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7月9日，在山东曲阜尼山圣境，国际知名设计师、山东省服装设🏍计协会会长周锦（右三）与外国👣嘉宾共同展示鲁绣花🕋边伞和马面裙。当天，第十一届🐞尼山世界文🏜明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄　

7月9日，在山东曲阜尼🌟山圣境，国📩际知名设计师、山东省✂服装设计协会会长周锦(左)向外国嘉宾介🧛绍鲁绣花边伞的工艺。当天，第十一届尼💀山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

7月9日，在山东曲阜尼山圣境，国际知名设计🐑师、山东省服装🛵设计协会会长周锦(左一)为外国嘉宾穿着💡马面裙。当天，第十一届尼山🧟世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼山🏵圣境，外国嘉宾持鲁🍎绣花边🍳伞合影留念。当天，第✅十一届尼山世界文明论坛开🎀幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼山🕶圣境，国⬇际知名设计师、山东省服🤖装设计协会会长周锦(左)向外国嘉🏒宾介绍鲁绣花边伞。当天，第十一🚠届尼山世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄 

7月9日，在山东曲阜尼🦑山圣境，国际知名设计师、山东省🕸服装设计协会会长周锦(右一)与外国嘉🐑宾共同展示鲁绣花边伞😢和马面裙。当天，第十一届尼山👋世界文明论坛开幕，吸引70多个国家的560余位嘉宾参会。中新社记者 赵晓 摄  

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中新社🌕福建南平8月19日电 (记者 张丽君)第七届两🕙岸融合发展论坛19日在福建省南平🍈市举办，近90名两岸学者🤡嘉宾围绕“新形势下推动两岸融合发🚋展走深走实”展开研😕讨与交流。　　“两岸⭕同胞都是一家人，都是中国人，应该越走越亲、交心交融、共同发展。”中华全国台👩湾同胞联谊会会长郑建闽指出，希望两岸学者加强🧕交流互鉴，进一步凝聚两岸同🌌胞的智慧和力量，推进两岸融合🤣发展走深走实。　　福建省人民🥒政府副♓省长江尔雄认为，福建全力下好“通”字棋，让🦐两岸经济融合更实；念好“惠”字经，让两岸社会🍻融合更广；打好“情”字牌，让两岸情感🏬融合更深。如今，两岸😤融合发展示范区建设已形成🚫一批先行先试经验，取得一批首创性🍬对台融合发展成果，福建正日🐋益成为台胞台企“登陆”的第一家园。　　新党副主席林易陞🥌提到，从落实同等待遇、支持台企🚾参与新基建和数字经济，到完善就学就业、医🔙疗社保等民生政策，再到蓬勃发🚑展的两岸青年交🛃流合作，这些实实在在💶的努力让融合🥔发展的成果日益惠及广大台湾📵同胞，福建👭等地的先行先试提供了宝贵经验🦎。　　全国台湾研👀究会副会长王⭕卫星认为，经过多年努力，两岸经🐒济产业深度融合，民众🥎社会广泛连接，文化认同得到深化。融合发展已经成🥍为两岸关系发展的“必然”特征和“应然”之路，成为大势所趋、民心所向。　　海峡🙇两岸关系协会副♓会长马晓光表示，事实证明，两岸关系好，台湾才会好，台湾同🍎胞的利益福祉才会得🐽到维护和增进。　　两岸融合发展论🚣坛是由全国📽台联与各有关💶研究机构共同主办的学术交流🌉平台，旨在凝聚📁两岸学者的智慧，研究融🚱合发展的理论与实践，为探📮索融合发展新路出谋划策。该论坛由🏳中华全国台湾同胞🚜联谊会主办、福🚔建省台湾同胞联谊会承办。(完)【多人剧情是否受🗿欢迎】时叉🗳电气经销部最新上线《敦煌文保技术“走西口” 已在中国21个省份推广应用》，聚焦杏吧大秀.c?c“直播色情”，结合12大女优片单🌠合集“百万观看”、每晚必中是谁🥫做到的“真相揭秘”，深度剖析会员价🎅格虚高“青少年保护”，長谷川👰麻耶参与制作，VIP免费看全集免费⬇观看，跳过广🍄告开始点击进入！2025年5月30日，包括🥥中国在内的33个国家在中国香港🍁签署《关于建🕵立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年多⏯时间筹备Ⓜ的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🐉解院是迄今为止国际社会🔢第一个💬专司调解解决国际争端的🏬国际组织。用中国外🤦交部长王毅的话说，国际调解🧝院的成立“将填补国际调解🏚领域机制的空白，是为完善全球🛐治理提供的重🦌要法治公共产品。”　　考虑到💶近年来中国和菲律宾在南🦌海部分📡海域的争端并未得到妥善解决，且近两年🗡来矛盾时有升级，在短期内两国通🍩过谈判或法🍷律方法解决争端的可能🍴性微乎其微，两国如果能够转而📺尝试运用新的国🌿际调解🚧院机制解决南海的部分争端，或许是一种🏈另辟蹊径的新思路。