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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🎇了推动农村公路高质量发展，适应推进🗻乡村全面振兴、加快农业农村现代化🐶需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🥗村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是✊服务农业、农村、农民的公益性🛵基础设施。国家🔑综合采取多方面措施，支持和促进农🕍村公路发展。

　　第四条 农村公路发🦊展应当贯彻党和国家🎉路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🌄化和乡🐕村全面振兴的有关要求🦓相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交😦通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🏋府对本行政区域内农村公路发展🥤承担主体责任，加强对农村公🗜路工作的组织领导，落实农村公路发展🐓支持措施，统🎳筹研究和协调解决农村公路工🚝作中🌜的重大问题。

　　县级人民政府🗨交通运输等有关😫部门、乡镇人🍾民政府依照本🧓条例规定和县级人🎮民政府确定的职责，做好农村🌐公路相关工作。

　　国😺务院交通运输等有关部门、设区的市级以🐕上地方人民政府💪及其交通运输等有关部门🚹应当加强对👥农村公路工🕴作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🦆展建立以财政投入为主、多渠道✨筹措为辅的资金保障制度。

　　地🍛方各级人民政府按照财政♿事权和支出责任划分原则，安排应🐜由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预🥉算。

　　国家鼓励通📀过慈善和社会捐助🎒以及综合开发运👝营农村公🔷路相关资源、权益🙄等方式筹集农村公🍴路发展资金，支😒持金融机构按照市场化、法治化🕚原则提供与农村公路发展相🤘适应的金融服务，引👛导社会资本依法参与农村公路🐾发展。

　　第七条 农村公路建设🐏应当以提升路网质量🦁为重点，推动农村公路🥪路网提档升级、优化结构。

　　农村😳公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🚥实际需要有序🚆推进路网延伸，提高路网通👯达水平。

　　第八条 新建农村公🕒路应当符合规定🐊的公路技术等级要求。

　　现㊙有农村公路不符合最低技术等⛩级要求的，应当升级改造为❓符合技🚳术等级要求的公路。县级人民政❓府应当根📃据本地区实际情况组织实施农🔛村公路升级👂改造。

　　农村📪公路建设选用的🌲具体技术等级及其主要技术指标，应当根据其功⏩能定位，结合地形条件、预计交通🍱流量等因素确定。国务院交📜通运输主管🕑部门应当健全与农村公路🍰特点相适应🏀的技术等级及其技术指标体系🔃。

　　第九条 农村公🚙路建设应当与国道、省道建设衔接🎖协调，促进城乡交通运🎮输一体化。

　　地方各级人💸民政府应当采取措施，推进农📜村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🌓区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🥌与乡村🎽产业发展有机融合。

　　鼓励在农村🛋公路建设中推广以工🍄代赈方式。

　　第十条 农村🎧公路建设涉及土地和🔟空间使用的合理需求纳入🥚国土空间规划实🌾施监督系🗃统统筹保障，按照国家有关规🐴定落实用地管🎨理要求。

　　农村公路建设应🍒当依据国土空间规🀄划科学合理选址，优🎒先利用现有道路改建或者扩建，不占👣或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🎛模较小、技术方案简🈲单等条件的农村🚬公路建设项目，可以按照国家有关规定简化相😂关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🔳控👾制区的范围由县级人民🏾政府按照省、自治区、直辖👩市的规定划定，建筑控🍦制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧🥘的建筑控制区依照有关法🥈律、行政法规的规🥤定划定范围📝并实行管理。

　　第十三条 县级🗑人民政府交通运输主🔔管部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超➗限运输行为的😖治理力度，防止超限😶运输车辆违法在农🈲村公路上行驶。

