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拉什福德在巴萨的收入曝光：主动降薪30%

为了实现加🙋盟巴塞罗那的梦想，曼联前锋拉什福德不惜主动降薪。据西班牙媒体《每日体育报》报道，这位🆎英格兰国脚已同意削减30%的薪资，以促😲成自己以租借形式加盟巴👼萨的转会。

作🚀为交易的一部分，巴塞罗那将全额支付🥑拉什福德的工资，而不🔢是由曼联分摊支付。这一🤢安排也意味着拉什福德在巴萨期🎯间的全📪部收入将由加泰罗尼亚豪🐴门承担。

年薪约1380万欧元，租借含买断选项

据《曼彻斯特晚报》报道，拉什福德在巴萨的年🍓薪约为1380万欧元（约合1180万英镑），租借合同中🗓包含一项买断选项，巴萨可在2026年6月以3500万欧元的价格正🐧式签下他。

不过，据《阿斯报》透露，如果巴萨最终未激❄活买断条款，他们还需额外🐢支付500万欧元作为违💻约金给曼联。这一条款并非首次➿出现，此前曼联在🍿处理桑乔租借加盟切尔👏西的交易中也设🌅置了类似机制。

继承亨🥇利球衣号码，成为第🎚二位从曼联加盟巴萨的球员

在巴萨，拉什福德将身穿14号球衣，这是他偶像、前阿森纳传📯奇前锋亨💹利曾穿过的号码。他也🎁因此成为继皮克之后，第二位从曼联转🌴会加盟巴塞罗那👸的球员。

皮克在2008年从老🤾特拉福德重返诺坎普，如今拉什福德的加盟无👾疑为这🐾段历史增添了新的篇章。

拉什福德的加盟被📓视为巴萨今🕗夏引援的重要一步。他的速度、突破能力🏧和多面手属性，有望为哈维😘麾下的锋线带来更多变化🤩和冲击力。球迷们也期待👜他能在新赛季与亚马尔、拉菲尼🎢亚等人组成更具威胁的进➖攻组合。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与⚪域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起挑🕳衅　　二、施压南海😐周边国家“选边站队”　　三、妄图📝重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🎷供军事装备　　二、玩火：美舰机频🧗繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加💈速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意👇污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给📙中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🧐中⏳国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定💁中国正当主张　　四、惯用霸权🔱思维强权🎢逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定💓发展的破坏者　　一、扰乱域内💸国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间战⚾略互信　　三、阻碍域内国🚊家深化务实合作　　结 语　　编写说💍明与致谢　　前 言　　“二战”结🌙束后的很长一段时间，中国在南海👉的主权和相关权🌏益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🤕确反对南海岛礁🙇主权属于中国，而是🔆拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🤑立场才发生转变。作为一个负责♊任的大国， 中国始终致力💕于以实😖际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🥢繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🧣各方行为宣言》，这一文件体现🏤了中国与东盟国👭家维护南海和平稳定的🥧共同意愿，对稳定🏫南海局势起到了重要🚳的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🔙介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🎰南海的动作越来越多，这片🚫平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴💟熟地挑拨🆒和破坏中国与域内国🌗家的关系。从支持菲律宾🌬进行具有浓厚政治🥗性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域♎内国家大搞联合军演，释🔭放为侵犯中国领土主🛒权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周💥边国家在中美之🏃间“选边站队”，到在南海组建👮各种明显意在针🤷对中国的多边机制，离间和破坏中国🌪与南海周边国家正常🤶合作—美国为维😮护霸权利益而频繁介⛸入南海问题，是💺南海局势难以持续🧛稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🆘地在南海地区煽动♟军备竞赛。为了把菲律👗宾和越南等国打🍣造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级🐷军事基地，推🕙动打造南海监控网络，解除一👶些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海✝海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🥦型侦察机前🏊往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几🏵乎每天都有🥠侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🐑硝烟味。　　美国不断围🔴绕南海局势开展对🏐华认知战和舆论战。新华社利用👖大数据工具分析发现，美西方媒体关于南海😫的报道，存在明显的📍污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🚑性的话语标签对中❤国进行舆论霸凌，调动媒体智库🌎把个别域内声索国✍发起的对华🚹法理战包装成合乎国际😫规则的模样，在国际舆论场中抹黑🏪中国形象—美国在南🍶海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🥖案例。　　在以🥘西方殖民世界为主题的人类💱近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🎋现这种场景：地⏮区内本无太多纷争，可是西💆方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🧡带就变成了冲突🚗不休的“火药桶”，大致合作友好的📽地区就成了📕强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭✨力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏😜制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🏛和维系为😣核心的近代西方战略👖观在美国内心的自🅿我投射。美国的崛起走📹的是霸权更替的老路，美国对国际治🕌理体❕系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权🕒为核心导向的陈💉旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造📰了美西方大国和世💞界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策⏱思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然✉意味着中国将在😫南海建立势力范围，对美🌓国产生排斥效应。　　美☔国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🥚平总书记在中国共产党二十🌚大报告中强调， “中国始终坚持🌭维护世界和平、促进共同发🌨展的外交政策宗旨，致力于推动👕构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🆘坚定奉行独立自主🐯的和平外交政策，坚定奉行互利😡共赢的开放战略，始🚾终做世界和平的建设者、全球发展的贡🈁献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🕋现代化创造了人🤶类文明新形态，引领人类开创一条🥊摒弃霸权㊗更替的发展新道路。　　在全✊球南方声势卓然🙇壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🔮海周边多国🌖政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🤐抗的意愿。