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🥋《蝌蚪视频在线观看》教学成果高😿清在线观看_热🐥门番号全集完整版_七台河新闻网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

宋文公

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七台河新闻网:根据记者宋文🤸公获取到的🎥最新动态,蝌蚪视频🌭在线观看将于2025年08月26日在七台🎖河新闻网举行👢隆重的开幕仪式。专家🌻计划盲投导致的弃奖率高

  【欧洲专线】中欧班列(福州)开行三周年👔出口货值逾10亿元

  中新社福州7月22日电 (龙敏 周敏 黄凌杰)中国铁路南昌局集🐿团有限公司22日通报,自2022年7月15日开行以来,总额逾10亿元(人民币,下同)货物❤搭乘中欧班列(福州)出口。

  当天,一列满载45个集装箱、货值近2000万元的列车🌮从福州江阴📌港站发车,将经由满😂洲里前往东欧。

  据福💅州海关所属榕城海关介绍,自开行以来,中欧班列(福州)每月开行1至2趟次,均实现满载运营,进一步打通了福州港连接欧🌟亚的陆上💞跨境运输通道。

  福州国际班列服💵务有限公司副总经理👮侯扬明介绍,以前东南亚货物🕟到欧洲,要经历海运、转运、铁路三次报关,耗时45天。如今,凭💝借多式联运电子提🌵单可在福州完成海运、铁路、公路全程运输申报📍,时间压缩至20天,成本降低60%。

  中国铁路南💱昌局集团有限公司福州💚铁路物流中心🛍莆田营业部经理余磊指出,与传👄统海运方式相比,中欧班🐨列多式联运发展新模式具🐹有性价比高、运输量大、安全性强的特❣点,让更多中国企⛸业能够将“中国制造”安全便捷地送出国门。三年来,中欧班列🚷的货物品类不断丰富,从最初🙂的电子产品、服装鞋帽等传统商🧗品,逐渐拓展到🚎新能源汽车、光伏产品等高端制造业产品,出🏵口货物总价值累计突破10亿元。(完)