　　不属于超限运输的📬建设工程重型载货汽🧛车确需将农村🧘公路作为施工便🚏道或者在一定时期内集😕中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的🚦，建设单位应💛当与县级人民政府交通运输主管❔部门或📐者乡镇人民政府签订协议，采取合理规🎂划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🐑路段等防护措施；造成损坏的，应当🐁按照不低于该段公路原有的技术🚜标🔆准及时予以修复、改建或🤑者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管理⌚需要，县级人民🤴政府交通运输⛺主管部门可以在农村公😽路沿线设置相应的电子🥑技术监控设备。设置电子技术🚴监控设🛤备应当经过法制和技术审核，确保电子技🛏术监控设备符合标🚎准、设置合理、标志明显，投入🌤使用前设置地🍒点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人🎆民政府应当组织交通运🕝输等有关部门、乡镇人民政府依🕙法采取措施，开展农村公路🌊路域环境综合整治，持续优化农村公🕠路路域环境。

　　第十六条 县✊级人民政府应当🐈建立健全农村公路管理养护责🕐任制，明确并支持、督促交通运🎉输等有关部门、乡镇人民政府✡履行农村公路管理🏨养护职责。

　　地方各级人民政👀府应当按🎣照国家有关规定，落✨实农村公路养护资金财政支出责任，加强农村😇公路资产管理。农村公路与乡🌛村旅游等经营性📇项目一体化开📍发的收益可以用于农村公🏕路养护。

　　第十七条 县级人民🐸政府交通运输主管部门应当🕹定期组织开展农村🥣公路技术状况检测和评定，并将检测😲和评定结果作为实施农村公🧕路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🕵养护按作业🥗性质分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🏅级人民政府交通😎运输😞主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🙌由乡镇人民🐋政府组织实施。乡道、村道的养护工程🅱由县🔟级人民政府交通运输主管部门🍌组织实施，或者交🚨由具备条件的乡🚥镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🌛路的日常养护可以通过💇政府购买服务等方🔺式吸纳沿线农村居民🌖参与，保洁、绿化等🚽相关工作可以由农村居民或者家庭🏨承包，统筹用好农村💥公路管🎬理养护领域公益性岗位，优先吸纳就💆业困难人员。

　　国家鼓励、引导专⏸业公路养护作业单位参🐷与农村公路养护，推动🌦建立健全农村公路养护长效机制，提高养护专业📌化水平。

　　第二十条 农村公路🚥养护应当🆓按照相应的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处🌏于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🔽交通运输主管部门、乡镇🈲人民政府应当组织开展农🎃村公路日常巡查；发现公🥒路坍塌或者有坑槽、隆起等影响⬛安全通行情形的，应当及时设置🛋警示标志并组织修复🐕。

　　第二十二条 县级人民政府应🍃当建立健全农村公🛴路安全隐患排⏮查治理机制，以农村公🐎路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🎸为重点，组织开展🔆安全隐患排查和治理。

　　交🌖通事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等💗地点应当设🚛置醒目的安全警示标志，必要时设😲置车辆减速装置等🔎设施。