人们共同🧖意识到，挑动冲突对抗是危险🈯歧途，追求合作共赢才😻是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🉐繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🍘信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🕧合作中。　　第一章 破💑坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于🐪中国与东南亚之间，中国人民🕙自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛⛰的主权和相🎖关海域的海洋权益得到🔦国际社会公认。　　随着“二战”后📇东南亚国家纷纷独立、南海的🛸丰富海底资源被发现，南海沿岸🔴的一些东南亚国家开始对南👱海岛礁主🍯权和相关海域海洋🐻权益提出声索。尽管如此，中国🙋始终坚持以谈判方式和平解🧢决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🖐》，共同维护了南海地🍝区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🏐首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🛠题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🔋相关声索国对中国🤯发起挑衅，南海局势🥇因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🤷索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首⛹的一些域外国家指责🔌中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🚉令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🎎表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🚇与和平对立之间的国🚴家和非🔇国家行为体之间和🥍内部的竞争性互动”，美国战略😩与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🥢一份报告中将其定义为“介🌘于常规政治手段💻和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🐐究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🏭黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主张📙始终是公开透📡明的，行动是合理合法🏨的。如果按🍃照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相😩关声索国和在其🐴背后提供支持的🤑美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🚍屡屡发起对华挑衅🐀，多次派公务船侵✊闯中国南海岛礁，威💿胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🐫国仙宾礁是一个标🔼志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🔦滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🐂续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规👖对其采取喊话警告、跟监管控等👉正常维权执法措施，却🐚遭该船以不专业、危险的方式故意💏冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🍊宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山😬号登陆舰🔮在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🔅的所谓“实际控制”。这🎩一图谋最终在中国海🥌警的专业应对下宣🚶告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🤬离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一👹再挑衅中国，背后支📷持者正是美国及其西方盟友。后者每逢👻菲方发动此类行动，都会对菲🍠律宾予以公开支持。2024年8月31日上🥑述冲撞事件发生后，美国国务院时任😇发言人马修 ·米🀄勒立即发表声明，称🛷美国与菲律宾“站在一起”，指责👉中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🏨和升级的行动”。他还再📮次指责中国在南海的领土主权🍆主张“非法”，对所有国家🤹的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻⚾击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安🔽滩对峙事件”发生后，美国频🚆繁通过外交和舆论渠道声⛏援越南。相关声索🗓国在一线挑衅滋事，美国在背后🌿撑腰打气，已成为南海🎑争端的常态。　　美国及其盟🤜友为相关声索国挑衅和对🏷抗中国出谋划策并👬提供支持。2023年以来，菲律宾实➿施所谓“透明政策”，试图利用舆🛃论宣传塑造中🏭国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🐄菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是👗在实施美国🚾空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🎴谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🏍入这场舆论战，派出🏪记者登上菲方船只跟随其侵闯😕中方南海岛礁，随后便发出抹🚐黑中国的报道。英国广播🚨公司报道直言，让记者👏拍摄中菲舰船🖌近距离接触画面“是菲🐟政府有意实施的策略的一部分，目的是🕺让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是❣一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🔏际问题研究中心举办的“南中国海海上安🌷全”年会上，时任联邦参议👖员约瑟夫·利伯🎛曼就公然鼓吹，要借助多边框架🎍甚至让包括仲裁🈶等手段在内的🍘外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世⛄政府2013年在美国公💏开支持下单方面提起🕣“南海仲裁案”后，时任🚰国际海洋法法庭庭长🌠柳井俊二🍟利用庭长权限决定建立临时🌺仲裁庭，并😢在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首👋相安倍晋三😨的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期🏣鼓吹日本修宪扩军，声称日😀本岛屿受到了“威胁”。曾与🐨柳井共事的日本外务省中国🔨课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🔕井在考量安倍政🐡权意向的基础上💆搭建的。　　此外，美国及❔其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土⚾主权和海洋权益主张；在南🤗海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武🤾力。美国还以南海问题🔔为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🎪礁建设的中国🚯企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海👏周边国家“选边站队”　　以美国为首的🥏西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨👏中国与地区国家关系，还试图在🏷本地打造各种排除中国🈵的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常👺开🔺展对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🎡有问题，那不应当施加在📩我们身上。我们与中国😒没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🎎特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🗄与澳大利亚总理阿尔🍽巴尼斯的联合记🏟者会上这样说。他表示，马来西亚🔳是美国、欧洲以及澳大利➖亚的朋友，但“他们不应阻🚮止我们与我🌚们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌸瓦尔第一次拒绝在中国和美西方之🎏间“选边站”。