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合集:新华社推出读懂“两山”理念系列学习手记

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专家热议海南🚖农业的封关“大考”:机遇与💀挑战并存

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装备😄方队按照实战化联合编组

董军会见🐡新加坡国防部常务秘书

中新网8月21日电(记者 魏晨曦)据美联社👗等多家美媒报道,当地时间20日,美国🏼副总统万斯与国防部长赫格塞🏳思、白宫办🔱公厅副主任米勒一同出现在国🤥会大厦附近一家➰汉堡店。正当🌮他们走向国民警卫队😋士兵表达慰问之际,现场响起的并🎋非掌声,而是一片震耳🚉的嘘声:“解放华盛顿!”图片来源:美联社报道💿截图  抗议声中,万斯对士😱兵们说,“我🔒们感谢你们所做的一切。”  他声称,“我们带回了♈一些法律与秩序。”然而,2025年夏天,愤怒的呐喊与汉堡🉐的焦香交织,恰恰构成美国首🧖都最荒诞的风景🥀线。  《华盛顿邮报》、英国广播公司(BBC)等外媒这样描述道:近期🥏的华盛顿陷入了一种“割裂”状态。  外媒形容,这种“割裂”,一边是白宫高官🚤在装甲车🎓护卫下为士兵分发“史上最贵汉堡”,另一边是普通市😜民因害怕军警巡🚾逻而取消餐厅预订。  一边🕤是美国政府宣称要“让家庭感到安🙅全”,另一边是外卖员当街被特📑工扑倒抓捕——只因他可能是“非法移民”。  报道提到,美国总统特朗普2025年年初🛅再次入主白宫以来,多次批评华盛🥞顿暴力犯罪频发🕟与流浪人员过Ⓜ多等问题,指责当地政府🙃治理不力,并多次主张联邦政🚀府全面介入管理华盛⏹顿特区。  8月早些时候,特朗普🤒宣布向华盛顿部署首批800名国民警卫队、由联邦政府接Ⓜ管华盛顿警察局等🍽一系列举措。  华盛顿特🉑区政府对此表示反对,市长鲍泽🚾称上述举措“令人不安”且“前所未有”。随🤐着多州国民警卫队的加入,目前计划出动的🐥总兵力已超过2000人,其中约1300人已抵达华盛💱顿特区。  《华盛顿邮报》数据显示,特朗普宣布👛由联邦政府接管首都治👼安的当天,华盛顿餐厅的在线预订量较2024年同期下降16%。此后,预订🏠量几乎每天都在下滑,单日同🛒比降幅最高达31%。  当地商家形🙅容这种感觉“像是溺水时被人🔙扔了100磅重物”。咖啡店外抓捕🔓外卖员💯的画面在社交媒体平台疯传,与美国政府“维护秩序”的宣言🧒形成残酷对照。  有些外国网友质疑⚽:在华盛顿,美国人不敢🐬上街,到🆔底是因为犯罪猖獗,还是因为执法本身制造了恐惧?  而如今,华盛顿正在👑上演魔幻现实,汉堡即时能暂时🤨慰劳士兵,也填不平民意裂痕。  万斯或许没想🛌到,他手中的汉堡,早🚣已成为外媒口中“普通民众攻🕉击的尖锐符号”。  2025年继鸡⬜蛋价格飞涨后,受关税、气候等🚲因素影响,美国消费者又面😀临牛❣肉价格的上涨,正在为“史上最贵汉堡🎭埋单”。  当美国📣民众为牛肉价格😛暴涨哀叹时,美政府高官却用高价汉堡🗨作“政治秀道具”;当抗议者高呼“从华盛顿到巴🐶勒斯坦,占领就是犯罪”时,美🐑国高官却将批评者称为“年迈的白人嬉皮士”。  慰问士兵后的当晚,万斯在一🎄档新闻节目中驳斥🎿此次突击视察是“公关作秀”的批评。然而,许多美国民众早👶已不买账。英国广播公司(BBC)指出,在汉堡店外,当人🌬们的嘘声淹没政客的呼🎚声时,这场发📘生在距离国会大厦不远👷的活动,已然成为“观察美国政治裂痕🉑的显微镜”。(完)【成人🕕影视是否合规】近日流出的《九九视频免费下🛒载》据称取材于2025年08月发生在张母桥镇🥩的偷拍事件,男主角由赵越亲自出演✔,目🤡前已在珍漏事务所培🤴训中心解锁完整版,相关热词上榜教学👏成果TOP5。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域内🚴国家关系的挑拨者  一、鼓动声索国对中国🧜发起挑衅  二、施压南🚟海周边国家“选边站队”  三、妄图重塑🍘中国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向❗部分域内国家提供军事装备  二、玩火:美舰😑机频繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国🕕加速在南海周边军事布局  第三章 违背🔑事实肆意污华的谎言制造者  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒体智库😕对中国开展认知战  三、借助非法仲裁😲否定中国正当主张  四、惯👠用霸权思维强权逻辑抹黑中国  第四章 危害⚓地区和平稳定发展的破坏者  一、扰乱域内🥁国家经济社会发展  二、削弱域📅内国家之间战略互信  三、阻碍域内国家🍿深化务实合作  结 语  编写说明与⬜致谢  前 言  “二战”结束后的很长一🔋段时间,中国在南海的主🥕权和相关权益得到😆国际⬅社会普遍承认。冷战结束前,美国并不💽明确反对南海岛礁主权属于中⏪国,而是拒绝支持🔼其盟友,20世纪90年❄代后立场才发生转变。作为一🍳个负责任的大国, 中国始终致力于🚮以实际行动维📷护南海和平稳定,积极推进南⚓海繁荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为🐴宣言》,这一文📑件体现了中国与东盟🌳国家维护南海和🌁平稳定的共同意愿,对稳定南海局势🏘起到了重要的引领🌲和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🥋入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多,这片平静之🌇海变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻🏙意且娴熟地挑拨和破坏中🥪国与🧤域内国家的关系。从支持菲律宾进行📷具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内🈸国家大搞联合军演,释放为侵🚕犯中国领土主权😒撑腰壮胆的错误信号,从施压南海周边国家🥒在中美之间“选边站队”,到🔴在南海组建各种明显意在针🌙对中国的多边机制,离间🤱和破坏中国与🎽南海周边国家正常合作—美国为🛎维护霸权利益而频繁🚡介入南海问题,是🈷南海局势难以持续稳定的🦒关键原因。  美国有预谋、有计划🈚地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🏘律宾和越南等国打造为👘对抗中国的“桥头堡”,美国提供🛰大量军援,在相关国家升🤳级军事基地,推动打造南海😰监控网络,解除一些军售禁令📥并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海域组😣织部队协同演练。仅2024年,美国出动大型侦🦔察机前往🔼南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天🔪都有侦💡察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺🐸鼻的硝烟味。  美国不断围绕南😽海局🎒势开展对华认知战🉑和舆论战。新华社📗利用大数据工具分析发现,美西🍁方媒体关于南海的报道,存在明显的😳污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性🏐的话语🌖标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体⏭智库把个别域💣内声索国发起的对华法🔳理战包装成合乎国际规😇则的模样,在国际舆论场中🧐抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华污蔑造谣📅,是人类21世纪认知战的🍶典型案例。  在以西方殖🈺民世界为主🍁题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉🐘美多次出现这种场景:地🍓区内本无太多纷争,可是西📠方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的地带就📋变成了冲突🐍不休的“火药桶”,大致🤶合作友好的地区就成了强权💵博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭🈵力续写大国争霸剧本🧞的结果。  美国抹黑和遏制➗中国的错误行径,体现了以霸🏏权争夺和维系🔊为核心的近代西方战略观🚙在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权➿更替的老路,美国对❓国际治理体系演变和大📞国兴衰的理解,遵循以争夺和⛅维系霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维🍩塑造了美西方大国和🔝世界不平等互动的路径。直到今天,在⭕美国的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽🎏灵依然在游荡。美国错误🦓地认为,中国的崛起🧥必然意味着中国将📲在南海建立势力范围,对美😶国产生排斥效应。  美🕶国彻底误读了中国,也深刻😷误判了时代。  习近平总书记在🚿中国共产党二十大🐕报告中强调, “中⛴国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的😤外交政策宗旨,致力于推动构建🔁人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定🤳奉行独立自主的和💯平外交政策,坚定奉行互🉑利共赢的开放战略,始终做世界和平的建🧢设者、全球发展的贡献者、国际秩序🍱的维护者。