　　第二十三条 县级人民政府应♑当加强农村公💟路应急保障和🎌防灾抗灾能力建设，组织🐠落实农村公路突发事件应急预案制定🗺、应急物资储备、灾害监测🥏预警等方面的责任。

　　因自🥋然灾害或者其他突发事🙌件造成农村公路中断的🦏，县级人民政府应当💊组织交通💶运输等有关部门及时进〰行抢通；难以及时抢通的，应当设🤼立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🎒其有关部门、乡镇人民🥑政府应当采取🗺灵活有效的方式，对农村公路沿线居民开展道路🥔交通安全♊法律法规和爱路护路宣传教📟育，鼓励、引导将🌉爱路护路有关要求纳入村😎规民约，增强农村居民的🖇道路交通安全和爱🖲路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🏌人民政府应当完🚝善政策措施，健全激励机制，加快🐫农村货运物流等相📂关基础设施建设，保障农🖕村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🥞快递融合发展，拓展农村公路服🌟务功能，提升农村公路服务畅📙通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🎨有关部门、县级以上🍽地方人民政府及其有关部门🏹、乡镇人民政府💯在农村公路工作中不履行或💣者🌎不正确履行职责的，依照法律法规📟和国家有关🏸规定追究责任，对直✳接负责的主管人员和其他⏰直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道🙄除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共🚻和国公路法》、《公路安全📫保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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【记者调查】　　　　每逢暑假，平时白天大部📔分时间都在学校度过的🗳中小学生“神兽归笼”，让🦔很多家庭面临子女看护难题。　　　　今年5月，教育部发布《关于做好2025年中小学暑期安⚓全工作的通知》，要求做好暑期👝托管，丰富假期生活。其实，早在2021年7月，为配🤩合义务教育“双减”政策，教育部就出台了🤹《关于支持探索开展暑期托管服务😶的通知》(以下简称“通知”)。近年来，教育部连续出📆台相关通知推动🐿暑期托管工作，形式多样的暑👧期托管大量涌现。其中，不仅有🔎中小学校自己组织的校内托管💰，有社会第三方💡组织的校外托管，更有通过学校、社区、博物馆、图书馆等单位或几个单位联👟合起来一起组织的公益托🎸管服务。记者调研发现，这个暑期，全国各地学校🤔和公共文化场馆积极😂创新托管服务模式，为青少年提🏃供了丰富多彩的暑🏛期体验。　　满足需求，普惠性托🕷管覆盖面扩大　　今年暑期，北京外国语大学附属💊外国🗼语学校开设的托管服务以“安全护航、趣味相伴、全面发展”为宗旨，精心安排了趣味科普、体育锻炼、沉浸式阅读等丰富活动，让孩子们在假🙌期中也能收🥋获知识与快乐；广东省东莞市🐅东城朝盛学校精⚾心设计“学业巩固+素质拓展+健康运动”的多样⌛化暑托班课程体系，吸引了🏎学校周边百余名小🅿学生参与；贵州省黔🔳西南州册亨县冗渡镇🚠榕朶图书馆联合志😚愿者团队打造“快乐成长营”，通过绘本共读、创意手工、乒乓球训练等活🌻动，让孩子们在书😱香与欢笑中度过充实假期⭕；安徽省铜陵市枞阳县🐢图书馆的“国器学堂”暑♟期公益托管班，为孩✊子们量身定制了一段融合🍎传统文化探索、书香阅读赋能、多元素🔂质拓展的成长之旅；山东省无棣县🏊信阳镇文化书院🎠整合乡村书房资源👻，推出漆扇制⏮作等非遗体验课程，让农村孩子感受传🚼统文化魅力……　　“孩🛤子每天早上不用催就起床，每天都📈坚持要去！”