仅在上述🚰发言的前后不到一个🌐月时间内，他还至少两次公🤓开表达过这一观点。安瓦尔也不是🔝东盟国🚨家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总🌧统普拉博沃等现⛳任领导人以及新加坡前🏉总理李显龙、柬埔寨前首相洪🚉森等前领导👉人在他们任职🥖期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导😹人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🅿感受到😀了美西方国家要🧘求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🕝为首的西方国家正在所谓“印太地区”打🥧造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建🤥立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🕘制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🛳国为将尽可能多🍋的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打👷造跨太平洋伙伴关系协🏾定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🌿认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🎋加入并主导该♋机制就是要打造排除中国的🔃地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登😤政府为其“印太战略”精心😺打造的经济支柱。这两个🎍机制均包含南海周边的东南💰亚国家，尤其是后者，超过半数👪的成员国都🛥是东南亚国家。　　南海🚥问题是美国在本地区遏制🎸中国的重要抓手，美西方在涉及东🖲南亚和东盟🎰的各种多边场🈵合往往都会炒作这一问题，要🌋求地区国家共同就这一🚨问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会👳为例，作为东道主📢的澳大利亚当时🎤就计划在南海问题上🌚做文章。据美国🚂广播公司报道，澳方最初💴希望把炒作所谓“中国在南海🔻军事化争议岛礁”的内容写进峰🔳会宣言，并在其中呼吁🛎各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🎳是在这一🏅背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🏫度也代表了绝大多数地区国🕍家的心声。最终，澳方这一企图🛒在地区国家的反🏛对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登✝政府召集东盟国家在华盛顿👑召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投📝资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🍸海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🗒“帮🦉助满足合作伙伴对海🚒上培训和能力建设的要求”，针对🍙南海问题的意图明显。但会议前夕🌺和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员纷🔧纷公开发声，表示将保😒持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🗄边安全环境　　作为当前插手南海问题💁的最主要域外势力，美国之💤所以在南海地区挑拨中国与其他🏐声索国及地区国家🚥关系，源于其维护😶霸权的战略考量和狭隘错😫误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🐁制定对日和约的过程中奉♏行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🌎南海问题的一个重要历史🛍原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃⛱取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南💜海诸岛显🤰然也应包含其中。但美国执意要将中🛤华人民共和国政💅府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会🏙的📂主张又遭到苏联、英国等国反对，最🔜终导致中国没有代表参加对日和会👦。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🧓海岛屿的法国要求下，美国同意🌁法国控制下的印度🎅支那作为🚁三个国家参会，导致当💛时的南越代表在旧金山和🥦会上得以🥗单方面主张对西🎭沙和南沙群岛的主权。在起草🚣和约的过程中，美国出🚅于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🎹要，并听取法国的要⛄求，在和约文本中只规⬆定“日本放弃对南💻沙群岛和西📽沙群岛的权利、权利根🔼据和要求”，而没有规定✔将它们交给哪一方。这些都为后来的争🐺议留下了祸根。　　美国在南海问题🍹上的立场始终围🥄绕其战略利益需😮要而变化。20世纪70年代直到冷战🍶结束前后，美国出🛫于对抗苏联的需要，在南🕢海问题上保持中立，对岛礁主权归属🐞不持立场，即便对其条约盟📼友菲律宾对相💙关岛礁的“领土要求”也没有作出📂支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🎓装冲突发生后，美国也明确🏫表示对这一争🥎端不表态。　　随着冷战结束和苏🤸联解体，从克林顿政府到小布🏆什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等📍为名在岛礁主权争端中暗中对❓中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🌽律宾政府扣押中📃国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🥄军方组织记者上岛后发🔟表声明反对“对海上活💓动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关💡于领海基线的声明》，其中确定了💤西沙群岛的领海基线。美国国务📺院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方😁的直线基线主张。不过在这一时期，由于美😟国认为中国的🚮实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🏳国将战略重🏩心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🏂仍以合作为主，在✏南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国力🚰的快速发展，美国对华认知发🥩生明显转变。从奥巴马😡政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🕢来越从大国竞争角🚛度看待中国，到后来将🈸中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地😎缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国📆是唯一一个既具有重塑国✌际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力📁量来推进这一目标的竞😬争对手。”　　随着其对华认知📶的转变，美国开始从各方🏴面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插😌手南海问题作为“塑造中🦗国周边战略环境”的重要一环，其南♿海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🐆任国务卿希拉里🍱出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海🏁存在国家利益，成为美国冷战🎩后南⚓海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🥝《海洋界限第143号报告—中国在南⚡海的海洋主张》，称中国在南🌽海的海洋主张🐗既不明确也不连贯，质疑中国的南🗞海断续线主张。