕚国等域外大国的介入显著加🚭剧了南海🍴地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🛺了东盟的中心地位，削弱了地💞区国家间的互信，增加了合🐎作阻力，并降低🏘了地区国家自主解🍲决问题的能力，严重破坏了地区的和平🔝与稳定。　　主权争议矛盾🗝激化。美国通过支♎持部分声索国的👫单边行动，进一步激化🍟了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在南💷海政策上发💻生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事🥫同盟关系，并积极开展🥚同美西方的安全合作。这种外部支持使得部分声😒索国更加倾向于🚹通过挑衅性行为🐩固化既得利益，而非通过🛥对话与合作解决问题。　　南海🏻行为准则磋商受阻。美国🕕等域外国家的介入使👬得中国和东盟国家在维🏿护南海和平稳定的🕠努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动🚲和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🤶种外部干预使得中国与🚦东盟国家在准则制定上📆的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🤠了地区和平与稳定的维护。　　东盟🏀中心地位弱化。美国🌪主导的安全合作机制具有明🗿显的排他性，激化了地区🏝国家间的矛盾，严重削弱🗳了东盟在地区事务中的♈中心地位。美国试图将🔟北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东🚠盟在地区事务中的主导🐸权。这种外部势力的🗿介入使得东盟在🗾南海问题上的协调能力和🛑影响力下降，进一步弱化🎁了其在地区事务中的💈中心地位。　　地区国🏋家间互信被削弱。美国🚇等外部势力的介入显著削弱了地🛤区国家间的互信。南海局势的😑升温以及✈域外国家的介入，制🥁约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方🚓关系中的“困局”。美国的介📠入不仅破坏了地区国家间🏰的互信，还增🛶加了地区合作的阻力。部🏒分东盟国家在外部势🍟力的影响下，对中国的态度变得更💶加复杂，导致中国与东盟😽国家在海洋合作、资源开发等方面的😢合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问🛶题能力下降。美国等外部🤸势力的介入，使得部分声索🕹国更加倾向于通过🏪外部力量来解决争端，而非通过😰地区内的对话与合作。这种依赖外部势力🗄的行为削弱了📁地区国家自主解决问题🏂的能力，进一步加剧了地区🌶的不稳定。菲律宾的📇南海政策变化在很🐷大程度上是美国💔对华竞争战略的产物。这种⏰外部支持使得菲律宾在南海问题上♈更加依赖外部势力，降低了其自主解📈决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🈷化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🏜始终难以得到解决，相📜关谈判进展缓慢，令相🐇关声索国常常从领土和海洋👍权益争端角度🌡看待其他方行为，导🐥致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🎌首的域外势力插手南🐖海问题，特别🕖是支持部分声索国的单边行动，企图让这些🕎国家更加倾向于依靠🌼美🚖西方支持固化既得利益，而非通过谈判与😚合作管控分歧、解决问题，从而进一步🎸激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🥀》后，双方多次表达了💄在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议😍正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部👁部长王毅在2025年的两会记者会🛠上明确指出，南海面临👸的不稳定因素和🗂安全风险主要来自♋域外。在中国🤑和东盟国家早已就🏝维护南海和平稳定达成🎫重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🐥方国🐹家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🍿兴风作浪，在🐈各种场合不时就南海问题挑拨🍽离间。中国与东盟国🔈家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🌠尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则💴。　　“准则”未能达成，加上🉑美国等外部势力挑拨，导致相关👥国家难以完全互信，对其他国家🔚的相关举动🏫充满猜忌，为在南海地区开展😿合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔⛅业资源可持续利🚑用，中国从1999年开始在北纬12度以北的📂南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🌛护南海海洋资📌源环境的政策不仅没有得🎨到其他南海周边国家响应，个别国家甚🚩至趁机派渔船加强南海😹渔业活动。在2024年🔱的南海伏季休渔开始之后，菲律宾🚍外交部甚至发表声明🚧谴责中国宣布😷的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🍝方的主权和海洋权利”“损害了菲😂律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🌽空力🌶量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🥨海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张的管🤞辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🥫的协同造成了困难。　　中国🚾南海研究院海洋法律🍛与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🥅争议直接阻碍了🎍海上合作的推进。南海局势日益🌕复杂化、多元化，海上冲突🦇与纠纷不断，南海争💮端当事国难以形成更🤝深层次的互信，导致各类合🏢作项目与合作机制难以推🤺进和进一步深化。