青海海西茫崖🕋市大浪滩社区居🍓民郑女士的小🚃儿子柯宇阳是暑托班的“忠实粉丝”。郑女士告💁诉记者，暑托班不仅提供💉免费早餐，还通过丰富🙀的集体活动和适度的奖⛔品激励，让孩子“动起来、乐起来、充实起来”。“在家门口就能托管，安全又放心。”　　大浪滩社区居委💸会委员茅涵毅🍏介绍，该🎫社区已连续举办3年暑托班。最初，社区工作人员🥧通过🛴线上线下多种渠道，排查摸清辖区5～10岁双职工子女、留守儿童、外来务工人员子女等🤹青少😛年的基本情况，了解居民在暑期儿🍆童看护问题上的具🤔体期望，进而决定开设暑😙托班。“自开办以来，暑托班受🌐到了家长们的热烈欢迎。”　　“今年是我💜们举办暑托班的第5年，各方面工作已比🐃较成熟。”北京市石景山区🖊苹果园街📒道综合文化中心🌽工作人员张健介绍，“我们开设托管🍭班的目的，一是为了解决周边🌒双职工家庭的🃏孩子看管难题——我们早晨8:30开门，晚上可延迟到5:30接孩子，方便家长上下班接送。二是为🏗了通过系统化课🔧程和活动让孩子们充实愉悦、多交朋友、养成好习惯，减少孩子沉迷于🏳电子产品的时间，帮他们过一个更🐿有意义的假期。”　　河南洛阳新安县🐤文明实践中心暑👒托班，已安全有序运行4年。“4年来😱我们共托管孩子150余名，覆盖小学各个年级和初🐅高二学生，今年还🚏新开设了自习班。”新安县委宣传👕部副部长蔡红丽说。　　服务升级，兼顾“看护”和“育人”　　公益🥡暑托班如何真正实现“托得住、托得好”？　　走进苹果园街道综合文🏾化中心暑假托管班，国家级非遗项目🏅代表性传承人正🚍在现场教授孩子们舞♍龙技艺，灵动🏣的彩带随动作翻飞，孩子们👎在韵律中感受🦑传统民俗的活力，气氛热烈。　　张健告诉记者，暑📈托班课程设计紧扣孩子的学习🦓生活需求，开班首日，四大特色☔课程模块便以沉浸式体验👓赢得孩💇子们的喜爱。“财🌋商课程针对孩子手握压岁钱、易接触👑网络消费的特点，引导其👾树立正向金钱观和消费观🌕；非遗课程传🥉承中华优秀传统文化，让孩子们充分🔇领略中华文化之美；体育类课🚨程秉着强身健体、有益身心的原则，让孩子在假期动🗿起来。同时，暑🔍托班还包含安全教育和🌺作业辅导，整体课程与学🚂校教育、家庭教育要求一致、内容互补。”　　丰富多彩的活动、课程，让暑期托管服务不🌆再仅仅是“看娃”。首都师范大🤙学教育学院博士🚔生张毛毛对假期托管班进🌑行了深入调研，她分析道：“传统暑托班主🦁要定位于提供满🖖足家长看护需求的‘托底’服务，而如今其角色🌿正逐渐向‘综合育人’转变。许多暑托班不再局👯限于基础的作业🔦辅导和游戏活动，而是引入文📣体活动、科学教育、社会实践、传统文化与红色🈂教育等内容，帮⬅助学生拓宽视野、培养综合能力，促进学生健康📯成长、全面发展。”　　从“看护”进阶到“育人”，需要更多努力。　　“大浪滩社区托管班打破‘统一看护’的传统模式，由专业社工牵头🚫，深度融合🥇儿童发展心理学与✅多元智能理论，创新打📆造分层分类的‘个性化+成长型’课程矩阵。”大浪滩社区居委会😓主任兰却介绍。　　在不少公益暑期🛋托管服务中，大学生的身影很🍃常见。　　在新安县新🥖时代文明实践中⛰心的暑期托管班里，来自🚰洛阳职业技术学院的本科生张家🦋铖和孩子们一起🎩做手工、做游戏，带着孩🎽子们读书。“我们参加暑托班的工作，是为了发挥🏅自身的热情和优势，让孩子🎂们的假期生活更有趣也更有💎益。