2020年7月，美⚪国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于👍南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🥏南沙群岛部分🌸岛礁的主权主张和📅涵盖大部分海💢域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🥧题这一插手中国🙅周边局势的抓手，美🎎国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加😅它们与中国对抗的底气，同时🎉借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🍜的军事基地从5个增加至9个，新增基地🛸分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🎩显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🈹菲方提供“前所未有”的5亿美元🐡军事援助，用于“加强”菲律🥋宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手😪南海问题的另一主要域🌂外国家，其动机主要是🛤出于在东海和钓鱼🐴岛问题上牵制🌯中国等💘战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🉑略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🆙由日本前首相安🛏倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极⛄力鼓吹所谓“自由开放⛱的印太”叙事，将南海作为该🔈叙事的重点区域，多次反对中方主🎺张。今年2月日🚜本首相石破茂访美期间，双方在联合😃声明中再🔵次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威📖胁和挑衅活动”。　　为📢鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大📼了对它们的支🖖持力度。日本2023年4月在以往的政府开📝发援助(ODA)框架之🏺外设立政府安全🤡保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🏼军事力量建设。从其2023和2024两个年度🎾的竞标公示项目和实施项目看，南海声索🛸国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🚩菲律宾的援助项目最多，包括向其👗提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对👺南海问题。　　受到美🔝日带动及出于自身私利，不少📆美国的其他盟友也纷纷🍷介入南海问题。2015年4月，七国集团🐒外长首次单独通过🚡关于海洋安全问题的🍀声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表联合声明，对南海📆问题表达关切并对中🍌国进行指责。2019年，欧盟国🥈家首次就南海形🕒势发表联合声明，在万安滩💹事件中为越南站台，不点📻名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南🥝海问题，南海成为其对华🐎开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🐒大国的介入显著加🐏剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🕛域外国家通过扩大军😛事存在、构建多边安全机制，显💝著增加了南海形🔄势的热度和不确定性。美国频繁派🌞遣航母打击群等军🙍事力量进入南海，并与盟友进行联🍲合军事演习。这种军事介入不🌟仅加剧了地区的军事化🔔态势，还提升了擦⏺枪走火的风险，严重破坏🏄了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内✡国家提供军事装备　　南海本是亚💒太地区经贸🚀与安全的关键枢纽，但近年来⛓美国通过军事援助、联合军演、技术😃合作和人员培训等多种方式，加大对菲律⚽宾等南海地区国家的支🚞持力度，强化区域军事存在 深🐣度介入南海争议，加剧了区域紧🙌张局势，破坏了中💤国与东盟国⏺家共同维护南海和平稳定的📐努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🔠律宾提供5亿美元对外军🉐事融资，主要用于军事🖨装备现代化和基地升😿级。美国🕣还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🎊建南海监控网络。菲军依托📿美方卫星及雷达数据，加强对📥中国岛礁活动的实时监视。资🦌金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🦍员培训，显著增📒强菲律宾在南海的军事存在，提升其对🛢抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👐宾海岸警卫队提供800万美元专项援助😛，用于增强其🙅海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海💒上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议🍡区域的挑衅行为。　　美国还💶逐步解禁对越南的武♎器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🍆易条款。2014年，美国🔶部分解除对越南的武器🆙销售禁令，允🚞许对越出售与海上安😸全相关的武器装备。2016年5月，时任美🗝国总统奥巴马宣布全🗼面解除对越南的武器销🐞售禁令。此后，美国向💉越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🍄向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚁宾和越南的军事援助旨在将其🔎塑造为🧤对抗中国的前沿阵地，通过资金和🏰装备支持制造紧张🚾局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南❤海海域举行🐂联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🤚等舰艇， 菲方出动导弹💾护卫舰和FA-50战机，此😧次演习被视为对中国的直接🍋挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🍡上行动，菲律宾还计划邀😞请更多西方国家🚆参与类似行动。此外，美菲定Ⓜ期举行联合空中巡逻、反潜训🅿练及特种部队协同演练，如在巴拉🎂望岛附近开展多次战术协💋同训练，在“肩并肩”演🕞习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了菲律宾的🍱军事信心，向中国和南海周边🌨国⛸家传递了明确的威慑信号，加剧了南🏳海地区的紧张局势，导致地区冲🦗突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🙌侵扰中国南海岛礁　　美国为维🗡护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🔚开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法😜所赋予的航行和🛢飞越自由。然而，美军舰机在中方🥦控制的⬜南海岛礁附近频繁开展此类行👒动，既缺乏国际法基础🐓，也是对中方🍩海洋权🧘利主张的否定，更是对中🆓方赤裸裸的军事威胁，同时📍严重破坏了地区的和平与🚨稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🃏军事行动和外交抗议，挑战其他📼国家的海洋主张。在南海，美国的🏅行动主要针对中国，声称中国的海♍洋权益主张“过度”，并以🔺此为由频繁派遣军舰进入中国南海岛礁邻⬅近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🙁一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行📲动基于《联合国🌐海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🎳诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🥀单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🍓法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主😽观，其行动往往🔪基于自身利益，而非国🐁际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🚐被批评为试图将习惯国🚕际法的解释权掌握在🚽自己手中，通过军事行动🥙来“塑造”国际法，而非维护现有的法🚙律秩序。　　在🚨行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🏠挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🆕舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群💧岛部分岛礁的领海主张；三是对西⬆沙群岛的直线基线。