在和周边国家👳的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中📢国式现代化创造了人🍩类文明新形态,引领人类开创👨一条摒弃霸权更替的发🏧展新道路。  在全球南方声🔮势卓然壮大的今天🐬,马来西亚、新加坡、印度尼西🏈亚等南海周边多国政要都😡明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗✍的意愿。人们共同意识到,挑动🈲冲突对抗是危险歧途,追求合🙌作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃➿人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异⚡的信任中, 在深化🆘对话沟通、共建美好家园的合作中。  第一章 破🈶坏中国与域内国家🎢关系的挑拨者  南✳海位于中国与东南亚之间,中国人民自古🛢就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🧙,中国对南海诸岛🏣的主权和相关海域的海🚶洋权益得到国际社📷会公认。  随着“二战”后东南🍹亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被🛄发现,南海沿岸的一🖊些东南亚国家开始对南海岛礁⛄主权和🎢相关海域海洋权益提出声索。尽管如此,中🐧国始终坚持以谈判方式和平解👄决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🔉宣言》,共同维🥀护了南海地区总🎂体和平稳定。  然而,近年来,以美国为首🈴的域外势力在所谓“印太地区”发起针🍩对中国的“大国竞争”,将南海问🏼题作为其遏📔制中国的抓手。它们挑动相关🌮声索国对中国发起挑衅,南海🖲局势因而变得风高浪急。  一、鼓动声索😸国对中国发起挑衅  近年来,以美国为首的🗞一些域外国家指📑责中国为控制南海进行所🐴谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作🍴战司令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🌾文章中将其定义为“介于传统🌭战争与和平对立之间的🏬国家和非国💏家行为体之间和内部的竞🧤争性互动”,美国战略🍛与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🌱份报告中将其定义为“介于常规政治手段和✂公开战争🤱之间的竞争领域”。  但仔细🐚研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹♐黑中国形象而捏造的一📴种叙事。中国在南🉐海的主张始终是公开透明的,行动😨是合理合法的。如果按照美方的🔏定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是🛷相关声索国和在其👟背后提供♒支持的美国等域外国家。  自2023年以来,菲律宾在南海♓屡屡发起对华挑🤩衅,多次派🔣公务船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中🍛国仙宾礁是一个🌃标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🚜法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙💵宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🥏依规对其采取喊话警告、跟🎬监管控等正常维权执法措施,却遭该船以不专业❔、危险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞留仙宾🔪礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🏮舰在仁爱礁的坐滩,谋🌓求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终😙在中国海警🏻的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。  菲律宾之😤所以一再挑衅中国,背后支持者正是美国🎲及其西方盟友。后者⏫每逢菲方发动此类行动,都会对菲🌁律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞👜事件发生后,美国国务院时任发🎦言人马修 ·米勒立即发表声🚑明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🎸国危险和升级的行动”。他还再次指🚥责中国在南海的领🕖土主权主张“非法”,对所有国🆗家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞📖机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对📴峙事件”发生后,美国频🔤繁通过外交和🕳舆论渠道声援越南。相🍙关声索国在一线挑衅滋事,美国在背🚔后撑腰打气,已成为📺南海争端的常态。  美国及🕡其盟友为相关声索国挑衅和对〽抗中国出谋划🏇策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论🛀宣传塑造中👬国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🛣赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正🥒是在实施美国空🚾军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🏹体加入这场舆论战,派出记者登上☔菲方船只跟随🈶其侵闯中方南海岛礁,随后便发出抹🌝黑中国的报道。英国广播公司➡报道直言,让记者拍🔪摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府🌚有意实施的策略的一部分,目😲的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案👛例。早在2012年6月美国战略🥉与国际问题➖研究中心举办的“南中国海海上🥔安全”年会上,时🔺任联邦参议员约瑟夫·利伯曼🚸就公然鼓吹,要😨借助多边框架甚👡至让包括仲裁等手段在内的🥈外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🧑三世政府2013年在美国公📼开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法法庭🚒庭长柳井俊二利用庭长权限😘决定建立临时仲裁🤨庭,并在🌇中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相安倍晋三🗑的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓📲吹日本修宪扩军,声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🐼共事的日本外务省🀄中国课前课长🔉浅井基文说,这个仲裁庭是柳🔲井在考量安倍🐲政权意向的基础上🔛搭建的。  此外,美国及🐋其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土📒主权和海洋🏁权益主张;在南🌵海及周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南🔅海问题为由对中国实施经📦济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🐥与南海岛礁建设的中国📽企业列入制裁“实体清单。  二、施压南海周边国🥄家“选边站队”  以美国👠为首的西方国家为遏制打压中📄国发展,不仅借🍰南海问题挑拨中国与地🗻区国家关系,还试图在本地打🎈造各种排除中💖国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正🍷常开展对😊外交往带来较⚓大外部压力。  “如果他🍔们与中国有问题,那不应🥃当施加在我们身上。我们📝与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利🖲亚特别峰会期间,马来西🥜亚总理安瓦尔🌋在与澳大利亚总🕣理阿尔巴尼斯的联合记者会👔上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲🍜以及澳大利亚的朋友,但“他们不应⛳阻止我们与我们最😵重要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦⛴尔第一次拒绝在中国🎯和美西方之间“选边站”。仅在上🏈述发言的前后不到一个〽月时间内,他还至少两次公开表达🔂过这一观点。安瓦尔也🌖不是东盟国💦家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡⛽总理黄循财、印尼总统普拉博沃等现任🌉领导人以及新加坡前总💠理李显龙、柬埔寨前首相洪🌂森等前🦔领导人在他们☕任职期间都曾📣公开这样表态。