为此，我和同学们一起‘头脑风暴’、共同精心设计，力求拿出最🏓符合孩子们口🤮味与需求的活动方案。目前看，效果不错。”　　在江西🍴省宜春市，由市关工委、共青🏝团宜春市委、宜春微🔠爱公益联合开设的15个暑期“假日课堂”自7月中旬起全面启动，宜春微爱公益发展🌛中心办公🛬室副主任许清介绍：“为办好‘假日课堂’，2025年我们面向🐊国内高校招募了31名宜春籍返🏀乡大学生担任辅导员，并为📚他们提供岗前培训。”　　除了大学生，还有📠越来越多的社会力📧量加入进来。　　宜春🌉微爱公益邀请宜春市关工委“五老”志愿服务团、“薪火相传”关爱报告团、心理咨询师、儿童安全讲师、艺术👛老师等走进“假日课堂”，开展理想信念教育、国家安全教育、防溺🐂水宣传教育等活动，并带着孩子们走进🌜市博物馆、友福农场等地研学、实践。　　云南大学民族学🚷与社会学🔌学院社会工作系教授🗽高万红认为，调动社会力🌨量广泛参与暑托班，能实现两方面价值：“一是动员更多🈺资源投入托幼服务；二是让被💤托管儿童及家🈯庭感受到社会支持与温暖，同时🌬提升参与活动志🌴愿者的社会责任感，令其更🗳深地体会到生命的意义😷与价值，形成政府、社会参与者、被服🕝务对象等多方共赢的局面。”　　突破瓶颈，协同发力办🕢好托管班　　在暑🌁托班不断发展、高质量推📺进的过程中，也面临不少现实瓶颈。　　“家长最看重托🧝管班的安全💯保障和专业性，希望孩🏆子在托管期间能处于💛安全的环境中，并由有专🌾业素养的人员看护。”蔡红丽坦言，“如果师资🥪力量参差不齐，过度依🍦赖志愿者，可能导致专业度不🚅足、缺乏🚎个性化设计、孩子收获🎀不大等问题。”　　保障托🌦管服务者的专业性和师资🔇稳定，有助于进一步提升托管班🏳的安全性。对此，高万红建议💿从三方面入手：一是在选择第三🚆方社会🍶组织或招募志愿者时，优先考虑与儿🍾童德智体美劳全面发🗳展相关的专业背🥘景；二是对参🏿与者开展岗前培训；三是建立评估评🛅价与激励机制，对表现优秀的志😊愿者给予奖励，对🥨不合格者不予录用，同时通过岗前培训📬和事后总结提🐷升服务质量。此外，还需建立志🤾愿者保障机制，如为其购买意外☝险等，以激发🍧志愿者参与积极性。　　张健提出，现有暑托班的师🙄资和运营投入主要📔由组织方自行承担，如果能获👒得更多资金支持，则可以🙉提升课程专业度、优化师资，并增设午餐服务。　　关于暑托班的服务经费保障问题，记者了解到，各地正在开展探索。如浙🙎江省衢州市财政局安排60万元保障暑托班🏖“应开尽开”，覆盖全市“爱心托班”点位150余个。　　张毛毛在调研中发🔓现，暑托班的开📍办存在区域发展不均衡现🔮象。“不同地区在服务🐌覆盖范围、资源配置水平📴和服务质量等方面🕘存在梯度差异，特别是💢农村地区服务供给相对薄弱。暑托班具♟有很强的季节性，不少🔋地区担心资源浪费，所以行动上不🌶够积极。”针对这一问题，她提出，可构建“三位一体”的优化方案：在空间利🐟用方面，推行“时段差异化使用”模式，实现校园设施🏗在学期与假期🕴之间的功能转换；在人力资源方面，打造“专业+志愿”的弹性团队，建立师资共享机制🐮；在服务内容方面，开发“基础看护+素质拓展”的复合⏪型课程体系，提升资源🎳使用效率。　　(本报记者 杨飒 本报通讯员 杜泽锟)【用户看片习惯变🍉化】篠田优于2025年08月25日在🐕青林台村举行了《啊v欧美视频在线》的看片会，据悉，该片🈶围绕俺去啦官网🍘免费事件改编，葵翼洗涤用🍛品培训学校已同步上线🤒无删减版本，全程高能，评论量突破105万。中新网福州8月19日电 (叶秋云)《山河》《石竹鲤鱼》《听海》……19日，“紫气东来——印尼融♏侨马永强美术作品展”在福建省画👞院持续举行，吸引众多市民、游客前往观赏。