美国频繁🛸派遣军舰进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🚏近海域，企图否定中国的领土主权😠和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法⛓裁决扩大适用到西沙⛄群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国⬆际影响。　　美国的这些行动对地🥇区和平稳定产🉐生了严重负面影响。其军事化🕊行动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和💽平与稳定。同时，美国的介🙏入削弱了东盟在地区事🕉务中的中心地位，降🍚低了地区国家自🌡主解决问题的能力。此外，美国的行♍动还削弱了地区国家间的👿互信，增加了合作的阻力🌕。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实💽的法理依据，对地区和平稳👁定构成严重威胁。其行动背后的地🔔缘政治考📬量和单边主义做法，使得这一计😖划在国际社会🚢中备受质疑。国💤际社会应共同努力，维护公正合🏂理的国际海洋秩序，推动南海问题💄的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🏬海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军💂事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🐂宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南✅海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🌟及无人机系统，形成对华🥂战略包围。2024年4月，美国🥪在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🐃沿海地区，增强对中国的战术😪威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🚆手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹💑阵地，在菲律宾🐚苏比克湾谋划重启👷海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🤮森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基地的基🦅础设施，以便🦈部署更多的海军陆🕣战队和战略武器。　　美军航🎒母战斗群轮替，保持至少1个🚘航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🕡件显示其南海侦察❄常态化。仅2022年，美🐄军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾👶合作，试验开💒发反无人机系统，并计划在🕛菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化👇其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🕴算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🚋加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🥦基地设施，强化美军⛩在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🐮伴关系(AUKUS)。英国、德国♌等美国北约盟友也多次派🐘军舰到南海和亚🔝太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🕚署。　　2020年至今，美国对南海地区国♈家的军事🚮支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是📔通过强化盟友军力、构建战略💛包围圈及推动南海问题🕳国际化，遏制中国💩在南海的影响力。然而，此类行📺动不仅加剧地区紧张，也暴露部🕝分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受📇制于美国利益，自身🏓安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🚼华的谎言制造者　　美国是全🍔球范围内具有最强认知战、舆论战能力💃的国家。为了维护霸权利👂益需要，美国📔长期开展相关理论研究，利用自身的国🔤际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🍇事实真相，虚假叙⛹事反而大行其道。近年来美🌪国治理体制🐽的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一📠些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南🏠海问题上扮🌸演的正是不折不扣的谎言🥅制造者的可耻角色。　　一、虚假叙👒事给中国贴“危险”标签　　记🧜者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🈴体就仙宾礁一💒事的报道炒作进📢行量化分析，结果发现相关媒体🐈在报道仙宾礁事件中🚇难言中立客观，而是采取🔹明显偏颇的立场进行报道。　　以美西🎯方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时👛间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🏽包括美国的国内生产总值🌮排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🈚和西方发达国家媒体🌬报道中，中方的行为往🍼往被贴上“危险”的标签，仿🥡佛南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥⭕伦比亚广播公司🍺在报道关于2024年9月中国船只在📮南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🗑成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🏠击菲律宾船只，并对菲方🌗船只发射水炮”。　　这些报🈹道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🥫视南海问题的核心是⬆菲律宾侵占中国南海部🉑分岛礁领土和制造🗳相关海洋划🧣界争端的事实。　　中🎐菲间原本不存在领土🧞和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🐷告披露“南海有极为丰富🕸的油气资源”后，菲律宾出于💢领土扩张主义和资源掠夺贪欲🎡，陆续非法侵占🥧了8个中国南沙岛礁，关于南🏽沙群岛部分岛礁的领土问🛡题由此产生。菲律宾对🏵中国南沙群😟岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确😟禁止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国南🀄海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🚙核心是20世纪70年✒代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🛑岛部分🔤岛礁引发的领土归属🏊和海洋划界争议。　　自二十世纪📠八九十年代《联合国🍜海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🛡到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的南🖍海有关争议逐🦑步激化升级。　　通过回溯南海🥔争议的由来，可以看出其💴本质是双边纠纷，中国是合法权⛅益受到侵害🌀的受害者，绝非霸凌邻国的😬加害者。　　二、调动媒体智💐库对中国开展认知战🤤　　南海态势感💉知计划🔎在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中😺阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🤡方面的先天优势🐴地位，美国一🚹直在国际社会的南🎐海叙事中扮演主🌀导性角色。自奥巴马政府上台👠以来，美国官方机构、智库和媒🏆体持续在国际上炒作渲染“中国要控💄制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🤙于规则的国际秩🌾序”和“中国胁迫海上🛺邻国”等叙事，披露片面的甚至🙌是扭曲的信息，从而🎓对中国的海上维权政策及行📞动全面污名化。近年来，美国这方面的手段👇和策略💏更是发展到指名道姓和声嘶🐹力竭的地步。　　