多🐈位地区国家领导🍴人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深切感⚽受到了美西方💿国家要求他们在美西😒方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为🐹首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排👁华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟📑友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🌍边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽🧣可能多的地区🔦国家拉入其遏华“包围圈”,先后🆓打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因😶认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并主导该机制🎰就是要打造排除中国的地💖区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜👐登政府为其“印太战略”精心打造的经🕗济支柱。这两个机制均🧑包含🥈南海周边的东南亚国家,尤其是后者,超过🔚半数的成员国都是东南亚👡国家。  南🏰海问题是美国在本地🍀区遏制中国的重要抓手,美西方🤓在涉及东南亚和东盟🔨的各种多边场合往🍍往都会炒作这一👴问题,要求地区🍸国家共同就这一问题✖对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎐会为例,作为东道主🏝的澳大利亚当时就计划👀在南海问题上做文章。据美国广🛹播公司报道,澳方最👆初希望把炒作所谓“中国🧢在南海军事化争议岛礁”的内容🥡写进峰会宣言,并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🐯正是在这一背景下做出🔊了“不选边”的明确表态,其态度👵也代表了绝大多数地区国家🏍的心声。最终,澳方这一企图🛫在地区国家的🕳反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政府召🚑集东盟🆔国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事💥计划。美国海岸警卫💾队将在“印太地区”设立培训小💑组以“帮助满足合作伙👧伴😛对海上培训和能力建设的要😎求”,针对南海📱问题的意图明显。但会议前夕🔥和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导🔄人或官员纷纷公开发声,表示将保持😈独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄❣图重塑中国周边安全环境  作为当前插手🐑南海问题的最主要域📈外势力,美国之所以在⬅南海地区挑拨中🔐国与其他声索国🤢及地区国家关系,源于其维护霸权🌩的战略考量🌱和狭隘错误的对华认知。  美国在“二战”后主导制🐎定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造🎈成当前南海问题的🐰一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃🤑取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中📆国南海诸岛显然也应包⌛含其中。但美国😔执意要将中华人民共和国🐨政府排🥡除在对日和会之外,其邀请⛽台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没🍽有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南💬海岛屿的法国要求下,美国同意法国控🕕制下的印📑度支那作为三个国家参会,导致当时的🔣南越代表🍥在旧金山和会上得以单方🌽面主张对西沙和南沙群岛的主权。在🧙起草和约的过程中,美国出🌍于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要,并听🤯取法国的要求,在和约文✖本中只规定“日本放弃对南沙🎞群岛和西🥔沙群岛的权利、权利根据和要求🎇”,而🎙没有规定将它们交给哪一方。这些都🧙为后来的争议留下🌟了祸根。  美国在南海问🌇题上的立场始📋终围绕其战略利🍁益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🛂结束前后,美🍣国出于对抗苏联的需要,在南海问题上保🍢持中立,对岛礁💩主权归属不持立场,即便对🌀其条约盟友菲律宾对相🔑关岛礁的“领土要求”也没有作🈶出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜😿礁武装冲突发生后,美国也明📤确表示对这一争端不表📍态。  随着冷战结🤱束和苏联解体,从👭克林顿政府到小布什政府🆑时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在💨岛礁主权🥊争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政♋府扣🚨押中国船员的行为不加批评🥔,却在中方阻💌止菲军方组织记者上岛🌜后发表声明反对“对海上🚙活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关✉于领海基线的声明》,其中确定了西沙📣群岛的领海基线。美国国务🦐院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🥌线基线主张。不过🏔在这一时期,由于美国认为中国🔨的实力并不足🥀以对其构成威胁,且“9·11”事件👍后美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华🧑政策仍以合作为主,在南海问题上📮对华施压有限。  从奥巴马🐱政府开始,随着中国综合♊国力的快速发展,美国对🍇华认知发生明显转变。从奥巴马政府🍯的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来⬇越从大国竞争角度看待🐚中国,到后来将中国👓定位为美国“头号🕗战略竞争对手”和“21 世✈纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🚮个既具有⛄重塑国际秩序的意图,又🛡具有越来越多的经济、外交、军事和技术🔤力量来推进这一目标🧠的竞争对手。”  随着其对🎶华认知的转变,美国🤵开始从各方面对中国进🤛行打压遏制,相关措🥠施不断加码。与此相应,美🗓国越来越将插手南海问🍨题作为“塑造中国🧀周边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿🌠希拉里出席东盟地🍈区论坛外长会时,公开表示美🔷国在南海存在国家利益,成为美国冷战后南🌟海政策重大调整😉的开端。2014年12月,美国国务😌院发布《海洋界限第143号报告—中🥢国在南海的海洋主张》,称中国在南海🏠的海洋主张既不明🧜确也不连贯,质疑中国的南海🕝断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿🔳蓬佩奥发表《美国关于南🤴海海洋主张的立场》,明确声称中国在🔂南沙群岛部分岛礁🏡的主权主张和涵盖💛大部分海域🔫的资源权利主张“完全不合法”。  为保持南海问题🥪这一🎑插手中国周边局势的抓手,美国积🔟极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们🎁与中国对抗的底气,同时🥃借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🐴将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠近📪台湾和南海,针对中国意图明⚾显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布🕒向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来🗼自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为👪插手南海问题的另🔕一主要域外国家,其动🎳机主要是出于在东海和🌝钓鱼岛问🧔题上牵制中国等战略利⏱益考量。为此,日📷本积极推动美国将战🥀略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就🌟是由日本前首相安倍晋😍三提出,后被美⭐国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由🕰开放的印太”叙事,将南海作为该叙🚇事的重点区域,多次反对🤵中方主张。今年2月日本首👩相石破茂访美期间,双方在联合声🆚明中再次点🛍名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🌺动”。  为鼓🍯动南海声索国对抗中国,日🥄本近年来也加大了对它们🌁的支持力度。日本2023年4月📎在以往的政府开发援助(ODA)框架之🐔外设立政府安全保障能力⚫强化支援(OSA)机制,帮助受援🔣国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年😮度的竞标公示👙项目和实施项目看,南海声索🎟国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🤱宾的援助项目最多,包括向👁其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显🏆针对南海问题。  受到美日🏡带动及出于自身私利,不少美国的其他Ⓜ盟友也纷纷介📱入南海问题。