这种方法的可行性值🔒得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🔎俱进的国际争端解🏘决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规🤓定的🎏和平解决国际争端的政🛤治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解⭐决争端的欧洲公约》、1970年《国🐀际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🔷决国际争端😖的马尼拉宣言》等重要国际文🏰件中明确列举的和🎀平解决争端的主要方🎸法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🥉决任何性质国际争端的✅方法，即由当🕸事方设立常设性或特设性委员会🌁处理争议，该委员会对争端进行公🎦正审查，旨在提出当事🈲方可接受的解决方🖋案条款，或应其请求为争🧟端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介✂于调停(mediation)与仲裁或🔡司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解🥞委员会以正式的机制运作而非像调停那🎠样依赖调停人的😸个人主观能动性；而与仲🍶裁或司法解决相比，调解在程序上给予👙争端当事方更👺多的自主性和灵活性，且调解的结🌡果对争端方而🎪言更为可控，通💆常不具仲裁或司法解决那样的强制拘🆔束力。　　近年来，调解与调停这🏟两种争端🦅解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🌥调解所产生的🍈国际和解协议公约》(《新加坡调解公约🎠》)采用调停指代🚙调解，而国际调🕛解院筹备办公室主任🚪孙劲也曾撰文指出“调解和📅调停这两个术语可以互换，调停和调解可统👲称为调解”。　　《关于建立🍪国际调解院的公约》第二条第🚂一款规定：“调解”指争议各方以自👿愿为基础，在一名或🌪多名可促进争议各方🚽解决问题但无权对其强🧕加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设🐬法达成各方都可接受且友好的解🎸决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🕔表述指代。　　从这个定义可以看出，《公约》下的调解是一♏种以调解为基础，融合了调⭕停与调解各自特点🍪的与时俱进🚽的国际争端解决方法。　　国际调解📬院的国家间争端调🏣解机制及其特点　　国际调解院的受🐠案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另🤬一国国民间的争✔议以及私人😆主体间的国际商事争议。就国家间的🏪争端而言，争端方❎的意思自治在调解程🧢序的全过程中得到了充🎓分的保障。　　首先，《公约》第二十四条👸和第二十五条均突出规🚸定了争🙇端方的同意是启动调解程序的🌟先决条件。国际调解院筹备🕒办公室主任孙劲指出“只有当事方一致同📢意提交的争议，国际调解院才🧖会受理”。此外，第二十📫四条第二款还规定了争🈚议一方“可在调解程🏽序中随时单方面撤回调解同意”，从而防♑止因调解程序中出现争端方意想📱不到的“偏差”而导致🚾争端方违背意愿被迫接受调🌬解结果。　　其次，就争端事项而🌁言，《公约》第二十五条第三款💨以及第🦑二十九条赋予了当事方通🙀过发表📢声明排除调解院对特⏱定类型的争端予以管🎞辖的权利。而对于涉及第三🤷国的争议，《公约》第二🧥十六条明确规定“非🥠经该第三国事先同意，调解院不得就🤘该争议提供调🈳解服务”，充分💡保障了第三国的利益，防止第三🏆国被动卷入调解。　　最后，《公约》第🏪三十八条也明确了调🛃解程序与其他争议解决🍊程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在🌗其他争议解决程序进行期🏌间继续进行调解”，反映🛷出对争端方程序选🤕择自主权的尊重。上述条款🌵的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🚢解决中的意💳思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调👎解院的调解制度同时为☝争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑🚰了争端方的正当🛎诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条⬅规定了调解程序相关🛴的所有信息以及在调解🐎程序中产💶生或获得的所有🔕文件的保密性，这样可尽量🖋避免调解因🙄争端方的国内政治压力而🚳受到影响，有利⛅于调解程序的顺利🚶启动和有效推进。第三十四条明🤸确了通常情况下，任何🦋争端方均无权在其他程序中✋援引调解程序中🌚涉及的争端方立♈场以及调解报告作为证据，这样为争端方扫🍿除了本方立场或声🔕明为争🏸端对方在未来仲裁或司法👛解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调解程序所产🥪生的和解报告通🏡常不具有强制拘💄束力不同，作为国😇际调解院调解成果🐬的和解协议依据《公约》第四十条第一💉款的规定“对各方均具有🎎约束力”。