某些域外国⛵家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🗨吹“中国南海威胁论”，煽动争端🎂国对抗制造摩擦，导致🐅南海风波不断，干扰😎了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折📃射百年变局一叶。美国霸🏇权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🚼稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家🍰及世🥋界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🍈道而驰，注定🙇是要失败的。　　南海问题不是也不🛬应成为定义本地区国🛫家间关系的主要问题。到底是🎮通过为美国等域外势🥟力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🕰妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🤸字路口，相信地😢区国家一定会作出正确的🕚选择。无数事实证明，维护地🚯区和平稳定、实现各国发展🥈繁荣是亚太国家🤪的共同愿望。　　在世界😃面临动荡不安的挑战时，看清美西🔰方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🍏伎俩，不仅有助于人们🧕更加🛳深刻地认识美国霸权🔬唯我独尊、唯恐不🖋乱的真实面目，更有助于🏻亚洲以及全球各🐱地一切爱好和平和发展🎧的人们团结起来，共同建设更加美🐢好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🕜势力插手南海问题的事➿实真相》智库报告🛎由新华社社长、新华🦕社国家高端智库🍤学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🏊高端智库学术委员会🎊副主任😞吕岩松任副组长，新💤华社副总编辑、新华社国➿家高端智库学😵术委员会执行副主任任🛣卫东任执行副📮组长。课题组成员包括🎲刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🍊人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🐃布过程中，中国南海研究院创🌜始院长吴士存、中国南海研究🤢院原院长王胜、中国南🏿海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🏰院研究员闫岩、中国南海研究院研究🙁员丁铎、武汉大学国际👻法治研究院院长肖永平、武汉大学国🌃际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治😷研究院副院🧤长冯洁菡、武汉大学🎉中国边界与🧠海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🎸海📳洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🧜亚太与全球战略研究院🥍亚太安全与外💁交研究室主任张洁、中国现代国际🕦关系研究院研究员🎻杨霄、自😘然资源部海洋发展战略研究所😵研究员陈曦笛👖等专家学者🤴给予了多方面的帮助和指🚏导，在此一并表示诚🖼挚谢意。　　点击下方报告标🦂题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插😆手南海😺问题的事实真相纪录短片《二季度银行业🐦运行保持稳健 不良贷款环🕍比实现双降》呈现真🥂实监控流出画面。中新网兰州8月20日电 (戴文昌 杨艳敏)在位于祁连山北🛸麓、河西走廊中段的甘😓肃省张掖市民👚乐生态工业园区内，一片43万🌅平方米智能玻璃温室，宛如绿色方🍲舟在戈壁滩上格外亮🚅眼。昔日寸草不生之地，在智慧农🕢业赋能下焕发生机，不仅让年产9000吨串番茄远销他乡，还叩开了当地民🙏众产🏴业致富之门。8月19日，位于民乐生态🔧工业园🚵区内的智能玻璃温室。　戴文昌 摄　　过去，戈壁滩寸草不生🌗。如今，民乐县在戈壁滩🕠发展智慧农业，它是何以打破自然📞与产业的双重常规？这🐖场跨越的背后，是该县对资源禀赋🥘的精准把握与发🐉展路径的创新选择。　　民乐县😧拥有丰富的光热资源🚎和戈壁荒滩，是发展戈壁农🤝业的理想之地。张掖超🌍越发展农业有限公司负🏘责人陈江明说，该公司自2017年7月签约后，不走寻常路，不与耕地争资源，深耕🌓当地光热资源与戈壁荒滩，建成国内单体规模大、技术聚集度高、节能环保一🎲流的生态产业🌏化项目。　　从“望沙兴叹”到“向沙要宝”，这场蜕变的背后，是科技与📽产业深度融合。该项目利用戈壁🍡荒滩生产果蔬，运用水肥一😯体化技术，定时🚣定向定量施肥施水，突破了传统农业对⛰于自然条💔件的依赖，真正实现🤾了用科技对抗贫瘠。图为🐠智能玻璃温室里培育的📍串番茄茁壮成长。　戴文昌 摄　　技术的突破最终要🙄转化为民生福祉。陈江明说，该公司在“车间教学”“定向培训”模式下，让😰昔日面朝黄土的民🐗众学会了操作智能设备，成为月入4000多元的产业工人。其培育的🧓串番茄，凭借整齐的果型🗄与亮丽的色泽，成功跻身国内高🏵端市场，年产值达2.5亿元，让这一从法国引🤠进的优质品🔯种在西北戈壁茁壮成长。　　不占耕🏺地却增产增收，既保护生🤔态又惠及民生项目，已然超越了单纯农业生产🚺范畴，成为👦乡村振兴中“企业带动、民众受益”的鲜活样本。陈江明说，该公司打造🐲的不仅是一🌖座农业工厂，更是一个富民平台，让发展成🚯果实实在在惠及当地民🚧众。　　这种“向荒漠要效益”的思路，恰是西北干旱地区破〽解发展困局的👺关键一招。差异化的发展道🦊路，既避开了💊西北耕地稀缺短板，又为戈壁荒滩开🆓发找到了可持续🕡的产业支点。图为👱采摘的串番茄。　戴文昌 摄　　正如陈江明所言，他们要做的不仅🐣是“让荒滩变果园”，更是“让民众变股东”，让乡村特🍳色产业真正叩开民众致富✅之门。　　如今，这座43万平方米的智能玻璃温室，已成为民乐百亿级现代丝🚅路寒旱农业智能温室👣产🍢业园的核心支点。它的独🔁到之处证明了，科🆒技可以重塑地理禀赋，让光热资源转化🖇为品质优势，真正让戈壁荒滩🤰释放出经济价值。　　当戈壁荒滩上的温♎室大棚点🤵亮乡村振兴的希望，民乐的实💐践给出深刻启示，在农业现代🎚化进程中，没有绝对的“劣势土地”，只有未被激活的资源😓。只要找对科😿技支点、踩准市场节拍、夯实民生根基，贫瘠土地上终能结出幸福之花。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 美杉七瀬）