2015年4月,七国集团🔒外长首次单独通过😳关于海洋安🏇全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连💐续三年发表联合声明,对南海问题表达关切🌽并对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就🛠南海形势发🏺表联合声明,在万安滩事件👬中为越南站台,不点名指责中🤩方正当反制措施……美西方频频插手南海🚓问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国🥁等域外大国的介入显著加剧😆了南海地区的军事化🚙态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家通过🈶扩大军事存在、构建多边安全机制,显著增加了南海形🥓势的热度和不确定性。美国频繁派🦑遣航母打🥇击群等军事力量进入南海,并与盟友进行联⤵合军事演习。这种军事🏅介入不仅加剧了地🔭区的军事化态势,还提升了擦枪走😳火的风险,严重破🧚坏了地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内国🕜家提供军事装备  南海本🤷是亚太地区经贸与安全🎓的关键枢纽,但近年来美国通过👣军事援助、联合军演、技术🎎合作和人员培训等多种方式,加🏩大对菲律宾等南海地区国😉家的支持力度,强化区域军事♏存在 深度介入南海争议,加剧了区域紧👅张局势,破坏了中国与东盟国🤦家共同维护南海和平稳定💑的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军📮事融资,主🐐要用于军事装备现代化和基地💸升级。美国还向菲律🍅宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🤔星及雷达数据,加强对中国岛礁活👄动的实时监视。资金还用🗝于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎣人员培训,显著增强菲律宾在南🤬海的军事存在,提升其📪对抗中国海上维⛄权力量的能力。  2024年10月,美国向菲律宾海岸📖警卫队提供800万美元专项援🎺助,用于增强其海上🙅巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在南🈚海争议区域的挑衅行为。  美国还逐步解禁🧚对越南的武器🌊销售并赠送军备。2007年,美国修改⏺武器贸易条款。2014年,美国⛴部分解除对越南的武器销📚售禁令,允许对越出售与🌙海上安全相🏹关的武器装备。2016年5月,时任美国总🌑统奥巴马宣布全面解🕋除对越南的武器🏄销售禁令。此后,美国向越南🍉赠送退役巡🌑逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国🙂订购了12架同型号教练机📋,计划于2025年全部交付。  美国对菲📱律宾和越南的军事援助旨在将🗂其塑造为对抗🚞中国的前沿阵地,通过资金和装🚄备支🥚持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在🕣南海海域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇, 菲方出动导🖨弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被🥝视为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联📮合海上行动,菲律宾还计划邀🛺请更多西方🚋国家参与类似行动。此外,美菲定期♐举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部👀队协同演练,如在巴拉望🙇岛附近开展多次战🛵术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟⚪夺岛作战。  这些联合🕳军演增强了菲律宾的🐛军事信心,向中国和南海🚗周边国家传递🧞了明确的威慑信号,加剧了南海地区🦄的紧张局势,导致地区冲🗣突风险上升。  二、玩火:美舰机频繁侵🗞扰中国南海岛礁  美国为🏞维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法😁所赋予的航行和飞越自由。然而,美军舰🐳机在中方控制的南海岛🚲礁附近频繁开展此类行动,既缺乏⬇国际法基础,也是对中方🚭海洋权利主张的否定,更是对中方赤裸🛢裸的军事威胁,同时严🍙重破坏了地区的和🈲平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事🎾行动和外交抗议,挑战其他国家的Ⓜ海洋主张。在南海,美国的行动主🧥要针对中国,声称中🤵国的海洋权益主张“过度”,并以此🕞为由频繁派遣军舰进入🥩中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特🚷朗普第一🥊任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声🛒称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法🔋存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单🥫边行动对《公约》进行解释,这种做✅法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义📫模糊且主观,其行动往往基🈺于自身利益,而非国际法的🍛客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为🚤试图将习惯国际法的解释权📕掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🤔现有的法律秩序。  在行动实例方🚸面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🆔三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海📳的无害💠通过须获批准”;二是对南沙群岛部分岛👳礁的领海主张;三是对西沙群📠岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入中国南沙⏰群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🏇礁等岛礁附近海域,企图🏬否定中国的领土主🖱权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🚑扩大适用到西沙群🚡岛和中沙群岛,进一😀步扩大该裁决的国际影响。  美国的这些行动对地区🌼和平稳定产生了🤜严重负面影响。其军🏏事化行动显著增加了擦枪走👥火的风险,破坏🕴了地区的和平与稳定。同时,美国🔜的介入削弱了东盟🕺在地区事务中的中心地位,降低了🥖地区国家自主解决问题的能力。此外,美国的行动还削🐺弱😳了地区国家间的互信,增加了合作🤖的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🤥实的法理依据,对地区🥦和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘📴政治考量和单边主义做法,使得这一计🈚划在国际社会中🙃备受质疑。国际🥨社会应共同努力,维护公正合理的国际🍼海洋秩序,推动🙊南海问题的和平解决。  三、蓄火:美国加速在🏉南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地❎区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律🐬宾的军❓事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南🏉海争议水域和台海,可部署🧐中程导弹、反潜机❕及无人机系统,形成对华战略包🔛围。2024年4月,美国在🐏菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及🐈中国沿海地区,增强对中国的战🕤术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🗨隐身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律宾苏比📹克湾谋划重启💮海军后勤中心;在“第二岛链”关岛🗿强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美😒国不断升级这些基地的基🖐础设施,以便部🔺署更多的海军陆战队和战略武器🐳。  美军航母战斗群📱轮替,保持至少1个航母战斗群常💰态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号🚗核潜艇撞山事件显示其南✏海侦察常态化。仅2022年,美军侦察🕕机抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲🌭律宾合作,试验😛开发反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目标的打击🦂能力。美国国防部在2025财年预算中额😾外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲⬇加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🗜地设施,强化美军在南海⏺的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳🖤三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💇等美国北约盟友也🐱多次派军舰到🌬南海和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期部署。  