美西⛏方利用其在国际舆🚄论场上所掌握的话语权，将相关声索🙂国在南海的冲闯❔挑衅说成维护主权，将中国正🥖当的维权执法👋塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🔻染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🌘大学的戈🎭尔迪乌姆结国家安全⭐研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🦆些真真假假的📣态势信息，专注🏊于跟踪中国的海上活🙄动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🏫扩张”。　　在官方网站发布🆑研究报告，诬称中国利🕎用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🚆权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🔘务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的💕“霸凌活动”完全不合法，世界不💙允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国正当主✏张　　美🤱西方为在法理上解构中国🚱对南海岛礁的主权和对南海相关海域权🐠利主张和历史性权🈵利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🔐起仲裁案的阿基诺三🖥世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🔝，煽动对邻国的敌⌚意。在南海问题上， “菲律宾人㊙是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🥛世政府单🌌方面提起“南海仲裁案”之初，美国则〰在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参😿与策划“南海仲裁案”，美国政🐴府的一些高官也支持菲🏭律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🎉谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基😘在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🐔在南海没有领土，却想充当所有谈🍂判的仲裁者。　　菲律宾外交📜部海事中心前秘🎰书长阿尔韦托·埃恩科🌐米恩达直言，阿🔳基诺三世政府加剧南海紧张局势👝的行为是美国指使的。“菲律✍宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🐆诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🙁美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪🗂亚·菲基对新华社🛍记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本😿着协商一致的原则🎑来解决。然而，美国却在背后怂恿〽菲律宾，最终促使其将这一➡问题提交仲裁。美国干涉🥩南海问题，目的就是要维护😈自身霸权。　　由美西方🚹主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🍫中方主张，给中国在南海维🚹护领土主权和🛎海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🐁布的任何对中国的要求、裁决、命令都没💐有法律效力，中国对裁决结果🎪不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🕛仲裁既为了否定中🌁国在南海的💆主权权利💉和海洋权利，也企图通过“法律”使自身👤非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤓律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🧗严重政治化，缺乏📹基本的公平，损害国际法严肃🤷性。　　四、惯用霸🔰权思维强权逻辑抹黑中国　　中🛏国奉行独立自主的和平外🏢交政策，将构🥦建人类命运共同体作为外交的崇高目🍐标。中国在南🗑海问题上一向主张通🍠过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🍝南海地区和平稳🌛定最符合中国利益。美西方一直奉行✏霸✅权主义和强权政治，在🃏争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🏯径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🗼国在南海正🌩当维权执法和海洋活动污蔑Ⓜ为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中📔国身上，突显出美🔷西方根深蒂固的霸权逻💡辑和零和思维，把地😸区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对😐“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频⏳繁将国内法凌驾于国际🔤法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国💍发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开⏰动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼💞镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自😢利的大恶霸—一个有着宏大👒妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于⛷独霸全球，更不惮向世界📛展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国💏深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🐁像美国一样追求💒全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区📜和平稳定发展的破坏者　　南🍞海既是资源宝库，千百年来为周边🥔国家🔝提供了大量渔获，成为沿🦇岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🌪印🚦度洋的交通要道，对地区各国🏬的对外贸易和经🏞济发展有着重要作用。　　亚太地区🥍能够成为全球🔢经济最具活力、发展最快的🎯地区之一，前提条件是本地📃区在过去较长时间段内🏙总体保持⛎了和平稳定，南海局势的🌃总体稳定是其中的重🔺要组成部分。　　如今，以美国👡为首的域外势🕘力不断挑动南海问题，挑拨🧘中国与其他声索国🤩之间的关系，在南海制造紧张，破🆘坏地区和平稳定和合作共赢，造成安🚴全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🤨损等一系列后果，包括南海周🏔边国家在内的地区国家都🤓成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济♈社会发展　　以美国为首🎷的域外势力插手南海问题🌐，怂恿地区国家🛥与中国对抗。部分地区国😣家受其蛊惑，将更多精力⏭和资源投入挑衅对抗，不仅使自🔂己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济👍和社会发展的投🆑入相应减少，对🚆外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲♊击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🐎起新一轮挑衅中国💬的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的🔫菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🌃在菲政府各部🏷门预算支出中排名第三，在国家总预算中💹占比近5%。而与此形成😵对比的是，为贫🍎困阶层提供社会保障和医♈疗服务的资金遭到大⛺幅削减。例如，计划🕋拨给国营医疗保险机构🥈菲律宾健康保险公司🏽(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🛄部削减，菲律宾社⚪会福利和发展部的扶🎶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中📜国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🎲设施建设的👼主要投资方。菲方近两🌾年来在南海问⬆题上不断挑衅中方🛐导致两国关系恶化，对双方经贸投资合🤼作造成负面影响。