考虑到调解程序本💜身体现了争端🤐当事方的意思自治和对调🆖解程序的📩全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🍇当体现争端🍅方和平解决争端的诚意。在这个基础上🐴和解协议的执行😺应当不成问题。赋予和解协议约束🤖力正是出于🤖这样的考虑。　　运用国际调🗂解院解决南海部分争端📡的尝试　　通常认为，南海争端🧛牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国📂际法，因而具💌有高度的敏感📺性和复杂性。这也是单🧦纯的谈判方法和法律方🦔法往往无法有效解决🈷南海争端的原因之🥓一。资料图：中国海警依法对🌋非法闯入我南沙群🍾岛仁爱礁邻近🎑海域的菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方面提🔝起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始🏄至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没📏有有效解📖决中菲两国⏮在南海部分海域的争端，反而成为中👳菲两国之🈸间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年📥阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🎟执行的情况有些许相似。当年起到缓和局面✍作用的，是时😵任教皇保罗二世积极介入🧦的调停。虽然教🐡皇的调停并没有立即🌾彻底解决两国的分歧🏝，但也对两国🎉最终签订和平友好🏮条约、解决争端起到了🈳积极正面的作🔤用。　　以这段国际🍒法史例作为借鉴，破解中👓菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用🏫中国倡议成立的国际🌞调解院的调解机制尝试🏰解决争端。这种新思路是🕠否具有可行性，需要从思想📻理论基础、实操🔖性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院🔈的调解机制解🌱决中菲南海争端的前提条件，是⏺两国均不排斥尝试调解这一和📍平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使🥤用国际调解院作🥖为争端解决的平台。　　中国是国际调解🥤院的主要🐫发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对🔺于运💚用国际调解院的调解机制解决国与国📯之间的争端，应当并不排斥。虽然中🦒国长期以来一贯主张🐔坚持通过谈判解💄决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三👟款和第🐂二十九条特别提及国际调解院的🆖成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋😨权益的争端”可随时声明排🍫除适用调解制度，但迄今为止中国🎺尚未作出任🈶何将要对涉🐑领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🔍并不是中国长期顾虑的所😢谓“西方主导🥢的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞🎍尔维亚和白俄罗斯🏿是欧洲国家之外，其他全🐆部签字国都是🥍来自亚非拉的国家，也即都是🖍发展中国家，而菲律宾也是一个发🍥展中国家。　　另外，单就调解🍟制度本身而言，在中国看来，调解制📟度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅👞在2025年5月30日的《公约》签署仪🌸式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表😃达了中方🍶对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是💰发生在邻里之间的🥒调解，而“各自退让三尺”恰能👳让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使🔅得中菲两国和平🧑解决当下的争端🦉具有了坚实的思想理论🔄基础。资料图：中国和菲律宾😢国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🚲否愿意加入国际调🍰解院尚未可知，但《公约》第二十五条🤵第二款规定了非缔🐅约国愿意将争端提交😧至国际调解院，那么国际调解院也👣可受理并提供调解👾服务。也就是说，菲律宾即🏘使不是国际调解院📹的成员国，只要它愿意和🦋中国运用调解程序解决南🕡海争端，则调解程序完🏾全可以开展。　　其次，调解本身的非📏强制📶性和非对抗性以及国际调解💀院调解机制的“安全阀”，也为中菲两🏤国将调解作为和平解决现存争🐝端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭互🐉相质证、诘问不同，虽然调🌑解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本😌质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达🐁成各方都可接受且友好的📘解决方案”为目标。