2020年至今,美国对南海地🌄区国🐱家的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心目👉标是通过强化盟友军力、构👇建战略包围圈及推🧡动南海问题国际化,遏制中国🕤在南海的影响力。然而,此类行📚动不仅加剧地区紧张,也🕠暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略🎰选择受制于美国利益,自身安全与经🔍济利益面临长期风险。  第三章 违背事实🔤肆意污华的谎言💎制造者  美国是🕵全球范围内具有最强🥩认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益🤶需要,美国长🐅期开展相关理论研究,利用自身的国💚际话语权优势,肆意炮制谣🌞言谎言,屡屡遮掩歪🏔曲事实真相,虚假叙事反而🚫大行其道。近年来⚓美国治理体制的深层内在📒弊端不断暴露,其造谣🙁污蔑的一些行径💭大白天下。越来越多的人🎊发现,美国在🕚南海问题上扮演的🤤正是不折不扣的谎言🏆制造者的可耻角色。  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  记🤴者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体❄就仙宾礁一📷事的报道炒作进行量化分析,结果发现相关😡媒体在报道📶仙宾礁事件中🛸难言中立客观,而是采取明显🏾偏颇的立📛场进行报道。  以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上🕷述时间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的👡国内生产总♟值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和🕓西方发达国🏗家媒体报道中,中👿方的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧🙌张局势是由中国💎造成的。  比如美国的哥伦比🚒亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在📔南海所谓“撞击”菲律🍎宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将📃南海变成撞击大赛的赛场,在这里🍗反复撞击菲律宾船只,并对菲方船只发射水炮🍋”。  这些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🐨题的核心是🐃菲律宾侵占中国南海部分⛓岛礁领土✴和制造相关海洋划⏪界争端的事实。  中菲间原🍸本不存在领🏡土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🏁究报告披露“南海🙎有极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩🚅张🚜主义和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了🔢8个中国南沙岛礁📆,关于南沙群🙍岛部分岛礁的领土👴问题由此产生。菲律宾对中国🍓南沙群岛部分岛⛔礁赤裸⏫裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国🙇际关系基本准则,为国际法👡所明确禁止。  华阳🛋海洋研究中心理事长、中国南海研究院〰创始院长吴士存说,中菲南海争议的核😟心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法🕌侵占中国南沙群岛部分岛礁引🥏发的领土归属🎒和海洋划界争议。  自💕二十世纪八九十年代《联合国💜海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域得🍎到丰富和扩展,中国和菲律🔎宾之间的南海有关争议逐🖕步激化升级。  通过回溯南海争议🍸的由来,可以看出👵其本质是双边纠纷,中国是合法权益受🥧到侵害的受害者,绝非霸凌🚟邻国的加害者。  二、调动媒体智库对🐄中国开展认🛋知战  南海态♏势感知计划🏟在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒🈚和话语权等方面〽的先天优势地位,美国一直在🚡国际社会的南海叙事😚中扮演主导性角🛑色。自奥巴🏩马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体🏫持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🦍基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面⚫的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海🖐上维权政策🎨及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段🤺和策略更🍙是发展到指名道🐘姓和声嘶力竭的地步。  美西方利用🐵其在国际舆🍝论场上所掌握的话语权,将相关声索国🔦在南海的冲🤠闯挑衅说成维护主权,将中国正当的维🎡权执法塑造成凭🚒借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在南海的所🍧谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦福🎠大学的戈尔迪😡乌姆结国家安全研究创🚿新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布👢一些真真假🥑假的态势信息,专注于跟踪中国的海🤶上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张⏺”。  在官🎩方网站发布研究报告,诬称中国利🕞用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域🙍主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国📆务卿蓬佩奥还警告中国,为控🕐制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京🦄将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法💥仲裁否定中国正当主张  美西方为在法🙋理上解📮构中国对南海岛礁🖐的主权和对南海相关海域权🏇利主张和历史性权🏫利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发🌖起仲裁案的阿基诺三世🚇积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆🥅意误导菲民众,煽动🔶对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾🚻人是在替美国火中取栗”。  而在阿基👙诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后📌进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国🏑政府的一些高官也支持菲律宾提🐉起仲裁。  俄罗斯🙈人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🔶基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南📣海没有领土,却想😿充当所有谈判的仲裁者。  菲律宾外👶交部海事中心前秘书💏长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言,阿基诺三世政府加剧南海😷紧🍲张局势的行为是美国指使的。“菲律宾Ⓜ没有独立的外交政策,总是👨受美国指使。阿🦈基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是🖌美国决定的。”  埃及国际问题😹专家迪亚·菲基对新🥖华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方⛅本着协商一👼致的原则来解决。然而,美国却在背后怂恿菲律🚇宾,最终促🚆使其将这一问题提交仲裁。美🎗国干涉南海问题,目的就是要维🌡护自身霸权。  由美西方主导的🛤仲裁庭曲解《联合国海🍲洋法公约》精神和规则,几乎全⛪面否定中方主张,给中国在南海维护💲领土主权和♋海洋权😷益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发🧔布的任何对中国的要求、裁决、命令都没👸有法律效力,中国🏉对裁决结果不存在执行的问⛲题。他认为,菲律宾强推南💝海仲裁既🍭为了否定中国在😚南海的主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🦑合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外🏫衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严重政🤫治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃性🏛。  