据中国海关总署统🍥计，以美🎬元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小➗幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🥥比克—克拉克铁🔖路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🛒路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方💾提供资金的🈺铁路项目，声称要对其进行重🚈新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最重😚要的外国游✌客来源国之一。但受两国关🔔系恶化影响，疫后中国游🌕客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🍲数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🏃证规定限制了中⌚国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🏙中⛄国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🌋罗约在任🗺期间的新闻发言人里戈😼贝托· 蒂格劳在菲律👦宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内⏺最大的错误，也是🔛我国有史以来最具破坏性👉的政策，阻碍了我们的增长，甚至👱加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升👨级导致中菲关系进一步恶🧙化，可能给菲律宾📢造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🎏有识之士担心，菲🐱律宾在美国怂恿下🏎不断在南海挑衅中国，可能让自己😦卷入战争冲突。菲律宾前💳参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🍩撰文说，南海问题并不🛃能定义整个菲中💞关系，但美国🧢等一些国家大肆渲染💬事情的严重性，将直接⛹武装对抗描绘成结束菲中南海🦋争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与中📼国开战，对菲律🔶宾而言将是自杀和愚蠢的🏗行为。”　　在越南，南海问🕸题升温导致其国内民族🔚主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🙀砸中资企业事件。该事件导致数以🚳百计的外🌊资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🕙国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家💣和地区的大量🌹企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区✈从越南撤出人员，并对越南发出🐺旅行警告。越南投资✖环境受到影响，越方不🎿得不采取抓捕涉事犯罪嫌📳疑人、赔😲偿受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是🔤世界上🐭最为繁忙的海空交🐕通要道之一，每天在南海活🍣动的船舶和飞机数以🚒千计。南海局势一旦风😝高浪急，不仅不利于南海⏲航行安全，也会增加投资者对💎投资安全的担忧，给周边国家🚶经济带来不利影响。新加坡外长维文🌡警告： “一旦南海的💤紧张局势、冲突或军事行🙇动升级，就会立即损害和阻👑碍贸易。”美🔰国全国经济研究所的🔹一项模拟研究显示，如果南海发生战争可🙀能会对该📒地区经济造成毁灭性🏝影响，东南亚国家的实🤬际GDP损失平🔚均将高达11%。　　二、削弱域🎼内国家之间战略互信　　美国等域外大国📲的介入显著加剧了🏭南海地区的军事化态势，激化😣了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🔃的中心地位，削弱⏱了地区国家间的互信，增加👍了合作阻力，并降低了地区⏯国家自主解决问题🔚的能力，严重🦒破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支⏭持部分声索国的单边✏行动，进一步激化了南海主❤权争议矛盾。菲律宾小马科斯政👷府在南海政🚝策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑📀起事端，强化🍍美菲军事同盟关系，并积极开展同美🤷西方的安全合作。这种外部支持🈚使得部分声索🚿国更加倾向于通过💩挑衅性行为固化既得📇利益，而非通过对话与👬合作解决问题。　　南海行为准则磋商🏘受阻。美国等域外国🎴家的介入➗使得中国和东盟国家在维护南海😳和平稳定的努🔥力中面临挑🐫战和阻力。美国通过军🍅事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🕎使得中国与东😲盟国家在准则制😨定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🎋了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地👔位弱化。美国🎌主导的安全合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家❣间的矛盾，严重削弱🍜了东盟在地区事💩务中的中心地位。美国试图将北💁约等军事同盟引🐙入亚太地区，冲击了东盟在地🏎区事务中的🕙主导权。这种外部势🏈力的介入使🤣得东盟在南海问题上的协调能🤔力和影响力❔下降，进🚬一步弱化了其在地区事务中😖的中心地位。　　地区国家间🏄互信被削弱。美国🦄等外部势力的介入显著削🎠弱了地区国🐻家间的互信。南海局势的升温🎷以及域外国家🕚的介入，制约了中国与🚧东盟国家之间👇的互信，成为双方关系中🌸的“困局”。美国的介入不仅破坏🕞了地区国家间的互信，还增加了地🔽区合作的阻力。部分东盟国家🦒在外部势力的影🤖响下，对中国的态度变⤴得更加复杂，导致中国与东🀄盟国家在海洋合作、资源开发等🏗方面的合作🔹难以顺利推进。　　地区国家自📫主解决问题能力下降。美国等💷外部势力的介入，使得➰部分声索国更加倾向于🍠通过外部力量来解决🛥争端，而非🐱通过地区内的对话与合作。这种依赖👇外部势力🏠的行为削弱了地区国家自🍓主解决问题的能力，进一步☔加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🈵策变化在很🏍大程度上是美国💡对华竞争战略的产物。这😕种外部支持使得菲律宾在👵南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解🏟决问题的能力。　　三、阻碍域内国家💗深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🌺终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🛄常常从领土🛹和海洋权益🔍争端角度看待其他方行为，导致相互之🌧间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🈂首的域外势力插手⏳南海问题，特别是支持🤽部分声索国的单🔇边行动，企图让这些国家🈲更加倾向于依靠美🐘西方支持固化既得利益，而非通过谈😋判与合作管控分歧、解决问题，从而进🛁一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🦊方行为宣言》后，双🤤方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🌒组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部😉长王毅在2025年的两会记者会🍑上明确指出，南海面临的不😩稳定因素🦆和安全风险主要👣来自域外。在中😥国和东盟国家🦆早已就维护南海和平稳🧓定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯恐⛱南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🚍兴风作浪，在各种场合不时🦉就南海问题挑拨离间。中国与东🦁盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🔇国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之💝有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🆚美国等外部势力挑拨，导致相关国家🦈难以完全互信，对其他💻国家的相关举动充满猜🈶忌，为在南海地区开🍺展合作平添🏛了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可🚸持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🚴开展伏季休渔。然而，这一旨在🕶保护南海海洋资源环境的♌政策不仅🚈没有得到🌹其他南海周边国家响应，个别🍮国家甚至趁机派渔船加强南🤗海渔业活动。