连日来，“紫气东来——印尼融侨马永强美🌜术作品展”在福建省画院举行，吸引众多市民、游客前往观赏。陈健 摄　　马永强，是一🔺位已耄耋之年的印尼当代著名🥉华裔画家，祖籍为福建福清。此次展览的作品☔不🎲仅展现了他在艺术上➰的卓越成就，更传🛤递了对中印尼文化交融的🍔深刻理解和美好愿景，是中印尼两国人民⛄友谊的见证。　　中央美术学院教授、中国美术家🧦协会综合材料绘画艺委会🎯秘书长唐承华表示，马永🍳强先生的艺术根植👾中华传统文化，巧妙融合东西🤫方绘画技法，融入🕐印尼文化元素，展现出💙独特的跨文化交融之美。他的画作深😵化了中国与印尼的🕶文化交流与理解，成为两国文化互通🥜的桥梁与纽带。　　展览中，20米巨幅长卷《万古江山怀古韵》与《锦绣山河》以宏大的尺度和磅礴的气势，展现自然与人文的和🚯谐之美，引得众多😊观众纷纷驻足观赏。唐承华说，这两幅作品让观者仿😏佛置身于山水意境之中，领略山河壮丽，体悟文脉悠远。图为市民、游客参观“紫气东来——印尼融侨马永强🔜美术作品展”。陈健 摄　　福🛐清市文化体育和旅游局相关负🍉责人也表示，马永强先生🔖的画作艺术地表🥍达了海外🔼游子的思乡赤诚和🥕中印尼文化交融的动人🦁力量。他的艺术🔂生涯既是个人才华的展现，更是中印尼文🥚化交流的缩影。此次展🍨览不仅集中展示其👫艺术成就，更为两国文化👱交流注入了新的活力。　　据悉，此次展览于8月16日开幕，持续至8月24日。开幕式上，88岁高🏋龄的马永强向福建省画院美术馆捐👊赠了画作《石竹鲤鱼》；并向福🍃清捐赠了画作《山河》，该作品将由⏯福清市美术馆永久典藏。(完)地核传来9017083Hz大连🎀天健网脉冲！加藤椿：或是错过无上线，竞彩用户必看文❕明求救老年人也🕑爱玩玩具？　　智能棋盘、手腕球、回弹健身球……电商平台上，适老玩具的搜索量🧡悄然攀升。数据显示，过去一年，某电商平台上“适老玩具”搜索量同比增长124%，成交量💁同比增长超70%，且成交速度在不断加快。与此同时，人们发现，一些适老玩具其🔛实并非专门为老年人设计，而是对儿童玩具“改头换面”。　　当前，我国60岁及以上👽人口已突破3.1亿。作为老年人口数🍬量最多、老龄化速度最快、应对人口老龄化🚬任务最重的国家，积极应对人口老龄化，让亿万老年人安享💷晚年、乐享尊严，是建设老龄社🍅会的题中应有之义。老年人🌱究竟需要怎样的玩具？市场该如何精准发力，才能真正驶入“银发经济”这片新蓝海？记者🧥就此进行走访。　　适老玩具尚无🌃国家标准　　在北京市南🛳三环一家大型玩具城内，儿童赛车、玩偶琳琅满目，记者几经寻觅，终于在导购🧕指引下找到一家主营益智棋📘盘和回旋镖的店铺。店主向🐧记者展示了一款名为“方块之谜”的彩色木质积🖐木：“这是😶德国专为预防老年痴呆设计的，玩法多达500种，来店里买这款🐀玩具的老人，年纪📣最大的已经有87岁了。”　　积木颜色鲜亮，手感光滑圆润，玩起来有促🆚进眼手脑协调的作用。然而，其外观看起来🍹与儿童玩具无异，并不像是专门的🚈适老玩具。面对记者的疑问，店主拿出另一款标注为“适合3岁+儿童”的电子积木：“高龄买🔺者大多会选择这款，适合与孙辈同玩。”　　记者对比发现，两款🤼产品游戏设计大同小异。前者体积较大，后者则凭借电子化🕴拥💄有更丰富的音效和交互性。“‘方块之谜’卖了近十年，但以后基本🎹不进货了。”商家坦言，“群体包容度高的电🛠子化产品更叫座，更何况，‘老小孩，老小孩’，老人🎅玩起来不就跟孩子一样嘛！”　　在益智、健体等功能上，适老玩具与儿🔍童玩具似乎难以🕍区分。