四、惯用霸权思维强🎫权逻辑抹黑中国  中国😍奉行独立自主的和平外交政🎢策,将构建人类🎢命运共同体作为外交的😰崇高目标。中国在南海问题上一🈁向主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚🔠决应对挑衅。  对中国而言,维护南海地区和平稳👋定最符🤜合中国利益。美西方🐋一直奉行霸权主义和强权政治,在争夺📈和维护霸权过程中的帝🌒国主义、殖民主义💜行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方🔐将中国在南🐏海正当维权执法和海🔭洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投⏺射到中国身上,突显出美⛎西方根深蒂😀固的霸权逻辑和零和思维,把地👱区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越✔多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将📐国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段🏗压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🤜窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🔹跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利的大恶霸🐡—一🎚个有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界🤨展现其狼性文化,对于它想要的💮一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国👩深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地✏怀疑中国也会像美国一样🥔追求全球霸权,也🍕会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地区和平🚛稳定发展的破坏者  南海既是资源宝⬜库,千百年来为🌋周边国家提供💳了大量渔获,成为沿岸各国🏚渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向🏘印度洋的交通要道,对地区🍽各国的对外贸易和经济👰发展有着重要作用。  亚太地区能够🤽成为全球经😟济最具活力、发🕣展最快的地区之一,前提条🎽件是本地区在过去较长时间段内🏜总体保持了✨和平稳定,南海局🅱势的总体稳定是其📼中的重要组成部分。  如今,以美国🐻为首的域外势力不断😈挑动南海问题,挑拨中国与🙍其他声索国🦔之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和🍽平稳定和合作共赢,造成安全🐢风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🛩等一系列后果,包括南海周边国家🔬在内的地区国👿家都成为受害者。  一、扰乱域内🚪国家经济社会发展  以美国为首的📍域外势力插手南海问题,怂恿地区国家与🗨中国对抗。部分地区国家受其蛊😃惑,将更多精力和资📑源投入挑衅对抗,不仅使🌼自己面临陷入冲突的风🕰险,而且对自😝身经济和社会发展的投入相应减🍑少,对外贸易🐒投资合作受到干扰,经济民生受🏸到冲击。  菲律宾2023年以来在🎺南海掀起新一轮挑衅✏中国的高潮,军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🍘律宾2025年度预算案中,国防部❓预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这⚾一数额在菲政府各部门🎼预算支出中排名第三,在国家总预算中😕占比近5%。而与此形😮成对比的是,为贫困阶🔶层提供社会保障和医疗🍊服务的资金遭到大幅削💒减。例如,计划拨给国营医🏼疗保险机构菲律📐宾健💞康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🎡削减,菲律宾🔬社会福利和发展部的扶贫👵计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲🏷律宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设施建⛅设的主要投资方。菲方近两年来🤜在南海问题🤓上不断挑衅中方导致两国关🎩系恶化,对双方经贸🔓投资合作造成负面影响。据中国海关📜总署统计,以美⚡元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停👻了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🎨长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目😑的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🧦三个由中方提供😑资金的铁路项目,声称要对💹其进行重新评估。  新冠肺炎疫情前,中国曾是菲律宾🐟最重要的外国游客来源国🌤之一。但受两国关🧠系恶化影响,疫后中国游客访菲🦒恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数🗳分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体💠报道,菲政府知道其签📭证规💥定限制了中国游客选择🦁菲律宾,为此曾一度🦗启动中国公民电😎子签证计划,但又很快叫停,原因📺之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾前总⏫统阿罗约🦊在任期间的新闻发言人里🐤戈贝托· 蒂格劳在菲律🐔宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统🖲马科斯)总统任📳期内最大的错误,也是我🖲国有史以来最具破坏性的政📤策,阻碍了我💲们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势🏦升级导致中菲关系进一步🦁恶化,可能给菲律宾造🏂成严🚅重经济损失。  菲律宾国内部分有💼识之士担心,菲律宾在美国怂⚫恿下不断🏦在南海挑衅中国,可能让🐼自己卷入战争冲突。菲律宾前🌅参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🐼说,南海问题并🐢不能定义整个菲中关系,但美国等一些国家大🖥肆渲染事情的严重🖤性,将直🐩接武装对抗描绘成结束菲🕸中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求🥡下与中国开战,对菲律宾而言将是自杀和🐧愚蠢的行为。”  在越南,南海问题升温🐀导致其国内💑民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企🏢业事件。该事件导致数以百计🧒的外资企业被打🎠砸抢烧、数百人死伤。除了中国🏗大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新⛴加坡等其他国家和地区的大🙇量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地区从越南撤❄出人员,并对越南🕡发出旅行警告。越南投资环境⛪受到影响,越方🚠不得不采取抓捕涉事犯罪🌜嫌疑人、赔🐪偿受害企业损失等措施平息事态。  南⛳海及其周边地区是世🎦界上最为繁🚱忙的海空交通要道之一,每天在南海活动的船舶⚾和飞机数以千计。南海局💚势一旦风高浪急,不仅不利于😵南海航行安全,也会增🤯加投资者对🖍投资安全的担忧,给周🕘边国家经济带来不利影响。新加坡外📘长维文警告: “一旦南海的紧🏋张局势、冲突或军事📒行动升级,就会立即损害和阻Ⓜ碍贸易。”美国全国经济研🥦究所的一项模拟研💃究显示,如果南海🥔发生战争可能会🌡对该地区经济造成🏀毁灭性影响,东南亚国家的实💅际GDP损失平均将高达11%。  二、削弱域内⛷国家之间战略互信  美国等域外大📎国的介入显著加剧🔝了南海地区🕷的军事化态势,激化了主权争议🀄矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了📹东盟的中心地位,削弱🌱了地区国家间的互信,增加👖了合作阻力,并降低了地区国🥘家自主解决问题的能力,严🦎重破坏了地区的和平与稳定。  主🆗权争议矛盾激化。美国🏆通过支持部分声索国的单边行动,进一步激化了南🔟海❣主权争议矛盾。菲律宾🏹小马科斯政🚴府在南海政策上发🦗生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海⛩域挑起事端,强化美菲军事同🈺盟关系,并积极开展同美西方🏧的安全合作。这种外部支🍧持使得部分声索国更加倾向于通过挑🐴衅性行为固化既得🍅利益,而非通🛑过对话与合作解决问题。  南海行为准则🕞磋商受阻。美国等🥗域外国家的介入☝使得中国和东盟🧙国家在维护南海和🐹平稳定的努力中面临🧣挑战和阻力。美国通过军📱事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🕦干预使得中国与东⏭盟国家在准则制定上🗾的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地👐区和平与稳定的维护。  东盟中心👌地位弱化。美国主导的安🎻全合作机制具🍆有明显的排他性,激化了🌳地区国家间的矛盾,严重🍓削弱了东盟在地区🐼事务中的中心地位。