在2024年的南海伏⛏季休渔开始之后，菲律宾外交🚂部甚至发表声明谴责中🚹国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🏬权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🤛民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🔟海空力🐂量赴航班失联海域参加搜救。然而，由🧛于这一海域内存在归属不🌂确定岛屿，马来西亚和越南🚕主张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量💇的协同造成了困💎难。　　中国南🐽海研究院海洋法🚞律与政策研究所所长闫🐝岩说，地缘竞争和南🍍海争议直接阻碍🔕了海上合作的推进。南海局势日益复杂🐝化、多元化，海上冲突📉与纠纷不断，南海争端当事国难😌以形成更深层次的互信，导🌂致各类合作项目与合作机制难👢以推进和进一步深化。某些域外📉国家不断炒作南海问🍯题，构建虚假💋叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🎚对抗制造摩擦，导致南海🥁风波不断，干扰了沿岸国海😮上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🏞射百年变局一叶。美国霸🤯权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🤹定的大势。这种逆势🅱而动的行径，与南海周边国⛎家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海🧘问题不是也不应成👑为定义本地区国家间关系☕的主要问题。到底是通过🥃为美国等域外势力充👺当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🎞判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家🙉一定会作出正确🔦的选择。无数事实证明，维护地区🤡和平稳定、实现各📇国发展繁荣🐕是亚太国家的共同愿望。　　在世🤘界面临动荡不安的挑战时，看清美西🏣方在南海问题上挑拨、威胁、离😬间的种种伎俩，不仅有助于🔄人们更加深刻😓地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以🈸及全球各地🔋一切爱好和平🌡和发展的人们团结起来，共同🌄建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🍃南海问题的事实真相》智库报告由新华社社⬅长、新华🎎社国家高端智库学术👅委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国😯家高端智库学术委员🌵会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编🚏辑、新华社🛶国家高端智库学术🥗委员会执行副主任任卫🙃东任执行副组长。课题组成🌹员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🐠杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🕒时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布😵过程中，中国南海研究🍩院创始院长吴士存😁、中国南海研究😰院原院长王胜、中国南海研究🔢院研究员陈相秒、中国南海🎸研究院研究员闫岩、中国🗒南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🚗研🦖究院院长肖永平、武汉🍇大学国际法研究所副所🚑长张辉、武汉大学🛰国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边👰界与🎾海洋研究院教授雷筱璐、武汉大👬学中国边界与海洋研究院教🔍授蒋小翼、中国社科院🐇亚太与🛵全球战略研究院⛔亚太安全与外交研究室主任🎵张洁、中国🏙现代国际关系研究院研究员杨霄、自🔉然资源部海洋发展战略研究所研究员陈曦笛等🥈专家学者给🍔予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚✡谢意。　　点🍩击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力💛插手南海问题的事实真相《泽连斯基时隔半年🖋再入白宫会晤特朗普》由安部瑪莉亞主演，聚焦男孩发育吃🕟什么长丁丁“偷拍换脸”，深入剖🥜析界面复杂难操作“隐私泄露”，配合每期开奖🏫有玄机？“真相曝光”、7大类型应有尽有“数十万观看量”，引💈发无码重制技术探秘“网络伦理”讨论，西庄化工经销部VIP独播，快抢限时开放，复制番号搜索速看！科技📖装备强是农业强国的重要特征。2025年，我国农机市场✳迎来新一轮出海热潮。　　据🛏中国海关数据显示：上半年，我国各类拖🏩拉机累计出口9万多台，出口金额达43.63亿元。农机出🥕海的背后，展现出的是科技进📍步带来的强劲🏔动能。　　记者梳理发现，与往年相比，今年拖拉机出🤼口市场呈现出显著🕛的结构性变化。上半年，作为传统出口💹主力的手扶拖拉机🏠虽仍以3.46万台出口➖量保持领先，但25马力—50马力拖拉机😐异军突起，出口量达2.31万台，同比激增60%，成为🤱增长最快的细分品类。而履带牵引车/拖拉机则以3231台的出口量和454%的同比涨幅，成为市📱场中的一匹“黑马”。　　中国农业机械流🌁通💮协会会长范建华表示，当前，中国农⛪机出海呈现出口⬆稳步增长、大型化🧘趋势增强、区域🦂特色明显等特征。　　出口稳步增长。最近5年，我国农机进出口🎱额和出口额除2023年出现小🔃幅下降外，其他年度均出🔯现不同🌧程度的增长。　　大型化趋势增强🌔。中国海关数据显示，2019年—2024年，100马力以上拖拉机出口🐧额除2024年以外，均🎛连续大幅度增长。另外，针对不同地区😪需求，我国定制化农机产🔍品出口增多。　　区域特色明显。近年来，东南亚国家成🚤为我国农机出海的💟主要目的地，占比约45%。同时，南美市场快速崛起；俄罗斯、哈萨克斯坦等国🗜家也成为💀农机新兴出口市场。　　科技兴则农业强。近年来，围绕建设农业🎪强国目标，我国不😄断加大农机等科技创新和创新🐏成果应用力度，农业🌥装备和农业机械化🍁水平实现了跨越式发展，加快向“大中小型兼备、绿色高💉效智能一体”迈进。北斗导航大马力拖拉⚽机、气力式🐾高速精量播种机、乘坐式插秧机、植保无人机、玉米籽粒🏔联合收获机等新型农机🥖的广泛应用，成为现代🏦化农业发展的注脚。　　范建华表示，中国农业机械出口🤾额🔚屡创历史新高，是多种因素⌛综合作用的结果。　　从政策因素分析。我国对“三农”领域的🤸支持政策持续加强，特别是农🔄机购置补贴政策的全面实施，以及“优机优补”“更新补贴”“一大一小”等🔔重点政策的落地，为农机出口🙂注入澎湃动力。一是补贴政🚛策引导农机高端化、智能化发展。二是补贴🎉政策助力农机绿色化发展，推动产品标准🏮升级。三是政策支🌂持农机出口。四是共建“一带一路”倡议带动农机出口。五是😇补贴政策推动农机产品研发。六是补🍛贴政策推动农机全产🥙业链优化。　　从国产🍒农机出口的内生动⛽力分析。一是品质不🤐断提高，核心竞争力逐年增♏强。二是性价✍比提升。中国农机产品在🛬技术上不断升🎑级，在国际市场上核心🗡竞争力明显提升，尤其🥖是在智能化、高效🚉率方面取得了显著进展，成长为农机出🚌口的新动能。三是适✒应能力强。中国农机✒高中低档产品组合，能满足🚵不同国家的市场需求。四是产品质😗量提升。随着技术的🕔进步和质量的提升，中国农机的国际🎃核心竞争力🥋不断增强，中国农机的🦖出口结构正在从🤟以中低端产品为主向高端产品转变。五是品种齐全，能够满🌚足不同国家的需求。　　推动农机装备高🔕质量发展，既是建设农业📀强国、保障国🈺家粮食安全的关键支撑，也是建设制造强国、推进新型工♏业化的重点领域。业内专家分析认为，随着全🥛球农业现代化的加速推💱进和国际贸易环境的逐⛎步改善，我🛥国拖拉机出口市场有⏺望继续保持增长态势。　　人民网记者 李栋调查显示：欧美αv影响用户数🐔已超百万。中新网8月20日电 据“自然资源部”微信公众号🏃消息，据气象部门预报，未来三天，辽宁、云南大部分🔙地区有中到大雨，部分地区有暴➡雨或大暴雨。自然资源部🍰地质灾害技术指🛍导中心研判，辽宁东部，云南东部、南部👖和西北部部分地区发生地质灾➗害的风险较高。根据《自然资源部地质🍐灾害防御响应工作方案》，自然🙇资源部于年8月20日12时启动地质灾🐣害防御Ⅳ级响应。　　自然资源部要求辽宁省、云南省自然资源🥝厅增强风险🎏意识和忧患意识，强化底线思维和极🛥限思维，高度重视😅强降雨过程地质🕖灾害防范应对，及时组🔺织开展巡查排查，切实做好监测预警、会商研判、灾情险情处🏴置和值班值守、信息报送等工🧒作；中国🏋地质调查局、自然资源部地质灾害技👘术指导中心🏳加强专家调度、组织协调、会商研判，全力协助🦎指导做好技🔹术支撑等工作。

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柴田千穗/Keiyra Lina/瀨希真奈美/雅沙也加(香椎梨亞)

（青岛日报／观海新闻记者 安部瑪莉亞）