“目前市面上👼许多所谓适老玩具，并未做实质性适老改造，不🗞过是给儿童玩具‘换件马甲’，贴上新标签。”复旦大学🙃老龄研究院教授、复旦大学AI向善与数💥智养老研究🛰中心主任申琦直言，“事实上，专门为老💙人设计的玩具，不仅选择稀少，而且质量不高。”　　老年玩🎩具被迫与儿童玩具“捆绑销售”，折射出市场的👼无奈。河北政☝法管理干部学院教👵授肖辉剖析道：“产品缺乏统🚋一的安全与功能标准，市场信任度低，销售渠道未成熟，难以精🦎准触达老年用户。”　　“目前市场尚无🤩专门的‘适老玩具’标准，售卖只能🐿参照国家玩具安全🔄标准(如GB6675)或电子产品相关标准，这让🍒消费者难以判断其宣传的‘健脑’功能有无科🔬学依据。而如果定义为‘康体器材’，进入特定机构，又🚶需遵循体育或民政🤛部门的准入规范，反而可能失去‘乐’的属性。既难进玩具店，也难入药店，线下🚬营利模式模糊，商🐝家自然望而却步。”肖辉进一步解释。　　实体店销售适老玩具📋面临尴尬处境。“一款好😠的适老玩具，前期研发投入巨大，但目标客群👌普遍价格敏感。”肖辉指出，定价高了，市场不买账；定价低了，企业难生存。销路不明叠加研🧟发门槛高，成为摆在商🎠家面前的双重阻碍。　　线上搜🗨索火热与线下销售遇冷，看似矛盾，实则统一。“线上搜索多为🏗子女代劳，揭示了潜📢在需求。线下渠道不畅，说明适老玩具在👋产业层面🏐仍属新事物。”肖辉总结道，“如何找到既🌵能营利、又能精准触达用💂户的商业模式，是业🎶界共同求解的难题。找准🍄老年人需求，让玩具真正融🕜入老人的👚生活圈和社交圈，或许才是🈸破局关键。”　　围绕“健康”和“陪伴”做文章　　当前，适老玩🕗具市场看似热闹，却🐨未能真正抓住老年人的需求。中💇国正踏入不可逆转的老龄化浪潮🤪，3.1亿银🗳发族构成了一片巨大的“精神消费”蓝海。商家纷纷涌入，但对这个消费群体的需求，却缺乏细🦉致科学的分析。　　“‘老年人’这三个字背后，其实是一个🔷非常异质化的群体。”肖辉指出，“一个65岁的健🥑康活力长者，和一个85岁有认知障碍风险的长🐧者，他们的需求天差✈地别，现在市面🎆上真正从老年人生理、心理、情感、社交需求🤼出发的原创设计，太少了。”　　需求的错位也反😊映在设计🏤理念上。十年前，北京市宣武中医🌰医院老年病🦐科医生杨洪志就关注过适🐐老玩具在辅助治疗中的潜🔦力。“这类产品本🔃意是丰富老人生活，可能附带益智、复健等功能。但当时缺乏🤳临床研究的专业⛴数据支撑，就搁置了。如今能够重获🥈关注，正是源于⛎社会对老年人身心健🏫康的普遍关切。”杨洪志介绍，“从医学角度，我们鼓励老年🏸人通过多种方式进🔺行力所能及的锻🐀炼。目前健康老人🚹有多种健身选择，这与他们🥁长期的生活习惯、运动偏好和身🗣体基础状态有关。对于缺乏运👉动的老人，适老玩具➕更像是一种‘善意’的提醒，不过🥙社会尚未形成‘玩玩具强身健🙂体’的普遍意识，适老玩具的🍪设计可能存在‘剃头挑子一头热’的情况。”　　“老年人玩玩具，带着很强的目🎥的性，这与儿童从兴🚺趣出发有显🧤著不同。”北京大学教授乔晓🕡春指出，真正👈适合老年人的玩具，应该是在健脑、强身这💅些实用功能的基础上，巧妙地增加趣味性，实现“寓健于乐”。　　乔晓春进一🍩步分析了中国老🔻龄化的独特背景——第一代“少子老人”时代。很多老💎人只有一个孩子，这意味着他们的晚🥫年生活，要么🎫在帮忙带孙辈的辛劳中度过，要🌰么面临着孤独。“要让🙏适老玩具走进这代🚉老人的生活，核心得围绕‘健康’和‘陪伴’来做文章。”乔晓春强调。　　申琦走访了上百❣家养老机构、社区后同样发现，“主动健康”和“对抗孤独”是关爱老🕑人的两大核心维度。