美国试图将北约等军🌑事同盟🚥引入亚太地区,冲击了东盟在地区😅事务中💩的主导权。这种外部🖍势力的介入使得东盟在🐔南海问🤦题上的协调能力和影🛸响力下降,进一🆒步弱化了其在地区事务中的🛅中心地位。  地区国家间🥘互信被削弱。美国🎇等外部势力的介❇入显著削弱了🚛地区国家间的互信。南海局势😓的升温以及域外国家的🈳介入,制约了中国🌏与东盟国家之💾间的互信,成为双方关系🏮中的“困局”。美🕍国的介入不仅破📚坏了地区国家间的互信,还增加🎿了地区合作的阻力。部🆔分东盟国家在外部势力的影🏰响下,对中国的态度变㊗得更加复杂,导♒致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🐇合作难以顺利推进。  地区国家自主📐解决问题能力下🚮降。美国等外部势👺力的介入,使得部👔分声索国更加倾向于🚽通过外部力➡量来解决争端,而非通过地区内⛽的对话与合作。这种依赖🕶外部势力的行为削弱了地🕞区国家自主解决📹问题的能力,进一步加剧了🏾地区的不稳定。菲律宾的📆南海政策变化在很大程⏺度上是美国对华竞争😟战略的产物。这种外🏆部支持使得菲律宾在南海问题🏢上更加依赖🏽外部势力,降低了🏧其自主解决问题的能力。  三、阻碍域内国⛺家深化务实合作  在域外势➿力插手下,南海问题始终难以得到🥐解决,相关谈🎯判进展缓慢,令相关声🕝索国常常从领土和海洋权👡益争端角度看🦊待其他方行为,导致相互之🏭间信任缺乏,合作受到影响。  以美🚳国为首的域外势力插手南海问🈶题,特别是支持部🤮分声索国的单🐭边行动,企图让这些🚾国家更加倾向🚛于依靠美西方🔐支持固化既得利益,而非通过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而🎗进一步激化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行㊗为宣言》后,双方🈁多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🆘联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交部部长🏞王毅在2025年的🐁两会记者会上明确指出,南海面临的不稳⛴定因素和安全风险主要来⭕自域外。在🌘中国和东盟国家早已就维护南海🐵和平稳定达成重要📸共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些🗜西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作浪,在各种场🔣合不时就南☔海问题挑拨离间。中国与东🦉盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽🚲快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🔨之有效的地区规则。  “准则”未能达成,加上美国等外👼部势力挑拨,导致相关💔国家难以完全互信,对其他国家的🈸相关举动充满猜忌,为在🤡南海地区开展合作平添了诸❣多困难。  为实现🎈南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的🗨南海地区开展伏季休渔。然而,这🌅一旨在保护南海海洋资源环境🧥的政策不仅没有得💕到其他南海周边国家响应,个别国家甚至👭趁机派渔船加强南🗑海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔📤开始之后,菲律宾🚅外交部甚至发表声明谴责🐪中国宣布的🌌南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方🎣的主权和海洋权利”“损害了菲律宾💁渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国🉑出动海空力量赴航🧑班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域🔹内存在归属不确定🎿岛屿,马来西亚和越南🥂主张的管辖权📚在这里有重叠,给多国搜救力量的📫协同造成了困难。  中国南海研🌖究院海洋法律与政策🍾研究所所长闫岩说,地缘竞争和南海⏺争议直接阻碍了🏻海上合作的推进。南⛄海局势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠🔵纷不断,南海争端🆗当事国难以形成更深🍅层次的互信,导致🛸各类合作项目与🛥合作机制难以推🍨进和进一步深化。某些域外国家💺不断炒作南海问题,构建虚🆓假叙事鼓吹“中国南海😲威胁论”,煽动➖争端国对抗制造摩擦,导致南海风波🥖不断,干扰了沿岸国📶海上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以📯南海为“棋盘”遏制中国,破坏🚓地区和平稳定的大势。这种逆势而动🅾的行径,与南海周边国家🎈及世界各国人民⬜求和平、谋发展、促合作的愿👘望背道而驰,注定是要失败的。  南海问题不是😺也不应🕳成为定义本地区国家间🎟关系的主要问题。到底📯是通过为美国等域外势力充💿当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过🧘谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在✌历史的十字路口,相信地区国家🐸一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳🦂定、实现各国发展😞繁荣是🌹亚太国家的共同愿望。  在世🍲界面临动荡不安的挑战时,看清美西方🐮在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🤪伎俩,不仅有助于🤣人们更加深刻地认🐠识美国霸🚯权唯我独尊、唯恐不🍊乱的真实面目,更有助于亚洲以💁及全球各地一😌切爱好和平和发展⬛的人们团🎄结起来,共同建🥒设更加美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🈂手南海问题的事实真相》智库报告由🐛新华社社长、新华社国家高端智😞库学术委员🐁会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家⛪高端智库学术😅委员会副主任吕岩松📯任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端智😨库学术委员🧥会执行副主任任⏩卫东任执行副组长。课题组成员包括📣刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🗝包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发布过程中🎓,中国南海研究院创始院长吴🤸士存、中国南海研究院🕜原院长王胜、中国南海研⬅究院研究员陈相秒、中国南海研究👺院研究员闫岩、中国南海研究🚗院研究员丁铎、武汉大学🕠国际法治研究院院长肖🌤永平、武汉大学⛸国际法研究所📣副所长张辉、武汉大学国际法👴治研究🐝院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🤛界与海洋研究🤞院教授雷筱璐、武汉大学中国边🗾界与海洋👾研究院教授蒋小翼、中国🤙社科院亚太与全球战🖼略研究院亚😦太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国🎞际关系研究院研究员杨霄、自然资源🎊部海洋发展🔝战略研究所研究员陈🐪曦笛等专家学者给予了🚀多方面的帮助和指导,在此🕘一并表示诚挚谢意。  点击下方报🎑告标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力📑插手南海问题🔷的事实真相灰毛衣mp4百度云触发🥞社交平台封禁潮,部分账号遭处理。中新网8月20日电 据俄罗斯卫星网19日报道,俄罗斯联邦安全🐐局解密的档案文件显示,侵华日军🈺在第二次世界大战🅿期间曾使用装有鼠疫载体的炸弹,作为战术🥈细菌武器攻击中国军队。  据报道,苏😆联红军在中国东北与日本📖关东军作战过程中,超过60万名日本将军、军官和士兵投🌽降。苏联💓国家安全机构于1945年至1948年期间🙎对参与细菌武器🈲研发及其使用方法的日方📪人员进行了审查。  1947年,时任🍂苏联内务部哈巴罗夫斯克边〽疆区内务局长伊万·多尔吉🍘赫向苏联国家安全部🦋发送了👝一份特别报告。这份特别报告称:“日军曾积极⬆准备使用大规模屠杀人员🈯的细菌武器。”  根据苏🌴联侦查人员获得的信息,日方的科研实⚫验工作涉及所有类🌚型的鼠疫、炭疽、气性坏疽、斑疹伤寒、肠伤寒、副伤寒、痢疾、霍乱、传染性出血热(即所谓的“松戈”)和鼻疽,目的是确定最有效🍄的病原体类型,以🍾用于大规模感染人类和牲畜,研究军🍖事和破坏性使用方法,以👵及大规模生产病原体📳以摧毁禾谷类作🏟物和蔬菜。  据报道,为了研究各种细✍菌的作用,侵华日军第七三🥪一部队(简称731部队)曾在人体上进🦃行了持续的实验。  报道称,731部队不仅在人😁身上进行了🆓鼠疫细菌的感染实验,还进行了炭疽、霍乱、伤🚜寒等其它细菌的感染实验。大多数感染者在🥟极度痛苦中死亡。康复的人再🖍次被用于实验,最终失去性命。  此外,731部队的特别远征🤾队曾🛄在某次军事行动中,从飞机上对中国军🕴队投放了携带🖊鼠疫的跳蚤,导致🌴中国民众和士兵中爆发了严重🖨的鼠疫疫情,造😽成数千人死亡。

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俞平伯/石颐/陈谷/郑岱

(青岛日报/观海新闻记者 宋文公)

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