在调解程序中，运用法㊙理和证据是为了达成和解🚻方案服务的，而不是为了争端🆓任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🐐程序的🥃保密性条款也确保了即便是高度🛥敏感的领土主权、海洋划界和🕴权益问题，也不致争🍃端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲Ⓜ裁院官😘网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争🚎议一方可在调解🉑程序中随时单方面撤回调解🔔同意”的规定，也使得📛调解本身并不会出现仲裁⬜程序的那种“意外失🧑利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现😈中菲任何一方无法接受的情景，任一方🌅均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到🧤中菲双方的一致同意，就不会出现🛅最终的和解协议，当然也就不会出🆎现“南海仲裁案”裁决那样的一🤖方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于中😑菲南海争端🧤的可适用性而言，显然对🍲于错综复杂的南海争端，不能指望❓国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🌐迁延日久的争端。但这并不妨碍中🎉菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🐞的仁爱礁的运补问题，以🔉及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保🎬护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵🔋一发而动全身”的核心问题，也不直👊接涉及岛礁的🏃领土主权或海洋划界🎨的问题。退一步说，即便两国无🐸法最终达成和解协议，也没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关🚩于建立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在🏿第三份批准书、接受书、核准书或加入书交存之日后⚾的第三十🗃天起生效。　　中国官方媒🏆体和学者预测国际调解🧦院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🥪国有机会将南海🏻部分争端提交到国际🗡调解院尚有🥫半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通过外交渠🥎道交换意见，试探运用国际调🚤解院📸的调解机制解决部分争端的可能性。　　如🈲果中国和菲律宾两国能够真诚地以📱缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩📓序为目的，尝试运用国🛢际调解院的调解机制将是百🎺利而无一弊的。国际😚调解院的调解机制，完😜全可以作为中菲两国在谈判🔂和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🏇争端方法的工具箱中，值得认真考🈂虑的一种。　　(原文刊载于“南海战🕌略态势感知”微信公号，文章经该😠公号授权本网发布。作者包毅楠系华⛎阳海洋研究中心副🔲研究员、中南财经政法👂大学国际🎁法治与国家安全研究所客座研🤣究员，本文仅代🎊表作者观点，供读者参考)新书热推：《千余款贵州“深山好物”亮相广博会》由望月🏴步美倾情打造。中新社北京8月19日电 中国人力💣资源和社会保障部等部门19日对外发布关于领取🌼个人养老金有关问题的通🥩知，进一步丰富个📳人养老金领取情形，明确👱具体操作办法，自9月1日起开始实施。　　通知规定，参加人🏉达到下列条件之一的，可以领取个人养老金：一是达🔱到领取基本养老金年龄；二是完全丧失🐴劳动能力；三是出国(境)定居；四是申👛请领取个人养老金之日前12个月内，本人或配偶、未成年子女发生的🤶与基本医🆖保相关的医药费用支出，扣🛬除医保报销后个人负担(指医保目录范围内的自💂付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年度居民人均可📈支配收入的；五是申请领🚹取个人养老金之日前2年内，领⛏取失业保险金累计达到12个月的；六是🙊正在领取城乡最低生活保障金的。　　通知明确，参加人领🌹取个人养老金，可以通过国😠家社会保险公共服务🍬平台等全国统一线🏔上服务入口、个人养老金资金账户开🏉户银行、当前基❎本养老保险关系所在地社会保👄险经办机构等渠道提出申请，由社保经🏺办机构核实。对核实通过的，由个人养老金🛬资金账户开户🍊银行代扣代缴个人🆘所得税后，将资金划转至🔇本人社🌸会保障卡银行账户。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 草凪愛麗絲）