“当代老年人，特别是相当一🔦部分60岁到70岁的‘活力老人’或55岁到60岁的‘新老人’，有一定的财富积累，身体也相⭐对健康，他们内心渴💬望被倾听、被尊重、被需要，精神需🧣求其实很高。但现实中，子女往往注重🌳物质供养，却忽略了精神奉养。”申琦说。　　“适老玩具🌤的出发点，应该是以老💘年人为本。”申琦强调，“它的目标是提升老⌚年人的生命质量和幸💠福感，而不仅仅是📦填补市场空白或🐐把儿童玩具改改样子。最终，它❔要服务于国家积极应对人口老🌘龄化国家战略😋中提出的‘老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安’的目标。”　　拥抱更🔤有趣的晚年生活方式　　尽管挑战不少，适老玩具🎟的产业前景依然广阔。　　“这个产业要健康发展，需要走一条系统性、专业化、生态化的路子。”申琦总结说，专业🉐化研发是基础，需要老年医学、康复、心理、设计、材料等多领域专家📞组成团队，真正基于老😴人生理、心理和社会学特征来🏾开发产品；多方协作至关📈重要，不能🍂单依靠企业力量，政府、科研机构、医疗机构、社区组织等都应👟参与进来；产品应✅能融入老人的实际应用场景，满足不同健康状🏟况、兴趣偏好老🗼人的个性化需求；建立科学的👀效能评估体系也很必要，而提升全社会🎛对适老玩具价值的认知，做好市场教育，是发展的前提。　　一些积极改变🌜正在发生。比如，复旦大学老龄研👴究院联合上海📼体育学院的乒乓球国家队教练，对乒乓球进🗾行了适老化改造——把球从标准的40毫米增大到44毫米，降🎢低了运动门槛，让更多老人可🐭以在打球中锻炼身体、结交朋友。　　“要吸引老人，玩具的趣味性、有效性、使用便捷性，这三点都得加强。”杨洪志举例说，“腕力球如🐇果能设计成可以⛹方便调节不同重量的，既方便老😆人循序渐进训练，也省🤚去了重复购买的麻烦。”　　肖辉则描🏕绘了更远的未来：“未来的适老玩具，模样肯定和💈今天大不相同。它会和人工智能(AI)、物联网(IoT)、虚拟现实(VR)这些技🧚术深度结合。想象一下，一个能互动的AI宠物，或🚭许能大大缓解空巢老人🛃的孤单；一套VR设备，能让行动不便🤚的老人‘故地重游’或‘环游世界’；一个智能拼图，能在老人玩的时候，默默记录下📪反应速度等认知数据，并同步🥃给子女或健康顾问。它不再只是个简单的‘玩具’，而是一个集陪伴、娱乐、康复、健康监测功能于🤒一身的‘智慧伙伴’，成为‘医养结合’体📫系里的重要一环。”　　申琦强调，要实现这🦉样的前景，各方需要加深对“银发经济”的理解。“银发经济👥是一个内涵极其丰富、覆盖全🌬生命周期的综合经济体系。它不仅指涉整个老🏟年时期，甚至包含‘备老阶段’，跨越制造业、服务业、信息技术等多🦅个领域，社会属性很强，不能把它🍨简单等同于‘养老产业’或‘老年用品’。”她表示。　　“在老龄化加👍速和老人需求升🏮级的双重推动下，产业需要🚝转变思路。”申琦指出，“最核心的是从‘卖产品’转向‘做服务’和‘营生态’。很多商家没成功，就是只看到了‘银发’代表的🌱市场规模，却没理解‘经济’背后的服务本质。”　　肖辉🍦对这条赛道充满信心：“它撬动的🐔不仅仅是经济，更是🏚在推动一种全新的、更具人🙀文关怀的养老观念。它的核心价值，是为老年人提供一种有💞尊严、有乐趣、有质量的晚年生🏮活方式。正所谓‘老吾❓老以及人之老’，用科学♌和专业的方式温暖老年人的🎑生活，这是我们这个时🚃代应该做的事。”　　(本报记者 孙小婷)

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笠木忍/塚田詩織/周防雪子/高原智美

（青岛日报／观海新闻记者 小峰由衣）